Указ Президента КР УП №17 «Об общенародном обсуждении проекта дополнений и изменений в Конституцию Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ

В соответствии с указом Президента КР от 31 мая 2022 года №172

г.Бишкек, Дом Правительства

от 9 января 1995 года УП N 17

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об общенародном обсуждении проекта дополнений и

изменений в Конституцию Кыргызской Республики

В целях организации повсеместного обсуждения и наиболее полного

учета мнения граждан Кыргызской Республики по проекту дополнений и из-

менений в Конституцию Кыргызской Республики постановляю:

1. Опубликовать в республиканских и местных средствах массовой ин-

формации для общенародного обсуждения проект дополнений и изменений в

Конституцию Кыргызской Республики, учитывающий мнения членов Конститу-

ционного совещания.

2. Правительству Кыргызской Республики, главам местных государс-

твенных администраций совместно с местными кенешами организовать обсуж-

дение проекта дополнений и изменений в Конституцию Кыргызской Республи-

ки в трудовых коллективах и собраниях граждан по месту жительства,

обобщение поступивших предложений и последующее их представление рабо-

чей группе Конституционного совещания до 10 февраля 1995 года.

3. Для проведения всесторонней юридической экспертизы проекта до-

полнений и изменений в КонституциюКыргызской Республики образовать

группу экспертов (список прилагается).

4. Рабочей группе Конституционного совещания организовать проведе-

ние экспертизы проекта дополнений и изменений в Конституцию Кыргызской

Республики зарубежными специалистами в области конституционного права.

5. Правительству Кыргызской Республики по представлению рабочей

группы Конституционного совещания решить вопросы финансирование экс-

пертной работы.

6. Первому заместителю Государственного секретаря при Президенте

Кыргызской Республики Богатову А.А., ответственному секретарю Конститу-

ционного совещания Нарымбаеву Д.И. организовать работу по сбору и обоб-

щению предложений, поступающих в ходе общенародного обсуждения проекта

дополнений и изменений в Конституцию Кыргызской Республики.

7. Рабочей группе Конституционного совещания не позднее 25 февраля

1995 года доработать проект дополнений и изменений в Конституцию Кыр-

гызской Республики с учетом поступивших в ходе общенародного обсуждения

предложения граждан, а также рекомендаций экспертов, и представить его

Конституционному совещанию.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев

Приложение

к Указу Президента

Кыргызской Республики

от 9 января 1995 года N 17

СОСТАВ

группы специалистов по проведению экспертизы проекта

дополнений и изменений в Конституцию Кыргызской Республики

Омуралиев Толобек - кандидат юридических наук (руководитель группы);

Эсенгулович

Тургунбеков Рафик - доктор юридических наук;

Койчуманов Талайбек - кандидат экономических наук;

Жумашевич

Галиулин Гали - кандидат исторических наук;

Габидулович

Чолпонбаев Мукар - заслуженный юрист Кыргызской Республики;

Шалтакович

Гутниченко Лариса - заслуженный юрист Кыргызской Республики.

Викторовна

Первый заместитель

Государственного секретаря

при Президенте Кыргызской Республики А.Богатов

Проект

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ

в Конституцию Кыргызской Республики

1. В разделе первом главы первой изменить и дополнить пункты 3 и 5

статьи 1, пункты 1-3 статьи 4 и статью 5 и изложить их в следующей ре-

дакции:

"Статья 1.

Пункты 1 и 2 в действующей редакции.

3. Народ Кыргызстана является носителем суверенитета и единствен-

ным источником государственной власти Кыргызской Республики.

Высшим непосредственным выражением власти народа являются референ-

дум и выборы.

Пункт 4 в действующей редакции.

5. Изменения и дополнения к Конституции Кыргызской Республики, за-

коны Кыргызской Республики и иные важные вопросы государственной жизни

могут выноситься на референдум (всенародное голосование).

Основания и порядок проведения референдума устанавливаются зако-

ном".

Пункт 6 в действующей редакции.

Статья 4.

1. Собственность в Кыргызской Республике может быть государствен-

ной, коммунальной и частной. Кыргызская Республика гарантирует разнооб-

разие форм собственности и их равную правовую защиту.

2. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в

Кыргызской Республике как основа жизни и деятельности народа Кыргызста-

на.

3. Земля может находиться в государственной, коммунальной и част-

ной собственности".

Пункт 4 в действующей редакции.

Статья 5.

1. Государственным языком в Кыргызской Республике является кыр-

гызский язык.

В Кыргызской Республике в качестве официального языка используется

русский язык.

В местных сообществах в качестве официального языка может исполь-

зоваться также и язык большинства населения местного сообщества.

