# Указ Президента КР от 15 января 2003 года №10 "О дополнительных мерах по формированию благоприятной инвестиционной среды" - Полное наименование: Указ Президента КР от 15 января 2003 года №10 "О дополнительных мерах по формированию благоприятной инвестиционной среды" - Вид акта: Указ - Номер: 10 - Дата принятия: 15.01.2003 - Статус: Действует - Редакция от: 18.02.2003 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 18.02.2003 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Указ Президента КР от 15 января 2003 года №10 "О дополнительных мерах по формированию благоприятной инвестиционной среды" (ред. от 18.02.2003) - https://aqlex.ai/doc/3954 --- г.Бишкек, Дом Правительства от 15 января 2003 года УП № 10 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О дополнительных мерах по формированию благоприятной инвестиционной среды В целях реализации первоочередных задач по развитию инвестиционной и иной предпринимательской деятельности, определенных в Национальной стратегии по сокращению бедности и Комплексной основе развития Кыргызской Республики до 2010 года, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую III Инвестиционную матрицу "Содействие инвестированию в частный сектор" (далее - III Инвестиционная матрица). 2. Считать приоритетной деятельность государственных органов, связанную с реализацией положений III Инвестиционной матрицы. Правительству Кыргызской Республики, Администрации Президента Кыргызской Республики, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления рассматривать вопросы реализации III Инвестиционной матрицы в первоочередном порядке. 3. Установить одним из основных критериев при оценке деятельности руководителей государственных органов управления неукоснительное исполнение III Инвестиционной матрицы и степень их участия в ее реализации. 4. Правительству Кыргызской Республики: - в целях реализации III Инвестиционной матрицы в двухнедельный срок сформировать рабочие группы из числа местных и иностранных инвесторов, международных донорских организаций, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, представителей государственных органов, возложив руководство этими группами, как правило, на первых руководителей государственных органов; - в месячный срок рассмотреть вопрос персональной ответственности должностных лиц государственных органов исполнительной власти, допустивших неисполнение или формальное исполнение распоряжения Президента Кыргызской Республики от 25 апреля 2002 года № 98 и распоряжения Правительства Кыргызской Республики от 25 сентября 2001 года № 352-р; - организовать ежемесячные отчеты руководителей министерств, государственных комитетов, административных ведомств, государственных комиссий, местных государственных администраций и органов местного самоуправления перед Правительством Кыргызской Республики о выполнении ими III Инвестиционной матрицы, а также распоряжения Президента Кыргызской Республики от 25 апреля 2002 года № 98 и распоряжения Правительства Кыргызской Республики от 25 сентября 2001 года № 352-р; - организовать широкомасштабную разъяснительную работу среди государственных служащих и предпринимателей по мерам, предпринимаемым в рамках III Инвестиционной матрицы в области улучшения инвестиционного климата, при этом широко практиковать проведение различных обучающих семинаров и тренингов; - принять меры по широкому и регулярному освещению в средствах массовой информации хода реализации III Инвестиционной матрицы; - привести свои решения в соответствие с настоящим Указом. 5. Премьер-министру Кыргызской Республики принять исчерпывающие меры для продвижения в палатах Жогорку Кенеша Кыргызской Республики законопроектов, разработанных в рамках распоряжения Президента Кыргызской Республики от 25 апреля 2002 года № 98. 6. Рекомендовать Законодательному собранию и Собранию народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в первоочередном порядке рассмотреть и принять законопроекты, разработанные в рамках распоряжения Президента Кыргызской Республики от 25 апреля 2002 года № 98. 7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер- министра Кыргызской Республики. 8. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования. Президент Кыргызской Республики А.Акаев Утверждена Указом Президента Кыргызской Республики от 15 января 2003 года № 10 III ИНВЕСТИЦИОННАЯ МАТРИЦА (январь-июнь 2003) (В редакции Указа Президента КР от 18 февраля 2003 года №55) Содействие инвестированию в частный сектор Кыргызской Республики III Инвестиционная матрица основана на следующих ключевых принципах и нормах: - задания, предусмотренные настоящей матрицей, являются первоочередными в рамках реализации Национальной стратегии по сокращению бедности (НССБ) и Комплексной основы развития Кыргызской Республики (КОР) в контексте стимулирования инвестиций в частный сектор; - задания составлены с учетом результатов работы, полученных рабочими группами, опыта, накопленного в ходе реализации инвестиционных мероприятий, рекомендаций Правительства, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, частного сектора и экспертов международных донорских организаций, предложенных в ходе обсуждения итогов второй и задач, стоящих в третьей инвестиционной матрице; - менеджмент выполнения III Инвестиционной матрицы возлагается на Правительство Кыргызской Республики; - общий контроль за реализацией III Инвестиционной матрицы возлагается на Премьер-министра Кыргызской Республики и секретариат специального представителя Президента Кыргызской Республики по привлечению иностранных инвестиции; - задания выполняются через существующий механизм рабочих групп, состоящих из представителей государственных структур, депутатов Жогорку Кенеша, частных предпринимателей и международных донорских организаций. Рабочие группы имеют постоянный состав и регламент работы (ежемесячные заседания рабочих групп и еженедельные заседания экспертов по подготовке рекомендаций для обсуждения на рабочих группах). При этом перед тем, как проект любого нормативного акта передается рабочей группой в Правительство, он должен быть обсужден с Международным деловым советом с составлением соответствующего заключения); - основной целью III Инвестиционной матрицы является содействие инвестированию в частный сектор Кыргызской Республики. Для достижения этой цели требуется: 1) дерегулирование и стимулирование инвестиций (в различных отраслях и секторах экономики) и 2) инвестиционный маркетинг. Для инвестирования в частный сектор необходимо устранение административных барьеров, сильная финансовая система, благоприятный таможенный и налоговый режим; стабильная и справедливая правовая база, эффективная торговая политика; достоверная информация; реальные возможности для ведения бизнеса в плане ресурсов и рынка. Основанная на вышеуказанных требованиях, матрица организована следующим образом: 1. Дерегулирование и стимулирование инвестиций: - устранение административных барьеров; - усиление финансового сектора; - благоприятный таможенный и налоговый режим; - стабильная и справедливая правовая база; - эффективная торговая политика. 