Устав Национальной телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики (утвержден Указом Президента КР)

Утвержден

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 4 сентября 2008 года № 317

УСТАВ

Национальной телерадиовещательной корпорации

Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Основной целью Национальной телерадиовещательной корпорации

Кыргызской Республики, в дальнейшем именуемой "Корпорация", является

реализация государственной политики в области подготовки объективной и

полной телерадиовещательной продукции на территории Кыргызской Респуб-

лики и за ее пределами.

2. Корпорация - государственная телерадиоорганизация, имеющая ста-

тус государственного учреждения. Корпорация является юридическим лицом,

имеет самостоятельный баланс, расчетные счета, закрепленное за ней иму-

щество, собственные знаки символики, круглую печать с изображением Го-

сударственного герба Кыргызской Республики, свое наименование на госу-

дарственном и официальном языках и может выступать в качестве истца и

ответчика в суде.

3. Корпорация в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики в области средств

массовой информации, Законом Кыргызской Республики "О телевидении и ра-

диовещании" и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республи-

ки, положениями настоящего Устава, внутренними положениями Корпорации,

а также международными договорами, вступившими в установленном законом

порядке в силу, участником которых является Кыргызская Республика.

4. Делопроизводство Корпорации осуществляется на кыргызском и

русском языках. Рабочими языками являются кыргызский, русский.

5. Полное официальное наименование Корпорации:

на государственном языке: Кыргыз Республикасынын Улуттук телеради-

оберуу корпорациясы;

на официальном языке: Национальная телерадиовещательная корпорация

Кыргызской Республики;

сокращенное наименование Корпорации:

на государственном языке: КР УТРК;

на официальном языке: НТРК КР.

6. Местонахождение Корпорации: Кыргызская Республика, 720010, го-

род Бишкек, бульвар Молодой Гвардии, дом 59.

7. Корпорация вправе учреждать региональные представительства и

филиалы по всей территории Кыргызской Республики.

8. При выполнении своих функций Корпорация строго придерживается

следующих принципов: беспристрастности, объективности, честности, проз-

рачности, партнерства, эффективности, автономии, экологической безопас-

ности.

II. Цели, задачи и предмет

деятельности Корпорации

9. Основными целями деятельности Корпорации являются:

- удовлетворение образовательных и духовных потребностей кыргызс-

кого народа и других этносов, проживающих в Кыргызской Республике, раз-

витие и взаимодействие культур, языков, традиций;

- формирование единого информационного телевизионного и радиовеща-

тельного пространства Кыргызской Республики и активизация его вхождения

в мировые информационные процессы;

- формирование и поддержка позитивного имиджа как страны демокра-

тического направления.

10. Основными задачами Корпорации являются:

- осуществление национального телерадиовещания в соответствии с

лучшими традициями отечественной и мировой культуры;

- осуществление информационной политики, способствующей сохранению

безопасности, в том числе информационной, и целостности государства;

- содействие сохранению и укреплению государственного единства

страны, гражданского мира;

- проведение единой маркетинговой, информационной и рекламной по-

литики;

- оперативное информирование телезрителей о социально-политических

и других событиях в Кыргызской Республике и за рубежом, о чрезвычайных

событиях и ситуациях, представляющих угрозу жизни либо здоровью населе-

ния, обнародование официальных сообщений, информирование решений госу-

дарственных органов и органов местного самоуправления;

- обеспечение высоких стандартов журналистики с целью соблюдения и

уважения прав каждого человека;

- создание и распространение на высоком профессиональном, худо-

жественном и техническом уровне экономических, публицистических, куль-

турно-образовательных, художественных, учебных, развлекательных, спор-

тивных телерадиопрограмм, а также телерадиопрограмм для детей и юно-

шества;

- содействие укреплению международных связей Кыргызской Республи-

ки, роста ее авторитета в мире.

11. Для достижения своих целей Корпорация:

- осуществляет телерадиовещание на территории республики, а также

во всемирной информационной сети;

- проводит необходимые мероприятия, направленные на совершенство-

вание и развитие материально-технической базы государственного телера-

диовещания;

- организует подготовку специалистов телевидения, радиовещания,

информатики и коммуникаций;

- развивает сотрудничество с телерадиоорганизациями зарубежных го-

сударств и заключает с ними на взаимовыгодных условиях договоры по

творческим, техническим и другим вопросам;

- участвует в выработке единой политики развития государственной

телерадиовещательной деятельности с использованием мировых аналогов в

области аудиовизуальной техники и технологии;

- обеспечивает хранение теле- и радиопередач, составляющих нацио-

нальное достояние;

- участвует в разработке и реализации основных направлений госу-

дарственной политики в сфере телерадиовещания, предложений по совер-

шенствованию законодательства, связанного с телерадиовещанием.

