Положение о Национальном центре развития горных районов Кыргызской Республики (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики)

Приложение

Утверждено

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 7 июня 2006 года № 308

ПОЛОЖЕНИЕ

о Национальном центре развития горных районов

Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Национальный центр развития горных районов Кыргызской

Республики (далее - Нацгорцентр) является рабочим органом Специального

представителя Президента Кыргызской Республики по вопросам устойчивого

развития горных районов Кыргызской Республики, образуемым Президентом

Кыргызской Республики в целях реализации единой государственной

политики в области устойчивого развития горных районов страны.

2. Нацгорцентр в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики и законами Кыргызской Республики, указами и

распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и

распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными

правовыми актами и настоящим Положением.

3. В своей деятельности Нацгорцентр подотчетен Президенту

Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской Республики.

4. Нацгорцентр является правопреемником ранее реорганизованного

Национального центра развития горных районов Кыргызской Республики,

Международного информационно-образовательного центра горных государств

и Фонда развития горных территорий Кыргызской Республики при

Национальном центре развития горных районов Кыргызской Республики, а

также Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному

хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам

устойчивого развития горных районов.

5. Нацгорцентр осуществляет свою деятельность за счет средств

республиканского бюджета, грантов, инвестиций, спонсорских

пожертвований, а также специальных средств в установленном порядке.

6. Нацгорцентр является юридическим лицом, имеет самостоятельный

баланс, счета (в том числе инвалютный) в системе Казначейства

Кыргызской Республики, печать с изображением Государственного герба

Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и

официальном языках, штампы, фирменные бланки и другие реквизиты.

7. Официальное наименование Нацгорцентра:

- на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын тоолуу

райондорун өнүктүрүүнүн улуттук борбору»;

- на официальном языке: «Национальный центр развития горных

районов Кыргызской Республики».

8. Юридический адрес: 720010, Кыргызская Республика, город

Бишкек, проспект Манаса, 22.

II. Цели и задачи

9. Основными целями и задачами Нацгорцентра являются:

- участие в разработке и реализация единой государственной

политики по обеспечению устойчивого развития горных районов,

сохранению экологической безопасности горных экосистем;

- обеспечение реализации документов и соглашений, принятых и

подписанных в рамках Международного года гор, Бишкекского глобального

горного саммита;

- обеспечение защиты интересов Кыргызской Республики в

Международном горном партнерстве, в Глобальном горном форуме и других

организациях горных государств;

- обеспечение реализации положений резолюции Генеральной Ассамблеи

ООН «Устойчивое горное развитие» от 22 декабря 2005 года № 60/198;

- участие в организации мер, направленных на уменьшение внешнего

долга страны в обмен на устойчивое развитие;

- распространение информации и образовательных программ по новым

технологиям доходоприносящей деятельности населению горных регионов.

III. Функции

10. Для реализации целей и поставленных задач Нацгорцентр

осуществляет следующие функции:

- организует разработку и в установленном порядке вносит

предложения по совершенстованию законодательной и нормативной правовой

базы в сфере устойчивого развития горных районов;

- координирует деятельность органов исполнительной власти и

местного самоуправления по реализации положений резолюции Генеральной

Ассамблеи ООН «Устойчивое горное развитие» от 22 декабря 2005 года №

60/198 и других документов, принятых в рамках Международного года гор;

- обеспечивает защиту интересов Кыргызской Республики в

Международном Горном Партнерстве, Глобальном горном форуме и в других

мероприятиях группы горных государств, в том числе при ООН;

- обеспечивает реализацию положений Закона Кыргызской Республики

«О горных территориях Кыргызской Республики»;

- обеспечивает участие Кыргызской Республики в Совете Патронов

горных государств;

- участвует совместно с другими заинтересованными министерствами,

государственными комитетами и административными ведомствами в работе,

направленной на создание механизмов по уменьшению внешнего долга

страны в обмен на устойчивое развитие горных районов, и по реализации

Целей развития Тысячелетия, принятых Генеральной Ассамблеей ООН;

- создает информационную базу, обобщает отечественный и зарубежный

опыт по устойчивому развитию горных территорий и обеспечивает ими

Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство

Кыргызской Республики;

- вносит в установленном порядке предложения по организации

шефства над высокогорными населенными пунктами страны с тяжелыми

социально-экономическими и природно-климатическими условиями;

- осуществляет подготовку и организует очередные Бишкекские

глобальные горные саммиты, научные конференции, симпозиумы и другие

международные и региональные мероприятия с обсуждением первоочередных

задач по устойчивому развитию горных регионов и исследованию проблем

высокогорья;

- организует разработку предложений по дополнительной социальной

поддержке населения высокогорных регионов;

