# ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Кыргызстан по охране природы (Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Кыргызстан от 27 марта 1991 года N 111) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Кыргызстан по охране природы (Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Кыргызстан от 27 марта 1991 года N 111) - Вид акта: Положение - Номер: 111 - Дата принятия: 27.03.1991 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 16.04.1992 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 16.04.1992 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Кыргызстан по охране природы (Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Кыргызстан от 27 марта 1991 года N 111) (ред. от 16.04.1992) - https://aqlex.ai/doc/39916 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства РК от 16 апреля 1992 года N 156 Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Кыргызстан от 27 марта 1991 года N 111 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Кыргызстан по охране природы I. Общие положения 1. Государственный комитет Республики Кыргызстан по охране природы является республиканским органом государственного управления, осущест- вляющим государственный контроль и межотраслевое управление в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов в рес- публике, который подчиняется Кабинету Министров Республики Кыргызстан. Госкомприроды Республики Кыргызстан в своей деятельности руководс- твуется законами Республики Кыргызстан иными решениями Верховного Сове- та Республики Кыргызстан, указами Президента Республики Кыргызстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Кыргызс- тан, а также настоящим Положением. 2. Основными задачами Госкомприроды Республики Кыргызстан являют- ся: сохранение, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов республики: земель, подземных и поверхностных вод, атмосферно- го воздуха, растительного (в том числе лесов) и животного (в том числе рыбы) мира, общераспространенных полезных ископаемых; повсеместное обеспечение благоприятного санитарного и экологичес- кого состояния окружающей среды, оздоровление экологической обстановки в республике; сохранение лесов и повышение их водоохранных, почвозащитных, паст- бищезащитных, рекреационных и других полезных природных свойств; всемерная охрана природы и воспроизводство природных ресурсов; осуществление единой научно-технической политики в области охраны природы и использования природных ресурсов. 3. Госкомприроды Республики Кыргызстан является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба Республики Кыр- гызстан и со своим наименованием на кыргызском и русском языках. II. Функции Госкомприроды Республики Кыргызстан 4. Госкомприроды Республики Кыргызстан в соответствии с возложен- ными задачами: - осуществляет комплексное управление природоохранной деятель- ностью в республике на основе широкого использования преимущественно экономических методов охраны природы и и природопользования, стимулиро- вания повсеместного применения во всех отраслях народного хозяйства ре- сурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологии, вовлечения в хозяйственный оборот отходов производства и других достижений науч- но-технического прогресса в области охраны природы и природопользова- ния; - организует разработку и утверждает республиканские, согласовыва- ет отраслевые, ведомственные экологические стандарты, нормативы, прави- ла, положения и инструкции по охране природы и использованию природных ресурсов, контролю загрязнения объектов природной среды, формирует и ведет их фонд; - изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт экологическо- го нормирования и стандартизации в области охраны природы и природо- пользования, проводит работу по метрологическому обеспечению природоох- ранной деятельности, осуществляет методологическое руководство по конт- ролю загрязнения объектов природной среды; - разрабатывает и представляет в Правительство республики предло- жения, обеспечивающие активное воздействие на инвестиционные процессы, связанные с природопользованием и проведением природоохранных мероприя- тий, а также по вопросам охраны природы и рационального использования природных ресурсов для включения их в проекты Концепции и Основных нап- равлений экономического и социального развития Республики Кыргызстан, целевые государственные Программы по охране природы и рациональному природопользованию, государственные планы экономического и социального развития Республики Кыргызстан; - согласовывает министерствам, государственным комитетам, ведомс- твам, объединениям, предприятиям, учреждениям и организациям вне зави- симости от ведомственной принадлежности и форм собственности текущие и перспективные планы мероприятий и проведения научно-исследовательских работ по охране природы и рациональному использованию природных ресур- сов; - устанавливает и доводит, до объектов народного хозяйства респуб- лики нормативы платы за размещение, складирование (захоронение) промыш- ленных, бытовых и иных отходов, лимиты по выбросам (сбросам) загрязняю- щих веществ в окружающую