«Положение о Государственном агентстве по производству, хранению и реализации спирта и алкогольной продукции при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики» Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 9 ноября 2007 года № 540

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном агентстве по производству,

хранению и реализации спирта и алкогольной

продукции при Министерстве сельского, водного

хозяйства и перерабатывающей промышленности

Кыргызской Республики

I. Общие положения

1.1. Государственное агентство по производству, хранению и реали-

зации спирта и алкогольной продукции при Министерстве сельского, водно-

го хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

(далее - Государственное агентство) является подведомственным подразде-

лением Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики, уполномоченным осуществлять регу-

лятивные функции в сфере производства, хранения и реализации спирта и

алкогольной продукции.

1.2. Государственное агентство в своей деятельности руководствует-

ся Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики,

решениями Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской

Республики и приказами, распоряжениями министра сельского, водного хо-

зяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, норма-

тивными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в силу в

установленном порядке международными договорами, а также настоящим По-

ложением.

1.3. Государственное агентство является уполномоченным государс-

твенным органом, обеспечивающим на территории Кыргызской Республики

соблюдение Закона Кыргызской Республики "О государственном регулирова-

нии производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-

дукции", проведение единой государственной политики в области произ-

водства, хранения и реализации спирта и алкогольной продукции, а также

защиту прав потребителей и отечественных товаропроизводителей в сфере

производства, хранения и реализации спирта и алкогольной продукции.

1.4. В схему управления Государственного агентства входят аппарат,

обеспечивающий его деятельность, и региональные отделения.

1.5. Государственное агентство является юридическим лицом, имеет

печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики,

своим наименованием на государственном и официальном языках, фирменные

бланки, штампы, расчетные счета в системе казначейства.

1.6. Государственное агентство в пределах своей компетенции осу-

ществляет меры, обеспечивающие защиту прав потребителей и отечественных

товаропроизводителей.

Вступившие в установленном порядке в силу нормативные правовые ак-

ты Государственного агентства в области контроля за производством, хра-

нением и реализацией спирта и алкогольной продукции обязательны для ис-

полнения на территории Кыргызской Республики.

1.7. Штатная численность и структура центрального аппарата, регио-

нальных отделений Государственного агентства утверждаются министром

сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызс-

кой Республики в пределах общей численности сотрудников Министерства,

утвержденной Правительством Кыргызской Республики.

1.8. Государственное агентство подотчетно Министерству сельского,

водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Респуб-

лики, его финансирование осуществляется за счет средств республиканско-

го бюджета, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

II. Основные задачи, функции и права

Государственного агентства

2.1. Основными задачами Государственного агентства являются:

- обеспечение соблюдения исполнения Закона Кыргызской Республики

"О государственном регулировании производства и оборота спирта, алко-

гольной и спиртосодержащей продукции";

- осуществление государственного контроля за производством, оборо-

том, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спирто-

содержащей продукции;

- реализация единой государственной политики Кыргызской Республики

в сфере производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции;

- обеспечение государственного регулирования производства и оборо-

та спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- государственное регулирование экспорта и импорта этилового спир-

та, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- содействие обеспечению в пределах своей компетенции экономичес-

кой безопасности Кыргызской Республики;

- участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере

производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продук-

ции;

- участие в работе по гармонизации национальных стандартов в сфере

производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

с международными стандартами.

2.2. Основными функциями Государственного агентства являются:

- разработка предложений по совершенствованию законодательных и

других нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере произ-

водства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- лицензирование в установленном порядке изготовления спирта, вод-

ки, водки особой, ликероводочных и коньячных изделий, вина, шампанско-

го, пива и спиртосодержащей продукции, выдача лицензий на их производс-

тво и оборот;

- формирование и ведение государственного реестра лицензий на про-

изводство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции;

- лицензирование экспорта и импорта этилового спирта, водки, водки

особой, ликероводочных и коньячных изделий, вина, шампанского, пива и

спиртосодержащей продукции;

- лицензирование и выдача в установленном порядке лицензий на роз-

ничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистра-

ции выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и

отозванных лицензий;

- организация и осуществление государственного контроля за произ-

водством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алко-

гольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в

области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто-

содержащей продукции и условий, предусмотренных лицензиями;

- согласование технических регламентов в области производства и

оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- установление порядка представления деклараций об объеме произ-

водства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-

дукции, а также порядка представления в установленный срок в государс-

твенный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую коор-

динацию и функциональное регулирование в сфере государственной статис-

тики, сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;