- участвует в реализации научно-исследовательских программ,

направленных на комплексное социально-экономическое развитие горных

регионов;

- осуществляет привлечение зарубежных инвестиций и грантов в

решение вопросов комплексного социально-экономического развития горных

регионов, улучшения экологического состояния и сохранения

биоразнообразия горных экосистем;

- организует разработку и реализацию, во взаимодействии с местными

органами исполнительной власти и органами местного самоуправления,

программ и проектов, направленных на развитие доходоприносящих видов

деятельности, характерных для горных и высокогорных регионов и

способоствующих повышению уровня занятости и сокращению бедности

(яководство; горное рыбоводство и пчеловодство; выращивание, сбор и

сбыт лекарственных трав и трав - красителей; рукоделие, и др.);

- осуществляет привлечение новых технологий в строительство,

сельское хозяйство, а также по проектированию и строительству горных

поселков нового типа;

- участвует в разработке образовательных программ (видеолекций),

сборе информации о новых технологиях по доходоприносящим видам

деятельности и осуществляет их передачу в горные регионы посредством

дистанционных теле- и компьютерных технологий, используя базу

Международного Университета Кыргызстана;

- участвует совместно с органами и учреждениями образования в

разработке предложений по подготовке высококвалифицированных

специалистов образования и сельского хозяйства для обеспечения

высокогорных регионов;

- совместно с органами местного самоуправления участвует в работе

по переподготовке и повышению квалификации специалистов органов

местного самоуправления из высокогорных регионов;

- осуществляет международный обмен научно-технической,

технологической информацией при помощи Центрально-Азиатской горной

информационной сети (ЦАГИС);

- участвует в создании бизнес-инкубаторов для жителей горных и

высокогорных населенных пунктов;

проводит конкурсы, выставки, конференции, семинары по проблемам

развития горных районов, посвященные Международному Дню Гор;

- участвует совместно с другими заинтересованными органами

государственного управления в мероприятиях по созданию благоприятных

условий для привлечения инвестиций в индустрию горного и высокогорного

туризма и альпинизма в целях создания новых рабочих мест для жителей

высокогорных регионов;

- проводит совместную работу с НПО и другими представителями

гражданского общества, со средствами массовой информации по проблемам

высокогорья;

- выполняет другие поручения Президента Кыргызской Республики,

Правительства Кыргызской Республики и Специального представителя

Президента Кыргызской Республики по вопросам устойчивого развития

горных районов Кыргызской Республики в пределах своей компетенции.

IV. Права

11. Для реализации возложенных задач и функций Нацгорцентр имеет

следующие права:

- вносить в Администрацию Президента Кыргызской Республики,

Правительство Кыргызской Республики предложения о заслушивании отчетов

руководителей министерств, государственных комитетов, административных

ведомств, глав местных государственных администраций и органов

местного самоуправления по вопросам устойчивого развития горных

районов в пределах возложенных полномочий;

- получать в установленном порядке от министерств, государственных

комитетов, административных ведомств, местных государственных

администраций, органов местного самоуправления, других юридических лиц

независимо от ведомственной принадлежности необходимые материалы и

информацию по вопросам устойчивого развития горных районов и внешнего

долга;

- принимать решения по организации выполнения возложенных задач, а

также по выполнению поручений Президента Кыргызской Республики и

Правительства Кыргызской Республики и осуществлять контроль за их

исполнением в пределах своей компетенции;

- отслеживать выполнение положений Закона Кыргызской Республики «О

горных территориях Кыргызской Республики» и запрашивать информацию по

ним из органов исполнительной власти и местного самоуправления;

- вести переговоры и заключать соглашения и договоры по поручению

Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики

с международными организациями и другими органами, в пределах своей

компетенции;

- издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции,

методические указания, совместные акты с другими органами

государственной власти, учреждениями, органами местного

самоуправления;

- пользоваться и распоряжаться в установленном порядке

закрепленным имуществом, состоящим из основных фондов, оборотных

средств, иных материальных ценностей и финансовых ресурсов, в том

числе внебюджетных;

- привлекать для консультации, изучения и оценки проблем в области

устойчивого развития горных территорий ученых, специалистов и

экспертов, включая зарубежных, на договорной основе;

- устанавливать контакты с представителями зарубежных стран,

командировать в установленном порядке специалистов за границу для

решения вопросов, связанных с деятельностью Нацгорцентра;

- получать в установленном порядке образцы или комплекты

экспериментального или иного оборудования, технологий, включая

образовательные, информационные и другие материальные ценности и

предметы, необходимые для осуществления поставленных целей и задач, в

том числе из-за рубежа;

- осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность,

оказывать консультации, информационные, образовательные и иные платные

услуги на договорной основе;

- участвовать совместно с заинтересованными государственными

органами и учреждениями в работе по адресному распределению

гуманитарной помощи среди малоимущей части населения горных и

высокогорных районов;

- образовывать совместно с заинтересованными министерствами,

государственными комитетами и административными ведомствами,

организациями, научными учреждениями межведомственные комиссии,

координационные и экспертные советы, временные творческие коллективы,

выступать государственным заказчиком по разработке и реализации

комплексных программ по устойчивому развитию горных районов;

- организовать благотворительные акции с привлечением местных и

зарубежных доноров, добровольных пожертвований и взносов в целях

реализации функций и задач;

- вступать в союзы, ассоциации и другие объединения, в том числе

международные, в целях выполнения возложенных задач;

- иметь на балансе, арендовать движимое и недвижимое имущество, а

также совершать иные действия, не противоречащие законодательству

Кыргызской Республики;

- иметь своих представителей в горных и высокогорных районах на

общественных началах;

- учреждать различные премии и стипендии Нацгорцентра, связанные

с развитием горных районов страны;

осуществлять хозяйственную деятельность, направленную на

выполнение функций и задач, в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

V. Организация работы Нацгорцентра

12. Специальный представитель Президента Кыргызской Республики по

вопросам устойчивого развития горных районов Кыргызской Республики,

назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом

Кыргызской Республики является одновременно председателем

Национального центра развития горных районов Кыргызской Республики.

Председатель имеет одного заместителя, назначаемого на должность и

освобождаемого от должности Президентом Кыргызской Республики по

представлению Специального представителя Президента Кыргызской

Республики по вопросам устойчивого развития горных районов Кыргызской

Республики.

13. В Нацгорцентре образуется Совет в составе 5 человек. В состав

Совета входят по должности председатель и его заместитель, а также

ректор Международного Университета Кыргызстана, директор

Международного института гор и директор Института физиологии и

экспериментальной патологии высокогорья Национальной академии наук

Кыргызской Республики.

14. Совет рассматривает на своих заседаниях вопросы, касающиеся

сфер деятельности Нацгорцентра и требующие коллективного обсуждения.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного

раза в квартал. Решения Совета носят рекомендательный характер и

принимаются простым большинством голосов от общего числа членов

Совета, оформляются протоколами и при необходимости реализуются

приказами председателя Нацгорцентра.

15. Председатель Нацгорцентра:

- осуществляет общее руководство деятельностью Нацгорцентра;

- представляет Нацгорцентр в отношениях с органами государственной

власти, местного самоуправления, с международными организациями и

представителями иностранных государств;

- издает приказы и подписывает решения Совета;

- утверждает в установленном порядке штатное расписание, положения

об отделах, секторах аппарата Нацгорцентра и других его структурных

подразделений.

- распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами и

имуществом Нацгорцентра;

- отчитывается по вопросам деятельности Нацгорцентра перед

Президентом Кыргызской Республики и Правительством Кыргызской

Республики;

- несет персональную ответственность за выполнение задач,

возложенных на Нацгорцентр;

- осуществляет другие полномочия, предоставленные ему настоящим

Положением и законодательством Кыргызской Республики.

16. Заместитель председателя осуществляет непосредственное

руководство деятельностью Нацгорцентра, решает текущие вопросы.

Заместитель председателя:

- осуществляет текущее руководство деятельностью Нацгорцентра;

- определяет функциональные обязанности сотрудников Нацгорцентра,

дает им задания и поручения, контролирует их выполнение;

- утверждает правила внутреннего распорядка, заключает трудовые

договоры и контракты с работниками Нацгорцентра, применяет в отношении

их меры поощрения или наказания;

- издает приказы в пределах возложенных полномочий;

- несет персональную ответственность за выполнение задач,

возложенных на Нацгорцентр, осуществляет и другие функции, вытекающие

из настоящего Положения и необходимые для обеспечения деятельности

Нацгорцентра.

17. Заместитель председателя подотчетен непосредственно

председателю и осуществляет свою деятельность в пределах, возложенных

на него обязанностей. В отсутствие председателя обязанности

председателя по его поручению выполняет заместитель председателя.

18. Сотрудники Нацгорцентра назначаются на должность и

освобождаются от должности в порядке, предусмотренном

законодательством Кыргызской Республики о государственной службе.

VI. Прекращение деятельности Нацгорцентра

19. Реорганизация или ликвидация Нацгорцентра осуществляются в

порядке и случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской

Республики.

20. Документы, возникшие в ходе деятельности Нацгорцентра,

хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики

«О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».