# Положение о порядке и условиях государственных закупок и поставок сельскохозяйственной продукции и сырья в республиканский фонд (Утверждено Постановлением Правительства РК от 7 сентября 1992 года №438) - Полное наименование: Положение о порядке и условиях государственных закупок и поставок сельскохозяйственной продукции и сырья в республиканский фонд (Утверждено Постановлением Правительства РК от 7 сентября 1992 года №438) - Вид акта: Положение - Номер: 438 - Дата принятия: 07.09.1992 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 11.11.2002 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 11.11.2002 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о порядке и условиях государственных закупок и поставок сельскохозяйственной продукции и сырья в республиканский фонд (Утверждено Постановлением Правительства РК от 7 сентября 1992 года №438) (ред. от 11.11.2002) - https://aqlex.ai/doc/39523 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 ноября 2002 года №749 Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 7 сентября 1992 года N 438 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях государственных закупок и поставок сельскохозяйственной продукции и сырья в республиканский фонд 1. Настоящее Положение регулирует отношения между колхозами, сов- хозами, кооперативами, крестьянскими, фермерскими и другими хозяйствами (в дальнейшем именуемые "хозяйство") с одной стороны и заготовительными организациями и перерабатывающими предприятиями (в дальнейшем именуемые "заготовитель") с другой стороны, возникающие при заключении и исполне- нии договоров на закупку сельскохозяйственной продукции и сырья по ут- вержденному Правительством Республики Кыргызстан минимальному продо- вольственному фонду. Целью настоящего Положения является организация заготовок сельско- хозяйственной продукции и сырья для создания необходимого объема про- дукции, обеспечивающего потребности населения в продуктах питания, функционирование перерабатывающих предприятий, межгосударственного то- варообмена, создание страхового и резервных фондов, а также фонда про- довольствия для обеспечения наименее защищенных слоев населения: пенси- онеров, инвалидов труда и войны, многодетных матерей. 2. Объемы и номенклатура государственных закупок и поставок сель- скохозяйственной продукции в республиканский фонд в разрезе областей определяются Министерством экономики и финансов Республики Кыргызстан в прогнозе функционирования экономики республики на определенный год с учетом представленных показателей Министерства сельского хозяйства Рес- публики Кыргызстан и ведомств, агропромышленного комплекса республики, ведающими вопросами заготовок, согласовываются с областями и вносятся в Правительство Республики Кыргызстан для утверждения специальным поста- новлением. Утвержденный Правительством республики объем государственных заку- пок и поставок доводится до заготовительных организаций и перерабатыва- ющих предприятий. 3. Производители сельскохозяйственной продукции и сырья обеспечи- ваются материально-техническими ресурсами пропорционально количеству продукции, включенной в контрактный договор согласно нормативам, опре- деляемым Министерством сельского хозяйства Республики Кыргызстан в со- ответствии с имеющимися ресурсами. Хозяйства, не участвующие в заключении договоров на поставку про- дукции сельского хозяйства, материально-техническими ресурсами обеспе- чиваются самостоятельно и претензии таких хозяйств по вопросу обеспече- ния материально-техническими ресурсами Правительство Республики Кыр- гызстан не рассматривает. 4. Закупки продукции осуществляются через договоры добровольной контрактации, формы которых разрабатываются и утверждаются Министерс- твом сельского хозяйства Республики Кыргызстан и Государственным ста- тистическим агентством при Правительстве Республики Кыргызстан по сог- ласованию с заинтересованными организациями и ведомствами. 5. Договоры контрактации заключаются на основании решений глав об- ластных и районных госадминистраций на те виды сельскохозяйственной продукции и сырья, на которые минимальная потребность установлена Пра- вительством Республики Кыргызстан. Договор контрактации является основным документом, определяющим права и обязанности сторон. Каждая из сторон при заключении и исполне- нии договора контрактации должна соблюдать взаимные хозрасчетные инте- ресы. Договор считается выполненным в том случае, если стороны обеспечи- ли исполнение принятых на себя обязательств. Невыполнение обязательства по договору является нарушением государственной дисциплины. За наруше- ние обязательств стороны вправе применить имущественные санкции, пре- дусмотренные действующим законодательством и договором. Санкции приме- няются без взаимных зачетов. 