# ПОЛОЖЕНИЕ о выборах депутатов местных кенешей первичного уровня в Кыргызской Республике (Утверждено Указом Президента КР от 22 сентября 1994 года УП №247) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о выборах депутатов местных кенешей первичного уровня в Кыргызской Республике (Утверждено Указом Президента КР от 22 сентября 1994 года УП №247) - Вид акта: Положение - Номер: 247 - Дата принятия: 22.09.1994 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 02.08.1999 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 02.08.1999 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о выборах депутатов местных кенешей первичного уровня в Кыргызской Республике (Утверждено Указом Президента КР от 22 сентября 1994 года УП №247) (ред. от 02.08.1999) - https://aqlex.ai/doc/47309 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с Указом Президента КР от 2 августа 1999 года УП N 196 Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 22 сентября 1994 года N УП-247 ПОЛОЖЕНИЕ о выборах депутатов местных кенешей первичного уровня в Кыргызской Республике (В редакции Указа Президента КР от 4 февраля 1999 года УП N 28) ## Раздел I Общие положения Статья 1. Основные принципы выборов Выборы в органы местного самоуправления первичного уровня - кенеши аилов, поселков и городов, (в дальнейшем - местные кенеши) осуществля- ются на основе свободного, всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании в ходе прямых выборов. Депутаты местных кенешей избираются по одномандатным избирательным округам сроком на пять лет. Выборы в аильные кенеши проводятся в пределах существующих адми- нистративно-территориальных границ сельских Советов, законодательно закрепленных Жогорку Кенешом Кыргызской Республики. Проведение выборов в незаконно образованных новых аильных кенешах не допускается. Статья 2. Всеобщее избирательное право Право избирать в органы местного самоуправления имеют граждане Кыргызской Республики, постоянно проживающие на соответствующей терри- тории и достигшие в день выборов 18 лет. В выборах не участвуют гражда- не, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся по приговорам суда в местах лишения свободы. Депутатом местного кенеша может быть гражданин Кыргызской Респуб- лики, достигший 18 лет. Депутатом местного кенеша не могут быть избраны лица, находящиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда, а также лица, чья судимость не снята и не погашена в установленном за- коном порядке. Иные прямые или косвенные ограничения избирательных прав граждан Кыргызской Республики в зависимости от происхождения, политических взглядов, социального и имущественного положения, расовой и националь- ной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий запрещаются. Статья 3. Равное избирательное право Избиратель по каждому избирательному округу имеет один голос. Из- биратели участвуют в выборах на равных основаниях. Статья 4. Тайное голосование Избиратели голосуют лично и тайно. Контроль за волеизъявлением из- бирателей не допускается. Статья 5. Прямые выборы Депутаты местных кенешей избираются гражданами непосредственно. Статья 6. Проведение выборов избирательными комиссиями Проведение выборов депутатов местных кенешей обеспечивают избира- тельные комиссии, которые образуются из представителей общественных объединений, трудовых коллективов и собраний избирателей по месту жи- тельства. Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов Подготовке и проведении выборов избирательными комиссиями осущест- вляется открыто и гласно. Избирательные комиссии информируют граждан о своей работе об обра- зовании избирательных округов и участков, составе, месте нахождения и времени работы избирательных комиссий, о списках избирателей, результа- тах регистрации кандидатов в депутаты, результатах голосования и ре- зультатах выборов. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистра- ции кандидатов в депутаты, биографические данные о зарегистрированных кандидатах и основные положения их предвыборных программ, результаты голосования по каждому кандидату и итоги выборов. Кандидаты в депутаты и их доверенные лица, а также представители средств массовой информаций вправе присутствовать на заседаниях избира- тельных комиссий, в том числе при регистрации кандидатов в депутаты, при проведении голосования и подсчета голосов на избирательном участке, определении результатов выборов по округу и подведении общих итогов вы- боров. Полномочия указанных лиц удостоверяются соответствующим докумен- том. Об их намерении присутствовать на заседании избирательной комиссии в день выборов в помещениях для голосования должно быть сообщено в со- ответствующие избирательные комиссии не позднее чем за сутки до дня вы- боров или дня заседания комиссии. Вмешательство этих лиц в работу изби- рательных комиссий не допускается. Однако, они вправе с разрешения председателя соответствующей изби- рательной комиссии ставить вопросы и требовать их пояснения, обращать внимание членов комиссии и присутствующих на допущенные нарушения нас- тоящего Положения, требовать занесения в протокол имеющих значение фак- тов и сведений. Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения выборов депутатов местных кенешей. Все участники подготовки и проведе- ния выборов предоставляют представителям средств массовой информации, по их просьбе, соответствующие материалы и информацию. Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты местных кенешей Право выдвижения кандидатов в депутаты местных кенешей принадлежит общественным объединением (политическим партиям, профсоюзам и другим общественным движениям), зарегистрированным в установленном порядке Ми- нистерством юстиции, и их блокам, трудовым коллективам, а также собра- ниям избирателей по месту жительства. Любой гражданин Кыргызской Республики, обладающий в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения правом быть избранным в депутаты местно- го кенеша, имеет право на самовыдвижение кандидатом в депутаты. Статья 9. Несовместимость статуса депутата местного кенеша с должностным положением Судьи и работники правоохранительных органов не могут быть однов- ременно депутатами местного кенеша. Статья 10. Финансирование выборов Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы местного самоуправления, осуществляется из республи- канского бюджета, местных бюджетов, а также из специализированных фон- дов, создаваемых при территориальных избирательных комиссиях под конт- ролем Центральной избирательной комиссии по проведению референдума и выборам в Кыргызской Республики (в дальнейшем - Центризбирком) за счет добровольных взносов предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений, предпринимателей и граждан. При этом расходы всех кандида- тов по избирательному округу финансируются одинаково. Предприятия, учреждения и организации предоставляют безвозмездно или на возмездной основе в распоряжение избирательных комиссий помеще- ния, оборудование и транспортные средства, необходимые для подготовки и проведения выборов. Избиратели не несут расходов, связанных с подготовкой и проведени- ем выборов. Статья 11. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданином Кыргызс- кой Республики права избирать и быть избранным в местные кенеши, а так- же члены территориальных избирательных комиссий, совершившие подлог из- бирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушив- шие тайну голосования или допустившие иные нарушения настоящего Положе- ния несут установленную законом ответственность. К ответственности привлекаются также лица, опубликовавшие или иным способом распространившие заведомо ложные сведения о кандидате в депу- таты: лица, допустившие прямое или косвенное использование служебного положения в ходе подготовки и проведения выборов. Заявления о нарушениях законодательства о выборах, поступившие в избирательные комиссии и государственные органы в период подготовки к выборам или после выборов, должны рассматриваться в трехдневный срок, а поступившие в день выборов - немедленно. ## Раздел II Организация выборов Статья 12. Образование избирательных округов Для организации и проведения выборов депутатов местных кенешей об- разуются избирательные округа: - в Бишкекский городской кенеш - от 25 до 35 избирательных окру- гов; - в городские кенеши областного подчинения от 15 до 25 избиратель- ных округов; - в городские кенеши районного подчинения от 11 до 17 избиратель- ных округов; поселковый кенеш и кенеш аила - от 9 до 15 избирательных округов. В пределах норм, установленных настоящей статьей, число избира- тельных округов по выборам в каждый местный кенеш определяется соот- ветствующим местным кенешем, исходя из численности избирателей и разме- ров территории данного кенеша. исходя из количества избирательных округов, определенного местным кенешем, соответствующая территориальная избирательная комиссия образу- ет избирательные округа, как правило, с равной численностью избирате- лей. От каждого избирательного округа избирается один депутат местного кенеша. Списки избирательных округов с указанием их границ публикуются со- ответствующей избирательной комиссией, не менее чем за 25 дней до выбо- ров. Статья 13. Образование избирательных участков Для проведения голосования и подсчета голосов территория округа делится на избирательные участки. Избирательные участки образуются так- же в воинских частях, больницах, санаториях и в местах лишения свободы. В отдельных труднодоступных районах также могут быть образованы избира- тельные участки, которые входят в избирательные округа по месту их на- хождения. Деление территории округа на избирательные участки, число и размер избирательных участков, устанавливаются соответственно городскими, по- селковыми и аильными территориальными избирательными комиссиями по представлению соответствующего местного кенеша не менее чем за 25 дней до выборов. Избирательные участки образуются с числом не менее 100 и не более 3000 избирателей. В исключительных случаях, связанных с отдаленностью и состоянием путей сообщения, затрудняющих голосование, территориальная избирательная комиссия вправе образовать участки с численностью менее 100 избирателей. Соответствующая территориальная избирательная комиссия после ут- верждения списка избирательных участков оповещает избирателей о грани- цах каждого избирательного участка с указанием места нахождения участ- ковой избирательной комиссии и помещения для голосования. Статья 14. Избирательные комиссии Для проведения выборов депутатов местных кенешей образуются изби- рательные комиссии: - городские, поселковые и аильные территориальные комиссии по вы- борам депутатов местных кенешей (в дальнейшем - территориальные избира- тельные комиссии); - участковые комиссии по выборам депутатов местных кенешей (в дальнейшем - участковые комиссии). Городские, поселковые, аильные территориальные избирательные ко- миссии осуществляют одновременно функции окружных избирательных комис- сий. С целью координации деятельности территориальных избирательных ко- миссий, в областях образуются областные комиссии по проведению выборов в местные кенеши из числа представителей областного кенеша и облгосад- министрации, а также трудовых коллективов и общественных объединений. Аналогичные комиссии образуются в районах города Бишкека из предс- тавителей районных кенешей и райгосадминистраций, а также представите- лей трудовых коллективов и общественных объединений. Статья 15. Полномочия Центральной комиссии по проведению референдума и выборам при проведении выборов депутатов местных кенешей (Центризбирком) Центризбирком: 1) организует подготовку и проведение выборов депутатов местных кенешей; 2) образует Бишкекскую городскую территориальную избирательную ко- миссию, а также областные комиссии по проведению выборов в местные ке- неши; 3) осуществляет на всей территории республики контроль за исполне- нием настоящего Положения, обеспечивает его единообразное применение; 4) направляет и контролирует деятельность избирательных комиссий, осуществляет методическое руководство работой этих комиссий дает реко- мендации по организации их деятельности; 5) распоряжается средствами, выделенными государством на выборы; контролирует обеспечение комиссий по выборам депутатов местных кенешей помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы матери- ально-технического обеспечения выборов; 6) устанавливает формы