2. Кыргызская Республика гарантирует представителям всех нацио-

нальностей, образующих народ Кыргызстана, право на сохранение родного

языка, создание условий для его изучения и развития.

3. Не допускается ущемление прав и свобод граждан по признаку нез-

нания или невладения государственным и официальными языками".

2. В разделе втором главы первой изменить и дополнить статьи 7,

пункт 2 статьи 8, статьи 9, 10, 11, пункт 2 и 3 статьи 12 и изложить их

в следующей редакции:

"Статья 7.

1. Государственная власть в Кыргызской Республике основывается на

принципах:

разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную;

согласованного функционирования органов государственной власти;

разграничения компетенции органов местного самоуправления и госу-

дарственной власти.

2. Государственную власть в Кыргызской Республике представляют и

осуществляют: Президент Кыргызской Республики, Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики (Законодательное собрание и Собрание народных представите-

лей), Правительство Кыргызской Республики и суды Кыргызской Республики.

Статья 8.

В пункте 2 слова "Жогорку Кенеш" заменить словами "Законодательное

собрание и Собрание народных представителей".

Статья 9 , Статья 10

Слова "Жогорку Кенеш" заменить словами "Собрание народных предста-

вителей".

Статья 11.

1. Денежной единицей в Кыргызской Республике является сом. Денеж-

ная эмиссия осуществляется исключительно Национальным банком Кыргызской

Республики.

2. В Кыргызской Республике действует единая налоговая система. На-

логи, взимаемые в государственный бюджет и принципы налогообложения и

сборов в Кыргызской Республике устанавливаются законом.

3. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом зако-

ном, и размещаются на добровольной основе

4. Государственный бюджет Кыргызской Республики состоит из респуб-

ликанского и местных бюджетов.

Статья 12.

Пункт 1 в действующей редакции.

2. Законы и иные нормативные акты, принимаемые в Кыргызской Рес-

публике, не должны противоречить Конституции Кыргызской Республики.

Пункт 3 дополнить второй частью следующего содержания:

"Если международным договором Кыргызской Республики установлены

иные, чем предусмотренные законом правила, применяются правила междуна-

родного договора".

3. В разделе первом главы третьей изменить и дополнить пункт 4

статьи 43, статью 45 и изложить их в следующей редакции:

"Статья 43.

Пункты 1, 2, 3 в действующей редакции.

В пункте 4 слова "Жогорку Кенеш" заменить словами "Законодательное

собрание и Собрание народных представителей".

Пункт 5 в действующей редакции.

Статья 45.

1. При вступлении в должность не позднее 30 дней после опубликова-

ния результатов выборов Президент Кыргызской Республики приносит народу

Кыргызстана следующую присягу:

"Перед своим народом и священным отечеством Ала-Тоо клянусь: при

осуществлении полномочий Президента Кыргызской Республики свято соблю-

дать и защищать Конституцию Кыргызской Республики, суверенитет и неза-

висимость, безопасность и целостность государства, уважать и охранять

права и свободы человека и гражданина,верно служить народу".

2. Присяга приносится на совместном заседании обеих палат Жогорку

Кенеша с участием членов Высшего судебного присутствия.

3. Президент Кыргызской Республики приступает к исполнению полно-

мочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение по ис-

течении срока его пребывания в должности с момента принесения присяги

вновь избранным Президентом Кыргызской Республики".

4. В разделе втором главы третьей изменить и дополнить статьи 46,

48, 49, 50, 51, 52, 53 и изложить их в следующей редакции:

"Статья 46.

1. Президент Кыргызской Республики:

1) определяет с согласия Собрания народных представителей структу-

ру Правительства Кыргызской Республики;

2) назначает с согласия Собрания народных представителей Премь-

ер-министра Кыргызской Республики;

3) назначает по представлению Премьер-министра Кыргызской Респуб-

лики членов Правительства Кыргызской Республики, утверждает назначение

Премьер-министром руководителей административных ведомств;

4) освобождает от должности членов Правительства и руководителей

административных ведомств Кыргызской Республики;

5) принимает прошение Правительства об отставке;

6) по своей инициативе с согласия Собрания народных представителей

принимает решение о досрочном сложении полномочий Премьер-министра;

7) формирует Администрацию Президента Кыргызской Республики и наз-

начает Государственного секретаря Кыргызской Республики;

8) образует и возглавляет Совет безопасности Кыргызской Республи-

ки;

9) образует консультативно-совещательные органы при Президенте

Кыргызской Республики;

10) определяет основные направления внутренней и внешней политики

государства в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и зако-

нами Кыргызской Республики.

Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Президент Кыргызской Республики:

1) назначает после консультаций с Премьер-министром и с согласия

Собрания народных представителей Генерального прокурора Кыргызской Рес-

публики;

2) назначает с согласия Собрания народных представителей Председа-

теля Национального банка Кыргызской Республики;

3) назначает в установленном законом порядке глав местных госу-

дарственных администраций;

4) предлагает Собранию народных представителей кандидатуры для

избрания на должности Председателя и восьми судей Конституционного суда

Кыргызской Республики;

5) представляет Собранию народных представителей кандидатуры для

избрания на должности Председателя Верховного суда, Председателя Высше-

го Арбитражного суда Кыргызской Республики, судей Верховного суда и

Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, а также представляет

Собранию народных представителей кандидатуры шестерых членов в состав

Высшего судебного присутствия - по две от Конституционного суда, Вер-

ховного суда и Высшего Арбитражного суда;

6) назначает по представлению Высшего судебного присутствия пред-

седателей и судей судов областей, города Бишкека, районов, городов, ар-

битражных судов областей, а также военных судов Кыргызской Республики и

в предусмотренных Конституцией и законами случаях освобождает их от

должности;

7) назначает и отзывает после консультации с соответствующей ко-

миссией Собрания народных представителей глав дипломатических предста-

вительств Кыргызской Республики в иностранных государствах и междуна-

родных организациях;

8) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при

нем глав дипломатических представительств иностранных государств и

представителей международных организаций;

9) присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги,

классные чины и иные специальные звания".

3. Президент Кыргызской Республики:

1) решает вопросы принятия в гражданство Кыргызской Республики и

выхода из него, предоставления политического убежища, осуществляет по-

милование;

2) награждает орденами и медалями, а также другими государственны-

ми наградами Кыргызской Республики;

3) присваивает почетные звания и награждает государственными пре-

миями Кыргызской Республики.

4. Президент Кыргызской Республики:

1) вносит по собственной инициативе законопроекты в Законодатель-

ное собрание;

2) подписывает и обнародует законы;

3) обращается к народу с ежегодными посланиями о положении дел в

стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики госу-

дарства, оглашаемыми на совместном заседании обеих палат Жогорку Кене-

ша";

4) ведет переговоры и подписывает международные договоры Кыргызс-

кой Республики, подписывает ратификационные грамоты;

5) вправе отменить постановления и распоряжения Правительства Кыр-

гызской Республики;

6) вправе отменить акты министерств, ведомств и глав местных госу-

дарственных администраций в случаях их противоречия Конституции Кыр-

гызской Республики, законам Кыргызской Республики и указам Президента

Кыргызской Республики.

5. Президент Кыргызской Республики:

1) вправе досрочно созвать сессию Собрания народных представителей

и Законодательного собрания;

2) назначает референдум в порядке, установленном законом;

3) назначает выборы в Законодательное собрание и Собрание народных

представителей, осуществляет досрочный роспуск Законодательного собра-

ния и Собрания народных представителей в случаях, предусмотренных нас-

тоящей Конституцией;

4) назначает одного из двух заместителей Председателя и одну треть

членов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов.

В пунктах 6 и 7 слова "Жогорку Кенеш" заменить словами "Собрание

народных представителей".

Статья 48.

1. Президент Кыргызской Республики в пределах своих полномочий из-

дает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории

страны.

2. Указы и распоряжения не должны противоречить Конституции Кыр-

гызской Республики и законом Кыргызской Республики.

Статья 49.

Президент Кыргызской Республики может использовать согласительные

процедуры для разрешения разногласий между Законодательным собранием и

Собранием народных представителей. В случае недостижения согласия он

передает право принятия решения той палате, к ведению которой отнесено

рассмотрение спорного вопроса. В этом случае палата принимает решение

двумя третями голосов от общего числа депутатов палаты.

Статья 50.

Слова "правом" и "иммунитет" исключить.

Статья 51.

1. Президент Кыргызской Республики досрочно прекращает исполнение

полномочий в случаях: своей отставки, заявленной им народу на совмест-

ном заседании обеих палат Жогорку Кенеша; стойкой неспособности по сос-

тоянию здоровья осуществлять эти полномочия; отрешения его от должнос-

ти.

2. Стойкая неспособность Президента Кыргызской Республики по сос-

тоянию здоровья осуществлять свои полномочия устанавливается на основа-

нии заключения медицинской комиссии, создаваемой Собранием народных

представителей. В этом случае решение о прекращении исполнения полномо-

чий Президентом Кыргызской Республики должно быть принято двумя третями

голосов от общего числа депутатов Собрания народных представителей.

Статья 52.

