Постановление Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Временного положения о порядке и условиях организации муниципальных платных парковок на территории города Бишкек»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Бишкекского городского кенеша от 31 марта 2026 года № 90

БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 февраля 2020 года № 151

Об утверждении Временного положения о порядке и условиях организации муниципальных платных парковок на территории города Бишкек В соответствии с законами Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», «О статусе столицы», в целях реализации единой городской политики по администрированию и функционированию системы муниципальных платных парковок, расположенных на территории города Бишкек, Бишкекский городский кенеш ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Временное положение о порядке и условиях организации муниципальных платных парковок на территории города Бишкек, согласно приложению.

2. Мэрии города Бишкек:

в срок до 1 июня 2020 года внести в Бишкекский городской кенеш прогноз плана по средствам, поступающим в бюджет города Бишкек от муниципального предприятия «Бишкекские парковки и стоянки»; привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление действует до реализации мэрией города Бишкек проекта государственного-частного партнерства «Организация муниципальных парковок вдоль дорог на условиях государственно-частного партнерства».

4. Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по муниципальной собственности, земельным вопросам, градостроительству и архитектуре Бишкекского городского кенеша и вице-мэра города Бишкек, курирующего вопросы транспорта и муниципальной собственности.

Председатель Бишкекского городского кенеша

Ж.Б. Абиров

Приложение к постановлению Бишкекского городского кенеша от ___________2020 года №____

Временное положение о порядке и условиях организации муниципальных платных парковок на территории города Бишкек

I Общие положения

1. Настоящее Временное положение о порядке и условиях организации муниципальных платных парковок на территории города Бишкек (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Земельным кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», «О статусе столицы», Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 августа 1999 года № 421 и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

2. Настоящее Положение регулирует порядок организации и пользования муниципальными платными парковками на территории города Бишкек.

3. Настоящее Положение разработано в целях реализации единой городской политики по администрированию и функционированию системы муниципальных платных парковок, расположенных на территории города Бишкек.

4. Нормы настоящего Положения не распространяются на организацию парковок на земельных участках, находящихся в частной собственности физических и юридических лиц, а также на земельных участках, предоставленных во временное (срочное) пользование на условиях аренды.

Термины и понятия

5. Термины и понятия, применяемые в настоящем Положении:

организация парковок – комплекс технических и организационных мер по созданию специально обустроенных мест для парковки транспортных средств; муниципальная платная парковка – специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуара, обочине, эстакаде или мосту, либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки автотранспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника; плата за парковку транспортного средства – установленный Бишкекским городским кенешем размер оплаты за пользование платными муниципальными парковками с учетом места, времени суток и продолжительности парковки, вида транспорта на местах специально оборудованных или места отведенных мэрией города Бишкек для этих целей; парковочное время - период времени размещения транспортного средства на платной парковке (пользования парковочным местом), началом которого считается время въезда и постановки транспорта на парковочное место, а окончанием - момент выезда с парковочного места; парковочное место - специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место на парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства; пользователь муниципальной платной парковкой – лицо, управляющее транспортным средством, въехавшим на муниципальную платную парковку и разместившее на парковочном месте транспортное средство; уполномоченный орган – уполномоченный орган мэрии города Бишкек (хозяйствующий субъект), наделенный полномочиями по осуществлению деятельности парковок на муниципальной территории города Бишкек; представитель уполномоченного органа – сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий администрирование на закрепленной за ним территории муниципальной платной парковкой; схема организации парковочных мест – схема, разработанная уполномоченным органом по архитектуре и градостроительству для организации муниципальных платных парковок.

III. Схема организации муниципальных платных парковок

6. Схема организации муниципальных платных парковок (далее – Схема) разрабатывается уполномоченным органом по архитектуре и градостроительству на основании заявки уполномоченного органа.