III. Права и обязанности Корпорации

12. Корпорация имеет право:

- получать необходимую информацию, за исключением информации, дос-

туп к которой ограничен в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики, от государственных, муниципальных, общественных, частных

организаций, учреждений, предприятий и их должностных лиц для подготов-

ки сообщений по телевидению и радио;

- самостоятельно строить свою деятельность в соответствии с прин-

ципами объективности, точности, беспристрастности и сбалансированности

информации;

- распоряжаться созданной продукцией, полученными доходами и иными

средствами, пользоваться авторскими правами в соответствии с действую-

щим законодательством Кыргызской Республики;

- создавать (упразднять) и иметь в своем ведении филиалы и предс-

тавительства, иные территориальные и подведомственные подразделения,

творческие группы и корпункты (в том числе и за рубежом), утверждать

или признавать утратившими силу положения о них;

- определять штатную численность работников Корпорации, филиалов и

представительств, других подведомственных и региональных подразделений

Корпорации в пределах предельной численности Корпорации, определяемой

Президентом Кыргызской Республики;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

- контролировать качество работы арендуемых технических средств и

каналов связи в эфире;

- самостоятельно определять форму, объем и время передач, приобре-

тать у отечественных и зарубежных производителей, а также у частных лиц

аудио- и видеопродукцию, телерадиопрограммы, кинофильмы с учетом требо-

ваний законодательства Кыргызской Республики о телевидении и радиовеща-

нии;

- размещать на безвозмездной основе с согласия правообладателей

видеопродукцию отечественных и зарубежных производителей, а также част-

ных лиц;

- реализовывать собственную аудио- и видеопродукцию, фондовые за-

писи, производить обмен телерадиопрограмм и фильмов с телерадиооргани-

зациями республики и зарубежных стран;

- осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации

специалистов Корпорации;

- проводить обследование и проверки (в том числе комплексные) дея-

тельности структурных, подведомственных и территориальных Корпораций,

по результатам которых принимать меры по устранению выявленных недос-

татков и нарушений;

- осуществлять консультативную, рекламно-издательскую, обучающую и

другие формы деятельности, не противоречащие законодательству Кыргызс-

кой Республики;

- осуществлять закупку товаров, продукции, оборудования, услуг и

работ, проводить тендеры в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики;

- издавать инструкции, положения, правила и другие внутриведомс-

твенные нормативные акты, осуществлять контроль за их исполнением;

- выступать заказчиком необходимых информационно-презентационных

материалов, аудио-видеофильмов и других работ;

- образовывать координационные, экспертные, творческие советы,

временные творческие коллективы и рабочие группы по проблемам телевиде-

ния и радио;

- привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и

специалистов, включая зарубежных, по вопросам совершенствования дея-

тельности Корпорации;

- в установленном порядке создавать, реорганизовывать или ликвиди-

ровать подведомственные предприятия и учреждения, утверждать или приз-

навать утратившими силу положения о них;

- выступать участником (учредителем) в создаваемых им, другими ли-

цами организациях;

- оказывать платные консультации, информационно-справочные и иные

услуги на договорной основе;

- осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью,

бухгалтерским учетом в своих филиалах, представительствах, территори-

альных и подведомственных подразделениях;

- входить в различные ассоциации, союзы и другие международные об-

щественные организации по вопросам телерадиовещания;

- предоставлять территориальным и подведомственным подразделениям

Корпорации, а также другим государственным и негосударственным телера-

диокомпаниям эфирное время на договорной основе, с учетом требований

законодательства Кыргызской Республики о телевидении и радиовещании;

- компенсировать представительские расходы, командировочные расхо-

ды, связанные с повышением квалификации кадров Корпорации, общие суммы

расходов по содержанию автотранспорта, сотовой связи, телефонно-телег-

рафных услуг за счет специальных средств, если для этих целей не хвата-

ет бюджетных средств;

- обеспечивать содействие творческой и хозяйственной деятельности

региональных телерадиокомпаний и оказывать им методическую, практичес-

кую, техническую и иную помощь;

- проводить различные телерадиоконкурсы, игры, шоу и концерты, в

том числе на коммерческой основе;

- обеспечивать взаимодействие на договорной основе с министерства-

ми, государственными комитетами, административными ведомствами, другими

государственными органами, а также предприятиями, организациями, учреж-

дениями, отечественными и зарубежными телерадиокомпаниями, частными ли-

цами в целях создания условий для свободного и плодотворного творчес-

ко-производственного сотрудничества;

- осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Кыр-

гызской Республики, для выполнения возложенных на Корпорацию задач.