1. Президент Кыргызской Республики может быть отрешен от должности

Собранием народных представителей только на основании выдвинутого Зако-

нодательным собранием обвинения в государственной измене или совершении

иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Высшего судеб-

ного присутствия.

2. Решение Законодательного собрания о выдвижении обвинения против

Президента Кыргызской Республики для отрешения его от должности должно

быть принято двумя третями голосов от общего числа депутатов Законода-

тельного собрания по инициативе не менее одной трети депутатов палаты и

при наличии заключения специальной комиссии, образованной Законодатель-

ным собранием.

3. Решение Собрания народных представителей об отрешении Президен-

та Кыргызской Республики от должности должно быть принято двумя третями

голосов от общего числа депутатов не позднее чем в трехмесячный срок

после выдвижения Законодательным собранием обвинения против Президента.

Статья 53.

1. Во всех случаях, когда Президент Кыргызской Республики не в

состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет Премьер-ми-

нистр Кыргызской Республики. Исполняющий обязанности Президента Кыр-

гызской Республики не имеет права распускать Собрание народных предста-

вителей и Законодательное собрание, назначать референдум, а также вно-

сить предложения о изменениях и дополнениях Конституции.

2. Во всех случаях досрочного прекращения Президентом Кыргызской

Республики исполнения своих полномочий выборы нового Президента Кыр-

гызской Республики должны быть проведены не позднее трех месяцев".

5. Главу четвертую изменить и дополнить и изложить в следующей ре-

дакции:

"ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

ЖОГОРКУ КЕНЕШ

Статья 54.

1. Жогорку Кенеш - парламент Кыргызской Республики - является выс-

шим представительным и законодательным органом Кыргызской Республики.

2. Жогорку Кенеш состоит из двух палат:

Законодательного собрания в составе 35 депутатов, действующего

постоянно и избираемого на основе представительства интересов всего на-

селения республики;

Собрания народных представителей в составе 70 депутатов, работаю-

щего сессионно и избираемого на основе представительства территориаль-

ных интересов.

Статья 55.

1. Законодательное собрание и Собрание народных представителей со-

бираются на свои первые заседания после избрания не менее двух третей

каждой из палат на 30 день после опубликования результатов избрания.

Президент Кыргызской Республики может созвать заседание Законодательно-

го собрания и заседание Собрания народных представителей ранее этого

срока.

2. Первое заседание каждой из палат Жогорку Кенеша открывает стар-

ший по возрасту депутат этой палаты. Со дня начала работы Законодатель-

ного собрания и Собрания народных представителей нового созыва полномо-

чия Законодательного собрания и Собрания народных представителей преж-

него созыва прекращаются.

Статья 56.

1. Каждая из палат Жогорку Кенеша избирает из своего состава пред-

седателя и его заместителя, которые ведут заседания и ведают внутренним

распорядком палаты.

2. Каждая из палат Жогорку Кенеша принимает свой регламент и реша-

ет вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

3. Законодательное собрание и Собрание народных представителей об-

разуют комиссии и проводят по вопросам своего ведения парламентские

слушания.

Статья 57.

1. Законодательное собрание и Собрание народных представителей за-

седают раздельно.

2. Заседания Законодательного собрания и Собрания народных предс-

тавителей являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом

палаты они вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания присяги Пре-

зидента Кыргызской Республики, посланий и заявлений Президента Кыргызс-

кой Республики, выступлений руководителей иностранных государств.

4. Законодательное собрание и Собрание народных представителей об-

разуют Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов.

5. Для осуществления контроля за исполнением республиканского бюд-

жета Законодательное собрание и Собрание народных представителей обра-

зуют Контрольно-счетную палату.

6. По инициативе не менее одной трети одной из палат Жогорку Кене-

ша или по требованию не менее 100 тысяч избирателей Законодательное

собрание и Собрание народных представителей большинством не менее двух

третей голосов от общего числа депутатов каждой из палат назначают ре-

ферендум.

Раздел первый

Избрание депутатов Законодательного собрания

и депутатов Собрания народных представителей

Статья 58.

1. Выборы депутатов Законодательного собрания и Собрания народных

представителей проводятся по избирательным округам общим, тайным, рав-

ным и прямым голосованием.

2. Избиратель по каждому избирательному округу имеет один голос.

Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и непосредственно.

3. Порядок выборов депутатов Законодательного собрания и Собрания

народных представителей определяется законом.

Статья 59.

1. Депутатом Законодательного собрания и депутатом Собрания народ-

ных представителей может быть гражданин Кыргызской Республики, достиг-

ший 25 лет и проживающий в республике не менее пяти лет перед выдвиже-

нием.