Схемы разрабатываются с учетом сложившейся градостроительной ситуации, требований к обеспечению безопасности дорожного движения. Внесение изменений в Схему осуществляется уполномоченным органом по архитектуре и градостроительству по заявлению уполномоченного органа и согласовывается с соответствующими органами и службами.

7. Организация муниципальных платных парковок не допускается на территории, прилегающей к зданиям государственных и муниципальных учреждений.

8. Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству направляет проекты Схем организации парковочных мест на согласование территориальным подразделениям государственных органов по обеспечению безопасности дорожного движения и другим соответствующим уполномоченным органам мэрии города Бишкек, которые в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Схемы обязаны согласовать проект либо предоставить письменные замечания.

9. Разработка Схем осуществляется на платной основе, за счет средств уполномоченного органа.

10. Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству передает согласованные Схемы уполномоченному органу в течение 5 дней со дня завершения разработки Схемы и произведения оплаты.

Согласованные Схемы в порядке, установленном настоящим Положением, в том числе вносимые в них изменения, утверждаются приказом уполномоченного органа. Схемы утверждаются на срок до 5 лет.

11. Схемы могут состоять из отдельных соединяющихся и согласующихся между собой схем отдельных участков городских территорий (участков улиц, улиц, бульваров, магистралей, площадей, кварталов).

12. Схемы определяют места для организации муниципальных платных парковок с указанием границ, количества парковочных мест и порядка остановки транспортного средства.

Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству по отдельным участкам может дать дополнительные рекомендации в части организации на муниципальной платной парковке въездов и выездов.

IV. Требования по содержанию и обустройству территории муниципальных платных парковок

13. Муниципальные платные парковки создаются в целях временного размещения транспортных средств и их упорядочения, увеличения пропускной способности автомобильных дорог и повышения безопасности дорожного движения.

14. Парковки должны быть оборудованы:

соответствующими знаками дорожного движения; разметкой парковочных мест; информационными указателями.

15. Территория и подъездные пути к муниципальной платной парковке должны быть очищены от снега, льда и посторонних предметов.

16. Маркировка искусственных покрытий и оборудования платных парковок на муниципальной платной парковке обязательна.

17. Уполномоченный орган обеспечивает:

организацию по оснащению муниципальных платных парковок необходимым оборудованием; организацию работ по благоустройству муниципальных платных парковок; производство работ по уборке территории муниципальных платных парковок; установку средств регулирования движения транспортных средств на муниципальных платных парковках (дорожные знаки, информационные указатели); контроль за передвижением и паркованием транспортных средств на муниципальной платной парковке, соблюдением водителями правил пользования местами паркования и Правил дорожного движения.

18. Режим работы муниципальных платных парковок устанавливается с 08:00 часов до 20:00 часов ежедневно, кроме выходных и праздничных дней.

V. Правила пользования муниципальными платными парковками

19. Владельцам транспортных средств на муниципальной платной парковке запрещается:

создавать препятствия свободному размещению транспортных средств на парковочных местах; размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест; парковать транспортные средства в местах, не предназначенных для парковки, не обозначенных специальной дорожной разметкой; резервировать парковочные места; оставлять транспортное средство с нечитаемым государственным регистрационным знаком или с повреждениями, затрудняющими идентификацию государственного регистрационного знака; блокировать въезд (выезд) транспортных средств на муниципальную платную парковку; нарушать общественный порядок; загрязнять территорию муниципальной платной парковки; осуществлять ремонт транспортных средств, заправку их технологическими жидкостями, мойку транспортных средств; осуществлять любые виды коммерческой деятельности; оставлять в салоне транспортного средства несовершеннолетних детей без присмотра взрослых; совершать действия, нарушающие установленный порядок пользования муниципальной платной парковкой.

20. Пользование муниципальной платной парковкой осуществляется на основании договора, заключаемого между представителем уполномоченного органа и пользователем муниципальной платной парковкой, согласно которому представитель уполномоченного органа при наличии свободного парковочного места обязан предоставить пользователю право пользования парковочным местом, а пользователь обязан соблюдать правила парковки, согласно настоящему Положению, с внесением платы за пользование муниципальной платной парковкой.