среду, нормативы платы за загрязнение окружаю- щей среды в пределах установленных нормативов и лимитов и при их превы- шении, взимает плату за выдачу разрешений на природопользование; - организует и ведет работу по нормированию использования природ- ных ресурсов, качества окружающей среды, выбросов, сбросов, физических и иных воздействий на окружающую среду; - осуществляет совместно с Кыргызским республиканским управлением по гидрометеорологии, другими государственными комитетами, министерс- твами и ведомствами, объединениями, предприятиями, организациями коли- чественный и качественный учет использования природных ресурсов, выбро- сов, сбросов, вредных воздействий (кроме физических) на окружающую сре- ду, а с Государственным комитетом Республики Кыргызстан по статистике - государственный учет источников загрязнения атмосферы; - анализирует и обобщает практику применения природоохранительного законодательства и экономического механизма в области охраны природы, рационального и комплексного использования природных ресурсов и отходов производства в отраслях народного хозяйства республики, разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Кыргызстан предложения по совер- шенствованию природоохранительного законодательства и экономического механизма природопользования, новых методов экономического стимулирова- ния хозяйственной деятельности с учетом требований охраны и рациональ- ного использования природных ресурсов, проведению необходимых экономи- ческих экспериментов в этой области; - участвует в определении потребности и формировании государствен- ных заказов на производство оборудования, приборов, средств автоматики и автоматизированных систем, стандартных образцов, веществ, химических реактивов, используемых в природоохранных целях; - осуществляет государственную экологическую экспертизу: всех видов предплановой и предпроектной документации по развитию и размещению производительных сил республики, областей и отраслей народ- ного хозяйства; технико-экономических обоснований (расчетов), проектов строитель- ства (реконструкции, расширения, технического перевооружения) и ликви- дации народнохозяйственных объектов и комплексов, в том числе совмест- ных с инофирмами, а также объектов, принадлежащих иностранным юридичес- ким и физическим лицам; документации по созданию новой техники, технологии, материалов и веществ, в том числе закупаемых за рубежом; проектов нормативно-правовой, инструктивно-методической и норма- тивно-технической документации, регламентирующей природопользование при ведении хозяйственной деятельности; материалов, характеризующих экологическую ситуацию в регионе, фор- мирующихся под воздействием различных видов текущей хозяйственной дея- тельности. Заключение государственной экологической экспертизы Госкомприроды Республики Кыргызстан является обязательным для руководства и выполне- ния государственными комитетами, министерствами и ведомствами, объеди- нениями, предприятиями, учреждениями и организациями вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности, гражданами, а также иностранными юридическими и физическими лицами; - формирует и ведет совместно с Министерством здравоохранения Рес- публики Кыргызстан, Министерством мелиорации и водного хозяйства Рес- публики Кыргызстан, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Кыргызстан, Госгортехнадзором Республики Кыргызстан, Минис- терством внутренних дел Республики Кыргызстан, Академией наук Республи- ки Кыргызстан, Кыргызским отделением ВАСХНИЛ, Кыргызским республиканс- ким управлением по гидрометеорологии, производственным объединением "Кыргызгеология", Комитетом Кабинета Министров Республики Кыргызстан по лесному хозяйству и другими заинтересованными органами единый республи- канский экологический информационный банк данных о состоянии использо- вания и охраны природных ресурсов, информирует по этим вопросам Верхов- ный Совет и Правительство Республики Кыргызстан, Госкомприроду Союза ССР и другие заинтересованные органы; - публикует ежегодные доклады о состоянии окружающей среды, ис- пользовании природных ресурсов и природоохранной деятельности в респуб- лике: осуществляет сбор и обмен экологической информацией в рамках рес- публиканской, региональной и общесоюзной экологической информационной систем; - разрабатывает основные направления и организует проведение в республике единой научно-технической политики в области охраны природы и природопользования, ориентированной на сохранение биосферы и ее эко- логических систем как среды обитания человека; - руководит, заповедным, делом в республике, разрабатывает сов- местно с Академией наук Республики Кыргызстан, Кыргызским отделением ВАСХНИЛ, Советами народных депутатов, другими заинтересованными органа- ми и в установленном порядке вносит предложения по созданию особо охра- няемых территорий и природных объектов; - анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние при- родной среды, регулирует масштабы вовлечения в хозяйственный оборот всех видов природных ресурсов и организует совместно с Академией наук Республики Кыргызстан, Кыргызским отделением