2. Инвестиционный маркетинг: - содействие инвестированию и информация; - улучшение возможностей ведения бизнеса - ресурсы и рынки. | Задания | Сроки | Ответствен- | Форма | Участие | | --- | --- | --- | --- | --- | | | исполнения | ные | исполнения, | доноров и | | | | исполнители | ожидаемый | инвесторов | | | | | результат | (по | | | | | | согласо- | | | | | | ванию)(\*) | | I. Дерегулирование и стимулирование инвестиций | | | | | | 1. Устранение | | | | | | административных | | | | | | барьеров | | | | | | 1.1. Подготовить | 15.04.2003 | Минюст, | Принятие | 1. Между- | | проект изменений и | г. | Госком- | Указа | народный | | дополнений в Указ | | предприни- | Президента КР | деловой | | Президента КР N 100 | | мательства, | о внесении | совет. | | от 25.04.2002 г. с | | АПМ | изменений и | 2. Совет | | целью продления | | | дополнений в | предпри- | | моратория на | | | Указ | нимателей. | | разработку и принятие | | | Президента КР | 3. Ассо- | | новых нормативных | | | N 100 | циация | | правовых актов, | | | 25.04.2002 г. | предпри- | | создающих | | | Мониторинг | нимате- | | административные | | | соблюдения | лей | | барьеры и | | | моратория и | "Между- | | ограничивающих | | | периодическое | народный | | свободу | | | предоставле- | центр | | инвестиционной и | | | ние | эффек- | | предпринимательской | | | результатов | тивного | | деятельности | | | мониторинга | бизнеса". | | | | | Президенту | 4. Кон- | | | | | КР | гресс | | | | | | ассоциаций | | | | | | предпри- | | | | | | нимателей. | | | | | | 5. Ассо- | | | | | | циация | | | | | | бизнес- | | | | | | менов, | | | | | | работа- | | | | | | ющая с | | | | | | Госком- | | | | | | предпри- | | | | | | ниматель- | | | | | | ством. | | | | | | 6. Совет | | | | | | по | | | | | | развитию | | | | | | предпри- | | | | | | ниматель- | | | | | | ства при | | | | | | Прези- | | | | | | денте. | | | | | | 7. Конфе- | | | | | | дерация | | | | | | работо- | | | | | | дателей | | | | | | Кыргыз- | | | | | | стана; | | | | | | (далее | | | | | | по тексту | | | | | | - инвесто- | | | | | | ры/бизнес | | | | | | ассоци- | | | | | | ации) | | 1.2. Разработать | 30.06.2003 | Комиссия | Внесение в ЗС | ВБ, ЮСАИД, | | программу | г. | по реформе | ЖК КР проекта | ТАСИС, | | первоочередных мер | | системы | Закона "Об | ГТЦ, | | на переходный период | | техничес- | основах | инвесто- | | по реализации реформы | | кого | технического | ры/бизнес | | системы технического | | регулиро- | регулирования | ассоциации | | регулирования, | | вания | в КР"; | | | предусматривающую: | | | принятие | | | - проведение | | | Указа | | | институциональных | | | Президента | | | преобразований в | | | КР, предус- | | | области | | | матривающего | | | технического | | | институ- | | | регулирования; | | | циональные и | | | - подготовку | | | структурные | | | правительственных | | | преобразова- | | | актов: | | | ния в области | | | а) об обязательном | | | технического | | | подтверждении | | | регулирова- | | | соответствия | | | ния; | | | продукции нормам | | | принятие | | | безопасности до | | | постановлений | | | введения технического | | | Правительства | | | регламента по | | | КР | | | принципу "одна норма | | | | | | - одно подтверждение | | | | | | соответствия - один | | | | | | уполномоченный | | | | | | оценочный орган" | | | | | | б) о перечне | | | | | | продукции, подлежащей | | | | | | обязательному | | | | | | подтверждению | | | | | | соответствия нормам | | | | | | безопасности; | | | | | | в) о порядке | | | | | | аккредитации органов | | | | | | по сертификации и | | | | | | испытательных | | | | | | лабораторий в сфере | | | | | | обязательного | | | | | | подтверждения | | | | | | соответствия | | | | | | 1.3. Завершить работу | 30.06.2003 | Госкомпред- | Принятие | ВБ, АБР, | | по исполнению п.2.2 | г. | принима- | нормативных | ЮСАИД, | | предыдущей матрицы, | | тельства, | правовых | инвесто- | | утвержденной | | Минюст, | актов, | ры/бизнес | | распоряжением | | Госкоманти- | устраняющих | ассоциации | | Президента КР N 98 | | монополия, | выявленные | | | от 25 апреля 2002 | | МВД, МИД, | противоречия, | | | года, и провести | | МОиК, | и в случае | | | ревизию регулятор- | | Госком- | необходимости | | | но-разрешительной | | финотчет- | внесение | | | системы с целью | | ности и | проектов | | | отмены нормативных | | аудита, | соответствую- | | | правовых актов и | | Госкомиссия | щих законов в | | | норм, вводящих | | по контролю | Жогорку Кенеш | | | непредусмотренные | | наркотиков, | | | | законами разрешения и | | АПМ | | | | нормативы, | | | | | | регулирующие | | | | | | предпринимательскую | | | | | | деятельность, для | | | | | | устранения | | | | | | противоречий между | | | | | | нормативными | | | | | | правовыми актами и | | | | | | соответствующими | | | | | | законами и Законом КР | | | | | | "О лицензировании". | | | | | | Начать данную работу | | | | | | с рассмотрения | | | | | | следующих | | | | | | государственных | | | | | | органов управления: | | | | | | - Министерства | | | | | | внутренних дел КР; | | | | | | - Министерства | | | | | | иностранных дел КР; | | | | | | - Министерства | | | | | | образования и | | | | | | культуры КР; | | | | | | - Госкомиссии при | | | | | | Правительстве КР по | | | | | | контролю | | | | | | наркотиков; | | | | | | - Госкомиссии при | | | | | | Правительстве КР по | | | | | | стандартам | | | | | | финансовой | | | | | | отчетности и аудиту | | | | | | КР | | | | | | 1.4. Провести работу | 30.06.2003 | Генпрокура- | Представление | ВБ, АБР, | | по выявлению и отмене | г. | тура, | заключения | ЮСАИД, | | действующих актов | | Минюст, | экспертной | инвесто- | | областных и районных | | Госкомпред- | группы и | ры/бизнес | | администраций, | | принима- | принятие | ассоциации | | вводящих лицензии и | | тельства, | соответствую- | | | иные разрешительные | | представи- | щих правовых | | | документы, не | | тели | актов по | | | предусмотренные | | местных | отмене | | | Гражданским кодексом | | администра- | лицензий и | | | КР и Законом КР | | ций и | других | | | "О лицензировании" | | органов | разрешитель- | | | | | местного | ных | | | | | самоуправ- | документов, | | | | | ления, | не предус- | | | | | АПМ | мотренных | | | | | | Гражданским | | | | | | кодексом КР и | | | | | | Законом КР "О | | | | | | лицензирова- | | | | | | нии" | | | 1.5. Провести | 30.06.2003 | Госкомпред- | Принятие | ВБ, ЮСАИД, | | реформирование в | г. | принима- | постановлений | инвесто- | | сфере платных и | | тельства, | Правитель- | ры/бизнес | | бесплатных услуг, | | Госкоманти- | ства: | ассоциации | | оказываемых | | монополия, | - об | | | уполномоченными | | МЭЧС, | утверждении | | | государственными | | Минфин, | Реестра | | | органами: | | Минюст, | разрешитель- | | | - создать Реестр | | Госагент- | ных | | | разрешительных | | ство | документов; | | | документов на | | связи, АПМ | - об | | | основе Реестра | | | утверждении | | | платных и | | | Единого | | | бесплатных услуг; | | | прейскуранта | | | - создать Единый | | | стоимости | | | прейскурант | | | разрешитель- | | | стоимости | | | ных | | | разрешительных | | | документов; | | | документов на | | | - об отмене | | | основе анализа | | | всех прей- | | | стоимости | | | скурантов, | | | разрешительных | | | ранее | | | документов и | | | утвержденных | | | методики ее | | | Правитель- | | | формирования; | | | ством, | | | - отменить все | | | министерства- | | | прейскуранты | | | ми и | | | стоимости | | | ведомствами | | | разрешительных | | | | | | документов, ранее | | | | | | утвержденные | | | | | | соответствующими | | | | | | постановлениями | | | | | | Правительства, | | | | | | министерствами и | | | | | | ведомствами | | | | | | 1.6. а) В целях | 30.06.2003 | а) Госком- | а) Представ- | АБР, ВБ, | | ограничения | г. | предприни- | ление | ЮСАИД, | | вмешательства | | мательства, | аналитическо- | инвесто- | | государственных и | | Минюст, | го доклада | ры/бизнес | | иных контролирующих и | | Генеральная | | ассоциации | | проверяющих органов | | прокурату- | | | | в деятельность | | ра, МЭЧС, | | | | субъектов | | НБКР, | | | | предпринимательства | | Госагент- | | | | провести ревизию | | ство | | | | действующего | | связи, АПМ | | | | законодательства и | | | | | | подготовить | | | | | | аналитический доклад | | | | | | о необходимости | | | | | | внесения изменений и | | | | | | дополнений в | | | | | | существующее | | | | | | законодательство или | | | | | | подготовки нового | | | | | | проекта Закона КР | | | | | | "О государственном | | | | | | надзоре (контроле) и | | | | | | иных формах | | | | | | обязательной проверки | | | | | | деятельности | | | | | | субъектов | | | | | | предпринимательства" | | | | | | б) Создать механизмы | | б) Госком- | б) Системати- | | | стимулирования | | предприни- | ческий сбор и | | | участия частного | | мательство, | обобщение | | | сектора в усилиях | | Минюст, | информации от | | | Правительства, | | Генпрокура- | частного | | | правоохранительных | | тура, НБКР, | сектора | | | органов и судов по | | представи- | Госкомпред- | | | ограничению | | тели | приниматель- | | | вмешательства | | судебной | ством о | | | государственных и | | системы, | нарушениях | | | иных контролирующих и | | АПМ | законов и | | | проверяющих органов в | | | необоснован- | | | деятельность | | | ном | | | субъектов | | | вмешательстве | | | предпринимательства | | | государствен- | | | | | | ных органов в | | | | | | деятельность | | | | | | субъектов | | | | | | предпринима- | | | | | | тельства и | | | | | | принятие | | | | | | соответствую- | | | | | | щих мер | | | 1.7. Провести | 30.06.2003 | АПМ, | Представление | ПРООН/ | | функциональный анализ | г. | Госком- | аналитическо- | ЮНИДО/ | | деятельности органов | | предприни- | го доклада, | Японский | | исполнительной | | мательство, | подготовка | тематичес- | | власти, формирующих | | Госкоманти- | проектов | кий фонд, | | бизнес среду с целью: | | монополия, | решений | ВБ, АБР, | | - минимизации | | Госкомиму- | Президента КР | ЮСАИД, | | государственного | | щества, | и | ТАСИС-СПС, | | регулирования | | Минфин, | Правительства | инвесто- | | инвестиционной и | | МВТП, | КР | ры/бизнес | | иной | | МСВХиП | | ассоциации | | предпринимательской | | | | | | деятельности; | | | | | | - выявления и | | | | | | устранения | | | | | | дублирования в | | | | | | деятельности | | | | | | органов | | | | | | государственной | | | | | | власти на всех | | | | | | уровнях | | | | | | регулирования | | | | | | предпринимательской | | | | | | деятельностью; | | | | | | - оптимального | | | | | | распределения | | | | | | функций органов | | | | | | исполнительской | | | | | | власти в части | | | | | | реализации | | | | | | государственной | | | | | | политики по | | | | | | привлечению прямых | | | | | | частных инвестиций | | | | | | и развития | | | | | | предпринимательства | | | | | | в республике | | | | | | 2. Усиление | | | | | | финансового | | | | | | сектора | | | | | | 2.1. В целях | 30.05.2003 | Минфин, | Внесение в ЖК | МВФ, ВБ, | | реализации абзаца 3 | г. | Госкоманти- | КР проекта | АБР, | | пункта 5 Указа | | монополия, | Закона "О | ПРООН, | | Президента Кыргызской | | АПМ | внесении | ЮСАИД, | | Республики | | | изменений и | инвесто- | | от 25 апреля 2002 | | | дополнений в | ры/бизнес | | года N 100 | | | Закон "Об | ассоциации | | подготовить изменения | | | основных | | | и дополнения в Закон | | | принципах | | | "Об основных | | | бюджетного | | | принципах бюджетного | | | права в КР" | | | права в КР", вводящие | | | | | | понятие "неналоговые | | | | | | доходы" и | | | | | | устанавливающие | | | | | | порядок их | | | | | | администрирования на | | | | | | базе действующей | | | | | | казначейской системы | | | | | | исполнения бюджета, а | | | | | | также устанавливающие | | | | | | процедуры и регламент | | | | | | введения и отмены | | | | | | различных видов | | | | | | неналоговых доходов | | | | | | 2.2. Меры по | 30.05.2003 | НБКР, | Принятие | МВФ, ВБ, | | повышению доверия к | г. | Госкомиму- | постановления | АБР, ЕБРР, | | банковской системе: | | щества, | Правления | ЮСАИД, | | - разработка и | | ГКРЦБ, | НБКР | инвесто- | | совершенствование | | ЦКР, АПМ | | ры/бизнес | | стандартов | | | | ассоциа- | | отчетности по | | | | ции, | | внешнему анализу | | | | предста- | | коммерческих | | | | вители | | банков; | | | | коммер- | | - совершенствование | | | | ческих | | методологической | | | | банков | | базы проведения | | | | | | проверок | | | | | | деятельности | | | | | | коммерческих | | | | | | банков; | | | | | | - обеспечение | | | | | | выполнения | | | | | | стандартов и | | | | | | принципов | | | | | | корпоративного | | | | | | управления в | | | | | | коммерческих | | | | | | банках; | | | | | | - информирование | | | | | | общественности | | | | | | относительно | | | | | | реализации реформы | | | | | | банковской системы, | | | | | | т.