21. Договор между представителем уполномоченного органа и пользователем муниципальной платной парковкой считается заключенным с момента паркования транспортного средства на муниципальной платной парковке пользователем транспортного средства.

22. Договор между представителем уполномоченного органа и пользователем муниципальной платной парковки считается прекращенным после выезда транспортного средства с парковки при условии оплаты пользователем платы за пользование муниципальной платной парковкой.

23. Договор заключается по факту пребывания владельца транспортного средства на муниципальной платной парковке в устной форме, удостоверяется квитанцией об уплате за парковку на муниципальной платной парковке установленной формы.

24. Представитель уполномоченного органа не вправе оказывать предпочтение одному пользователю муниципальной платной парковкой перед другим при заключении договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением и законодательством Кыргызской Республики.

25. Уполномоченный орган самостоятельно определяет порядок использования муниципальной платной парковкой и несет ответственность за обеспечение мероприятий, гарантирующих безопасную эксплуатацию, организацию муниципальных платных парковок в соответствии с настоящим Положением и Правилами дорожного движения.

VI. Оплата за парковку транспортных средств

26. Оплата за парковку транспортного средства производится наличными средствами представителю уполномоченного органа путем приобретения разового талона на установленный период парковки либо путем получения кассового чека через контрольно-кассовую машину (далее – ККМ).

Услуги парковки транспорта оплачиваются после 15 минут бесплатного пребывания.

27. Размер платы за пользование муниципальными платными парковками и форма квитанции (талон) об оплате за парковку на муниципальных платных парковках устанавливаются и утверждаются Бишкекским городским кенешем.

28. В городском бюджете должны предусматриваться и выделяться уполномоченному органу средства на оплату расходов, связанных с разработкой, подготовкой и утверждением Схем.

29. От оплаты за парковку освобождаются инвалиды 1-2 групп – владельцы автотранспортных средств, обозначенных опознавательным знаком «Инвалид» и имеющие соответствующую отметку в регистрационных документах.

Права и обязанности уполномоченного органа и пользователей муниципальной платной парковкой

30. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение порядка исчисления платы и ведет контроль за своевременным внесением сумм сбора денежных средств за парковку транспортных средств на муниципальных платных парковках в бюджет города Бишкек.

31. Уполномоченный орган и его представители осуществляют учет и контроль за платой за парковку транспортных средств на муниципальных платных парковках, предусмотренных настоящим Положением.

32. По итогам квартальной финансово-хозяйственной деятельности не менее 50 процентов чистой прибыли уполномоченного органа подлежат перечислению в местный бюджет, следующего за отчетным периодом. Остаток чистой прибыли используется на развитие и поддержку деятельности уполномоченного органа.

33. Уполномоченный орган и его представители обязаны соблюдать права и законные интересы пользователя муниципальной платной парковкой.

34. Пользователь муниципальной платной парковкой имеет право:

требовать от представителя уполномоченного органа квитанцию (талон) об оплате за парковку транспортного средства на муниципальной платной парковке; обжаловать решение, действия или бездействие должностных лиц уполномоченного органа в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

35. Пользователь муниципальной платной парковкой обязан:

в установленном порядке исполнять обязательство по уплате за парковку на муниципальных платных парковках; выполнять законное указание представителя уполномоченного органа об устранении последствий правонарушений или о прекращении действия или бездействия, которые приводят к совершению правонарушения; не препятствовать законной деятельности представителя уполномоченного органа при исполнении им обязанностей, на основании настоящего Положения.

36. В случае нарушения требований по уплате за парковку на муниципальных платных парковках пользователь муниципальными платными парковками несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

VIII. Заключительная часть

37. Решения, действия и бездействия уполномоченного органа и его представителей могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Руководитель Бишкекского городского кенеша

М. Дж. Алымбеков