13. Корпорация обязана:

- осуществлять распространение достоверной, объективной, бесприст-

растной и сбалансированной информации на всей территории республики, в

том числе полученной от третьих лиц;

- обеспечивать разнообразие программ, принимая во внимание все

направления, востребованные обществом;

- соблюдать авторские и смежные права при распространении информа-

ции с учетом требований законодательства Кыргызской Республики;

- осуществлять распространение конфиденциальной информации с уче-

том требований законодательства Кыргызской Республики;

- осуществлять распространение рекламы с учетом требований законо-

дательства Кыргызской Республики;

- проводить необходимые мероприятия, направленные на совершенство-

вание и развитие материально-технической базы государственного телера-

диовещания;

- развивать сотрудничество с зарубежными телерадиоорганизациями в

области телерадиовещания;

- участвовать в выработке и реализации единой политики развития

государственной телерадиовещательной деятельности с использованием ми-

ровых аналогов в области аудиовизуальной техники и технологии;

- оказывать консультативную и иную помощь государственным и него-

сударственным телерадиоорганизациям;

- создать архив телерадиовещательной продукции, производимой Кор-

порацией, осуществлять производство телевизионных фильмов;

- вести вещание в общем объеме и времени вещания более половины

программ и передач на государственном языке, не менее 50% собственной

продукции и не менее 60% национального аудиовизуального продукта или

музыкальных произведений авторов либо исполнителей Кыргызстана.

IV. Организация работы Корпорации

14. Корпорацию возглавляет генеральный директор, назначаемый и ос-

вобождаемый Президентом Кыргызской Республики.

Генеральный директор имеет трех заместителей, назначаемых и осво-

бождаемых от должности Президентом Кыргызской Республики.

15. Руководители подведомственных и территориальных подразделений,

филиалов и представительств назначаются и освобождаются генеральным ди-

ректором. Их заместители назначаются и освобождаются генеральным дирек-

тором по представлению или согласованию с заместителями генерального

директора.

16. В Корпорации образуется наблюдательный совет, члены которого

избираются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики по представлению Пре-

зидента Кыргызской Республики.

17. Для рассмотрения наиболее важных вопросов, связанных с выпол-

нением задач, возложенных на Корпорацию и ее подразделения, в Корпора-

ции образуется коллегия в составе генерального директора, его замести-

телей, руководителей ведущих структурных подразделений и других работ-

ников Корпорации. Персональный состав коллегии утверждается генеральным

директором Корпорации.

V. Органы управления Корпорации

18. Органами управления Корпорации являются:

- наблюдательный совет;

- коллегия;

- генеральный директор.

VI. Наблюдательный совет Корпорации

19. Наблюдательный совет Корпорации является коллегиальным орга-

ном, состоящим из 11 членов. Члены наблюдательного совета Корпорации

избираются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики по представлению Пре-

зидента Кыргызской Республики сроком на 5 лет.

20. В качестве компенсации расходов, связанных с деятельностью в

наблюдательном совете, члены наблюдательного совета могут получить один

раз в год оплату в размере не более 20 размеров расчетных показателей

за счет средств Корпорации.

VII. Полномочия наблюдательного

совета Корпорации

21. На наблюдательный совет возлагается:

- утверждение регламента наблюдательного совета, установление ре-

дакционных принципов и утверждение программ развития Корпорации, конт-

роль за их исполнением;

- рассмотрение и согласование сметы расходов (бюджетов) Корпора-

ции, заслушивание и утверждение финансовых и иных отчетов генерального

директора и других должностных лиц о деятельности Корпорации, об ис-

пользовании финансовых средств, имущества и других активов;

- рассмотрение и согласование структуры и штатной численности,

систем премирования и иного стимулирования сотрудников Корпорации;

- рассмотрение и утверждение положения о фонде развития и матери-

ального поощрения Корпорации;

- осуществление запросов к генеральному директору, его заместите-

лям о предоставлении документов о финансово-хозяйственной деятельности

Корпорации и ее структурных подразделений;