ВАСХНИЛ, Государственным комитетом Республики Кыргызстан по экономике и другими заинтересованны- ми органами разработку долгосрочных экологических прогнозов и государс- твенных программ, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования и охраны водных, земельных и других природ- ных ресурсов; - участвует в работе государственных и рабочих комиссий по приемке и вводу в действие новых (реконструированных, расширяемых, техперевоо- ружаемых) объектов, влияющих на состояние окружающей среды, а также объектов и сооружений природоохранного назначения, согласовывает мате- риалы выбора места и отвода земель под все виды хозяйственной деятель- ности; - организует работу по воспитанию населения в духе бережного отно- шения к природе, ее ресурсам, содействует улучшению экологического об- разования граждан, совместно с Обществом охраны природы Республики Кыр- гызстан, республиканским обществом "Знание", другими организациями ор- ганизует пропаганду и распространение знаний о природе, рациональном использовании ее богатств, проводит конкурсы, выставки, конференции и другие мероприятия в этой области; - разрабатывает предложения по формированию единой государственной политики в деле сотрудничества с зарубежными и международными организа- циями в сфере охраны природы и природопользования, по поручению Кабине- та Министров Республики Кыргызстан заключает договора с зарубежными странами, связанные с решением экологических проблем, создает в уста- новленном порядке и в пределах своей компетенции межведомственные ко- миссии по международному сотрудничеству; - разрабатывает и вносит в Правительство Республики Кыргызстан предложения по совершенствованию и созданию в республике сети высших и средних учебных заведений, научно-исследовательских, проектно-конструк- торских и технологических организаций, осуществляющих работы в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов; - организует повышение квалификации работников системы Комитета, осуществляет методическое руководство работой министерств, государс- твенных комитетов, ведомств, объединений, предприятий, учреждений и ор- ганизаций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собс- твенности в сфере подготовки, повышения квалификации специалистов по вопросам охраны природы и природопользования; - утверждает Положение о Красной книге Республики Кыргызстан, пер- сональный состав Межведомственной комиссии по ее ведению, Положение о комиссии, а также состав и положение о других межведомственных комисси- ях но вопросам, входящим в компетенцию Госкомприроды Республики Кыр- гызстан; - выдает и аннулирует в установленном порядке разрешения на выбро- сы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, на захоронение (складирование) промышленных, бытовых и иных отходов и материалов (в том числе радиоактивных), пришедших в негодность или запрещенных к при- менению химических веществ, попутно добываемого сырья, на предоставле- ние недр в пользование для проведения геологоразведочных работ, на спе- циальное водопользование животным (включая рыб) и растительным (включая леса) миром, в том числе на сбор дикорастущих лекарственных растений, технического сырья и других естественных образований (включая мумие), вывоз за пределы республики и ввоз в нее; - осуществляет государственный контроль за: а) состоянием экосистем, естественного генофонда, биологического равновесия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, по- верхностных и подземных вод, почвы, растительного (в том числе лесов) мира и водных биологических объектов, среды обитания диких животных; б) соблюдением государственными комитетами, министерствами и ве- домствами, объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями вне зависимости от ведомственной подчиненности форм собственности, должностными лицами и гражданами, а также иностранными юридическими и физическими лицами: природоохранительного законодательства, стандартов, нормативов, правил Республики Кыргызстан, решений и распоряжений местных Советов народных депутатов и их исполнительных и распорядительных органов, пос- тановлений, приказов, инструкций Госкомприроды Республики Кыргызстан в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; взимания и расходования на природоохранные цели установленных пла- тежей за пользование природными ресурсами и загрязнения окружающей сре- ды; установленных специальными разрешениями лимитов природопользования и нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих ве- ществ в окружающую природную среду стационарными и передвижными источ- никами загрязнения ,а также сроков выполнения планов снижения этих выб- росов и сбросов до установленных нормативов; экологических стандартов, норм, правил и инструкции при разработке новой технологии, техники, материалов, веществ и проектов на строитель- ство (реконструкцию, расширение, техперевооружение) предприятий и иных объектов, влияющих на состояние окружающей среды и природных ресурсов; требований по охране окружающей среды и рациональному использова- нию природных ресурсов при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных, расширенных, техпере- вооруженных