2. Депутаты Законодательного собрания и депутаты Собрания народных

представителей обладают неприкосновенностью в течение всего срока их

полномочий. Они не могут быть задержаны, подвергнуты обыску (кроме слу-

чаев задержания на месте преступления), арестованы, а также подвергнуты

личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено зако-

ном для обеспечения безопасности других людей. Вопрос о лишении непри-

косновенности депутатов Законодательного собрания и Собрания народных

представителей решается по представлению Генерального прокурора Кыр-

гызской Республики соответствующей палатой Жогорку Кенеша.

3. Депутат Законодательного собрания и депутат Собрания народных

представителей может быть лишен своего мандата по постановлению соот-

ветствующей палаты только в случае совершения преступления либо призна-

ния недееспособным.

Статья 60.

1. Одно и то же лицо не может одновременно являться депутатом За-

конодательного собрания и Собрания народных представителей. Депутат За-

конодательного собрания не может быть депутатом органов местного само-

управления.

2. Депутаты Законодательного собрания работают на профессиональной

постоянной основе. Депутаты Законодательного собрания не могут нахо-

диться на государственной службе, заниматься предпринимательской дея-

тельностью, другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,

научной и иной творческой деятельности.

3. Депутаты Собрания народных представителей не могут одновременно

занимать должности членов Правительства, руководителей административных

ведомств, глав местных государственных администраций, заместителей наз-

ванных должностных лиц исполнительной власти, прокуроров и их замести-

телей, судей, а также должностных лиц правоохранительных органов.

Статья 61.

Депутат Законодательного собрания и депутат Собрания народных

представителей имеет право запроса к государственным органам, которые

обязаны дать ответ в 10-дневный срок.

Раздел второй

Полномочия Законодательного собрания и

Собрания народных представителей

Статья 62.

1. К ведению Законодательного собрания относятся:

1) внесение изменений и дополнений в Конституцию Кыргызской Рес-

публики в установленном Конституцией порядке;

2) принятие законов; внесение в них изменений и дополнений, а так-

же контроль за их исполнением;

3) официальное толкование Конституции и законов;

4) ратификация и денонсация международных договоров Кыргызской

Республики;

5) установление воинских званий, дипломатических рангов, классных

чинов и иных специальных званий Кыргызской Республики;

6) учреждение государственных наград и почетных званий Кыргызской

Республики;

7) объявление амнистии;

8) избрание Председателя и одной трети членов Центральной комиссии

по выборам и проведению референдумов;

9) назначением на должность и освобождение от должности заместите-

ля Председателя Контрольно-счетной палаты и половины состава ее аудито-

ров;

10) выдвижение обвинения против Президента Кыргызской Республики

для отрешения его от должности.

2. Постановления Законодательного собрания принимаются большинс-

твом голосов от общего числа депутатов, если иной порядок принятия ре-

шений не предусмотрен Конституцией Кыргызской Республики.

Статья 63.

К ведению Собрания народных представителей относятся:

1) внесение изменений и дополнений в Конституцию Кыргызской Рес-

публики в установленном Конституцией порядке;

2) одобрение законов, принятых Законодательным собранием, в случа-

ях, установленных Конституцией;

3) утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении;

4) изменение границ Кыргызской Республики;

5) решение вопросов административно-территориального устройства

Кыргызской Республики;

6) назначение выборов Президента Кыргызской Республики;

7) избрание заместителя Председателя Центральной комиссии по выбо-

рам и проведению референдумов и одной трети ее членов;

8) дача согласия на назначение Премьер-министра Кыргызской Респуб-

лики;

9) дача согласия на предложенную Президентом Кыргызской Республики

структуру Правительства Кыргызской Республики;

10) избрание по представлению Президента Кыргызской Республики

Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики и восьми судей

Конституционного суда Кыргызской Республики;

11) избрание по предложению Президента Кыргызской Республики Пред-

седателя Верховного суда, Председателя Высшего Арбитражного суда Кыр-

гызской Республики, судей Верховного суда и Высшего Арбитражного суда

Кыргызской Республики;

12) дача согласия на назначение Генерального прокурора Кыргызской

Республики и Председателя Национального банка Кыргызской Республики;

13) назначение на должность и освобождение от должности Председа-

теля Контрольно-счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

14) отрешение Президента Кыргызской Республики от должности;

15) дача согласия на досрочное сложение полномочий Правительства,

выражения недоверия Премьер-министру;

16) введение чрезвычайного положения, утверждение или отмена Указа

Президента Кыргызской Республики по этому вопросу;

17) введение военного положения, объявление состояния войны; ут-

верждение или отмена указов Президента Кыргызской Республики по этому

вопросу;

18) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил

Кыргызской Республики при необходимости выполнения межгосударственных

договорных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

19) заслушивание отчетов Правительства об исполнении бюджета;

20) обращение к Правительству с требованием дать объяснение по по-

воду проводимой им внутренней или внешней политики или по какому-либо

конкретному вопросу.