е. раскрытие и | | | | | | разъяснение | | | | | | информации о | | | | | | разрабатываемых и | | | | | | принятых НБКР | | | | | | нормативно-правовых | | | | | | актах | | | | | | 2.3. Совершенствова- | 30.05.2003 | НБКР, | Принятие | МВФ, АБР, | | ние платежной системы | г. | Госкомиму- | постановления | ВБ, ЮСАИД, | | в целях повышения ее | | щества, АПМ | Правления | инвесто- | | безопасности, | | | НБКР | ры/бизнес | | внедрение безбумажных | | | | ассоциа- | | технологий при | | | | ции, | | проведении банковских | | | | предста- | | платежей и расчетов и | | | | вители | | создание | | | | коммер- | | соответствующей | | | | ческих | | нормативно-правовой | | | | банков | | базы | | | | | | 2.4. Поддержать | 30.06.2003 | НБКР, | Решение НБКР | ЕБРР, АБР, | | создание независимого | г. | Минюст, | о передаче | ВБ, МВФ, | | Кредитного | | Минфин, АПМ | информацион- | ЮСАИД, | | информационного бюро, | | | ных | ТАСИС-SME, | | создаваемого | | | материалов | инвесто- | | коммерческими банками | | | | ры/бизнес | | и другими | | | | ассоциа- | | финансово-кредитными | | | | ции, | | учреждениями, путем | | | | предста- | | передачи ему | | | | вители | | информационных | | | | коммер- | | материалов | | | | ческих | | действующего | | | | банков | | Кредитного бюро при | | | | | | НБКР. Основной | | | | | | задачей Кредитного | | | | | | информационного бюро | | | | | | должно быть | | | | | | предоставление | | | | | | сведений членам | | | | | | Кредитного | | | | | | информационного бюро, | | | | | | защита | | | | | | конфиденциальной | | | | | | информации, обмен | | | | | | сведениями о | | | | | | кредитных историях. | | | | | | Создать | 30.06.2003 | Госархив, | Разработка | | | государственный архив | г. | Минюст, | нормативных | | | кредитных историй | | НБКР, | актов по | | | | | Госкомпред- | внесению | | | | | принима- | изменений в | | | | | тельство, | законодатель- | | | | | АПМ | ство об | | | | | | архивных | | | | | | делах | | | 2.5. Определить | 30.06.2003 | ГКРЦБ, | Представление | Инвесто- | | перспективы внедрения | г. | Минфин, АПМ | аналитическо- | ры/бизнес | | новых финансовых | | | го доклада | ассоциации | | инструментов | | | | | | (конверсионные | | | | | | обязательства и | | | | | | опционные займы, | | | | | | ипотечные, | | | | | | муниципальные и | | | | | | другие виды | | | | | | производных ценных | | | | | | бумаг) и разработать | | | | | | механизм их обращения | | | | | | на фондовом рынке | | | | | | 2.6. Инвентаризация | 30.06.2003 | Госкомиму- | Представление | Инвесто- | | дебиторской и | г. | щества, | аналитическо- | ры/бизнес | | кредиторской | | Минфин, | го доклада | ассоциации | | задолженности в | | ГКРЦБ, | | | | естественных и | | Госкоманти- | | | | разрешенных | | монополия, | | | | монополиях с | | АПМ | | | | определением методов | | | | | | поддержки | | | | | | нетто-кредиторов и | | | | | | трансформации | | | | | | задолженностей | | | | | | нетто-дебиторов в | | | | | | возрастающую госдолю | | | | | | в капитале или | | | | | | принудительной | | | | | | реализации дебетовых | | | | | | векселей | | | | | | 2.7. Разработать | 30.06.2003 | ГКРЦБ, | Представление | Инвесто- | | комплект | г. | Госматре- | аналитическо- | ры/бизнес | | инструктивных | | зерв, | го доклада | ассоциации | | документов и | | Кыргыз- | | | | определить | | ресурс, | | | | организационные | | МСВХиП, | | | | мероприятия, | | АПМ | | | | процедуры | | | | | | формирования рынка | | | | | | фьючерсных контрактов | | | | | | по основным видам | | | | | | экспортных товаров | | | | | | (хлопок, табак, | | | | | | шерсть и т.д.), а | | | | | | также поставки | | | | | | товаров для нужд | | | | | | Госматрезерва | | | | | | 2.8. Обеспечить | 30.06.2003 | Госкомфин- | Принятие | Инвесто- | | условия по переходу | г. | отчетности | соответствую- | ры/бизнес | | акционерных обществ, | | и аудита, | щих | ассоциации | | прошедших листинг на | | АПМ | нормативных | | | фондовой бирже, на | | | правовых | | | международные | | | актов | | | стандарты финансовой | | | | | | отчетности | | | | | | 2.9. В целях | 30.06.2003 | Госкоманти- | Принятие | Инвесто- | | сокращения издержек | г. | монополия, | Постановления | ры/бизнес | | производства | | Минфин, | Правительства | ассоциации | | установить единый | | Госкомиму- | КР. | | | перечень продукции | | щества, | Опубликование | | | (услуг), естественных | | Госэнерго- | единого | | | и разрешенных | | агентство, | перечня | | | монополий и | | Госком- | продукции | | | организовать | | предприни- | (услуг), | | | государственный | | мательства, | естественных | | | контроль цен и | | Госагент- | и разрешенных | | | тарифов (определение | | ство связи, | монополий | | | предельного уровня | | НБКР, АПМ | | | | монопольной прибыли, | | | | | | формирование затрат | | | | | | и использование | | | | | | амортизационных | | | | | | отчислений) | | | | | | 2.10. Разработать | 30.04.2003 | Госкомфин- | Принятие | АБР, | | механизм | г. | отчетности | Постановления | ЮСАИД, | | осуществления | | и аудита, | Госкомаудита | инвесто- | | контроля за | | АПМ | КР | ры/бизнес | | соблюдением | | | | ассоциации | | аудиторскими | | | | | | организациями и | | | | | | индивидуальными | | | | | | аудиторами стандартов | | | | | | аудиторской | | | | | | деятельности | | | | | | 3. Благоприятный | | | | | | таможенный и | | | | | | налоговый режим | | | | | | 3.1. Доработать | 30.03.2003 | Минфин, | Внесение | АБР, | | проект "Таможенного | г. | Комитет | проектов | Швейцар- | | кодекса КР" с целью | | по доходам, | соответствую- | ское | | обеспечения | | Госкомиму- | щих законов в | координа- | | совместимости его | | щества, | ЖК КР | ционное | | положений с | | АПМ | | бюро, | | изменениями и | | | | ВБ, МФК, | | дополнениями, | | | | ЮСАИД, | | вносимыми в | | | | СОРОС, | | "Налоговый кодекс | | | | ТАСИС-СПС, | | КР", и Законом "О | | | | инвесто- | | финансовой аренде | | | | ры/бизнес | | (лизинге)", а также | | | | ассоциации | | с положениями проекта | | | | | | Закона "Об основах | | | | | | технического | | | | | | регулирования" | | | | | | 3.2. Восстановить | 30.06.2003 | Минфин, | Внесение | АБР, | | льготы по налогам и | г. | Комитет по | изменений и | Швейцарс- | | таможенным сборам и | | доходам, | дополнений в | кое | | пошлинам (включая | | МВТП, АПМ | проекты | координа- | | НДС) на ввозимое | | | Налогового и | ционное | | технологическое | | | Таможенного | бюро, | | оборудование | | | кодексов КР | ВБ, МФК, | | промышленного | | | | ЮСАИД, | | назначения, | | | | СОРОС, | | определяемое в | | | | инвесто- | | соответствии с | | | | ры/бизнес | | Товарной | | | | ассоциации | | номенклатурой | | | | | | внешнеэкономической | | | | | | деятельности и с | | | | | | учетом международных | | | | | | стандартов по | | | | | | безопасности | | | | | | окружающей среды | | | | | | 3.3. Обеспечить | Поэтапно | Минфин, | Аналитический | АБР, | | совместимость | | Комитет по | доклад, | Швейцарс- | | планируемой | | доходам, | концепция | кое | | автоматизированной | | АПМ | | координа- | | системы ГТИ "Бажы" с | | | | ционное | | аналогичными | | | | бюро, ВБ, | | системами ГНИ и | | | | МВФ, | | Казначейства | | | | ЮСАИД, | | | | | | инвесто- | | | | | | ры/бизнес | | | | | | ассоциации | | 3.4. В целях | 20.06.2003 | Минфин, | Подготовка | МВФ, ВБ, | | обеспечения | г. | Комитет по | соответствую- | АБР, | | предсказуемых условий | | доходам, | щих | ЮСАИД, | | для ведения | | АПМ | нормативных | ЕС-ТАСИС, | | предпринимательской | | | правовых | инвесто- | | деятельности | | | актов | ры/бизнес | | внутренними и | | | | ассоциации | | внешними инвесторами | | | | | | разработать механизм | | | | | | введения изменений и | | | | | | дополнений в | | | | | | Налоговый кодекс КР, | | | | | | нарушающих | | | | | | предсказуемость и | | | | | | стабильность | | | | | | положения | | | | | | предпринимателей, | | | | | | только после | | | | | | приемлемого по срокам | | | | | | предварительного | | | | | | оповещения | | | | | | 3.5. Разработать | 30.03.2003 | Минфин, | Доработка | АБР, МВФ, | | механизм | г. | Комитет по | действующего | ВБ, ЮСАИД, | | своевременного и | | доходам, | Положения "О | ТАСИС, | | полного возмещения | | АПМ, | возврате, | МФК, | | НДС участникам | | Управление | зачете и | инвесто- | | внешнеэкономической | | делами | возмещении | ры/бизнес | | деятельности (ВЭД). | | Президента | сумм переплат | ассоциации | | Введение | | КР | по налогам и | | | счетов-фактур по НДС | | | платежам в | | | как бланков строгой | | | бюджете" и | | | отчетности | | | других | | | | | | нормативных | | | | | | актов | | | 3.6. Определить | 30.04.2003 | Минфин, | Оценка | МВФ, ВБ, | | масштабы и виды | г. | Комитет по | параметров | ЮСАИД, | | экономической | | доходам, | роста | ТАСИС, | | деятельности, | | Госкомпред- | налоговых | инвесто- | | налогообложение | | принима- | доходов | ры/бизнес | | которых | | тельства, | бюджета. | ассоциации | | осуществляется на | | АПМ | Подготовка | | | основе патентов и | | | соответствую- | | | вмененных налогов. | | | щих | | | Установить | | | нормативных | | | периодичность | | | правовых | | | действия ставок | | | актов | | | налогообложения, | | | | | | механизмы их | | | | | | определения, | | | | | | введения, | | | | | | упразднения, | | | | | | территориальной | | | | | | дифференциации | | | | | | 3.7. Разработать | 30.06.2003 | Нацстатком, | Принятие | МВФ, ВБ, | | новую амортизационную | г. | Минфин, | постановления | ЮСАИД, | | политику в отношении | | МВТП, АПМ | Правительства | МФК, | | основных средств | | | КР, | ТАСИС, | | предприятий, | | | нормативных | инвесто- | | направленную на | | | правовых | ры/бизнес | | ускоренное | | | актов | ассоциации | | восстановление | | | | | | оборотных средств и | | | | | | нацеленную на | | | | | | укрупнение групп | | | | | | амортизационных | | | | | | активов | | | | | | 4. Стабильная и | | | | | | справедливая | | | | | | правовая база | | | | | | 4.1. Сопровождение в | Постоянно | Министер- | Принятие | ТАСИС-СПС, | | Жогорку Кенеше | | ства и | соответствую- | инвесто- | | проектов Законов, | | ведомства, | щих законов | ры/бизнес | | внесенных | | Минюст, | КР | ассоциации | | Правительством КР и | | АПМ | | | | разработанных в | | | | | | рамках 2-й | | | | | | инвестиционной | | | | | | матрицы | | | | | | 4.2. Завершить работу | 30.06.2003 | Минсоцтруд, | Постановление | ЮСАИД, | | над проектом | г. | АПМ | Правительства | ТАСИС-СПС, | | Трудового кодекса и | | | КР "Об | инвесто- | | внести его в Жогорку | | | одобрении | ры/бизнес | | Кенеш | | | проекта | ассоциации | | | | | Трудового | | | | | | кодекса" и | | | | | | внесение в ЖК | | | | | | КР | | | 4.3. Разработать | | | | АБР, ВБ, | | процедуры и механизмы | | | | ЕБРР, | | поощрения прямых | | | | ЮСАИД, | | инвестиций в | | | | ПРООН, | | недвижимое имущество | | | | ГТЦ, | | и земельные рынки | | | | инвесто- | | посредством: | | | | ры/бизнес | | а) персонификации и | а, б, в) | а, б) Гос- | а) Инструк- | ассоциации | | стандартизации | 30.06.03 | регистр, | ции, образцы | | | правоустанавливающих | г. | Минюст, | документов | | | документов на | | Госкомиму- | и т.д. | | | недвижимое имущество | | щества, | | | | в целях контроля и | | АПМ,Управ- | | | | учета перехода | | ление дела- | | | | прав собственности; | | ми Прези- | | | | б) определения | | дента КР | б) Постанов- | | | процедур регулярного | | | ление ПКР | | | проведения аудита | | | | | | единого реестра на | | | | | | недвижимое имущество | | | | | | с целью обеспечения | | | | | | соответствия и | | | | | | достоверности | | | | | | государственных | | | | | | записей | | | | | | регистрационным | | | | | | карточкам прав на | | | | | | недвижимое имущество; | | | | | | в) разработки и | | в) МСВХиП, | в) Проект | | | принятия "Водного | | Минюст, | закона | | | кодекса", | | АПМ,Управ- | | | | регулирующего | | ление дела- | | | | отношения водораздела | | ми Прези- | | | | и водопользования, а | | дента КР | | | | также основания | | | | | | возникновения и | | | | | | порядок осуществления | | | | | | прав на | | | | | | водопользование и их | | | | | | регистрацию; | | | | | | г) проведения работ в | г) Посто- | г, д, е) | г) Принятие | | | отдельных городах КР | янно | Госкомарх- | правил | | | по внедрению системы | | строй, | застройки и | | | зонирования в целях | | Госрегистр, | землепользо- | | | установления | | местные | вания | | | эффективного | | органы | | | | правового механизма | | самоуправ- | | | | градостроительного | | ления, АПМ, | | | | регулирования | | Управление | | | | землепользования, | | делами Пре- | | | | застройки в рыночных | | зидента КР | | | | условиях; | | | | | | д) определения четких | д) | | д) Принятие | | | процедур | 30.05.2003 | | соответству- | | | предоставления | г. | | ющих | | | физическим и | | | нормативных | | | юридическим лицам | | | правовых | | | прав на земельные | | | актов | | | участки, находящиеся | | | | | | в коммунальной | | | | | | (муниципальной) и | | | | | | государственной | | | | | | собственности, а | | | | | | также действий, | | | | | | выполняемых службами | | | | | | и организациями по | | | | | | подготовке, | | | | | | оформлению и выдаче | | | | | | документов | | | | | | (разрешений) для | | | | | | проектирования | | | | | | строительства; | | | | | | е) разработки | е) | | е) Внесение | | | изменений и | 30.04.2003 | | на | | | дополнений в | г. | | рассмотрение | | | действующий Земельный | | | Правительства | | | кодекс, а также в | | | КР проектов | | | разрабатываемый | | | соответствую- | | | проект | | | щих законов | | | градостроительного и | | | | | | архитектурного | | | | | | строительного | | | | | | кодекса, положений, | | | | | | касающихся вопроса | | | | | | введения зонирования | | | | | | в городах и других | | | | | | населенных пунктах | | | | | | КР; | | | | | | ж) разработки Закона | ж) | ж) Госре- | ж) Внесение в | | | "Об оценочной | 30.04.03 | гистр, | правительство | | | деятельности", | г. | Госкомиму- | КР проекта | | | регламентирующего | | щества, | Закона, | | | деятельность | | Госкомарх- | принятие | | | государственных и | | строй, АПМ, | Положения, | | | независимых | | Управление | инструкций | | | оценщиков, | | делами Пре- | | | | обязывающего | | зидента КР | | | | применять методы | | | | | | оценки, основанные на | | | | | | международных | | | | | | правилах, | | | | | | закрепляемых в пакете | | | | | | нормативных | | | | | | документов в виде | | | | | | системы стандартов | | | | | | оценочной | | | | | | деятельности, | | | | | | устанавливающих | | | | | | требования к | | | | | | классификации, | | | | | | исходным данным, | | | | | | оформлению | | | | | | результатов оценки | | | | | | 4.4. Провести ревизию | 30.06.2003 | Генпрокура- | Представление | Инвесто- | | полномочий таможенных | г. | тура, | аналитическо- | ры/бизнес | | и налоговых органов, | | Госкомпред- | го доклада | ассоциации | | а также иных | | принима- | | | | контролирующих и | | тельства, | | | | проверяющих органов | | Минюст, | | | | на предмет их | | АПМ | | | | соответствия п.2 | | | | | | статьи 19 | | | | | | Конституции | | | | | | Кыргызской Республики | | | | | | 5. Эффективная | | | | | | торговая политика | | | | | | 5.1. Мероприятия, | 30.06.2003 | МВТП, | Разработка и | ЮСАИД, | | связанные с участием | г. | МСВХиП, | принятие | ТАСИС, | | КР в ВТО: | | Комитет по | комплекса | инвесто- | | - разработка | | доходам, | норматив- | ры/бизнес | | рекомендаций, | | МИД, АПМ | но-правовых | ассоциации | | обеспечивающих | | | актов, | | | позицию КР в | | | директивных и | | | переговорах со | | | инструктивных | | | странами, | | | документов | | | вступающими в ВТО; | | | | | | - инвентаризация | | | | | | региональных | | | | | | торговых | | | | | | соглашений; | | | | | | - введение понятия | | | | | | автоматического | | | | | | лицензирования в | | | | | | соответствии с | | | | | | Соглашением по | | | | | | процедурам | | | | | | импортного | | | | | | лицензирования ВТО; | | | | | | - анализ и приведение | | | | | | действующих | | | | | | нормативных | | | | | | правовых актов КР | | | | | | в соответствие с | | | | | | положениями ВТО; | | | | | | - разработка | | | | | | руководства по | | | | | | применению | | | | | | Обобщенной системы | | | | | | преференций, | | | | | | предоставляемых | | | | | | экспортерам | | | | | | Кыргызстана | | | | | | II. Инвестиционный маркетинг | | | | | | 6. Содействие | | | | | | инвестированию и | | | | | | информация | | | | | | 6.1. Осуществить | | | | ПРООН/ | | конкретные | | | | ЮНИДО/ | | мероприятия по | | | | Японский | | созданию Кыргызской | | | | тематичес- | | Республикой имиджа | | | | кий фонд, | | страны, | | | | ЮНИДО - | | заинтересованной в | | | | BIP UNIT, | | привлечении прямых | | | | ТАСИС-СПС, | | инвестиций, | | | | ВБ, АБР, | | осуществляющей | | | | ЕБРР, | | реальные шаги по | | | | ЮСАИД, | | устранению барьеров, | | | | инвесто- | | препятствующих | | | | ры/бизнес | | развитию бизнеса, | | | | ассоциации | | создающей | | | | | | благоприятный климат | | | | | | для | | | | | | предпринимательства | | | | | | и привлечения прямых | | | | | | инвестиций: | | | | | | а) утвердить в | 30.06.2003 | а) МИД, | а) Принятие | | | Правительстве КР | г. | МВД, АПМ | соответству- | | | список государств, | | | ющего | | | для граждан которых | | | постановления | | | предусматривается | | | Правительства | | | либеральный визовый | | | КР | | | режим и освобождение | | | | | | от регистрации в МВД | | | | | | б) информировать | Постоянно | б) Госком- | б) Подготовка | | | потенциальных | | имущества, | сводной | | | инвесторов на | | АПМ | информации и | | | семинарах по | | | рассылка по | | | торговому развитию и | | | Интернет | | | выставках и с помощью | | | | | | современных | | | | | | информационных | | | | | | технологий об | | | | | | инвестиционных | | | | | | возможностях страны, | | | | | | сравнительных | | | | | | преимуществах рынка | | | | | | по регионам | | | | | | республики, используя | | | | | | для этого | | | | | | разработанные в | | | | | | рамках 2-й | | | | | | инвестиционной | | | | | | матрицы, механизмы | | | | | | сбора, анализа и | | | | | | обобщения необходимой | | | | | | информации; | | | | | | в) систематически | Ежемесячно | в) Пресс- | в) Подготовка | | | через средства | | служба АПМ, | пресс-рели- | | | массовой информации | | Минфин, | зов, | | | (телевидение, радио, | | Госкомиму- | интервью, | | | Интернет и т.д.) | | щества, | аналитических | | | информировать | | Госкомпред- | статей | | | потенциальных | | принима- | крупных | | | инвесторов об усилиях | | тельства, | специалистов, | | | Правительства в | | МИД | экономистов, | | | области | | | депутатов, | | | законодательных | | | членов | | | инициатив по | | | Правитель- | | | реформированию | | | ства, | | | финансовых | | | бизнесменов | | | институтов, | | | | | | налогообложения, | | | | | | таможенных правил, | | | | | | об устранении | | | | | | административных | | | | | | барьеров в рамках | | | | | | третьей | | | | | | инвестиционной | | | | | | матрицы для создания | | | | | | благоприятных условий | | | | | | бизнесменам и | | | | | | инвесторам. | | | | | | Практиковать в этих | | | | | | целях проведение | | | | | | специальных | | | | | | инвестиционных | | | | | | форумов, | | | | | | международных | | | | | | конференций, | | | | | | бизнес-семинаров, | | | | | | круглых столов и т.