предприятий, объединений, сооружений и объектов, при совер- шенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов и оборудования, материалов и веществ, влияющих на состояние окружающей среды и использование природных ресурсов; требований по охране окружающей среды от загрязнения, засорения и истощения, комплексному использованию природных ресурсов при добыче по- лезных ископаемых, проведении взрывных работ, размещении и эксплуатации хвостохранилищ, терриконов, отвалов и свалок; требований но охране окружающей среды при транспортировке, хране- нии и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, мине- ральных удобрений, других химических веществ и препаратов, использова- ние которых разрешается в народном хозяйстве; установленных норм и правил разработки месторождении общераспрост- раненных полезных ископаемых, использования отходов горнопромышленного производства, а также сроков и качества рекультивации карьеров полезных ископаемых, передачи их для дальнейшего использования в народном хо- зяйстве; законодательства о правилах рыболовства и иных актов по охране рыбных запасов, рациональном их использовании и воспроизводстве, стиму- лировании рыболовства; установленного порядка потребления природных ресурсов на произ- водственные нужды, обеспечения рационального и комплексного использова- ния, сохранения и воспроизводства природных ресурсов; правил эксплуатации природоохранных сооружений, эффективного ис- пользования водохозяйственных систем, водохранилищ н других гидротехни- ческих сооружений; стандартов, норм, правил, инструкций и установленного режима ис- пользования вод промышленными и другими объектами; в) выполнением государственными комитетами, министерствами, ве- домствами, объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями вне зависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности, а также гражданами: планов и заданий по охране окружающей среды, рациональному и комп- лексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресур- сов; плановых заданий по строительству и вводу в эксплуатацию сооруже- ний, оборудования и аппаратуры для очистки сбросов и выбросов загрязня- ющих веществ в окружающую природную среду, по оснащенности источников загрязнения приборам контроля и регулирования сбросов и выбросов; водоохранных мероприятий о прибрежных полосах (зонах) водных объ- ектов, а также мероприятий по борьбе с вредными воздействиями вод (на- воднениями, затоплениями, подтоплениями, разрушением берегов и других); комплекса мероприятий по защите почв от засоления, заболачивания, загрязнения отходами производства, ядохимикатами и другими химическими веществами, иной порчи земель при строительстве, разработке полезных ископаемых, проведении изыскательских работ; мероприятий по предотвращению и сокращению выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, в том числе транспортными и иными передвиж- ными средствами и установками; мероприятий по воспроизводству и восстановлению ценных промысловых и других водных организмов, предотвращению загрязнения среды их обита- ния, других неблагоприятных воздействий на биофауну дноуглубительными работами, добычей полезных ископаемых, прокладкой трубопроводов, кабе- лей и т.п.; г) ведением государственного земельного, водного кадастра, госу- дарственных кадастров недр, животного и растительного мира, использова- нием бюджетных средств на эти цели, а также на землеустройство; д) ведением в объединениях, предприятиях, учреждениях и организа- циях вне зависимости от ведомственной подчиненности и форм собственнос- ти первичного учета использования природных ресурсов, выбросов и сбро- сов загрязняющих веществ и иных вредных воздействий на природную среду, промышленных бытовых и других отходов (включая радиоактивные), объемов их складирования и захоронения; е) рациональным использованием водных объектов, охраной поверх- ностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения, а также регулированием использования водных объектов в соответствии с теми це- лями, для которых они предоставлены в пользование, плановым использова- нием подземных вод; ж) состоянием и эффективностью работы очистных сооружений и уст- ройств, соблюдением порядка и условий сброса сточных вод; з) организацией на основе анализа данных водохозяйственных балан- сов и перспективных схем комплексного использования и охраны водных ре- сурсов по отдельным бассейнам, районам; и) подготовкой сводных планов использования водных ресурсов по бассейнам и правил комплексного использования водохранилищ в верхнем и нижнем объемах гидроэлектростанциями, водным транспортом и другими от- раслями народного хозяйства; к) отводом земель под все виды хозяйственной и иной деятельности; л) обеспечением рационального использования земельных и лесных ре- сурсов при мелиоративном строительстве, добыче полезных ископаемых, а также при другой хозяйственной деятельности, связанной с преобразовани- ем природных объектов и формированием ландшафтов; м) использованием землевладельцами и землепользователями земельных участков