Постановление Токмокского городского кенеша «О бюджете г.Токмок на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы»

ТОКМАКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ПОСТАНОВЛЕНИЕ XXXII ОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ ТОКМОКСКОГО ГОРОДСКОГО КЕНЕША IV СОЗЫВА

от 4 февраля 2020 года № 256/32-4 О бюджете г.Токмок на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы Заслушав и обсудив доклад начальника Чуйского управления Министерства финансов Кыргызской Республики Жумалиевой Г.Т. «О бюджете города Токмок на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы», в соответствии со ст.78, 102 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, а также руководствуясь Законом Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы», «О статусе депутатов местных кенешей», контрольными цифрами Министерства финансов Кыргызской Республики, протокола заседания постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету, финансам, налогам и привлечению инвестиций, Токмокский городской кенеш ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить бюджет г.Токмок по доходам и расходам, с учетом специальных средств на 2020 год в сумме 272446,4 тыс. сом, прогноз на 2021 год - 291540,4 тыс. сом, на 2022 год - 301532,4 тыс. сом (согласно приложений №1, №2) и план регулирования по доходной части на 2020-2022 годы (приложение №3).

2. Установить, что финансирование расходов местного бюджета на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы производить в пределах фактически полученных доходов, при этом в первоочередном порядке по защищенным статьям расходов (заработная плата, отчисления в Социальный фонд, питание, пособия по социальной помощи населению), коммунальным услугам, приобретение угля, а также на погашение кредиторской задолженности бюджетных организаций города.

3. Установить оборотную кассовую наличность по местному бюджету г. Токмок на 1 января 2020 года в сумме 250,0 тыс.сом.

4. Начальнику Чуйского управления Министерства финансов Кыргызской Республики (Жумалиева Г.Т.):

- в процессе исполнения местного бюджета г. Токмок, в случаях изменения экономической ситуации, проводить ежеквартально с Министерством финансов Кыргызской Республики работу по уточнению плана по доходной и расходной частям местного бюджета города на 2020 год;

- разрешить в ходе исполнения местного бюджета города, при ожидаемом не выполнении и перевыполнении доходной части местного бюджета города, производить сбалансированную корректировку доходной и расходной частей местного бюджета г.Токмок;

- принять необходимые меры по погашению кредиторской задолженности бюджетных организаций города за 2019 год в течение 2020 бюджетного года.

- при возникновении производственной необходимости,по предоставлению получателей средств бюджета города, внесения изменений внутри раздела (кроме заработной платы и взносов в Социальный фонд) и с квартала на квартал бюджетного года, передвижки бюджетных ассигнований с раздела на раздел расходов,изменения произвести на основании обращения мэра г.Токмок, распоряжений мэрии г.Токмок, в пределах предусмотренных сметных ассигнований, с рассмотрением на заседании постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету, финансам, налогам и привлечению инвестиций Токмокского городского кенеша, с последующим утверждением на сессии городского кенеша

- предоставлять право Мэру г.Токмок проводить передвижку бюджетных ассигнований согласно распоряжению мэрии г.Токмок в соответствии со ст.109 Бюджетного Кодекса Кыргызской Республики, в пределах общих ассигнований бюджетных средств между статьями экономической классификации расходов и установленного лимита (не должен превышать 5 процентов) совокупного объема расходов по каждому главному распорядителю (распорядителю, получателю) бюджетных средств по отдельности;

- при возникновении необходимости в ходе исполнения местного бюджета города, при превышении установленного лимита (5 процентов), передвижку бюджетных ассигнований с раздела на раздел расходов, проводить на основании обращения мэра г.Токмок, с рассмотрением на заседании постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету, финансам, налогам и привлечению инвестиций Токмокского городского кенеша, с последующим утверждением на сессии городского кенеша;

5. Предоставить право Чуйскому управлению Министерства финансов Кыргызской Республики (Жумалиева Г.Т.) при поступлении целевых трансфертов из республиканского бюджета в местный бюджет города, целевое направление указанных средств утверждать согласно распоряжению мэрии г.Токмок и вносить на рассмотрение постоянной депутатской комиссии Токмокского городского кенеша по экономике, бюджету, финансам, налогам и привлечению инвестиций. При этом, поступившие средства в первоочередном порядке направить на погашение кредиторской задолженности бюджетных организаций города за 2019 год по коммунальным услугам и по другим первоочередным статьям расходов, а также на субсидирование тепловой энергии, отпускаемой населению города.