- определение тематики и проведение общественных слушаний, в том

числе по вопросам деятельности Корпорации и ее развития;

- контроль за соблюдением телерадиожурналистами устава;

- контроль за соблюдением прав телерадиожурналистов, требований о

запрете цензуры и вмешательства в творческую деятельность корпорации;

- инициирование предложений о привлечении к ответственности долж-

ностных лиц Корпорации, нарушивших финансовую дисциплину;

- рассмотрение вопроса с внесением соответствующих рекомендаций

Президенту об отстранении от руководства Корпорации ее руководителя;

- рассмотрение поступивших в адрес наблюдательного совета заявле-

ний и обращений граждан и организаций;

- другие полномочия, предусмотренные Законом Кыргызской Республики

"О телевидении и радиовещании" и настоящим Уставом Корпорации.

VIII. Порядок проведения заседаний

наблюдательного совета Корпорации

22. Наблюдательный совет Корпорации (далее - совет) созывается не

реже 2 раз в год, при этом не позднее 1 марта каждого нового года про-

водятся годовые заседания совета, на которых подводятся итоги работы

совета за истекший год.

23. Внеочередные заседания совета созываются по просьбе председа-

теля совета, генерального директора Корпорации либо не менее одной тре-

ти состава его членов.

24. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее двух

третей членов совета. При отсутствии кворума заседание переносится.

Решения совета принимаются простым большинством голосов членов со-

вета.

25. Совет возглавляется председателем. Председатель совета избира-

ется советом из числа его членов большинством голосов.

26. В компетенцию председателя совета входят следующие функции:

- определение времени, места проведения и повестки дня собрания;

- обеспечение подготовки собрания в соответствии с его повесткой;

- руководство заседаниями совета;

- назначение в свое отсутствие председательствующим на заседании

совета одного из членов совета;

- контроль за исполнением решений совета.

27. Председатель совета отзывается, если члены совета выразили ему

недоверие двумя третями всего состава совета.

28. Заседание совета протоколируется секретарем, избираемым члена-

ми совета. В обязанности секретаря входят:

- проведение всей организационной работы по созыву годовых, оче-

редных и внеочередных собраний, подготовка необходимых материалов для

заседаний и документов для членов совета, разработка и обобщение предс-

тавленных материалов;

- информирование в виде уведомления членов совета о заседаниях,

повестке, времени и месте проведения не позднее, чем за 30 дней до про-

ведения годового и очередного заседания и о созыве внеочередного засе-

дания не позднее, чем за 10 дней до его проведения;

- ведение делопроизводства совета.

29. Обеспечение деятельности наблюдательного совета возлагается на

генерального директора, который участвует на заседаниях наблюдательного

совета с правом совещательного голоса.

IX. Коллегия Корпорации

30. Порядок организации работы коллегии и рассмотрения вопросов

определяется регламентом, принимаемым составом коллегии. Работу колле-

гии возглавляет генеральный директор Корпорации, а в его отсутствие -

один из его заместителей.

X. Генеральный директор Корпорации

31. Генеральный директор является исполнительным органом Корпора-

ции.

32. Генеральный директор управляет Корпорацией и несет ответствен-

ность за все ее операции и виды деятельности. Генеральный директор име-

ет трех заместителей. Заместители генерального директора назначаются и

освобождаются от должности Президентом Кыргызской Республики по предло-

жению генерального директора.

33. Генеральный директор Корпорации:

- руководит деятельностью Корпорации, осуществляет общее руководс-

тво филиалами, представительствами, территориальными и подведомственны-

ми подразделениями, несет персональную ответственность за выполнение

возложенных на Корпорацию задач;

- утверждает структуру и штатное расписание Корпорации, в пределах

численности корпорации, определяемой Президентом Кыргызской Республики,

после согласования с наблюдательным советом, определяет и утверждает

структуру ее подведомственных и территориальных подразделений;

- представляет Корпорацию и обеспечивает ее взаимодействие с госу-

дарственными органами и органами местного самоуправления Кыргызской

Республики, а также международными организациями, ведомствами, предпри-

ятиями;

- распределяет должностные обязанности между своими заместителями

и возлагает на них ответственность за выполнение обязанностей;

- определяет порядок, условия и размер надбавок к должностным ок-

ладам в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и в пре-

делах утвержденных государственных ассигнований и спецсредств Корпора-

ции;

- после согласования с наблюдательным советом и в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики устанавливает систему премиро-