в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены, и проведением мероприятий по охране почв колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными объединениями, предприятиями, учреждениями и ор- ганизациями, а также гражданами, своевременным внедрением комплекса ор- ганизационно-хозяйственных, агротехнических, мелиоративных и гидротех- нических противоэрозионных мероприятий, принятием мер по прекращению действия очагов эрозии почв, сохранностью защитных лесонасаждений и противоэрозионных гидротехнических сооружений; н) приведением земель, высвободившихся по мере выработки промыш- ленных запасов любых видов природных ресурсов, в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве, либо в иное состояние, обеспечивающее сохранение экологической сбалансированности региона в соответствии с условиями отвода этих земель, а также вносит в необходимых случаях в соответствующие органы предложения о передаче указанных земель колхозами и совхозами или в запас; о) обеспечением сохранения лесных и сельскохозяйственных угодий, ценных естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и других защитных функций лесов; п) ведением заповедного дела, проведением государственными запо- ведниками биотехнических мероприятий по сохранению и воспроизводству диких зверей и птиц; р) охраной государственного охотничьего фонда, соблюдением правил охоты и ведения охотничьего хозяйства; с) размещением извлекаемых из недр пустых пород и отходов произ- водства, исключающих их вредное влияние на окружающую среду; т) использованием атмосферного воздуха для производственных нужд и научно-исследовательских работ; у) состоянием и эффективностью работы природоохранных сооружений; ф) внедрением достижений научно-технического прогресса, обеспечи- вающих экологическую безопасность промышленного производства и эконом- ное расходование природных ресурсов; х) ведением государственной отчетности по охране природы и исполь- зованию природных ресурсов и ее достоверностью; ц) использованием и охраной природных объектов, расположенных на территории Республики Кыргызстан, имеющих международное, общесоюзное и межреспубликанское значение, соблюдением норм, правил и законодательст- ва об охране природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения ви- дов животных и растений, занесенных в Красную книгу СССР, а также тех, торговля которыми запрещена или охрана регулируется международными до- говорами СССР, соблюдением заповедного режима биосферных и других запо- ведников, имеющих общесоюзное значение; - вносит представления: а) банковским учреждениям о прекращении финансирования работ по проектированию, строительству, реконструкции, расширению или техперево- оружению объектов промышленного и иного значения, осуществляемых с на- рушением законодательства об охране природы и использовании ее ресур- сов; б) в Кабинет Министров Республики Кыргызстан - на руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств о привлечении их к ответственности в установленном законом порядке за грубые и системати- ческие нарушения природоохранительного законодательства, экологических нормативов и правил, стандартов природопользования подведомственными им предприятиями, учреждениями и организациями. III. Права Госкомприроды Республики Кыргызстан 5. Госкомприроде Республики Кыргызстан и ее органам на местах пре- доставляются права: - заслушивать на заседаниях коллегии отчеты руководителей минис- терств, государственных комитетов, ведомств, объединений, предприятий, учреждений и организаций, вне зависимости от ведомственной принадлеж- ности и форм собственности, по вопросам охраны природы, рационального использования природных ресурсов и выполнения природоохранных мероприя- тий; ставить перед соответствующими организациями вопрос о наказании руководителей и должностных лиц за допущенные грубые нарушения, вплоть до освобождения их от занимаемой должности; - вносить в Кабинет Министров Республики Кыргызстан предложения о заслушивании отчетов исполнительных и распорядительных органов Советов народных депутатов по вопросам охраны природы и рационального использо- вания природных ресурсов; - беспрепятственно в любое время суток посещать и проверять приро- доохранную деятельность, составлять документы по результатам проверки и выдавать обязательные для выполнения предписания объединениям, предпри- ятиям, учреждениям, организациям, вне зависимости от ведомственной при- надлежности и форм собственности, включая Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР и Комитета государственной безопасности Республики Кыргызстан, Министерство внутренних дел СССР и Министерства внутренних дел Республики Кыргызстан; - объединения, предприятия, учреждения и организации, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, обязаны обеспе- чить должностных лиц системы Госкомприроды Республики Кыргызстан при исполнении ими своих служебных обязанностей помещениями, телефонной связью, транспортом и при необходимости спецодеждой на период обследо- вания (инспекции) объекта, а также оказывать им необходимую помощь; - предъявлять к объединениям, предприятиям