Положение о Конкурсе социальных проектов (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 22 декабря 2004 года № 948

ПОЛОЖЕНИЕ

о Конкурсе социальных проектов

(в редакции постановление Правительства КР

от 14 мая 2007 года № 172)

Настоящий Конкурс социальных проектов (далее-Конкурс) организуется

в целях разработки социальных программ нового типа, опирающихся на

авторские инициативные проекты, направленные на решение различных

проблем защиты детства, усиление межсекторального взаимодействия через

развитие государственного социального заказа и выработка механизма его

внедрения. Конкурс является открытым для всех организаций, работающих

в этой сфере, направлен на привлечение новых сил к решению социальных

проблем, выявление, поддержку и кооперацию усилий всех организаций.

I. Общие положения

1.1. Конкурс объявлен в целях реализации задач, определенных в

Комплексной основе развития Кыргызской Республики до 2010 года,

Национальной стратегии сокращения бедности и Государственной программе

по реализации прав детей Кыргызстана «Новое поколение» до 2010 года.

1.2. Конкурс направлен на поддержку и развитие деятельности

организаций по решению проблем в сфере защиты детства.

1.3.Заказчиком является Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики (далее-Министерство) как орган, координирующий

деятельность по преодолению бедности, профилактике социального

сиротства и эксплуатации детского труда.

II. Цели и задачи Конкурса

2.1 Основной целью Конкурса является поддержка и развитие инициатив

государственных организаций, органов местного самоуправления,

неправительственных организаций по решению проблем в сфере защиты

детства;

2.2 Основные задачи Конкурса:

- определить организации, направляющие свою деятельность на решение

проблем в сфере защиты детства, и оказать им информационную.

методическую и финансовую помощь;

- создать условия для взаимодействия государственных структур и

неправительственных организаций в области решения проблем детства;

- привлечь средства массовой информации к освещению проблем в сфере

защиты детства и путей решения этих проблем.

2.3. Конкурс проводится в три этапа:

- отбор проектов для участия в проектном семинаре по поставленным

проблемам и предложенным путям их решения;

- консультативная помощь проектным группам в ходе проектных

семинаров;

- отбор проектных предложений для формирования региональных

финансово устойчивых подпрограмм и предоставление целевого

финансирования.

2.4. Конкурс проводится ежегодно по приоритетной теме в сфере

защиты детства, в рамках реализации Государственной программы по

реализации прав детей Кыргызстана «Новое поколение» до 2010 года.

2.5. Министерство при объявлении Конкурса утверждает: условия,

форму заявки, требования к участникам, критерии отбора.

2.6. В рамках проведения Конкурса Правительство Кыргызской

Республики создает Экспертный совет, который проводит анализ и отбор

социальных проектов.

III. Требования к участникам Конкурса

3.1. Участниками Конкурса могут быть государственные и

негосударственные организации, органы местного самоуправления, которые

представляют социальные проекты, отвечающие требованиям данного

Конкурса.

3.2. Организация-заявитель должна быть юридическим лицом,

зарегистрированным согласно законодательству Кыргызской Республики.

3.3. Организация-заявитель должна иметь собственный банковский

счет. Средства по проекту не перечисляются на личные счета физических

лиц.

3.4. Организация-заявитель должна иметь опыт работы в сфере защиты

детства.

3.5. Несколько организаций (независимо от форм собственности) могут

сформировать общую проектную группу на договорной основе и представить

общую заявку. В этом случае в заявке должно быть определено

разделение ответственности между организациями в

реализации проекта и ресурсы каждой организации.

IV. Основные критерии отбора проектов

4.1. Практическая значимость предлагаемого проекта с точки зрения

решения проблемы.

4.2. Опыт предшествующей работы организации-заявителя в сфере

защиты детства, важный для реализации предлагаемого проекта.

4.3. Соответствие уровня квалификации и профессионализма

исполнителей проекта той работе, которую они предполагают выполнять в

рамках своего проекта.