- определение комплекса мер по защите здоровья и прав потребителей

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе

аккредитация организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и пос-

тавки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

- установление максимального содержания этилового спирта в спирто-

содержащей продукции;

- введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции

и установление порядка представления деклараций о розничной продаже ал-

когольной продукции;

- осуществление государственного контроля за соблюдением законода-

тельства Кыргызской Республики, регулирующего производство и оборот ал-

когольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотрен-

ных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

- разработка программ и принятие мер по дальнейшему развитию спир-

товой, винодельческой, ликероводочных отраслей;

- пересмотр и утверждение норм расхода сырья и материалов на про-

изводство спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и пива;

- контроль за освоением производства новой алкогольной продукции и

соблюдением технологической дисциплины на предприятиях алкогольной от-

расли;

- другие вопросы, связанные с производством и оборотом этилового

спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.3. Государственное агентство для осуществления возложенных на

него задач и функций имеет право:

- проводить в установленном законодательством Кыргызской Республи-

ки порядке проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих производс-

тво, хранение и реализацию спирта и алкогольной продукции;

- задерживать в установленном порядке контрабандные или произве-

денные с нарушением нормативных правовых актов Кыргызской Республики

спирт, алкогольную продукцию и пиво;

- рассматривать дела об административных правонарушениях и нала-

гать административные взыскания к лицам, причастным к нелегальному обо-

роту спирта, алкогольной продукции и пива, в соответствии с законода-

тельством Кыргызской Республики;

- передавать, в необходимых случаях, материалы в правоохранитель-

ные органы по вопросам, отнесенным к их компетенции;

- издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции и дру-

гие нормативные правовые акты;

- запрашивать и получать в установленном законодательством Кыр-

гызской Республики порядке информацию, необходимую для реализации ос-

новных задач и функций Государственного агентства;

- в пределах компетенции давать обязательные для исполнения указа-

ния структурным подразделениям и региональным отделениям;

- вносить предложения в Правительство Кыргызской Республики по ут-

верждению схемы управления Государственного агентства в целях оптимиза-

ции управления алкогольной отраслью.

Государственное агентство может иметь иные права, не запрещенные

законодательством Кыргызской Республики.

III. Организация деятельности

Государственного агентства

3.1. Государственное агентство возглавляет директор.

Директор назначается на должность и освобождается от должности

Премьер-министром Кыргызской Республики по предложению министра сель-

ского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской

Республики.

Директор имеет заместителя, который назначается на должность и ос-

вобождается от должности министром сельского, водного хозяйства и пере-

рабатывающей промышленности Кыргызской Республики по представлению ди-

ректора Государственного агентства.

3.2. Директор Государственного агентства:

- несет персональную ответственность за выполнение задач и функ-

ций, возложенных на Государственное агентство;

- осуществляет общее руководство деятельностью Государственного

агентства;

- распределяет обязанности и полномочия между заместителем дирек-

тора и руководителями структурных подразделений Государственного агент-

ства;

- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников

Государственного агентства и руководителей региональных отделений;

- издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения;

- в установленном порядке налагает дисциплинарные взыскания на ра-

ботников Государственного агентства;

- утверждает положения о региональных отделениях и структурных

подразделениях Государственного агентства;

- без доверенности в судах, государственных органах и других орга-

низациях представляет Государственное агентство;

- рассматривает дела об административных правонарушениях и в соот-

ветствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответс-

твенности налагает административные взыскания на лиц, причастных к не-

легальному обороту спирта, алкогольной продукции и пива;

- заслушивает информацию и отчеты руководителей региональных отде-

лений;

- выполняет по поручению министра сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики иные функции в

пределах своих полномочий;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

3.3. В Государственном агентстве для осуществления контроля за

соблюдением профессиональных этических норм государственными служащими

создается комиссия по этике из числа работников Государственного агент-

ства.

Порядок деятельности комиссии по этике определяется в соответствии

с законодательством о государственной службе Кыргызской Республики.

IV. Имущество Государственного агентства

4.1. Государственное агентство имеет имущество, переданное ему на

праве оперативного управления.

Имущество Государственного агентства формируется за счет передан-

ных ему государством основных фондов и оборотных средств, а также иного

имущества, стоимость которого отражается в бухгалтерском балансе.

4.2. Имущество, закрепленное за Государственным агентством, отно-

сится к государственной собственности.

4.3. Государственное агентство не вправе отчуждать или иным спосо-

бом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом,

приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

V. Реорганизация и ликвидация

Государственного агентства

5.1. Реорганизация и ликвидация Государственного агентства осу-

ществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.