2. Постановления Собрания народных представителей принимаются

большинством голосов от общего числа депутатов, если иной порядок при-

нятия решений не предусмотрен Конституцией Кыргызской Республики.

Статья 64.

1. Принятые Законодательным собранием законы по вопросам налогов и

сборов, финансового и таможенного регулирования, ратификации и денонса-

ции международных договоров Кыргызской Республики подлежат рассмотрению

Собранием народных представителей. Закон считается одобренным Собранием

народных представителей, если за него проголосовало более половины от

общего числа депутатов Собрания народных представителей.

2. Решения Собрания народных представителей по вопросам, указанным

в пунктах 4, 5, 16, 17 и 18 статьи 63 настоящей Конституции, подлежат

рассмотрению Законодательным собранием. Решение Собрания народных

представителей считается одобренным, если за него проголосовало более

половины от общего числа депутатов Законодательного собрания.

Статья 65.

1. В случаях неоднократного принятия Законодательным собранием за-

конов, нарушающих Конституцию Кыргызской Республики, права и свободы

человека и гражданина, оно может быть распущено Президентом Кыргызской

Республики по требованию Конституционного суда Кыргызской Республики,

подтвержденному заключением Высшего судебного присутствия.

2. Собрание народных представителей может быть распущено Президен-

том Кыргызской Республики в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5

статьи 71 настоящей Конституции.

3. В случаях роспуска Законодательного собрания или Собрания на-

родных представителей Президент Кыргызской Республики назначает дату

выборов депутатов соответствующей палаты с тем, чтобы вновь избранная

палата собралась на свое первое заседание не позднее чем через 4 месяца

с момента роспуска.

Раздел третий

Законодательная деятельность

Статья 66.

1. Право законодательной инициативы принадлежит: 30 тысячам изби-

рателей (народная инициатива); Президенту Кыргызской Республики; депу-

татам Законодательного собрания; Собранию народных представителей; де-

путатам Собрания народных представителей; Правительству Кыргызской Рес-

публики. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституци-

онному суду Кыргызской Республики, Верховному суду Кыргызской Республи-

ки и Высшему Арбитражному суду Кыргызской Республики по вопросам их ве-

дения.

2. Законопроекты вносятся в Законодательное собрание.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождению от их

уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обя-

зательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы,

покрываемые за счет республиканского бюджета, могут быть внесены только

при наличии заключения Правительства Кыргызской Республики.

Статья 67.

1. Законодательное собрание принимает законы большинством голосов

от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Кыр-

гызской Республики.

2. Проект закона о республиканском бюджете вносится Правительством

Кыргызской Республики в Собрание народных представителей, которое после

одобрения этого законопроекта направляет его на рассмотрение Законода-

тельного собрания. Если Законодательное собрание большинством от общего

числа депутатов выразило несогласие по республиканскому бюджету в целом

или по его отдельным частям, Президент Кыргызской Республики использует

согласительные процедуры для разрешения разногласий между палатами. В

случае недостижения согласия между палатами, закон о республиканском

бюджете принимается Собранием народных представителей большинством не

менее двух третей голосов от общего числа депутатов.

Статья 68.

1. Принятый закон в течение 5 дней направляется Президенту Кыр-

гызской Республики для подписания и обнародования.

2. Президент Кыргызской Республики не позднее 15 дней подписывает

закон, а затем обнародует его.

3. Если Президент Кыргызской Республики в течение 15 дней со дня

поступления закона отклонит его, то Законодательное собрание вновь

рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет

одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей го-

лосов от общего числа депутатов, он подлежит подписанию Президентом

Кыргызской Республики в течение 7 дней и обнародованию. Если Президент

Кыргызской Республики, не отклоняя закон в целом выражает несогласие с

его отдельными статьями, он подписывает закон с соответствующей оговор-

кой и обнародует его с изъятием этих статей. При повторном рассмотрении

Законодательным собранием оговоренных Президентом Кыргызской Республики

статей закона возражения Президента Кыргызской Республики могут быть

отклонены большинством не менее двух третей голосов от общего числа де-

путатов Законодательного собрания".

6. В разделе первом главы пятой изменить и дополнить статьи 70,

статьи 71, 72, 73, пункт 2 статьи 75, статью 76 и изложить их в следую-

щей редакции:

"Статья 70.

Пункты 1 и 2 в действующей редакции.