избирательных бюллетеней по выборам депута- тов местных кенешей, списков избирателей, заявительных документов, удостоверений избирателей, протоколов заседаний комиссий, образцы изби- рательных документов; 7) на основании поступивших к ней протоколов территориальных изби- рательных комиссий подводит итоги выборов депутатов местных кенешей в целом по республике; 8) в случаях, предусмотренных настоящим Положением, принимает ре- шение, которым поручает территориальной избирательной комиссии провести в избирательном округе повторные выборы. При этом она может в решении указать на необходимость проведения выборов территориальными и участко- выми комиссиями в новом составе; 9) отменяет решения избирательных комиссий, если эти решения про- тиворечат законодательству Кыргызской Республики; 10) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия комис- сий по выборам депутатов местных кенешей и выносит по ним окончательные решение; 11) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим По- ложением. Статья 16. Полномочия областных и районных в городе Бишкеке комиссий по проведению выборов в местные кенеши Областные комиссии по проведению выборов в местные кенеши: 1) организуют подготовку и проведение выборов депутатов местных кенешей на своей территории; 2) направляют деятельность территориальных и участковых избира- тельных и комиссий; 3) организуют распределение денежных средств по территориальным избирательным округам; 4) контролируют обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают другие вопросы материально-техни- ческого обеспечения выборов, также обеспечение изготовлений избиратель- ных бюллетеней по выборам местных кенешей в соответствии с установлен- ной Центризбиркомом формой; 5) заслушивают сообщения территориальных и участковых избиратель- ных комиссий, руководителей предприятий, учреждений и организаций, а также органов общественных объединений по вопросам, связанным с подго- товкой и проведением выборов; 6) получают от территориальных комиссий сведения о регистрации кандидатов в депутаты, а также о результатах выборов в местные кенеши по области; 7) подводят итоги выборов целом по области, публикуют в печати со- общения об итогах выборов на своей территории и список избранных депу- татов; 8) рассматривают вопросы, связанные с проведением повторного голо- сования и повторных выборов; 9) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия террито- риальных и участковых избирательных комиссий; 10) осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим По- ложением. районные комиссии по проведению выборов города Бишкека выполняют аналогичные функции на своей территории. Статья 17. Территориальные избирательные комиссии Областными комиссиями за 25 дней до выборов образуются аильные, поселковые и городские территориальные избирательные комиссии в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 4 членов. Территориальная избирательная комиссия города Бишкека образуются Центризбиркомом в составе председателя, заместителя председателя, сек- ретаря и не менее 6 членов в недельный срок после назначения выборов. Представители в состав территориальных избирательных комиссий выд- вигаются трудовыми коллективами, общественными объединениями и собрани- ями избирателей по месту жительства. Статья 18. Полномочия аильных, поселковых и городских территориальных избирательных комиссий Аильные, поселковые и городские, территориальные избирательные ко- миссии: 1) организуют подготовку и проведение выборов депутатов соответс- твующих местных кенешей; 2) образуют избирательные округа и осуществляют полномочия окруж- ных комиссий в соответствии с настоящим Положением; 3) осуществляют контроль за исполнением настоящего Положения на территории округа и заслушивают сообщения участковых комиссий, руково- дителей предприятий, учреждений и организаций, а также органов общест- венных объединений по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов. 4) образуют и направляют деятельность участковых комиссий; 5) наблюдают за составлением списков избирателей участковыми ко- миссиями и представлением их для всеобщего ознакомления. 6) регистрируют выдвинутых кандидатов в депутаты и выдают им соот- ветствующие удостоверения, обеспечивают издание листов с биографически- ми данными кандидатов; 7) регистрируют доверенных лиц кандидатов в депутаты и выдают им соответствующие удостоверения; 8) утверждают текст избирательных бюллетеней, обеспечивают изго- товление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий; 9) получают от соответствующих участковых комиссий протоколы о ре- зультатах голосования на избирательных участках; 10) распределяют денежные средства по участковым комиссиям, конт- ролируют обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают другие вопросы материально-технического обеспе- чения выборов; 11) обеспечивают изготовление избирательных бюллетеней по выборам депутатов местных кенешей в соответствии с установленной Центризбирко- мом формой; 12) публикуют сообщения о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты соответствующих местных кенешей; 13) регистрируют избранных депутатов, выдают депутатам удостовере- ния об избрании; 14) решают вопросы, связанные с проведением повторного голосования и повторных выборов; 15) назначают выборы депутатов соответствующего местного кенеша вместо выбывших депутатов и обеспечивают их проведение; 16) обеспечивают порядок и сроки хранения избирательных докумен- тов, установленные Центризбиркомом; 17) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия участ- ковых комиссий; 18) территориальные избирательные комиссии сообщают о результатах выборов депутатов местных кенешов на первом заседании кенешов; 19) осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим По- ложением. Статья 19. Участковые комиссии Участковые комиссии образуются территориальной избирательной ко- миссией в составе председателя, заместителя, секретаря и не менее 4 членов не позднее чем за 25 дней до выборов. Представители в состав участковой комиссии выдвигаются трудовыми коллективами, общественными объединениями и собраниями избирателей по месту жительства. Срок полномочий участковой комиссии заканчивается