6. Начальнику Управления Государственной налоговой службы по г.Токмок (Майтиков Т.К.):

- принять меры по увеличению сборов по налогам и платежам, путем улучшения администрирования и проведения работ по легализации теневого сектора экономики;

- ежемесячно обеспечить выполнение утвержденного плана сборов по всем видам налоговых и неналоговых доходов;

- усилить работу по сокращению недоимки по налогам и платежам местного бюджета;

- ежемесячно предоставлять в Чуйское управление Министерства финансов Кыргызской Республики все необходимые сведения по начислению и поступлению в местный бюджет города доходов по видам налоговых и неналоговых доходов.

7. Начальнику УМС г. Токмок (Макешев М.К.):

- принять меры по увеличению сборов и платежей, путем улучшения администрирования и проведения работ по эффективному использованию объектов и земель, находящихся в муниципальной собственности города;

- ежемесячно представлять в Чуйское управление Министерства финансов Кыргызской Республики данные по начислению и поступлению в бюджет города доходов от использования объектов муниципальной собственности (аренда и продажа муниципальной собственности), в разрезе плательщиков и арендаторов (юридические и физические лица).

8.Предусмотреть в местном бюджете г.Токмок средства на содержание муниципального учреждения “Менин шаарым Токмок – Мой город Токмок” со штатной численностью 10 штатных единиц.

9.Установить ежемесячные компенсационные выплаты к заработной плате в размере 8000 сом на оплату питания, проезда и жилищно-коммунальных услуг работникам:

- мэрии г.Токмок;

- Токмокского городского кенеша;

- комитета ФК и спорта г.Токмок;

- УМС г.Токмок.

9.1.Установить ежемесячные надбавки к заработной плате в размере 300 сом на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам сферы образования.

9.2.Установить ежемесячные надбавки к заработной плате в размере 3500 сом на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам отдела местных налогов УГНС по г.Токмок.

10. В постановление Токмокского городского кенеша от 25.01.2019 года № 193/27-4 внести следующие изменения:

В пункт 8 слово “надбавки” заменить словами “компенсационные выплаты”, а также после слова “сом” дополнить словами “на оплату питания, проезда и” и дальше по тексту.

11. При выявлении дополнительных источников доходов, эффективном, рациональном использовании бюджетных средств и перевыполнении доходной части предусмотреть средства из местного бюджета города на премирование, материальное поощрение и компенсационные выплаты за коммунальные услуги сотрудникам мэрии г.Токмок, Токмокского городского кенеша, Управления муниципальной собственности г.Токмок, в зависимости от результата работы и вклада каждого сотрудника.

12.Установить дополнительные штатные единицы:

- по аппарату Отдел культуры г.Токмок 0,5 шт.единицы делопроизводителя;

- по редакции газеты “Менин шаарым Токмок – Мой город Токмок” 1,0 шт.единицы администратора сайта;

- по Чуйскому межрайонному управлению труда и социального развития 1,0 шт.единицы сторожа социальной гостиницы “Тунок”.

13. Прекратить с 1 февраля 2020 года финансирование заработной платы 2-х штатных единиц по Отделу физической культуры и и спорта г.Токмок, в том числе: 1 штатной единицы главного специалиста и 1 штатной единицы бухгалтера.

13.1. Возложить функциональные обязанности бухгалтера Отдела физической культуры и и спорта г.Токмок главному бухгалтеру мэрии г.Токмок.

14. Обязать бюджетные организации, финансируемые из местного бюджета города, представлять в Чуйское управление Министерства финансов Кыргызской Республики сметы расходов, штатное расписание и расшифровку по статьям расходов, по бюджетным и специальным средствам, в течение 14 дней после утверждения бюджета города.