учреждениям, организа- циям, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственнос- ти, гражданам, а также к иностранным юридическим и физическим лицам ис- ки о возмещении ущерба в связи с причинением вреда природе в результате ее загрязнения и нерационального использования природных ресурсов: за- числять взысканные суммы (в том числе в иностранной валюте) на специ- альные счета Госкомприроды Республики Кыргызстан; - налагать запреты на проектирование и строительство, реконструк- цию, расширение или техперевооружение объектов промышленного или иного назначения, проведение работ по использованию природных ресурсов и дру- гих работ, осуществляемых с нарушением природоохранительного законода- тельства, стандартов, норм и правил по охране и использованию природных ресурсов; - запрещать приостанавливать работу и пользование природными ре- сурсами, ограничивать сбросы и выбросы, физические и иные воздействия на окружающую среду объединений, предприятий, учреждений и организаций, отдельных цехов, участков, установок и иных объектов, вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности, которые осущест- вляются без разрешения или с нарушением требований, предусмотренных этими разрешениями, выданными п установленном порядке, а также с гру- бейшими или систематическими нарушениями стандартов, норм и правил ох- раны и использования природных ресурсов, эксплуатации установок и соо- ружений природоохранительного назначения; - приостанавливать или запрещать эксплуатацию и выпуск на линию транспортных средств и иных передвижных установок и объектов, загрязня- ющих окружающую среду, с выбросами, превышающими установленные нормати- вы; - запрещать выпуск (использование) продукции, веществ, и материа- лов, применение которых приводит к загрязнению или деградации природной среды, наносит ущерб здоровью людей; - в пределах компетенции рассматривать материалы об административ- ных правонарушениях за нарушения в области охраны природы и использова- ния природных ресурсов и налагать на виновных лиц штрафы и иные адми- нистративные взыскания, при необходимости передавать дела на рассмотре- ние в правоохранительные органы в установленном законодательством по- рядке для привлечения виновных лиц к ответственности; зачислять взыс- канные суммы в том числе в иностранной валюте) на специальные счета Госкомприроды Республики Кыргызстан; - вносить в Правительство Республики Кыргызстан предложения об ут- верждении в установленном порядке такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением диких жи- вотных, дикорастущих растений, технического сырья и других естественных образований (включая мумие); - безвозмездно получать от министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, учреждений, организаций, совместных предприятий и иных организаций необходимые сведения (информацию) и статистическую отчетность о состоянии окружающей среды, использовании и воспроизводс- тве природных ресурсов, выполнении мероприятий по охране природы, а также срочные сообщения по залповым сбросам и выбросам, аварийным и чрезвычайным ситуациям; - требовать и бесплатно в установленной форме получать необходимую информацию и разъяснения от всех находящихся на территории республики юридических и физических лиц, в том числе и от иностранных юридических и физических лиц; - аннулировать в установленном порядке разрешения на захоронение (складирование) промышленных, бытовых и других отходов на выбросы (сбросы) вредных веществ в окружающую среду, на специальное водопользо- вание, бурение скважин на воду, на производство работ на водных объек- тах, в водоохранных зонах и прибрежных полосах, на пользование животным и растительным миром и потребление атмосферного воздуха для производс- твенных нужд и научно-исследовательских работ, на предоставление недр в пользование для геологоразведочных работ; - организовывать научно-технические, экспертные и другие межве- домственные советы, группы и комиссии для определения состояния и раз- работки мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов, советы государственной экологической экспертизы для рассмотрения ре- зультатов государственной экологической экспертизы наиболее сложных проблем социально-экономического развития территорий, технико-экономи- ческих обоснований (расчетов) и проектов строительства крупных народно- хозяйственных объектов и комплексов, рассмотрения экспертизы: положения о советах, группах и комиссиях утверждают руководители Госкомприроды Республики Кыргызстан и ее органов на местах; - созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Госкомп- рироды Республики Кыргызстан и ее органов на местах; - самостоятельно создавать при Госкомприроде Республики Кыргызстан и ее органах на местах хозрасчетные научно-производственные подразделе- ния для решения природоохранных задач; - приоритетного привлечения научно-исследовательских, проектных, конструкторских организаций, высших учебных заведений, центров науч- но-технического творчества и информации, других органов и организаций, а также отдельных ученых и специалистов для разработки долгосрочных программ, территориальных