Постановление Правительства РК «О состоянии и мерах по увеличению добычи золота в Республике Кыргызстан»

г.Бишкек, Дом Правительства

от 31 декабря 1992 года N 648

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН

О состоянии и мерах по увеличению

добычи золота в Республике Кыргызстан

Правительство Республики Кыргызстан отмечает, что на территории

республики выявлено около 30 крупных и мелких месторождений золота

и золотопроявлений. По большинству месторождений проведена детальная

и предварительная разведка, подсчитаны и утверждены запасы, ряд

месторождений золота передан на промышленное освоение.

В настоящее время ведется разработка Макмальского, Тереканского,

Сулу-Тегерекского и Орто-Токойского месторождений золота. Строятся

золоторудные комбинаты на месторождениях золота Джеруй и Талдыбулак

Левобережный.

За последние 3 года усилены геологоразведочные работы на золото.

На эти цели направляется до 42 процентов ассигнований,

предусмотренных на общие геологоразведочные работы.

Интерес к разработке месторождений золота Республики Кыргызстан

проявляют иностранные фирмы и компании, совместные и акционерные

предприятия.

Вместе с тем темпы добычи золота в республике с каждым годом

снижаются. На производственном объединении "Кыргыззолото" объем

извлечения золота в текущем году снизился по сравнению с 1990 годом

почти в три раза, а с 1991 года - в два раза.

В то же время численность промышленно-производственного персонала

по объединению в сравнении с соответствующим периодом прошлого

года возросла на 24 процента.

Крайне неудовлетворительно проводится добыча золота на Макмальском

золотодобывающем комбинате и старательскими артелями, работающими

на россыпных месторождениях. Золотоизвлекательная фабрика из-за

отсутствия руды, горюче-смазочных материалов, запчастей, частых

поломок оборудования и организационных упущений простояла более 180

суток. Коэффициент использования оборудования здесь составил 42,8

проценты.

Не отвечает требованиям уровень профессиональной квалификации

рабочих и инженерно-технических работников комбината. В результате

допускаются нарушения технологии добычи и извлечения золота, нормы

дозировки химических реагентов, тонины помола и шихтовки руды.

Содержание золота в хвостах в отдельные периоды доходит до 1,5-1,8 г/т

и превышает 2,5-3 раза установленные проектом нормы.

Из-за отсутствия горюче-смазочных материалов на разрезе Макмал

вскрышные и добычные работы, перевозка руды не производились в

течение 167 суток, в то же время отпущено сторонним и коммерческим

предприятиям около 50 тонн горюче-смазочных материалов.

В целом объемы вскрышных работ на разрезе Макмал отстают от

намеченного срока на 6 месяцев, а проходческих подземного рудника - на

один год.

С отставанием ведутся работы по строительству новых мощностей на

Таласском золоторудном комбинате, где из предусмотренных на 1992

год 351,9 млн. рублей капитальных вложений освоено только 145,5 млн.

рублей.

Значительная часть капитальных вложений отвлекается на

строительство непромышленных объектов в гор. Бишкеке и Чуйской

долине, а также приобретения жилья, легковых автомобилей и другие

непроизводительные затраты.

Старательская артель "Макмал" приостановила работы по добыче

золота, а переданные ей средства и оборудование использует на другие

цели.

Не на должном уровне проводится работа по сохранности золота в

республике. Только на комбинате в течение года зарегистрировано

четыре случая хищения чернового золота и золотосодержащего

концентрата. Однако не все факты хищения драгоценных металлов

расследованы следственными органами.

Резкое снижение объема добычи золота в текущем году произошло

из-за падения среднего содержания золота в добываемой руде - с 7,6

г/т до 5,1 г/т, а также из-за несвоевременного получения средств за

сданную продукцию по вине производственного объединения

"Кыргыззолото".

Правительство Республики Кыргызстан постановляет:

1. Признать неудовлетворительной работу производственного

объединения "Кыргыззолото" по добыче драгоценных металлов и

строительству золотодобывающих объектов.

2. В связи с образованием Государственного концерна "Кыргызалтын"

и в целях перехода на более оперативную двухзвенную систему

управления упразднить производственное объединение "Кыргыззолото".