15.Запретить бюджетным организациям города использовать специальные средства, минуя систему казначейства. При нарушении указанного порядка 100 процентов специальных средств изымается в доход местного бюджета.

16. Бюджетным организациям г.Токмок строго придерживаться лимитов по коммунальным услугам (плата за воду, электроэнергию, теплоэнергию и услуги связи) в соответствии с решением Правительства Кыргызской Республики.

17. Согласно статье 24 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики образовать и утвердить резервный фонд мэра города Токмок в размере 1% к объему расходов бюджета города (2080,0 тыс.сом).

18. Контроль за исполнением доходной и расходной частей утвержденного бюджета города возложить на мэра г.Токмок (Амангельдиев Д.Дж.).

19. Контроль за исполнением данного постановления возложить на постоянную комиссию Токмокского городского кенеша по экономике, бюджету, финансам, налогам и привлечению инвестиций.

Председатель

Т. А. Солтобаев

Приложение №1

к постановлению

Токмокского городского кенеша

№256/32-4

от 4 февраля 2020 г.

Проект доходной части местного бюджета города Токмок

на 2020 год и прогноз на 2021-2022 годы

(тыс.сом)

Элемент (8)

Наименование доходов

Проект на 2020 г.

Прогноз

2021 г.

2022 г.

Доходы + активы и обязательства (продажа земель)

272 446,4

291 540,4

301 532,4

Доходы + активы и обязательства (продажа земель) (без спецсредств)

250 312,8

269 406,8

279 398,8

Доходы ГНС

249 312,8

268 406,8

278 398,8

11

Налоговые доходы

238 817,8

257 911,8

267 903,8

11111100

Подоходный налог, уплачиваемый налоговым агентом

125 948,0

158 215,0

168 184,0

11121100

Единый налог для субъектов малого предпринимательства

3 300,0

3 300,0

3 300,0

11122100

Налог на основе обязательного патента

5 030,0

5 030,0

5 030,0

11122200

Налог на основе добровольного патента

39 500,0

39 500,0

39 500,0

11311100

Налог на недвижимое имущество не используемое для осуществления предпринимательской деятельности

250,0

250,0

250,0

11311200

Налог на недвижимое имущество используемое для осуществления предприним-й деятельности 2 группы

17 547,0

17 547,0

17 547,0

11311300

Налог на недвижимое имущество используемое для осуществления предприним-й деятельности 3 группы

300,0

300,0

300,0

11312

Налог на транспортные средства

13 990,0

13 990,0

13 990,0

11321100

Земельный налог за пользование приусадебными и садово - огородными земельными участками

4 130,0

4 130,0

4 130,0

11321200

Земельный налог за пользование сельскохозяйственными угодьями

100,8

100,8

100,8

11321300

Земельный налог за использование земель населенных пунктов и земель несельскохозяйственного назначения

14 400,0

14 400,0

14 400,0

11412100

Налог с продаж

13 216,0

11462

Роялти

1 106,0

1 149,0

1 172,0

14

Неналоговые доходы

32 628,6

32 628,6

32 628,6

14151200

Плата за удержание лицензии на право пользования недрами

155,0

155,0

155,0

14152100

Плата за аренду земли в населенных пунтах

7 000,0

7 000,0

7 000,0

14153200

Плата за аренду помещений, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собствености

2 100,0

2 100,0

2 100,0

14224200

Сбор за вывоз мусора

490,0

490,0

490,0

14224300

Сбор за парковку и стоянку автотранспорта

750,0

750,0

750,0

1423

Поступления от оказания платных услуг

22 133,6

22 133,6

22 133,6

3

Активы и обязательства

1 000,0

1 000,0

1 000,0

314121

Продажа несельскохозяйственных земель

1 000,0

1 000,0

1 000,0

Ответственный секретарь городского кенеша

С.А.Кабаева

Начальник Чуйского управления

Министерства финансов Кыргызской Республики

Г.Т.Жумалиева

Приложение № 2

к постановлению

Токмокского городского кенеша

№256/32-4

от 4 февраля 2020 года

Проект расходной части местного бюджета города Токмок

на 2020 год и прогноз на 2021 - 2022 годы

тыс.сом.