вания и другие формы стимулирования труда руководящего состава и работ-

ников Корпорации, ее филиалов, представительств, территориальных и под-

ведомственных подразделений за счет бюджетных и специальных средств;

- определяет перечень должностей Корпорации, филиалов, представи-

тельств, территориальных и подведомственных подразделений, включая

должности, по которым осуществляется прием на работу на конкурсной ос-

нове;

- назначает и освобождает от должности работников Корпорации и ру-

ководителей филиалов, представительств, территориальных и подведомс-

твенных подразделений Корпорации, применяет к ним меры поощрения или

дисциплинарного взыскания;

- решает в установленном порядке вопросы создания, реорганизации и

ликвидации подразделений Корпорации;

- определяет задачи филиалов, представительств, территориальных и

подведомственных подразделений Корпорации;

- утверждает и признает утратившими силу уставы и положения филиа-

лов, представительств, территориальных и подведомственных подразделе-

ний, контролирует их финансово-хозяйственную деятельность и бухгалтерс-

кий учет;

- издает и утверждает в пределах своей компетенции приказы, инс-

трукции, правила и другие локальные документы Корпорации, обязательные

для исполнения всеми подразделениями Корпорации, организует и контроли-

рует их исполнение;

- вносит предложения по изменению и дополнению в иные документы,

регулирующие деятельность Корпорации;

- в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республи-

ки, привлекает кредиты, гранты, спонсорские и иные средства в соответс-

твии с целями и задачами Корпорации;

- утверждает после согласования с наблюдательным советом сметы

расходов (бюджеты), плановые документы и финансовые отчеты Корпорации;

- заслушивает отчеты должностных лиц Корпорации об использовании

финансовых средств, имущества и других активов Корпорации;

- в установленном порядке запрашивает документы, связанные с осу-

ществлением финансово-хозяйственной деятельности, у соответствующих

должностных лиц Корпорации;

- определяет порядок времени и периодичности теле- и радиовещания;

- по мере необходимости создает комиссии, рабочие группы для реше-

ния задач, определенных уставом;

- привлекает консультантов и создает рабочие группы для проведения

независимой проверки документации, аудита, получения консультации по

деятельности Корпорации;

- в установленном порядке запрашивает и получает от государствен-

ных органов и организаций необходимую информацию, касающуюся деятель-

ности Корпорации;

- решает в установленном порядке вопросы участия Корпорации в ка-

честве учредителя в создаваемых им, другими лицами организациях;

- дает обязательные для сотрудников Корпорации необходимые указа-

ния по устранению выявленных недостатков, нарушений;

- управляет и распоряжается фондом развития и материального поощ-

рения;

- в установленном порядке организует рассмотрение заявлений, пред-

ложений и жалоб юридических и физических лиц по вопросам деятельности

Корпорации;

- организует проведение обследования и проверок (в том числе комп-

лексные) деятельности филиалов, представительств, территориальных и

подведомственных подразделений, по результатам которых принимает меры к

устранению выявленных недостатков и нарушений;

- осуществляет другие полномочия и функции, вытекающие из настоя-

щего Устава, а также предусмотренные законодательством.

34. Заместители генерального директора в пределах своих полномочий

принимают решения по вопросам, входящим в их компетенцию, подписывают

необходимые документы по курируемым сферам.

XI. Имущество и финансирование

деятельности Корпорации

35. Финансирование Корпорации осуществляется за счет средств рес-

публиканского бюджета Кыргызской Республики.

36. Финансирование также может осуществляться за счет:

- рекламы, грантовых и спонсорских средств;

- собственных средств, полученных от реализации продукции, работ,

услуг, других видов хозяйственной деятельности;

- доходов, связанных с использованием авторских прав;

- иных доходов, не запрещенных законодательством Кыргызской Рес-

публики.

37. Здания, движимое и недвижимое имущество Корпорации являются

государственной собственностью и закрепляются за Корпорацией на праве

оперативного управления.

XII. Порядок изменений и дополнений

в Устав Корпорации

38. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся Президентом

Кыргызской Республики.

39. Внесенные изменения и дополнения к Уставу подлежат государс-

твенной регистрации в порядке, установленном законодательством Кыргызс-

кой Республики.

XIII. Прекращение деятельности Корпорации

40. Деятельность Корпорации может быть прекращена в виде ликвида-

ции или реорганизации в установленном законодательством Кыргызской Рес-

публики порядке.