одновременно с окончанием срока полномочий территориальной избирательной комиссии. Статья 20. Полномочия участковой комиссии Участковая комиссия: 1) составляет списки избирателей по участку; 2) проводит ознакомление избирателей по списком избирателей, при- нимает и рассматривает заявления о неправильностях в списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; 3) принимает в случаях, предусмотренных статьей 27 настоящего По- ложения, от избирателей, намеревающихся в день выборов отсутствовать по месту своего жительства, запечатанные в конверты их решения, обеспечи- вает тайну волеизъявления избирателей; 4) оповещает население о дне выборов и месте голосования; 5) обеспечивает подготовку помещения для голосования и избиратель- ных ящиков; 6) организует на избирательном участке голосование в день выборов; 7) производит подсчет голосов на избирательные участке; 8) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосований, принимает по ним решения; 9) решает вопросы представительства трудовых коллективов, общест- венных объединений, собраний избирателей по месту жительства, доверен- ных лиц, а также представителей средств массовой информации на избира- тельном участке; 10) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим По- ложением. Статья 21. Организация работы комиссий по выборам депутатов местных кенешей Председатели, заместители председателей и секретари комиссий по выборам депутатов местных кенешей избираются на заседании соответствую- щей комиссии, о чем доводится до сведения избирателей. Заседания комиссий являются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей состава комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего состава комиссии. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу. Протокол с особым мнением направляется для рассмотрения в вышестоящую комиссию. Решения комиссии, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными органами, общественными соедине- ниями, учреждениями и организациями. Решения и действия комиссии могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, также в суд. Председатель или его заместитель либо один из членов комиссии по выборам депутатов местных кенешей освобождаются на период подготовки и проведения выборов от выполнения производственных или служебных обязан- ностей на срок до 30 дней с сохранением заработной платы за счет средств, выделяемых на проведение выборов. Члены комиссии не вправе участвовать в агитации за или против кан- дидатов в депутаты. Выдвижение и утверждение новых представителей в состав комиссий производится в порядке, установленном настоящим Положением. Статья 22. Содействие комиссиям по выборам депутатов местных кенешей Государственные органы и общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны содействовать комис- сиям по выборам депутатов местных кенешей в осуществлении ими своих полномочий, предоставлять необходимые для работы сведения и материалы. Комиссии по выборам депутатов местных кенешей имеют право обра- щаться по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, в государственные органы и общественные объединения, к предприятиям, уч- реждениям, организациям, должностным лицам, которые обязаны рассмотреть вопрос и дать комиссии ответ не позднее чем в трехдневный срок. Статья 23. Порядок обжалования решений комиссии по выборам депутатов местных кенешей решения комиссии по выборам депутатов местных кенешей могут быть обжалованы трудовыми коллективами, общественными объединениями, канди- датами в депутаты, их уполномоченными лицами и избирателями в вышестоя- щую комиссию в течение 10 дней после принятия решения. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 3 дней после ее поступления, а если до дня выборов осталось менее 4 дней, незамедлительно. решение Центризбиркома является окончательным. ## Раздел III Списки избирателей Статья 24. Составление список избирателей Список избирателей составляется по каждому избирательному участку и подписывается председателем и секретарем участковой комиссии. Для участия в работе по составлению списка участковая избирательная комис- сия может привлекать членов трудовых коллективов и представителей об- щественности. Местные государственные администрации и сельские и поселковые ке- неши обеспечивают учет избирателей и передают участковым комиссиям све- дения об избирателях, проживающих на соответствующей территории, необ- ходимые для составления список избирателей. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они прожи- вают в районах расположения частей, составляются на основании данных, представляемых командирами воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительст- ва на общих основаниях. Списки избирателей, находящихся в местах лишения свободы, состав- ляются на основе данных администрации учреждений мест лишения свободы. Фамилии избирателей указываются в списке избирателей в порядке, удобном для организации голосования. Статья 25. Порядок включения граждан в список избирателей В список избирателей включаются все граждане Кыргызской Республи- ки, проживающие к моменту составления списка на территории данного из- бирательного участка и имеющие право участвовать в голосовании. Избирателям, которые после составления списков избирателей до дня выборов меняют постоянное место жительство, где они внесены в список избирателей, участковая комиссия выдает удостоверение избирателя и пос- ле внесения соответствующей записи исключает их из списка. Удостовере- ние избирателя уполномочивает его на внесение в список избирателей на избирательном участке по новому месту жительства. Внесение в список производится соответствующей участковой комиссией. Избиратели, прожива- ющие на территории данного избирательного участка и по каким-либо при- чинам пропущенные в списке, включаются в него по решению участковой ко- миссии на основании личного заявления избирателя по предъявлению пас- порта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина. Избиратель может быть включен только в один список избирателей. Статья 26. Оглашение списков избирателей Не менее чем за 15 дней до выборов участковая комиссия составляет списки избирателей. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком изби- рателей и проверить правильность его составления в помещении участковой комиссии. Статья 27. Право на обжалование неправильностей в списке избирателей Каждому гражданину предоставляется право обжаловать невключение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допу- щенные в списке неточности в указании данных об избирателе. Заявление о неправильности в списке чем в двухдневный срок, а накануне и в день вы- боров - немедленно рассмотреть заявление, внести необходимые исправле- ния в список либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его заявления. решение участковой комиссии может быть обжаловано в районный (го- родской) суд, который создан рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а жалобу, поступившую в день выборов, немедленно. решение районного (го- родского) суда является окончательным. Исправление в списке избирателей в соответствии с решением суда производится участковой комиссией немед- ленно. Статья 28. Обеспечение избирательного права граждан, отсутствующих в день выборов Избиратели, которые по уважительным причинам не смогут участвовать в выборах непосредственно на участке, где они внесены в списки избира- телей, в период после представления списков для всеобщего ознакомления и до дня выборов, имеют право по предъявлению паспорта или иного удос- товерения личности передать участковой комиссии запечатанное в конверт решение о своем выборе по отношению к баллотирующимся кандидатам в де- путаты. Запечатанный конверт в присутствии избирателя скрепляют пе- чатью. Об этом участковая комиссия делает отметку и несет ответствен- ность за сохранность конверта. ## Раздел IV Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты местных кенешей Статья 29. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты местных кенешей Выдвижение кандидатов в депутаты местных кенешей начинается со дня образования территориальных комиссий и заканчивается за 15 дней до вы- боров. Выдвижение кандидатов в депутаты в аильные, поселковые и городские кенеши от общественных объединений,зарегистрированных в Министерстве юстиции, осуществляется их республиканскими, областными, районными, го- родскими органами. Заседание органов общественных объединений по выдви- жению кандидатов в депутаты считаются правомочными, если на них при- сутствуют более половины общего числа членов соответствующих органов общественных объединений. Выдвижение кандидатов в депутаты производится на собраниях (конфе- ренциях) трудовых коллективов, на собраниях (пленумах, конференциях) общественных объединений, на собраниях избирателей по месту жительства, где обязательно участие членов территориальных комиссий. Кандидаты в депутаты от трудовых коллективов городов областного подчинения и города Бишкек выдвигаются на собраниях (конференциях) тру- довых коллективов предприятий, учреждений и организаций численностью не менее 50 человек. Трудовые коллективы с недостаточным количеством изби- рателей могут по согласованию с соответствующей территориальной избира- тельной комиссией проводить собрание совместно с другими трудовыми кол- лективами. Собрание по выдвижению кандидата в депутаты являются право- мочным, если на нем присутствует более половины членов трудовых коллек- тивов, а на конференции - не менее двух третей делегатов. Собрание трудовых коллективов в городах районного подчинения, по- селках и селах по выдвижению кандидата в депутаты правомочно, если на нем присутствует не менее 50 работников данного предприятия. Собрание избирателей по месту жительства по выдвижению кандидата в депутаты созывается по инициативе населения. Собрание правомочно, если на нем присутствовало не менее 50 избирателей, проживающих на террито- рии данного избирательного округа. решение о выдвижении кандидатов в депутаты принимается на собрании открытым или тайным голосованием. Порядок голосования и другие проце- дурные вопросы устанавливаются собранием. Собрание может выдвигать по округу одного кандидата в депутаты. Кандидат считается выдвинутым, если за него проголосовало более полови- ны участников собрания либо большинство общего состава соответствующего органа общественного объединения. О выдвижении кандидата в депутаты составляется протокол, который в трехдневный срок представляется в со- ответствующую избирательную комиссию. О принятом решении сообщается ли- цу, выдвинутому кандидатом в депутаты не позднее чем в двухдневный срок. На собрании создаются условия для выдвижения неограниченного числа кандидатур. Каждый участник собрания имеет право вносить предложения о кандидатах в депутаты, участвовать в их обсуждений, поддерживать пред- лагаемый кандидатуры либо вносить предложения об их отводе. Любой гражданин Кыргызской Республики, обладающий в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения пассивным избирательным правом, вправе объявить о выдвижении собственной кандидатуры в депутаты (независимый кандидат). Независимый кандидат в депутаты должен собрать в свою поддержку подписи в областных центрах и в городе Бишкеке - 300, в других городах - 150, поселках и селах - 100 подписей избирателей данного округа. Статья 30. регистрация кандидатов в депутаты местных кенешей Кандидаты в депутаты аильного, поселкового и городского кенешей регистрируются соответствующими территориальными избирательными комис- сиями по представлению заявительных документов. Каждый гражданин, выд- винутый кандидатом в депутаты регистрируется только по одному избира- тельному округу. регистрация кандидатов в депутаты заканчивается за 10 дней до вы- боров. О регистрации кандидатов в депутаты соответствующая избирательная комиссия составляет протокол, о чем сообщается в трехдневный срок в Центризбирком. Отказ в регистрации может быть обжалован в трехдневный срок в в Центризбирком или в суд. Кандидат в депутаты не может входить в состав Центризбиркома, а также в состав избирательных комиссий того избирательного округа, где он выдвинут кандидатом в депутаты. Лицо, выдвинутое кандидатом в депу- таты и состоящее в одной из указанных комиссий, считается освобожденным от обязанностей в комиссии с момента регистрации его кандидатом в депу- таты. Судьи и работники правоохранительных органов приготавливает