комплексных схем и решения других вопросов, связанных с охраной и рациональным использованием природных ресурсов; - требовать от руководителей министерств, государственных комите- тов и ведомств, объединений, предприятий, учреждений и организаций, вне зависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности, созда- ния на подведомственных объектах пунктов (постов), оборудованных средс- твами непрерывного контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих ве- ществ в окружающую природную среду, осуществления контроля за работой таких пунктов (постов) и средств, предоставления указанными пунктами (постами) постоянной информации Госкомприроды Республики Кыргызстан и ее органам на местах; - образовывать и распоряжаться республиканским фондом охраны при- роды в соответствии с действующим Положением о нем; - открывать спецсчета Комитета и подведомственных организаций, ис- пользование которых производится в установленном порядке решением Гос- комприроды Республики Кыргызстан; - издавать журналы, газеты, сборники трудов, информационные бюлле- тени по охране природы. IV. Организация работ Госкомприроды Республики Кыргызстан 6. Госкомприроды Республики Кыргызстан, областные комитеты по ох- ране природы, Бишкекская городская инспекция по охране природы при Гос- комприроде Республики Кыргызстан, а также подведомственные им предприя- тия, учреждения и организации образуют единую систему Государственного комитета Республики Кыргызстан по охрану природы. Госкомприроды Республики Кыргызстан в установленном порядке обра- зовывает, реорганизует и упраздняет подведомственные предприятия, уч- реждения, организации и другие структурные подразделения, утверждает их уставы (положения). 7. Госкомприроды Республики Кыргызстан при осуществлении функций, связанных с деятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций в области планирования, науки и техники, капитального стро- ительства, материально-технического обеспечения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, на- учно-технических и культурных связей с зарубежными странами руководс- твуется законодательством Союза ССР и Республики Кыргызстан. 8. Госкомприроды Республики Кыргызстан н ее подведомственные орга- ны содержатся за счет средств Государственного бюджета Республики Кыр- гызстан и иных средств, предусмотренных законодательством. 9. Структура и штатное расписание центрального аппарата и местных органов Госкомприроды Республики Кыргызстан и положения о ее структур- ных подразделениях утверждаются Председателем Комитета. 10. Государственный комитет Республики Кыргызстан по охране приро- ды образуется в составе Председателя Комитета, первого заместителя Председателя Комитета, заместителя Председателя Комитета и членов Коми- тета. В состав Государственного комитета Республики Кыргызстан по охране природы входят другие руководящие работники Комитета, председатели об- ластных комитетов и Бишкекской городской инспекции по охране природы, руководители министерств и ведомств Республики Кыргызстан, а также ве- дущие ученые, специалисты и представители общественности. Численность и персональный состав членов Государственного комитета Республики Кыргызстан по охране природы утверждается Кабинетом Минист- ров Республики Кыргызстан но представлению Председателя Госкомприроды Республики Кыргызстан. На заседаниях Комитета, которые проводятся но мере необходимости, но не реже двух раз в год, рассматриваются важнейшие вопросы охраны природы и рационального использования природных ресурсов в республике. В случае возникновения разногласий между Председателем Госкомпри- роды Республики Кыргызстан и членами Комитета Председатель осуществляет свое решение, а члены комитета, в свою очередь, вправе сообщать свое мнение Кабинету Министров Республики Кыргызстан. 11. Государственный комитет Республики Кыргызстан по охране приро- ды возглавляет Председатель, назначаемый в соответствии с Конституцией Республики Кыргызстан Верховным Советом Республики Кыргызстан по предс- тавлению Президента Республики Кыргызстан. Председатель Госкомприроды Республики Кыргызстан несет персональ- ную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функ- ций, а также за работу предприятий, учреждений и организаций Комитета, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и структурных подразделений Комитета. 12. Заместитель Председателя Госкомприроды Республики Кыргызстан, курирующий контрольно-инспекционную службу, является одновременно Глав- ным государственным инспектором Республики Кыргызстан по охране приро- ды. Заместитель Председателя Госкомприроды Республики Кыргызстан, ку- рирующий Главную государственную экологическую экспертизу Комитета, яв- ляется одновременно Главным государственным экологическим экспертом Республики Кыргызстан. 13. В Госкомприроде Республики Кыргызстан образуется коллегия в составе: Председателя Комитета (председатель коллегии), заместителей Председателя, а также других руководящих работников Госкомприроды Рес- публики Кыргызстан. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в состав по должности, утверждаются Кабинетом Министров Республики Кыргызстан но представлению Председателя Комитета. Коллегия Госкомприроды Республики Кыргызстан на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Коми- тета, организации и совершенствования государственного контроля в пре- делах установленной компетенции за соблюдением всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, объединениями, предприятия- ми, учреждениями и организациями, вне зависимости от ведомственной при- надлежности и форм собственности, а также гражданами природоохранитель- ного законодательства, других нормативных актов, стандартов, норм и правил в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов, практического руководства подведомственными предприятиями, учреждениями, проверки исполнения принятых решений, подбора и расста- новки кадров, их обучения, подготовки проектов нормативных актов и дру- гих документов, заслушивает отчеты руководителей органов управления ох- раной природы, доклады и сообщения представителей министерств, госу- дарственных комитетов и ведомств республики. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в месяц. Решения, принимаемые коллегией, проводятся в жизнь, как правило, постановлениями и приказами Комитета. 14. Решения Госкомприроды Республики Кыргызстан и ее органов на местах, принимаемые в пределах их компетенции, являются обязательными для исполнения министерствами, государственными комитетами п ведомства- ми республики, объединениями, предприятиями, учреждениями и организаци- ями вне зависимости от их ведомственной подчиненности и форм собствен- ности, гражданами, а также иностранными юридическими и физическими ли- цами. В необходимых случаях решения Госкомприроды Республики Кыргызстан принимаются совместно или по согласованию с другими министерствами, го- сударственными комитетами и ведомствами Республики Кыргызстан. 15. В решении региональных и межреспубликанских проблем, связанных с охраной природы и рациональным использованием природных ресурсов, Госкомприроды Республики Кыргызстан взаимодействует с Государственным комитетом Союза ССР по охране природы и соответствующими природоохран- ными органами и организациями других союзных республик. 16. Госкомприроды Республики Кыргызстан не подменяет министерства, государственные комитеты, ведомства, исполнительные и распорядительные органы Советов народных депутатов, объединения, предприятия, учреждения и организации в их деятельности по охране природы и рациональному ис- пользованию природных ресурсов. При исполнении ими своих функций но ре- гулированию использования, охране и наблюдению за состоянием природных ресурсов и окружающей среды, их восстановлением они обязаны координиро- вать свою деятельность с Госкомприродой Республики Кыргызстан. 17. Госкомприроды Республики Кыргызстан координирует деятельность Министерства здравоохранения Республики Кыргызстан, Государственного комитета Республики Кыргызстан по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору в области контроля за охраной приро- ды, использованием природных ресурсов и Кыргызского республиканского управления по гидрометеорологии в области наблюдения за состоянием ок- ружающей среды. 18. Госкомприроды Республики Кыргызстан издает приказы, инструкции и указания, обязательные для исполнения ее центральным аппаратом, всеми органами на местах, а также подведомственными предприятиями, учреждени- ями и организациями, организует и проверяет исполнение своих решений. 19. Госкомприроды Республики Кыргызстан организует сеть внештатных общественных инспекторов и экспертов по охране природы, работающих по положениям, утвержденным органами Госкомприроды Республики Кыргызстан. 20. Для главного государственного инспектора Республики Кыргызстан по охране природы, главных государственных инспекторов областных коми- тетов по охране природы, Бишкекской городской инспекции по охране при- роды, их заместителей, специалистов, инспекторов вводится форменная одежда единого образца и знаки различия. Разрешается в установленном порядке хранение и ношение табельного оружия. 21. При Госкомприроде Республики Кыргызстан создается общественный совет по охране природы для обеспечения всестороннего, глубокого обсуж- дения крупных проблем природопользования и охраны окружающей среды, вы- работке рекомендаций по их решению, формируемый из числа ученых, об- щественных деятелей, представителей местных Советов народных депутатов, руководителей министерств, ведомств, предприятий и учебных заведений, прессы и граждан. Персональный состав указанного совета и Положение о нем утвержда- ется Председателем Госкомприроды Республики Кыргызстан. 22. Госкомприроды Республики Кыргызстан взаимодействует с общест- венными организациями, населением, оказывает им методическую помощь и содействие в их природоохранной деятельности, организует и руководит работой общественных инспекторов и постов по охране природы. 23. Госкомприроды Республики Кыргызстан сотрудничает в пределах своей компетенции и в установленном порядке с международными организа- циями, органами и иными юридическими лицами по вопросам охраны природы и природопользования.