Раздел

Наименование

Проект на 2020 г.

Прогноз

2021 г.

2022 г.

701

Гос.услуги

бюджетные средства

25852,4

27662,1

28492,0

спец.средства

702

Оборона

бюджетные средства

1614,2

1727,2

1779,0

703

Общественный порядок

бюджетные средства

спец.средства

336,0

336,0

336,0

706

ЖКХ

бюджетные средства

142759,2

154404,0

160945,8

707

Здравоохранение

бюджетные средства

1813,5

1940,4

1998,6

708

Культура

бюджетные средства

19183

20446,3

21059,7

спец.средства

1302,1

1302,1

1302,1

709

Образование

бюджетные средства

53568,8

57318,6

59038,2

спец.средства

20495,5

20495,5

20495,5

710

Социальное развитие

бюджетные средства

5521,7

5908,2

6085,5

ВСЕГО РАСХОДОВ

272446,4

291540,4

301532,4

бюджетные средства

250312,8

269406,8

279398,8

спец.средства

22133,6

22133,6

22133,6

Ответственный секретарь городского кенеша

С.А. Кабаева

Начальник Чуйского управления МФ КР

Г.Т.Жумалиева

Приложение №3

к постановлению

Токмокского городского кенеша

№ 256/32-4

от 4 февраля 2020 г.

План регулирования

проекта доходной части бюджета города Токмок на 2020 год и прогноза на 2021-2022 годы

(тыс. сом)

ДОХОДЫ

Проект на 2020 год

Прогноз

2021 год

2022 год

в местный бюджет от общего контингента доходов

в местный бюджет от общего контингента доходов

в местный бюджет от общего контингента доходов

%

сумма

%

сумма

%

сумма

1. Регулируемые доходы

188255,0

207349,0

217341,0

Подоходный налог, уплачив.налоговым агентом

85

125948,0

100

158215,0

100

168184,0

Единый налог для суб. мал.преприм-ва

100

3300,0

100

3300,0

100

3300,0

Налог на основе обязательного патента

100

5030,0

100

5030,0

100

5030,0

Налог на основе добровольного патента

100

39500,0

100

39500,0

100

39500,0

Налог с продаж

25

13216,0

Роялти

50

1106,0

50

1149,0

50

1172,0

Плата за удержание лицензии на право пользования недрами

100

155,0

100

155,0

100

155,0

2.Закрепленные доходы

84191,4

84191,4

84191,4

Налог на недвижимое имущество не используемое для осуществления предпринимательской деятельности

100

250,0

100

250,0

100

250,0

Налог на недвижимое имущество используемое для осуществления предпринимательской деятельности 2 группы

100

17547,0

100

17547,0

100

17547,0

Налог на недвижимое имущество используемое для осуществления предпринимательской деятельности 3 группы

100

300,0

100

300,0

100

300,0

Налог на транспортные средства

100

13990,0

100

13990,0

100

13990,0

Земельный налог с физических лиц

100

4130,0

100

4130,0

100

4130,0

Земельный налог с юридических лиц

100

14500,8

100

14500,8

100

14500,8

Плата за аренду земель

100

7000,0

100

7000,0

100

7000,0

Плата за аренду помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципиальной собственности

100

2100,0

100

2100,0

100

2100,0

Сбор за вывоз мусора

100

490,0

100

490,0

100

490,0

Сбор за парковку автотранспорта

100

750,0

100

750,0

100

750,0

Госпошлина, взимаемая органами юстиции

100

100

100

Поступления от оказания платных услуг

100

22133,6

100

22133,6

100

22133,6

Продажа несельскохозяйственных земель

100

1000,0

100

1000,0

100

1000,0

Всего доходов

272446,4

291540,4

301532,4

в том числе:

бюджетные средства

250312,8

269406,8

279398,8

специальные средства

22133,6

22133,6

22133,6

Ответственный секретарь Токмокского городского кенеша

С.А.Кабаева

Начальник Чуйского управления МФ КР

Г.Т.Жумалиева