# Закон КР от 26 июня 2001 года № 60 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - Полное наименование: Закон КР от 26 июня 2001 года № 60 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - Вид акта: Закон - Номер: 60 - Дата принятия: 26.06.2001 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 27.07.2009 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 27.07.2009 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон КР от 26 июня 2001 года № 60 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 27.07.2009) - https://aqlex.ai/doc/467 --- УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом КР от 24 июля 2009 года N 248 УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом КР от 24 июля 2009 года № 248 гор.Бишкек от 26 июня 2001 года №60 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ (В редакции Закона КР от 15 июля 2003 года № 151, от 17 апреля 2009 года № 126) Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 31 мая 2001 года Настоящий Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и закрепляет гарантии государства в осуществлении конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### [Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе](https://aqlex.ai/doc/467/st-1) Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. Факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений. Благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека. Безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. Санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время. Гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Кыргызской Республики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания. Санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов, эксплуатационной документации. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Инфекционные заболевания - заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку. Инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих - инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия). Массовые неинфекционные заболевания (отравления) - заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания. ### [Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики в области](https://aqlex.ai/doc/467/st-2) обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Законодательство Кыргызской Республики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона, а также принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов. ### [Статья 3. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения](https://aqlex.ai/doc/467/st-3) Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - разработки и реализации государственных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также региональных целевых программ и научных, научно-технических программ в данной области; - выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, физическими и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; - создания экономической заинтересованности граждан, физических и юридических лиц в соблюдении законодательства Кыргызской Республики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; - государственного санитарно-эпидемиологического надзора; - сертификации продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека; - лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О лицензировании; - государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Кыргызской Республики отдельных видов продукции; - проведения социально-гигиенического мониторинга; - научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; - мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни; - мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Кыргызской Республики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - взаимодействия органов государственной санитарно-эпидемиологической службы и государственной ветеринарной службы в проведении единого надзора, профилактических мер и борьбы с болезнями, общими для человека и животных. (В редакции Закона КР от 15 июля 2003 года № 151) ### [Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Законом](https://aqlex.ai/doc/467/st-4) Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренных Конституцией Кыргызской Республики. Отношения, возникающие в области охраны окружающей природной среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Кыргызской Республики об охране окружающей среды и настоящим Законом. ### [Статья 5. Полномочия государства в области обеспечения](https://aqlex.ai/doc/467/st-5) санитарно-эпидемиологического благополучия населения К полномочиям государства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: - определение основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - принятие законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - разработка, принятие и реализация государственных целевых, научных, научно-технических программ для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - организация государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики и управление ею; - создание материальных и других резервов для ликвидации эпидемий, последствий аварий, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, катастроф, опасных для жизни и здоровья человека; - установление единой системы государственного учета и отчетности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - ведение государственных регистров потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также отдельных видов продукции, ввоз которых впервые осуществляется на территорию Кыргызской Республики; - обеспечение санитарной охраны территории Кыргызской Республики; - введение и отмена на территории Кыргызской Республики ограничительных мероприятий (карантина); - введение и отмена санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики; - координация научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - международное сотрудничество Кыргызской Республики и заключение международных договоров в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. ### [Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области](https://aqlex.ai/doc/467/st-6) обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: - участие в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - разработка, принятие и реализация региональных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, научных и научно-технических программ в данной области; - контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на соответствующей территории; - разработка и выполнение на соответствующей территории санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - введение и отмена на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина); - разработка и реализация мер по созданию экономической заинтересованности граждан, физических и юридических лиц в соблюдении санитарного законодательства; - проведение социально-гигиенического мониторинга на соответствующей территории; - реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни; - реализация мер по своевременному информированию населения об инфекционных заболеваниях и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; - решение других не отнесенных к полномочиям Правительства Кыргызской Республики вопросов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ ### [Статья 7. Права и обязанности граждан](https://aqlex.ai/doc/467/st-7) Граждане имеют право: - на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; - получать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах и учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; - осуществлять общественный контроль за выполнением санитарных правил; - вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, физическими и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Граждане обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор; - заботиться о собственном здоровье, а также здоровье и гигиеническом воспитании и обучении своих детей; - не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. ### [Статья 8. Права и обязанности физических и юридических лиц в области обеспечения санитарно-эпидемиологического](https://aqlex.ai/doc/467/st-8) благополучия населения Физические и юридические лица имеют право: - получать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах и учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах; - принимать участие в разработке мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу вследствие нарушения гражданами, другими физическими и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Физические и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор; - разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; - осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; - проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; - своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; - иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; - осуществлять гигиеническое обучение работников. ГЛАВА 3. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА ### [Статья 9. Санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке городских и сельских поселений](https://aqlex.ai/doc/467/st-9) При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке норм проектирования, схем градостроительного планирования развития территорий, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила. Утверждение норм проектирования и проектной документации о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, предоставление земельных участков под строительство, а также ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии таких объектов санитарным правилам. Граждане, физические и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование. ### [Статья 10. Санитарно-эпидемиологические требования к продукции](https://aqlex.ai/doc/467/st-10) производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства Продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарным правилам. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новые технологические процессы производства продукции допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам. Граждане, физические и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия требованиям санитарных правил обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции при условиях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить. ### [Статья 11. Санитарно-эпидемиологические требования к потенциально опасным для человека химическим, биологическим](https://aqlex.ai/doc/467/st-11) веществам и отдельным видам продукции Потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению (использованию) после их государственной регистрации. ### [Статья 12. Санитарно-эпидемиологические требования к пищевым](https://aqlex.ai/doc/467/st-12) продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям и технологиям их производства Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам. При производстве пищевых продуктов допускается использование контактирующих с ними материалов и изделий, пищевых добавок, разрешенных в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам. Граждане, физические и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия, не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека, немедленно снимаются с производства или реализации и используются только в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожаются. ### [Статья 13. Санитарно-эпидемиологические требования к продукции, ввозимой на территорию Кыргызской Республики](https://aqlex.ai/doc/467/st-13) Продукция, ввозимая на территорию Кыргызской Республики гражданами, физическими и юридическими лицами, не должна оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Ввоз продукции, указанной в части первой настоящей статьи, на территорию республики допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии ее санитарным правилам. Отдельные виды продукции, которые впервые ввозятся на территорию республики и перечень которых устанавливается Правительством Кыргызской Республики, до их ввоза на территорию Кыргызской Республики подлежат государственной регистрации в соответствии со статьей 39 настоящего Закона. Обязательства о выполнении требований санитарного законодательства к продукции, ввозимой на территорию Кыргызской Республики, гарантии соблюдения санитарных правил при поставке каждой партии продукции являются существенным условием договоров (контрактов) поставок такой продукции. ### [Статья 14. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения](https://aqlex.ai/doc/467/st-14) При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. При организации питания в дошкольных и других учреждениях образования, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека, разработанных и утвержденных для данного контингента. ### [Статья 15. Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам](https://aqlex.ai/doc/467/st-15) Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водные объекты, расположенные в черте городских и сельских поселений (далее - водные объекты), не должны являться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Разрешение на использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты и нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов, согласованные с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики. Проекты зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами государственной исполнительной власти или органами местного самоуправления при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Органы государственной исполнительной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов. ### [Статья 16. Санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения](https://aqlex.ai/doc/467/st-16) Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Обеспечение населения городских и сельских поселений питьевой водой осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 17. Санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на](https://aqlex.ai/doc/467/st-17) территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Органы государственной исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане, физические и юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам. ### [Статья 18. Санитарно-эпидемиологические требования к почвам,](https://aqlex.ai/doc/467/st-18) содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Порядок и условия содержания территорий городских и сельских поселений устанавливаются органами местного самоуправления при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии указанных порядка и условий санитарным правилам. ### [Статья 19. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,](https://aqlex.ai/doc/467/st-19) хранению и захоронению отходов производства и потребления Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья человека и среды его обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Порядок, условия и способы сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления устанавливаются органами местного самоуправления при наличии экологического, санитарно-эпидемиологического заключений о соответствии указанных порядка, условий и способов санитарным правилам. Радиационный контроль за отходами производства и потребления, их обезвреживанием, хранением и захоронением осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области обеспечения радиационной безопасности. ### [Статья 20. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям](https://aqlex.ai/doc/467/st-20) Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, изоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Кыргызской Республики непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. ### [Статья 21. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий,](https://aqlex.ai/doc/467/st-21) сооружений, оборудования и транспорта При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Физические и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. ### [Статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда](https://aqlex.ai/doc/467/st-22) Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Физические и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда. ### [Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям](https://aqlex.ai/doc/467/st-23) работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами Условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасности условий работ, указанных в части первой настоящей статьи, для человека и среды обитания устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ санитарным правилам. ### [Статья 24. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям](https://aqlex.ai/doc/467/st-24) работы с источниками физических факторов воздействия на человека Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в части первой настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 25. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения](https://aqlex.ai/doc/467/st-25) В дошкольных и других учреждениях образования независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарных правил при организации их питания, проживания, обучения и воспитания. Программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам. ГЛАВА 4. САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ (ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ) МЕРОПРИЯТИЯ ### [Статья 26. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических](https://aqlex.ai/doc/467/st-26) (профилактических) мероприятий В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Кыргызской Республики, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые целевые государственные программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также региональные целевые программы в данной области. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, физическими и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных частью второй статьи 47 настоящего Закона. ### [Статья 27. Санитарная охрана территории Кыргызской Республики](https://aqlex.ai/doc/467/st-27) Санитарная охрана территории Кыргызской Республики направлена на предупреждение заноса на территорию Кыргызской Республики и распространения на территории Кыргызской Республики инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию Кыргызской Республики и реализации на территории Кыргызской Республики товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека (далее - опасные грузы и товары). Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Кыргызской Республики, определяется органом государственной исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологичес- кий надзор. Не допускаются к ввозу на территорию Кыргызской Республики опасные грузы и товары, ввоз которых на территорию Кыргызской Республики запрещен законодательством Кыргызской Республики, а также грузы и товары при проведении санитарно-карантинного контроля, в отношении которых установлено, что ввоз на территорию Кыргызской Республики указанных грузов и товаров создаст угрозу возникновения и распространения представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). Для санитарной охраны территории Кыргызской Республики в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики на основании решения органа государственной исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вводится санитарно-карантинный контроль. Порядок и условия осуществления санитарной охраны территории Кыргызской Республики, устанавливаются законами, санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. ### [Статья 28. Ограничительные мероприятия (карантин)](https://aqlex.ai/doc/467/st-28) Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропусков через государственную границу Кыргызской Республики, на территории Кыргызской Республики, в городских и сельских поселениях, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Кыргызской Республики или органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц органа государственной исполнительной власти или его структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты железнодорожного транспорта, обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. ### [Статья 29. Производственный контроль](https://aqlex.ai/doc/467/st-29) Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется физическими и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном санитарными правилами и государственными стандартами. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. ### [Статья 30. Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями](https://aqlex.ai/doc/467/st-30) Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, - обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию. Все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации учреждениями здравоохранения по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики. Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливаются органом государственной исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. ### [Статья 31. Обязательные медицинские осмотры](https://aqlex.ai/doc/467/st-31) В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры) при выполнении своих трудовых обязанностей. В случае необходимости на основании предложений органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики решениями органов государственной власти или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников. Физические и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки работников, а также учету лечебно-профилактическими учреждениями государственной системы здравоохранения, органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется Министерством здравоохранения Кыргызской Республики. ### [Статья 32. Профилактические прививки](https://aqlex.ai/doc/467/st-32) Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Кыргызской Республики для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. ### [Статья 33. Гигиеническое воспитание и обучение](https://aqlex.ai/doc/467/st-33) Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются по специальным программам, утверждаемым Министерством здравоохранения Кыргызской Республики: - в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других учреждениях образования; - при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников посредством включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях; - при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. ГЛАВА 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ ### [Статья 34. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование](https://aqlex.ai/doc/467/st-34) Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование включает в себя: - разработку единых требований к проведению научно-исследовательских работ по обоснованию санитарных правил; - контроль за проведением научно-исследовательских работ по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию; - разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение и опубликование санитарных правил; - контроль за внедрением санитарных правил, изучение и обобщение практики их применения; - регистрацию и систематизацию санитарных правил, формирование и ведение единой базы данных в области государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики в соответствии с положением, утвержденным Правительством Кыргызской Республики. ### [Статья 35. Разработка, утверждение и введение в действие санитарных правил](https://aqlex.ai/doc/467/st-35) Санитарные правила разрабатываются органом государственной исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, и иными органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека. Разработка санитарных правил должна предусматривать: - проведение комплексных исследований по выявлению и оценке воздействия факторов среды обитания на здоровье населения; - определение санитарно-эпидемиологических требований предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения; - установление критериев безопасности и (или) безвредности, гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания; - анализ международного опыта в области санитарно-эпидемиологического нормирования; - установление оснований для пересмотра гигиенических и иных нормативов; - прогнозирование социальных и экономических последствий применения санитарных правил; - обоснование сроков и условий введения санитарных правил в действие. Санитарные правила утверждаются и вводятся в действие органом государственной исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, физических и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам. ### [Статья 36. Санитарно-эпидемиологические заключения при осуществлении лицензирования отдельных видов](https://aqlex.ai/doc/467/st-36) деятельности (работ, услуг), представляющих потенциальную опасность для человека Отдельные виды деятельности (работы, услуги), представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам представляющих потенциальную опасность для человека видов деятельности (работ, услуг), предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О лицензировании". (В редакции Закона КР от 15 июля 2003 года № 151) ### [Статья 37. Особенности сертификации отдельных видов продукции,](https://aqlex.ai/doc/467/st-37) работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека Сертификация отдельных видов продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии таких продукции, работ и услуг санитарным правилам. ### [Статья 38. Санитарно-эпидемиологические экспертизы,](https://aqlex.ai/doc/467/st-38) расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок проводятся органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики, организациями, аккредитованными в установленном порядке, экспертами с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений в целях: - установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на человека; - установления причин возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); - установления соответствия (несоответствия) проектной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг санитарным правилам; - установления соответствия (несоответствия) проектной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 9, 10, 12 - 25, 36 и 37 настоящего Закона, санитарным правилам. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, главными государственными санитарными врачами выдаются санитарно-эпидемиологические заключения. Порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок устанавливается органом государственной исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики, организации, аккредитованные в установленном порядке, и эксперты, которые проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок, несут ответственность за их качество и объективность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 39. Государственная регистрация веществ и продукции](https://aqlex.ai/doc/467/st-39) Государственной регистрации подлежат: - впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты (далее - вещества), потенциально опасные для человека; - отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека; - отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Кыргызской Республики. Государственная регистрация указанных в части первой настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании: - оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания; - установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания; - разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания. Оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания, установление гигиенических и иных нормативов содержания веществ и отдельных компонентов продукции в среде обитания, разработка защитных мер осуществляются организациями, аккредитованными в установленном порядке. Государственная регистрация указанных в части первой настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится уполномоченными на то органами государственной исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. ### [Статья 40. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор](https://aqlex.ai/doc/467/st-40) Государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя: - контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор; - санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики; - меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдачу предписаний и вынесения постановления о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших; - контроль за состоянием здоровья населения, среды обитания, санитарно-эпидемиологической обстановкой; - проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); - разработку предложений о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на государственном уровне, государственный учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в целях формирования государственных информационных ресурсов. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется органами и учреждениями (должностными лицами) государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики. ### [Статья 41. Социально-гигиенический мониторинг](https://aqlex.ai/doc/467/st-41) Для оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания, установления и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания осуществляется социально-гигиенический мониторинг. Социально-гигиенический мониторинг проводится на государственном уровне, в городских и сельских поселениях органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики совместно с органами государственной исполнительной власти, органами местного самоуправления. Порядок проведения социально-гигиенического мониторинга устанавливается Правительством Кыргызской Республики. ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ### [Статья 42. Основные принципы организации и деятельности системы государственной санитарно-эпидемиологической службы](https://aqlex.ai/doc/467/st-42) Кыргызской Республики Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Кыргызской Республики - единая централизованная система органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Кыргызской Республике. Система государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики включает в себя: - орган государственной исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Кыргызской Республике; - органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики, созданные в установленном законодательством порядке, для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в областях, городах, районах, а также в Министерстве обороны, Министерстве внутренних дел и других министерствах и ведомствах; - государственные научно-исследовательские и иные учреждения, осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Кыргызской Республике. Организацию деятельности системы государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики осуществляет главный государственный санитарный врач Кыргызской Республики, его заместитель, а также главные государственные санитарные врачи областей, городов, районов, Министерства обороны, Министерства внутренних дел и других министерств и ведомств. Главные государственные санитарные врачи являются руководителями