свои полномочия со дня регистрации их кандидатами в депутаты. В случае изб- рания их депутатами, они освобождаются от занимаемых должностей. Сообщение о регистрации кандидатом в депутаты публикуется соот- ветствующей избирательной комиссией не позднее чем на четвертый день после регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы и занимаемой должности, места жительства каждого кандидата в депутаты. Статья 31. Заявительные документы по выдвижении кандидатов Трудовые коллективы, общественные объединения, выдвинутый собрани- ем избирателей по месту жительства кандидат в депутаты должны предста- вить следующие заявительные документы: 1) протокол собрания (пленума, конференции) о выдвижении кандида- тов по конкретным избирательным округам; 2) письменное согласие выдвинутого кандидата на избрание по конк- ретному избирательному округу. В письменном согласии должно содержаться обязательства кандидата о прекращении им в случае его избрания депута- тов несовместимой со статусом депутата деятельности. Независимый кандидат, изъявивший желание быть кандидатом в депута- ты, должен представить следующие документы: 1) заявление о самовыдвижении кандидатом в депутаты по конкретному избирательному округу, В заявлении должно содержаться обязательство кандидата о прекращении им в случае его избрания депутатом несовмести- мой со статусом депутата деятельности. 2) подписной лист с подписями избирателей соответствующего избира- тельного округа, поддержавших это выдвижение согласно пункта 29 настоя- щего Положения. В письменном согласии и в заявлении о самовыдвижении кандидата должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства кандидата в депутаты. Статья 32. Отмена о выдвижении кандидата в депутаты Снятие кандидатом своей кандидатуры Трудовые коллективы, общественные объединения и собрания избирате- лей по месту жительства, выдвинувшие своих кандидатов в депутаты, а также избиратели, поддержавшие независимого кандидата, имеют право в любое время, но не позднее 7 дней до выборов отменить или отказаться от своего решения о выдвижении кандидата? решение принимается в порядке, предусмотренном для выдвижения кандидатов в депутаты, и предоставляется в соответствующую территориальную комиссию. Кандидат в депутаты в любое время, но не позднее 7 дней до выбо- ров, может снять свою кандидатуру, обратившись с заявлением об этом в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Об отмене решения о выдвижении кандидата в депутаты и о снятии кандидатом своей кандидатуры территориальная избирательная комиссия до- водит до сведения избирателей. Если в избирательном округе после окончания срока регистрации не остается ни одного кандидата, территориальная избирательная комиссия обращается к общественным объединениям, трудовым коллективам и избира- телям с просьбой выдвинуть новых кандидатов в депутаты. Если,в избирательном округе выбыли все кандидаты в депутаты за 7 дней до выборов, то выборы депутата по этому округу проводятся в двух- месячный срок после общих выборов. ## Раздел V Гарантии деятельности кандидатов в депутаты местных кенешей Статья 33. Право кандидатов в депутаты местных кенешей участвовать в предвыборной компании Кандидаты в депутаты местных кенешей с момента их выдвижения участвуют в предвыборной компании на равных основаниях. Кандидаты в де- путаты имеют право выступать на предвыборных и иных собраниях, совеща- ниях, заседаниях, в печати, по телевидению, радио, объявлять свою пред- выборную программу. Кандидаты в депутаты выступают с программой своей будущей деятель- ности. руководители предприятий, учреждений, организаций, местные кенеши и местные государственные администрации обязаны оказывать кандидатам в депутаты содействие в организации встреч с избирателями, получении не- обходимых справочных и информационных материалов, за исключением инфор- мации, не подлежащей опубликованию. За кандидатами в депутаты, на период предвыборной компании сохра- няется заработная плата по месту работы. Статья 34. Неприкосновенность кандидатов в депутаты местных кенешей Кандидат в депутаты местного кенеша во время избирательной кампа- нии не может быть уволен по инициативе администрации, привлечен к уго- ловной ответственности или арестован кроме случаев, когда был застигнут на месте совершения преступления, а также подвергнут мерам администра- тивного взыскания, налагаемым в судебном порядке без согласия Центриз- биркома. Статья 35. Доверенные лица кандидата в депутаты Кандидат в депутаты местного кенеша может иметь не более 3-х дове- ренных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за избрание его депутатом, представляют его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, избирателями, членами об- щественных организаций, а также в комиссиях по выборам депутатов мест- ных кенешей. Кандидат в депутаты определяет доверенных лиц по своему усмотрению и сообщает о них для регистрации в территориальную избирательную комис- сию, а также несет персональную ответственность за их работу. Территориальная избирательная комиссия после регистрации доверен- ных лиц выдает им удостоверения. Доверенное лицо не может быть в составе Центризбиркома и ни в од- ной из комиссии по выборам депутатов местных кенешей округа. Доверенное лица ведут работу в округе на общественных началах. ## Раздел VI Предвыборная агитация Статья 36. Основы предвыборной агитации Трудовым коллективам и общественным объединениям выдвинувшим кан- дидатов в депутаты, и доверенным лицам предоставляется право агитации за своих кандидатов. Кандидат в депутаты, допустивший лично или со стороны доверенных лиц запугивание избирателей, подкуп их деньгами, услугами или товарами, а также другие действия, противоречащие законодательству Кыргызской Республики, решением территориальной комиссии снимается с выборов и не включается в избирательный бюллетень. Избирательная комиссия совместно с соответствующим местным кенешем и местной государственной администрацией обеспечивает предоставление оборудованных помещений для собраний и митингов, а также доступ к средствам массовой информации для ведения предвыборной агитации, орга- низует проведение собраний и встреч кандидатов с избирателями. О времени