Указ Президента КР УП № 305 «О Национальном дне чистоты и Плане действий по созданию эффективной инфраструктуры по обращению с бытовыми отходами на период 2023-2025 годы»

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 6 сентября 2022 года УП № 305 О Национальном дне чистоты и Плане действий по созданию эффективной инфраструктуры по обращению с бытовыми отходами на период 2023-2025 годы В Кыргызской Республике последовательно реализуется политика в области обеспечения охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, а также улучшения санитарной и экологической обстановки. Вместе с тем недостаточная обеспеченность услугами по сбору и вывозу бытовых отходов в городах и сельских населенных пунктах, неудовлетворительное состояние инфраструктуры в области обращения с бытовыми отходами, в том числе с твердыми бытовыми отходами, и несоответствие существующих полигонов бытовых отходов требованиям санитарных и экологических норм требуют принятия комплексных мер в данной сфере. В Кыргызской Республике вопросы обращения с бытовыми отходами стоят также остро, как и во всем мире. Отходы превращаются в проблему, представляющую угрозу экологической безопасности и здоровью граждан. Они отрицательно влияют на окружающую среду, включая земельные ресурсы, поверхностные и подземные воды, леса и иную растительность, а также на среду обитания животных, воздушную среду. В целях создания эффективной системы по сбору, транспортировке, утилизации, переработке и захоронению бытовых отходов, предотвращения их вредного воздействия на здоровье населения и окружающую среду, руководствуясь статьями 66, 71 Конституции Кыргызской Республики, постановляю:

1. Установить Национальный день чистоты и проводить его ежегодно, каждую третью субботу сентября и каждую третью субботу апреля.

2. Кабинету Министров Кыргызской Республики, полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, главам местных государственных администраций, мэрам городов, главам айылных аймаков организовать с привлечением общественных организаций, экологических активистов, волонтеров и граждан мероприятия по уборке бытовых отходов на территориях городов и сельских населенных пунктов, в том числе территориях, занимаемых и закрепленных за предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от формы собственности, а также улиц и дворовых территорий в зонах индивидуальной застройки, в целях обеспечения надлежащего санитарного состояния и порядка.

3. Кабинету Министров Кыргызской Республики до 31 декабря 2022 года утвердить План действий по созданию эффективной инфраструктуры по обращению с бытовыми отходами на период 2023-2025 годы, предусматривающий реализацию следующих основных; задач:

- совершенствование законодательной базы и механизмов экономического регулирования в области обращения с бытовыми отходами, в том числе с твердыми бытовыми отходами;

- развитие материально-технической базы и инфраструктуры санитарной очистки в целях обеспечения эффективной организации оказания услуг по сбору и вывозу бытовых отходов;

- создание методического и информационного обеспечения для развития системы экологического образования в области обращения с бытовыми отходами;

- освоение инвестиций, направленных на развитие инфраструктуры по раздельному сбору твердых бытовых отходов, оптимизацию полигонов, строительство пунктов приема бытовых отходов, мусоросортировочных и мусороперерабатывающих предприятий, в том числе частной формы собственности;

- внедрение принципа "загрязнитель платит", определяющего необходимость создания соответствующей правовой и экономической основы, предусматривающей компенсацию затрат по обращению с отходами самими производителями отходов;

- открытость и прозрачность процесса осуществления деятельности по оказанию услуг в области обращения с бытовыми отходами на конкурсной основе;

- развитие инфраструктуры санитарной очистки, направленной на обеспечение полного охвата населения услугами по сбору и вывозу бытовых отходов, совершенствование ценообразования и оптимизация тарифов, укрепление платежной дисциплины;

- создание эффективной и современной системы переработки твердых бытовых отходов;

- создание современных полигонов для захоронения твердых бытовых отходов;

- принятие мер по закрытию и рекультивации существующих мест размещения твердых бытовых отходов (свалок), использование объектов бытовых отходов в виде источников альтернативной энергии.

4. Министерству природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики усилить работу по повышению экологической культуры населения, а также организации широкомасштабной пропагандистской деятельности, уделив особое внимание профилактике правонарушений в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с бытовыми отходами, в том числе раздельного сбора твердых бытовых отходов.

5. Рекомендовать мэрам городов, главам айылных аймаков до 31 декабря 2022 года разработать и внести на утверждение соответствующих местных кенешей правила благоустройства, озеленения, соблюдения чистоты и порядка на территории городов, айылов (сел) и поселков.

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

Президент Кыргызской Республики

С.Н. Жапаров