соответствующих органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, действуют на основе подчинения нижестоящих вышестоящим и главному государственному санитарному врачу Кыргызской Республики. Структура государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики, ее задачи, функции и порядок осуществления ее деятельности устанавливаются положением о государственной санитарно-эпидемиологической службе Кыргызской Республики, утвержденным Правительством Кыргызской Республики. ### [Статья 43. Назначение на должность лиц, осуществляющих государственный санитарный надзор](https://aqlex.ai/doc/467/st-43) Главный государственный санитарный врач Кыргызской Республики является заместителем министра здравоохранения Кыргызской Республики и назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра здравоохранения Кыргызской Республики. Главные государственные санитарные врачи областей, городов и районов назначаются на должность главным государственным санитарным врачом Кыргызской Республики по согласованию с главами местных государственных администраций с последующим утверждением на коллегии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики. Назначение главных врачей санитарно-эпидемиологических служб Министерства обороны, Министерства внутренних дел и других министерств и ведомств осуществляется руководителями этих министерств и ведомств и согласовывается с главным государственным санитарным врачом Кыргызской Республики. Заместитель главного государственного санитарного врача Кыргызской Республики, генеральный директор Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора назначается на должность министром здравоохранения Кыргызской Республики по представлению главного государственного санитарного врача Кыргызской Республики. Заместители главных государственных санитарных врачей областей, городов и районов назначаются на должность соответствующими главными государственными санитарными врачами по согласованию с главным государственным санитарным врачом Кыргызской Республики. ### [Статья 44. Финансирование государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской](https://aqlex.ai/doc/467/st-44) Республики Финансирование государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики осуществляется за счет: - средств республиканского и местного бюджетов; - средств, поступающих за выполнение работ и оказание услуг учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики по договорам с гражданами, физическими и юридическими лицами; - средств, получаемых от граждан, физических и юридических лиц в порядке возмещения дополнительно понесенных органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики расходов на проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц; - других не запрещенных законодательством Кыргызской Республики источников. Проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий может оплачиваться за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования по договорам со страховыми компаниями в соответствии с нормативными актами Кыргызской Республики. Финансирование научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения производится из государственного бюджета. Для проведения научных исследований могут привлекаться гранты, финансовая поддержка международных организаций и другие не запрещенные законодательством Кыргызской Республики источники. ### [Статья 45. Право органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской](https://aqlex.ai/doc/467/st-45) Республики на пользование имуществом и земельными участками Помещения, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемые органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики для выполнения возложенных на них задач, находятся в государственной собственности и передаются указанным органам и учреждениям в пользование на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Земельные участки, на которых размещаются здания и сооружения органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики, безвозмездно предоставляются им в постоянное пользование в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, без права продажи и отчуждения. ### [Статья 46. Должностные лица государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской](https://aqlex.ai/doc/467/st-46) Республики, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор Должностными лицами государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики, уполномоченными в соответствии с настоящим Законом осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от имени органов и учреждений указанной службы (далее - должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор), являются: - главные государственные санитарные врачи и их заместители; - руководители структурных подразделений и их заместители; - специалисты органов и учреждений указанной службы. Перечень специалистов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливается положением о государственной санитарно-эпидемиологической службе Кыргызской Республики, утвержденным Правительством Кыргызской Республики. Воздействие на должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в какой-либо форме с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспрепятствование в какой-либо форме их деятельности не допускается и влечет за собой установленную законодательством Кыргызской Республики ответственность. Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право на ношение форменной одежды установленного образца, находятся под особой защитой государства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Право на замещение должностей главных государственных санитарных врачей и их заместителей имеют граждане Кыргызской Республики, получившие высшее медицинское образование по специальности "профилактическое, санитарно-гигиеническое дело". ### [Статья 47. Права должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор](https://aqlex.ai/doc/467/st-47) Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения имеют право: - получать от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - проводить санитарно-эпидемиологические расследования; - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики посе- щать территории и помещения объектов, подлежащих государственному сани- тарно-эпидемиологическому надзору, в целях проверки соблюдения лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных органи- зациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - посещать с согласия граждан их жилые помещения в целях обследования жилищных условий; - проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов; - проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов санитарным правилам; - проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы; - проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам; - составлять протокол о нарушении санитарного законодательства. При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам, физическим и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: - об устранении выявленных нарушений санитарных правил; - о прекращении реализации не соответствующей санитарным правилам или не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов; - о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами; - о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний. (В редакции Закона КР от 17 апреля 2009 года № 126) ### [Статья 48. Полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей](https://aqlex.ai/doc/467/st-48) Главные государственные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 47 настоящего Закона, наделяются следующими полномочиями: - рассматривать материалы и дела о нарушениях санитарного законодательства; - предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства; - давать гражданам, физическим