д. | | | | | | и использовать любые | | | | | | государственные | | | | | | мероприятия для | | | | | | продвижения | | | | | | инвестиционного | | | | | | имиджа КР | | | | | | 6.2. Инициировать | Постоянно | Госкомиму- | Подготовка | ПРООН/ | | программы подготовки | | щества, | сводной | Японский | | и распространять | | МИД, | информации и | тематичес- | | подготовленные | | Госкомпред- | рассылка по | кий фонд, | | отечественными | | принима- | Интернет. | ЮНИДО - | | предпринимателями | | тельства, | Заключение | BIP UNIT, | | бизнес- и | | Минфин, | контрактов с | ТАСИС-СПС, | | инвестиционные планы, | | АПМ | консультанта- | ВБ, АБР, | | используя возможности | | | ми в странах, | МВФ, | | международных | | | где есть | ЮСАИД, | | проектов, | | | целевые | инвесто- | | международных | | | программы по | ры/бизнес | | информационных систем | | | привлечению | ассоциации | | (Интернет, зарубежные | | | инвестиций | | | СМИ и телевидение) и | | | | | | т.д., целью которых | | | | | | является нахождение и | | | | | | привлечение | | | | | | потенциальных | | | | | | инвесторов для | | | | | | предпринимателей КР с | | | | | | обязательным учетом | | | | | | фактора экологической | | | | | | безопасности | | | | | | 6.3. Разработать и | 30.05.2003 | Госкомиму- | Информацион- | Хельветас, | | подготовить к изданию | г. | щества, | ные материалы | ВБ, ЮСАИД, | | серию информационных | | Минфин, | | ТАСИС-СПС, | | материалов по | | МИД, | | инвесто- | | следующим тематикам: | | Минюст, | | ры/бизнес | | а) инвестор и налоги; | | ГКРЦБ, | | ассоциации | | б) инвестор и | | Минтранс, | | | | таможенные правила; | | МВТП, | | | | в) инвестор и защита | | Госкомпред- | | | | окружающей среды; | | принима- | | | | г) правовая защита | | тельства, | | | | инвестора; | | МЭЧС, | | | | д) формы ведения | | АПМ | | | | бизнеса иностранцами | | | | | | в КР; | | | | | | е) льготы и | | | | | | преференции, | | | | | | действующие в КР | | | | | | для предпринимателей | | | | | | и инвесторов; | | | | | | ж) кто может защитить | | | | | | предпринимателя и | | | | | | инвестора в случае | | | | | | нарушения их прав; | | | | | | з) что надо знать | | | | | | предпринимателям и | | | | | | инвесторам в связи | | | | | | с членством КР в ВТО; | | | | | | и) чем привлекательна | | | | | | СЭЗ для | | | | | | предпринимателя и | | | | | | инвестора: | | | | | | к) все о рынке ценных | | | | | | бумаг КР; | | | | | | л) о фондовой бирже; | | | | | | м) о корпоративных | | | | | | правах инвесторов; | | | | | | н) Кыргызстан и | | | | | | транзит; | | | | | | о) как начать бизнес | | | | | | в КР; | | | | | | п) визовый и | | | | | | регистрационный режим | | | | | | в КР; | | | | | | р) о подготовке | | | | | | информационных | | | | | | материалов для | | | | | | инвесторов по | | | | | | вопросам | | | | | | государственной | | | | | | регистрации прав на | | | | | | недвижимое имущество, | | | | | | в том числе земли | | | | | | 6.4. Для эффективного | 30.06.2003 | Госкомиму- | Подготовка | ПРООН/ | | проведения маркетинга | г. | щества, | предложений | ЮНИДО/ | | инвестиционных | | Госкомпред- | для | Японский | | проектов провести | | принима- | Правительства | тематичес- | | открытый национальный | | тельства, | КР, принятие | кий фонд, | | конкурс | | региональ- | постановления | ЮНИДО - | | инвестиционных | | ные | Правительства | BIP UNIT, | | проектов | | администра- | КР о | ЮСАИД, | | | | ции, АПМ | проведении | инвесто- | | | | | Национального | ры/бизнес | | | | | конкурса | ассоциации | | 6.5. Для привлечения | Постоянно | Госкомиму- | Подготовка | АБР, ВБ, | | инвесторов, используя | | щества, | печатной | ПРООН, | | возможности местных и | | Минтранс, | продукции и | JICA, | | зарубежных | | МИД, | информации на | ЕБРР, | | электронных и | | Информ- | электронных | ЮСАИД, | | печатных СМИ, | | агентство | носителях | ТАСИС-СПС, | | регулярно | | "КАБАР", | | инвесто- | | информировать | | АПМ | | ры/бизнес | | внутренних и внешних | | | | ассоциации | | инвесторов о | | | | | | потенциальных | | | | | | возможностях КР, | | | | | | обусловленных ее | | | | | | географическим | | | | | | положением, уровнем | | | | | | развития | | | | | | информационных | | | | | | технологий и | | | | | | коммуникаций: | | | | | | - о наличии | | | | | | автомобильных | | | | | | дорог, которые | | | | | | могут обеспечить | | | | | | Транс-Евразийское | | | | | | сообщение; | | | | | | - о возможностях | | | | | | международных | | | | | | аэропортов, | | | | | | способных | | | | | | обеспечить | | | | | | воздушный коридор | | | | | | между Европой и | | | | | | Азией; | | | | | | - о наличии развитой | | | | | | сети телефонной | | | | | | цифровой связи, | | | | | | охватывающей | | | | | | практически все | | | | | | регионы республики; | | | | | | - о широком спектре | | | | | | услуг Интернета, | | | | | | электронной почты | | | | | | и т.д.; | | | | | | - о сети имеющегося | | | | | | сервисного | | | | | | обслуживания | | | | | | (гостиницы высокого | | | | | | класса, аренда | | | | | | автомашин, | | | | | | вертолетов и т.д.) | | | | | | 6.6. В целях | 30.05.2003 | Госкомпред- | Представление | ВБ, ЕБРР, | | выработки отраслевых | г. | принима- | аналитическо- | АБР, | | и региональных | | тельства, | го доклада | ТАСИС, | | приоритетов развития | | Нацстатком, | | ЮНИДО, | | предпринимательства и | | Минюст, | | ЮСАИД, | | привлечения | | Госкомиму- | | JICA, | | инвестиций, | | щества, | | инвесто- | | ориентации их на | | АПМ | | ры/бизнес | | экспорт, а также | | | | ассоциации | | выявления | | | | | | инвестиционного | | | | | | потенциала, провести | | | | | | исследования, уделив | | | | | | особое внимание при | | | | | | этом областям, малым | | | | | | и средним городам | | | | | | 6.7. Активно | Постоянно | МВТП, | Осуществление | UNCTAD-WTO | | продвигать | | МСВХиП, | поставок | | | отечественные товары | | МИД, МЭЧС, | товаров и | | | и услуги в | | Минтранс, | услуг в | | | Афганистане | | Минфин, АПМ | Афганистан | | | 7. Улучшение | | | | | | возможностей | | | | | | ведения бизнеса - | | | | | | ресурсы и рынки | | | | | | 7.1. Провести анализ | 30.06.2003 | Минтранс, | Принятие | JICA, | | нормативных правовых | г. | МВТП, | постановления | инвесто- | | актов КР, | | МСВХиП, | Правительства | ры/бизнес | | регулирующих порядок | | Минфин, | КР. | ассоциации | | осуществления | | МИД, АПМ | Разработка | | | транзитных перевозок. | | | программы | | | Разработать Программу | | | | | | развития КР как | | | | | | транзитной страны с | | | | | | учетом потенциала | | | | | | аэропорта "Манас" как | | | | | | "терминала" | | | | | | распределения | | | | | | 7.2. Определить | 30.06.2003 | МВТП, | Аналитический | ТАСИС-SME, | | возможности улучшения | г. | МСВХиП, | доклад, с | ЮСАИД, | | приграничной торговли | | облгосадми- | соответствую- | инвесто- | | и инвестирования, | | нистрации, | щими | ры/бизнес | | устранения | | МИД, | рекомендация- | ассоциации | | существующих барьеров | | Минтранс, | ми и | | | предпринимательской | | Комитет по | информацией о | | | деятельности | | доходам, | реализации и | | | | | Нацстатком, | эффективности | | | | | АПМ | межрегиональ- | | | | | | ных | | | | | | соглашений | | | 7.3. Разработать | 30.05.2003 | Госкомиму- | Принятие | АБР, ВБ, | | программу финансового | г. | щества, | постановления | ЕБРР, | | оздоровления электро- | | Госэнерго- | Правительства | ЮСАИД, | | энергетического | | агентство, | КР | инвесто- | | сектора с | | ГКРЦБ, | | ры/бизнес | | использованием | | Минфин, | | ассоциации | | механизмов | | АПМ | | | | функционирования | | | | | | рынка долговых | | | | | | обязательств по | | | | | | производству | | | | | | электроэнергии, ее | | | | | | транспортировке и | | | | | | распределению | | | | | | 7.4. Разработать | 30.06.2003 | Госкомиму- | Принятие | АБР, ВБ, | | программу прямого | г. | щества, | соответствую- | ЕБРР, | | проектного | | Госэнерго- | щих | ЮСАИД, | | инвестиционного | | агентство, | норматив- | инвесто- | | финансирования | | МИД, | но-правовых | ры/бизнес | | технического и | | МСВХиП, | актов и | ассоциации | | технологического | | МВТП, АПМ | подписание | | | перевооружения | | | соглашений | | | энергетической | | | | | | отрасли как базы для | | | | | | определения | | | | | | инвестиционных | | | | | | потребностей и | | | | | | установление схем | | | | | | приватизации для | | | | | | каждой отраслевой и | | | | | | региональной | | | | | | энергокомпании в | | | | | | отдельности. В этих | | | | | | целях: | | | | | | - определить | | | | | | параметры и темпы | | | | | | наращивания | | | | | | генерирующих | | | | | | мощностей в | | | | | | гидроэнергетике и | | | | | | объемы необходимых | | | | | | инвестиций в | | | | | | объекты Нарынского | | | | | | каскада и малые | | | | | | ГЭС; | | | | | | - определить | | | | | | источники и | | | | | | потребности | | | | | | инвестиций на | | | | | | реконструкцию | | | | | | распределительных | | | | | | электросетей | | | | | | в разрезе областей | | | | | | КР; | | | | | | - разработать | | | | | | стратегию | | | | | | расширения участия | | | | | | КР на рынке сбыта | | | | | | электроэнергии в | | | | | | Центральноазиатском | | | | | | регионе и оценка | | | | | | потенциальных | | | | | | возможностей и | | | | | | средств поставки на | | | | | | новые рынки сбыта | | | | | | 7.5. Провести | 30.06.2003 | Минтранс, | Представление | ПРООН, | | следующую работу для | г. | Совет по | аналитическо- | JICA, | | развития индустрии | | ИКТ, АПМ | го доклада, | инвесто- | | информационно-комму- | | | принятие | ры/бизнес | | никационных | | | соответствую- | ассоциации | | технологий | | | щих | | | (ИКТ-индустрия): | | | нормативных | | | - изучить состояние | | | правовых | | | ИКТ-индустрии и | | | актов | | | разработать | | | | | | концепцию ее | | | | | | развития; | | | | | | - на основе оценки | | | | | | составить отчет о | | | | | | состоянии развития | | | | | | ИКТ-индустрии, его | | | | | | проблемах и | | | | | | инвестиционном | | | | | | потенциале; | | | | | | - разработать и | | | | | | утвердить механизм | | | | | | льготного | | | | | | налогообложения | | | | | | средств | | | | | | ИКТ-индустрии | | | | | | (включая ИКТ | | | | | | образования), | | | | | | ввозимых на | | | | | | территорию КР в | | | | | | рамках реализации | | | | | | инвестиционных | | | | | | проектов | | | | | (\*) Список доноров и инвесторов изменяется и дополняется секретариатом специального представителя Президента Кыргызской Республики по привлечению иностранных инвестиций. Список сокращений АБР - Азиатский банк развития; АПМ - Аппарат Премьер-министра; ВБ - Всемирный банк; ВТО - Всемирная торговая организация; ГКРЦБ - Государственная комиссия Кыргызской Республики по рынку ценных бумаг; Генпрокуратура - Генеральная прокуратура Кыргызской Республики; Госкомимущества - Государственный комитет Кыргызской Республики по управлению госимуществом и привлечению прямых инвестиций; Госкомпредпринимательства - Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по развитию предпринимательства; Госкомантимонополия - Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике; Госкомфинотчетности и аудита - Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по стандартам финансовой отчетности и аудиту; Госархив - Центральный государственный архив Кыргызской Республики; Госматрезерв - Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и материальным резервам; Госрегистр - Государственное агентство по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики; Госкомархстрой - Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству; ГТЦ - Германское общество по техническому-сотрудничеству; ЕБРР - Европейский банк реконструкции и развития; ЖК - Жогорку Кенеш Кыргызской Республики; ЗС - Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики; МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики; МИД - Министерство иностранных дел Кыргызской Республики; Минюст - Министерство юстиции Кыргызской Республики; МВТП - Министерство внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики; Минтранс - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики; Минсоцтруд - Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики; Минфин - Министерство финансов Кыргызской Республики; МСВХиП - Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики; МОиК - Министерство образования и культуры Кыргызской Республики; МЭЧС - Министерство экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; МВФ - Международный валютный фонд; МФК - Международная финансовая корпорация; НБКР - Национальный банк Кыргызской Республики; Нацстатком - Национальный статистический комитет Кыргызской Республики; ПРООН - Программа развития Организации Объединенных Наций; ТАСИС (Technical assistance to CIS) - Техническая помощь странам СНГ; ЮСАИД (US agency on international development) - Агентство США по международному развитию; ЮНИДО (UN industrial development organization) - SPPD (Support project program development) - проект по поддержанию программы развития; ЮНИДО (UN industrial development organization)- BIP UNIT (business and investment promotion) - содействие бизнесу и инвестициям; ЦКР - Центр по корпоративному развитию; JICA (Japan international cooperation agency) - Японское агентство по международному сотрудничеству.