3. Структура Правительства определяется Президентом Кыргызской

Республики по предложению Премьер-министра и с согласия Собрания народ-

ных представителей.

4. Перед вновь избранным Президентом Кыргызской Республики Прави-

тельство Кыргызской Республики слагает свои полномочия.

5. Правительство Кыргызской Республики может подать в отставку,

которая принимается или отклоняется Президентом Кыргызской Республики.

6. Отставка Премьер-министра Кыргызской Республики влечет за собой

отставку всех членов Правительства.

7. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Кыр-

гызской Республики по поручению Президента Кыргызской Республики про-

должает действовать до сформированного нового Правительства Кыргызской

Республики.

Статья 71.

1. Премьер-министр назначается Президентом Кыргызской Республики с

согласия Собрания народных представителей.

2. Предложение о кандидатуре Премьер-министра Кыргызской Республи-

ки вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в долж-

ность вновь избранного Президента Кыргызской Республики или после отс-

тавки Правительства Кыргызской Республики либо в течение недели со дня

отклонения кандидатуры Собранием народных представителей.

3. Собрание народных представителей рассматривает представленную

Президентом Кыргызской Республики кандидатуру Премьер-министра Кыргызс-

кой Республики в течение недели со дня внесения предложения о кандида-

туре.

4. После двухкратного отклонения представленных кандидатур Премь-

ер-министра Кыргызской Республики Собранием народных представителей

Президент Кыргызской Республики назначает Премьер-министра Кыргызской

Республики, распускает Собрание народных представителей.

5. Собрание народных представителей может выразить недоверие

Премьер-министру Кыргызской Республики. Постановление о недоверии

Премьер-министру принимается большинством голосов от общего числа депу-

татов Собрания народных представителей. После выражения Собранием на-

родных представителей недоверия Премьер-министру Президент Кыргызской

Республики вправе объявить об отставке Премьер-министра либо согласить-

ся с решением Собрания народных представителей. В случае, если Собрание

народных представителей в течение трех месяцев повторно выразит недове-

рие Премьер-министру, Президент Кыргызской Республики объявляет об отс-

тавке Премьер-министра либо распускает Собрание народных представите-

лей.

Статья 72.

Премьер-министр Кыргызской Республики:

представляет Президенту Кыргызской Республики кандидатуры для наз-

начения на должности членов Правительства;

образует и упраздняет административные ведомства Кыргызской Рес-

публики;

назначает руководителей административных ведомств;

представляет Президенту Кыргызской Республики кандидатуры для наз-

начения на должности глав местных государственных администраций.

Решения Премьер-министра Кыргызской Республики о назначении и ос-

вобождении вступают в силу после их утверждения Президентом Кыргызской

Республики.

Статья 73.

В пункте 1 после слов "Президента Кыргызской Республики и" доба-

вить "обеих палат".

В пункте 2 слова "Жогорку Кенеша" заменить словами "Собранию на-

родных представителей".

Пункт 3 в действующей редакции.

4. Президент Кыргызской Республики вправе председательствовать на

заседании Правительства Кыргызской Республики.

Статья 75.

Пункт 1 в действующей редакции.

В пункте 2 слова "Жогорку Кенеша" заменить словами "Законодатель-

ного собрания и Собрания народных представителей".

Пункт 3 в действующей редакции.

Раздел второй

Прокуратура

Статья 76.

Надзор за точным и единообразным исполнением законодательных актов

осуществляется Прокуратурой Кыргызской Республики в пределах ее компе-

тенции. Органы прокуратуры осуществляют уголовное преследование, участ-

вуют в судебном разбирательстве дел в случаях и в порядке, предусмот-

ренном законом".

7. В разделе втором главы пятой статьи 77 и 78 изменить и изложить

их в следующей редакции:

"Статья 77.

Исполнительную власть в административно-территориальных единицах

осуществляет местная государственная администрация в соответствии с за-

коном.

Статья 78.

1. Главы областных государственных администраций действуют под ру-

ководством Правительства Кыргызской Республики.

2. Решения глав местных государственных администраций, принятые в

пределах их компетенции, обязательны для исполнения на соответствующей

территории".

8. В главе шестой изменить и дополнить пункты 3 и 4 статьи 79,

статьи 80, 81, 82 и изложить их в нижеследующей редакции, а также до-

полнить главу статьями 91 и 92:

"Статья 79.

Пункт 1 и 2 в действующей редакции.

3. Статус судов и судей Кыргызской Республики, а также порядок их

деятельности определяется законом.

В пункте 4 слова "правом" и "и иммунитетом" исключить.

Статья 80.