4.4. Соответствие планируемых мероприятий проекта его целям и

задачам.

4.5. Конкретность и значимость результатов проекта.

4.6. Реалистичность проекта с точки зрения предполагаемого объема

деятельности и соотношения предполагаемых затрат к результатам

проекта.

4.7. Наличие системы оценки и мониторинга результатов проекта, в

том числе с целью использования полученного опыта в дальнейшей

деятельности организации.

4.8. Обоснованность планируемых статей бюджета предполагаемой

проектной деятельности.

4.9. Наличие собственного вклада организации или привлечение

дополнительных источников финансирования.

4.10. Наличие перспективы продолжения деятельности, начатой по

проекту, после завершения проектного финансирования.

V. Распределение средств

5.1. Проектное финансирование направлено на поддержку

межведомственных мероприятий, ориентированных на поддержку семьи и

детей и социальную мобилизацию населения.

5.2. Проектное финансирование осуществляется для следующих

заявителей:

государственных организаций; органов местного самоуправления;

неправительственных организаций.

5.3. Критерии отбора проектов для предоставления финансовой

поддержки и порядок проведения Конкурса утверждаются Министерством при

объявлении Конкурса.

5.4. Предоставление финансовой поддержки осуществляется на основе

договоров, заключаемых Министерством с организацией-заявителем,

прошедшей конкурсный отбор по решению Экспертного совета.

VI.Контроль и оценка деятельности в рамках

Конкурса социальных проектов

6.1. Контроль целевого использования средств и проверка ходи

реализации проектов осуществляется Министерством и членами Экспертного

совета.

6.2. При установлении факта нецелевого использования средств,

выделенных на реализацию социального проекта, Экспертный совет имеет

право рекомендовать прекращение финансирования данного проекта.

6.3. Неправительственные и международные организации, оказавшие

финансовую поддержку, могут проводить независимый мониторинг

выполнения социальных проектов.

6.4. Финансовые и содержательные отчеты по реализации проектов

представляются в Министерство в сроки, оговоренные в договоре.

Министерство в свою очередь представляет отчет об использовании

бюджетных средств ежеквартально в Министерство финансов Кыргызской

Республики.

6.5. Тематика Конкурса и целевые группы определяются распоряжением

Правительства Кыргызской Республики в соответствии г приоритетами

Комплексной основы развития Кыргызской Республики до 2010 года,

Национальной стратегии сокращения бедности и Государственной программы

по реализации прав детей Кыргызстана "Новое поколение" до 2010 года на

каждый год.

VII. Источники финансирования

Финансирование социальных проектов производится:

- из средств республиканского бюджета, выделенных для реализации

мероприятий Государственной программы по реализации прав детей

Кыргызстана «Новое поколение» до 2010 года;

- неправительственными и международными организациями.

VIII. Порядок оказания целевой финансовой поддержки

8.1. Организация-заявитель, прошедшая конкурсный отбор но решению

Экспертного совета представляет в Министерство бюджет проекта с

подробными расчетами и справкой - обоснованием.

8.2. Министерство проверяет правильность составления расчетов,

представленных организацией-заявителем. Согласно данным расчетам и в

пределах утвержденной сводной сметы расходов на реализацию

Государственной программы по реализации прав детей Кыргызстана «Новое

поколение» до 2010 года, Министерство составляет смету расходов по

каждому социальному проекту, утверждает их и представляет на

согласование в Министерство финансов Кыргызской Республики.

8.3. Министерство выписывает бюджетные поручения на требуемую сумму

для финансирования отобранных социальных проектов и направляет в

Министерство финансов Кыргызской Республики.

8.4. Министерство финансов Кыргызской Республики открывает кредиты

Министерству для финансирования социальных проектов. Министерство в

свою очередь перечисляет ассигнования на выплату целевой финансовой

поддержки на расчетные счета организаций-заявителей.