и юридическим лицам санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные статьей 38 настоящего Закона, и предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки; - вызывать в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики физических и юридических лиц для рассмотрения материалов и дел о нарушениях санитарного законодательства; - выносить мотивированные постановления о приостановлении деятельности организации, учреждения, предприятия до устранения нарушений или о запрещении деятельности, в случае невозможности устранения нарушений; - выносить при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний обоснованные постановления: о госпитализации для обследования или изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющих опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющих опасность для окружающих; о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям; о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах; - выносить за нарушения санитарного законодательства мотивированные постановления: о наложении административных взысканий в виде предупреждений или штрафов; о направлении в правоохранительные органы материалов о нарушении санитарного законодательства для решения вопросов о возбуждении уголовных дел. Главные государственные санитарные врачи и их заместители имеют право на внесение предложений в органы государственной исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения: - по вопросам, касающимся проектов программ социально-экономического развития, целевых и региональных программ, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны и укрепления здоровья населения; - по вопросам приостановления операций физических и юридических лиц по расчетным и другим счетам в случаях нарушения ими санитарных правил; - по вопросам приостановления действия и (или) изъятия сертификатов соответствия продукции, работ и услуг в случаях установления несоответствия таких продукции, работ, услуг санитарным правилам; - по вопросам о приостановлении действия лицензий на отдельные виды деятельности или об изъятии указанных лицензий в случаях установления нарушения санитарных правил при осуществлении таких видов деятельности; - по вопросам о применении дисциплинарных взысканий к работникам, допустившим нарушение санитарных правил; - по вопросам возмещения вреда, причиненного гражданину вследствие допущенного нарушения санитарного законодательства, а также возмещения дополнительно понесенных расходов органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики на проведение мероприятий по ликвидации инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), связанных с указанным нарушением санитарного законодательства. Главный государственный санитарный врач Кыргызской Республики наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьей 47 настоящего Закона, наделяется дополнительными полномочиями: - выдавать санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии утверждаемых органами государственной исполнительной власти проектов норм проектирования, проектов государственных стандартов, строительных норм и правил, проектов ветеринарных и фитосанитарных правил, проектов правил охраны труда, правил охраны окружающей природной среды, проектов образовательных стандартов, проектов других нормативных актов и государственных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - документы) санитарным правилам; - утверждать санитарные правила, нормативные и другие документы, регламентирующие деятельность органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики, а также методы, предусмотренные статьей 38 настоящего Закона; - вносить в органы государственной исполнительной власти предложения о приведении в соответствие с санитарным законодательством утвержденных указанными органами документов; - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кыргызской Республики. Главные государственные санитарные врачи Министерства обороны, Министерства внутренних дел и других министерств и ведомств наделяются дополнительными полномочиями: - разрабатывать и вносить в орган государственной исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проекты санитарных правил для утверждения; - утверждать инструкции и иные документы, регламентирующие порядок осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на подведомственных объектах по согласованию с органом государственной исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Кыргызской Республике. ### [Статья 49. Обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор](https://aqlex.ai/doc/467/st-49) Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны: - своевременно и в полной мере исполнять полномочия, направленные на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - устанавливать причины и выявлять условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); - рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принимать соответствующие меры; - информировать органы государственной власти Кыргызской Республики, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и принимаемых органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Кыргызской Республики мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - осуществлять свою деятельность по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, местного самоуправления и общественными объединениями; - соблюдать государственную, врачебную и иную охраняемую законом тайну в отношении информации, ставшей им известной при выполнении своих служебных обязанностей; - оказывать содействие общественным объединениям в вопросах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и исполнения санитарного законодательства. ### [Статья 50. Ответственность должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор](https://aqlex.ai/doc/467/st-50) Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, а также за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 51. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный](https://aqlex.ai/doc/467/st-51) санитарно-эпидемиологический надзор Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут быть обжалованы в вышестоящий орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора, главному государственному санитарному врачу или в суд. Жалоба рассматривается в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Подача жалобы не приостанавливает обжалуемых действий, если исполнение обжалуемых действий не приостанавливается решением суда. ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ### [Статья 52. Ответственность за нарушение санитарного законодательства](https://aqlex.ai/doc/467/st-52) За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Административные взыскания за нарушение санитарного законодательства налагаются постановлениями должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 48 настоящего Закона. ### [Статья 53. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда вследствие нарушения санитарного](https://aqlex.ai/doc/467/st-53) законодательства Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### [Статья 54. Вступление в силу настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/467/st-54) Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: - Закон Республики Кыргызстан от 2 июля 1992 года №945-XII "О санитарно-эпидемическом благополучии населения Республики Кыргызстан"; - постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан от 2 июля 1992 года №946-XII "О введении в действие Закона Республики Кыргызстан "О санитарно-эпидемическом благополучии населения Республики Кыргызстан". ### [Статья 55. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом](https://aqlex.ai/doc/467/st-55) Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Президент Кыргызской Республики А.АКАЕВ