и месте проведения собраний сообщается избиратели забла- говременно. Статья 37. Условия и порядок использования средств массовой информации Кандидатам в депутаты и их доверенным лицам предоставляется право бесплатного пользования государственными средствами массовой информа- ции. Конкретный объем и время радио и телепередач, предназначенных для предвыборной агитации, устанавливаются территориальными комиссиями по согласованию с руководителями радио и телевидения и распределяются с соблюдением принципа равенства между кандидатами. Кандидаты имеют право на бесплатные предоставление, в газетах текста своей предвыборной прог- раммы в объеме, не превышающей машинописную страницу. Статья 38. Запрещение предвыборной агитации в день выборов Предвыборная агитация в день выборов запрещается. Средства нагляд- ной агитации не могут находиться в помещении для голосования. ## Раздел VII Подготовка и порядок голосования Статья 39. Избирательный бюллетень В бюллетень включаются все зарегистрированные кандидаты в депута- ты. Внутри списков в алфавитном порядке указываются фамилия, имя, от- чество и занимаемая должность каждого кандидата. Избирательные бюллетени печатаются на кыргызском и русском языках. Избирательные бюллетени поставляются в необходимом количестве в опечатанных пакетах за день до выборов в участковые комиссии. Участко- вые комиссии составляют протоколы о количестве полученных избирательных бюллетеней. Статья 40. Время и место голосования Выборы депутатов местных кенешей проводятся с 7 по 20 часов по местному времени. О времени и месте голосования участковая комиссия оповещает избирателей не позднее чем за 10 дней до выборов персональным извещением. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в боль- ницах, санаториях, в отдаленных и труднодоступных районах, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все избиратели, включенные в список. Статья 41. Организация голосования Голосование проводится в специально отведенных помещениях, в кото- рых должны быть оборудованы в достаточном количестве кабинеты или ком- наты для тайного голосования. Ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны во- леизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в них необходимого порядке несет участковая комиссия. В день выборов перед началом голосования избирательные ящики про- веряются, пломбируются или опечатываются председателем участковой ко- миссии в присутствии членов комиссии. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не до- пускается. Бюллетени выдаются избирательной комиссией на основании списка избирателей соответствующего участка по предъявления паспорта или документа, удостоверяющего личность гражданина. О выдаче бюллетеней в списке избирателей производится отметка. Избирателя, который прибыл для голосования с удостоверением, участковая комиссия вносит в список избирателей и выдает ему избира- тельный бюллетень. Запись удостоверяется председателем и секретарем участковой комиссии, удостоверение избирателя приобщается к списку из- бирателей. В случаях, когда отдельные избиратели по состоянию здоровья или по другим причинам не могут прибыть в помещение для голосования, участко- вая комиссия по их просьбе поручает не менее тем двум членам комиссии организовать голосование в месте пребывания этих избирателей по отдель- ному списку с последующим внесением соответствующей записи в основной список. Статья 42. Проведение голосования Избирательные бюллетени заполняются голосующим в кабине или комна- те для тайного голосования. При заполнении бюллетеней запрещается при- сутствие кого бы то ни было кроме голосующего. Избиратель не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в ка- бину или комнату другое лицо, по своему усмотрению, кроме члена избира- тельной комиссии. Избиратель вычеркивает в бюллетене все фамилии кандидатов, против которых он голосует. Статья 43. Подсчет голосов на избирательном участке Вскрытие избирательных ящиков и запечатанных конвертов избирателей до окончания голосования запрещается. Перед вскрытием избирательных ящиков все неиспользованные избирательные бюллетени подсчитываются и погашаются участковой комиссией. Избирательные ящики и запечатанные конверты, переданные избирателями участковой комиссии при перемене мес- та пребывания, вскрываются участковой комиссией в присутствии всех ее членов после объявления председателем комиссии об окончании голосова- ния. При выборах депутатов местных кенешей подсчет голосов на избира- тельном участке производится отдельно по каждому кандидату в депутаты. Участковая комиссия по основному списку избирателей и приложению к нему устанавливает общее число избирателей на участке, а также число избирателей, получивших бюллетени и передавших запечатанные конверты. На основании бюллетеней, находившихся в избирательных ящиках, и решения избирателей содержащихся в заранее переданных участковой комиссии кон- вертах, по избирательному округу (в пределах данного избирательного участка) комиссия устанавливает: общее число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных "за" и число голосов по- данных "против" каждого кандидата в депутаты; число бюллетеней и содер- жащихся в конвертах решений избирателей; признанных недействительными. По фамилиям граждан, дополнительно вписанным избирателями в бюллетени и в решения, содержащиеся в конвертах, голоса не подсчитываются. Бюллетени, в которых вычеркнуты все фамилии, считаются действи- тельными, но по ним голоса подсчитываются как поданные против каждого кандидата. Признаются недействительными избирательные бюллетени неустановлен- ного образца, а также бюллетени, в которых при голосовании оставлено более одного кандидата. При возникновении сомнений в действительности избирательного бюллетеня вопрос разрешается участковой комиссией путем голосования. Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участко- вой комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председате- лем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и пересы- лается в соответствующую комиссию в порядке, устанавливаемом Центриз- биркомом. ## Раздел VIII Порядок проведения и опубликования итогов выборов депутатов местных кенешей Статья 44. Установление результатов выборов по избирательному округу На основании протоколов участковых комиссий соответствующая терри- ториальная избирательная комиссия определяет: общее число избирателей по округу, число избирателей, получивших избирательные бюллетени и чис- ло избирателей, передавших запечатанные конверты; число избирателей принявших участие в голосовании; число голосов, поданных "за" и число голосов поданных "против" каждого кандидата в депутаты; число бюллете- ней и содержащихся в запечатанных конвертах решений избирателей, приз- нанных недействительными. Избранным считается кандидат в депутаты местного кенеша, получив- ший на выборах больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если на отдельных избирательных участках в процессе голосования было допущено нарушение настоящего Положения, то по ним проводится пов- торное голосование. После его проведения подводятся итоги выборов по округу. Результаты выборов по избирательному округу устанавливаются на за- седании соответствующей избирательной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секре- тарем и членами комиссии. Сообщение о результатах выборов по избирательному округу публику- ется в печати соответствующей комиссией в сроки, установленные Центриз- биркомом. В сообщении указывается общее число граждан, включенных в списки избирателей; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов поданных "за" и число поданных "против" каждого кандида- та; число недействительных бюллетеней; фамилия, имя, отчество, год рож- дения, от какого общественного объединения выдвинут, место работы и за- нимаемая должность, место жительства избранного депутата. Выборы могут быть признаны недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений настоящего Положения. Выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие ме- нее половины избирателей, внесенных в списки избирателей, а также в связи с выбытием кандидата в депутаты, если по округу зарегистрирован один кандидат. Статья 45. Регистрация депутатов местных кенешей Территориальные избирательные комиссии на основании поступивших к ним документов регистрируют избранных депутатов местных кенешей. Территориальная избирательная комиссия может признать выборы не- действительными, если в ходе выборов или при подсчете голосов либо оп- ределении результатов выборов имели место нарушения настоящего Положе- ния, и отказать в регистрации депутата местного кенеша. Статья 46. Опубликование итогов выборов депутатов местных кенешей Сообщение об итогах выборов и список избранных депутатов местных кенешей дается избирательной комиссией не позднее чем в десятидневный срок после проведения выборов в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, от какого общественного объединения выдвинут, места работы и занимаемой должности, места жительства избранного депутата, избирательного округа, от которого он избран. Статья 47. Удостоверение депутата местного кенеша После признания местным кенешем полномочий избранных депутатов, выдается удостоверение депутата местного кенеша. ## Раздел IX Повторное голосование повторные выборы и выборы депутатов местных кенешей вместо выбывших депутатов Статья 48. Повторное голосование Если по избирательному округу баллотировалось более двух кандида- тов в депутаты местных кенешей и ни один из них не был избран, террито- риальная избирательная комиссия принимает решение о проведении в округе повторного голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим наибо- лее число голосов. Об этом решении соответствующая избирательная комис- сия информирует избирателей округа. Повторное голосование в избирательном округе проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований настоящего Положения. Избранным считается кандидат в депутаты соответствующего кенеша, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирате- лей. Статья 49. Повторные выборы Если по избирательному округу баллотировалось не более двух канди- датов в депутаты местных кенешей и ни один из них не был избран либо выборы по избирательному округу были признаны несостоявшимися или не- действительными, либо повторное голосование не позволило определить избранного депутата, территориальная избирательная комиссия проводит в избирательном округе повторные выборы. При необходимости выборы прово- дятся территориальными и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов. Повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срок после общих выборов. Кандидат в депутаты, не избранный в данном округе, не может баллотироваться при повторных выборах. Образование избиратель- ных комиссий, регистрация кандидатов в депутаты и другие мероприятия проводятся в порядке, установленном настоящим Положением. Статья 50. Признание полномочий депутата недействительными Если после регистрации избранного депутата в территориальную изби- рательную комиссию поступили сведения о нарушении им в ходе подготовки и проведения выборов настоящего Положения, которые при проверке получи- ли подтверждение, территориальная избирательная комиссия по согласова- нию с Центризбиркомом принимает решение о признании выборов по соот- ветствующему избирательному округу и полномочий депутата недействитель- ными. Статья 51. Проведение выборов депутатов местных кенешей вместо выбывших В случае признания полномочий отдельных депутатов недействительны- ми, а также в случае отзыва депутата, досрочного прекращения депутатс- ких полномочий по другим причинам, в соответствующих избирательных ок- ругах в двухмесячный срок с момента выбытия депутата проводятся новые выборы. Выборы назначаются территориальной избирательной комиссией не- позднее чем за два месяца до их проведения и организуются в соответс- твии с настоящим Положением. Раздел Х Формы избирательных документов образец избирательного ящика Статья 52. Формы избирательных документов, образец избирательного ящика Формы списка избирателей, избирательных комиссий, формы и цвет из- бирательных бюллетеней, образец избирательного ящика, а также форма удостоверения, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией де- путату, устанавливается Центризбиркомом по проведению референдумов и выборам Кыргызской Республики.