Часть третью пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Судьи Верховного суда и Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-

публики избираются Собранием народных представителей по представлению

Президента Кыргызской Республики на 15 лет."

В пункте 2 слова "с согласия Жогорку Кенеша" заменить словами "по

представлению Высшего судебного присутствия".

Статья 81.

1. Судьи Конституционного суда, Верховного суда и Высшего Арбит-

ражного суда Кыргызской Республики освобождаются от должности по состо-

янию здоровья, по собственному желанию, за нарушение законности или со-

вершение порочащего поступка, несовместимого с их высоким званием, ре-

шением Собрания народных представителей, принятым большинством голосов

от общего числа депутатов по представлению Президента Кыргызской Рес-

публики, основанному на заключении Высшего судебного присутствия.

2. Судьи местных судов освобождаются от должности по состоянию

здоровья, по собственному желанию, за нарушение законности или соверше-

ние порочащего поступка, несовместимого с их высоким званием, а также

на основе вступившего в законную силу обвинительного приговора суда

Президентом Кыргызской Республики. Судья местного суда может быть прив-

лечен к уголовной ответственности с согласия Высшего судебного присутс-

твия.

Статья 82.

В пункте 3: исключить подпункты 4, 5, 8, изменив соответственно

нумерацию последующих подпунктов;

Подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) обращается к Президенту Кыргызской Республики с требованием о

роспуске Законодательного собрания";

4. Решение Конституционного суда может быть обжаловано в Высшее

судебное присутствие Кыргызской Республики.

5. Установление неконституционности законов и иных актов Конститу-

ционным судом отменяет их действие на территории Кыргызской Республики,

а также отменяет действие других нормативных и иных актов, основанных

на акте, признанном неконституционным.

Статья 91.

1. Высшее судебное присутствие Кыргызской Республики образуют:

Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики, Председатель

Верховного суда Кыргызской Республики, Председатель Высшего Арбитражно-

го суда Кыргызской Республики, а также 6 судей - по двое судей от каж-

дого из названных судов, назначенных в Высшее судебное присутствие по

представлению Президента Кыргызской Республики Собранием народных

представителей.

2. Председательствуют на заседаниях Высшего судебного присутствия

поочередно Председателем Конституционного суда, Председатель Верховного

суда, Председатель Высшего Арбитражного суда.

3. Высшее судебное присутствие:

1) дает заключение о наличии оснований для отрешения Президента

Кыргызской Республики от должности;

2) дает заключение по требованию Конституционного суда о роспуске

Законодательного собрания;

3) рассматривает жалобы на решения Конституционного суда Кыргызс-

кой Республики;

4) рассматривает вопросы о конституционности судебной практики;

5) дает заключение по вопросу об отстранении от должности судей

Конституционного суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного суда Кыр-

гызской Республики;

6) дает согласие на привлечение судей местных судов к уголовной

ответственности".

9. В главе седьмой статью 92 и 94 изменить и дополнить и изложить

в следующей редакции, изменив нумерацию статей 91-95 на 92-96:

"Статья 93.

Местное самоуправление в аилах, поселках, селах, городах, районах,

областях осуществляется местными кенешами, избираемыми местными сооб-

ществами и населением соответствующих территориальных единиц.

Статья 95.

Председатели аильных, поселковых, сельских и городских кенешей яв-

ляются главами местного самоуправления и выполняют функции местной го-

сударственной администрации".

10. В главе восьмой статьи 96 и 97 изложить в следующей редакции,

изменив нумерацию с 96-97 на 97-98:

"Статья 97.

1. Изменения и дополнения к настоящей Конституции принимаются ре-

ферендумом или обеими палатами Жогорку Кенеша по предложению Президента

Кыргызской Республики, не менее одной трети депутатов Законодательного

собрания и одной трети Собрания народных представителей либо не менее

ста тысяч избирателей.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Конституцию

Кыргызской Республики рассматриваются Законодательным собранием и Соб-

ранием народных представителей с учетом заключения Конституционного су-

да Кыргызской Республики не ранее чем через три месяца, но не позднее 6

месяцев со дня их поступления в Законодательное собрание и Собрание на-

родных представителей.

Статья 98.

1. Формулировки изменений и дополнений, вносимых в Конституцию

Кыргызской Республики Жогорку Кенешем, не могут быть изменены в ходе их

обсуждения в Законодательном собрании и в Собрании народных представи-

телей.

2. Изменения и дополнения к настоящей Конституции считаются приня-

тыми Жогорку Кенешем, если за них проголосовало две трети от общего

числа каждой из его палат.

3. Непрошедшее предложение может быть внесено в Жогорку Кенеш пов-

торно не ранее чем через один год".