3. Государственному концерну "Кыргызалтын":

- принять меры по обеспечению ежегодной добычи не менее 2,3 тонн

золота с Макмальского золоторудного комбината;

- довести в 1993 году добычу драгоценных металлов с Чаткальских

россыпных месторождений до 50 кг и в 1994 году -100 кг;

- разработать меры и не позднее 1995 года приступить к разработке

забалансовых руд Макмальского и Джеруйского месторождений золота

методом кучного выщелачивания;

- обеспечить в 1995-1996 годы ввод мощностей строящегося

Таласского золоторудного комбината;

- совместно с Министерством внутренних дел Республики Кыргызстан,

Государственным комитетом по национальной безопасности Республики

Кыргызстан разработать комплекс мер, обеспечивающий сохранность

драгоценных металлов по всему пути их движения от добычи до сдачи в

Гохран;

- в 3-месячный срок совместно с Государственным комитетом

Республики Кыргызстан по геологии, использованию и охране недр,

Министерством экономики и финансов Республики Кыргызстан и другими

заинтересованными организациями разработать долгосрочную программу по

развитию золотодобывающей отрасли в Республике Кыргызстан с

привлечением иностранных инвестиций и представить на утверждение

Правительству Республики Кыргызстан;

- принять меры по организации добычи золота на мелких россыпных

месторождениях силами старательских артелей, малых предприятий и

частных предпринимателей;

- с привлечением научно-исследовательских проектных институтов до

1995 года разработать технологию извлечения золота из сульфидных руд;

- организовать приемку чернового золота от не входящих в состав

концерна предприятий, организаций, старательских артелей для

последующего аффинажа на Кара-Балтинском гидрометаллургическом заводе.

4. Утвердить подписанное 4 декабря 1992 года в городе Торонто

Генеральное соглашение между Правительством Республики Кыргызстан и

Канадской корпорацией "Камеко Корпорейшн" по совместной разработке

Кумторского золоторудного месторождения.

5. Поручить Государственному концерну "Кыргызалтын" представлять

Правительство Республики Кыргызстан в решении вопросов, связанных с

реализацией соглашения по Кумторскому золоторудному месторождению.

6. Выделить Государственному концерну "Кыргызалтын" 135 млн.

рублей на погашение оборотных средств за счет республиканского

бюджета.

7. Государственному комитету Республики Кыргызстан по геологии,

использованию и охране недр:

- провести переоценку и доизучение разведанных 20- 40 лет назад

мелких месторождений золота (Долпран, Куранджайлоо, Насоновское и

др.), отнесенных к резервным или забалансовым, с учетом

использования прогрессивных технологий переработки руды, расширить

поиски коренных месторождений и россыпей золота по всей территории

республики;

- подготовить демонстрационную графику и краткие рекламные

проспекты для широкого ознакомления предпринимателей Республики

Кыргызстан, стран СНГ и зарубежных фирм с целью привлечения их

капитала для разработки месторождений золота;

- провести технологические испытания в опытно-промышленном

масштабе разработанного институтом ЦНИГРИ нестандартного

оборудования для улавливания тонкого золота и в случае положительного

результата рекомендовать его применение при разработке

Нижнекассанских и Кара-Суйских россыпных месторождений золота.

8. Министерству экономики и финансов Республики Кыргызстан

совместно с Министерством труда и социальной защиты Республики

Кыргызстан в месячный срок подготовить нормативные акты о льготах для

золотодобытчиков, работающих в старательских артелях, и представить на

утверждение Правительству Республики Кыргызстан.

9. В связи с принятием Указа Президента Республики Кыргызстан от

15 октября 1992 года "О Кыргызском государственном концерне

"Кыргызалтын" и настоящего постановления Правительства Республики

Кыргызстан признать утратившим силу:

- постановление Совета Министров Киргизской ССР от 11 января 1960

года N 6 "О планах распределения и отпуске драгоценных металлов и

алмазов на 1960 год";

- постановление Совета Министров Киргизской ССР от 26 января 1961

года N 35 "О плане распределения и отпуска драгоценных металлов на

1961 год";

- распоряжение Совета Министров Киргизской ССР от 27 июня 1961

года N 340-р;

- постановление Совета Министров Киргизской ССР от 20 июня 1967

года N 347 "О плане отпуска драгоценных металлов на 1967 год";

- постановление Совета Министров Киргизской ССР от 28 марта 1968

года N 103 "О плане отпуска драгоценных металлов на 1968 год";

- постановление Совета Министров Киргизской ССР от 9 октября 1968

года N 438 "О ходе выполнения постановления Совета Министров

Киргизской ССР от 28 марта 1968 года N 103 "О плане отпуска

драгоценных металлов на 1968 год";

- постановление Совета Министров Киргизской ССР от 28 февраля 1984

года N 78 "О плане отпуска драгоценных металлов на 1984 год";

- постановление Кабинета Министров Республики Кыргызстан от 11

ноября 1991 года N 542/10 "Об ускорении освоения золоторудных

месторождений и организации производства товарного золота в

Республике Кыргызстан".

Премьер-министр Республики Кыргызстан Т.Чынгышев