6. Заготовители обязаны: - своевременно заключать договора с хозяйствами и выполнять до- говорные обязательства; - обеспечивать своевременную выдачу аванса за реализуемую продук- цию; - организовать закупки и обеспечивать бесперебойную приемку предъ- явленной хозяйствами продукции в сроки, предусмотренные договором; - обеспечивать приемку сельскохозяйственной продукции непосредс- твенно в хозяйствах и вывоз своим специализированным транспортом, транспортом общего пользования или арендованного в хозяйстве по согла- сованным графикам; - правильно определять количество и качество продукции и сырья, своевременно проводить расчеты за них согласно действующим стандартам и другим нормативно-техническим документам; - обеспечивать сохранность сельскохозяйственной продукции и сырья при заготовках, транспортировке, хранении и первичной обработке; - обеспечивать хозяйства тарой и упаковочными материалами. 7. Хозяйства обязаны: - выполнять договорные обязательства по продаже сельскохозяйствен- ной продукции по видам, в объемах, ассортименте, соответствующих дейс- твующим стандартам качества, и в сроки, предусмотренные договором; - своевременно подготавливать сельскохозяйственную продукцию к сдаче-приемке заготовителю непосредственно в хозяйстве или доставить ее по согласованным графикам на приемные пункты заготовителей, если это обусловлено договором; - правильно оформлять сопроводительную документацию и соблюдать другие требования, предъявляемые к сдаче продукции (упаковка, маркиров- ка, биркование скота, тара и т.д.). II. Порядок и сроки заключения договоров 8. Заключение договоров контрактации должно проводиться непосредс- твенно в хозяйстве по каждому виду заготавливаемой продукции. Хозяйство обязано не позднее 5 дней с момента прибытия к нему представителей заготовителя подписать его и возвратить заготовителю. Если у хозяйства возникнут возражения по условиям договора, то оно в тот же срок составляет протокол разногласий и подписанный договор вместе с протоколом разногласий возвращает заготовителю. При этом в до- говоре указывается, что он подписан с разногласиями. Если заготовитель, получив протокол разногласий, в течение 10-дневного срока не передаст оставшиеся неурегулированные разногласия на разрешение суда или арбитража, предложения хозяйства считаются при- нятыми. 9. Договор составляется в четырех экземплярах. Подписанный сторонами договор заготовитель представляет в Госу- дарственную инспекцию по заготовкам и качеству продукции района для ре- гистрации. Один экземпляр договора остается в хозяйстве, второй - у за- готовителя, третий - в Государственной инспекции по заготовкам и ка- честву продукции и четвертый - в местном банке для выдачи кредита. 10. Государственные инспекции по заготовкам и качеству продукции на основе хозяйственного договора, за определенную плату, обеспечивают их по заявкам хозяйств и заготовителей стандартами, техническими усло- виями, правилами (инструкциями), регламентирующими порядок закупок от- дельных видов продукции, приемки и оценки качества заготавливаемой про- дукции, оперативно извещают о дальнейших изменениях в законодательстве и нормативных актах по вопросам заготовок сельскохозяйственной продук- ции, проводят вместе с заготовителями инструктаж и консультации по воп- росам применения указанных актов. 11. Односторонний отказ от выполнения договора и одностороннее из- менение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмот- ренных законодательством. 12. В договорах указываются: - наименование, ассортимент, количество (по видам продукции), ка- чество продукции, цена, общая сумма договора, порядок и условия достав- ки, пункты и периоды (сроки) сдачи-приемки продукции; - размер (в процентах) аванса реализуемой продукции; - требования, предъявляемые к таре и упаковке; - обязанности заготовителя о своевременной приемке продукции и оп- лате по установленным фиксированным или договорным ценам; - обязанности заготовителя по оказанию хозяйству помощи в органи- зации производства сельскохозяйственной продукции и ее транспортировке на приемный пункт; - нормы и порядок отпуска хозяйствам промышленных и продовольст- венных товаров и комбикормов за заготавливаемую у них сельскохозяйс- твенную продукцию в случаях, когда установлена встречная продажа; - порядок расчетов, платежные, почтовые и отгрузочные реквизиты хозяйства и заготовителя; - взаимная имущественная ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение или обязательств по договору, а также дру- гие условия, которые стороны признают необходимым предусмотреть в дого- воре. III. Виды, ассортимент, качество и количество продукции, сроки и порядок исполнения договора 13. Заготовитель обязан принять от хозяйства: - всю продукцию, предъявленную им согласно заключенным договорам; - нестандартную плодоовощную и другую скоропортящуюся продукцию, пригодную для использования в свежем или переработанном виде, и стан- дартную скоропортящуюся продукцию, сдаваемую сверх объемов, предусмот- ренных в договоре, которую заготовитель принимает на условиях и по це- нам согласно договоренности. Хозяйство обязано своевременно (а по сезонной продукции не позднее 15 дней до начала заготовок) известить заготовителя о количестве и сро- ках сдачи продукции, предлагаемой к продаже сверх объемов, предусмот- ренных в договоре, и согласовать календарный (суточный) график ее сда- чи. 14. Отгружаемая хозяйством заготовителю продукция должна сопровож- даться документами установленной формы, а при приемке заготовителем продукции непосредственно в хозяйстве составляется приемо-сдаточный до- кумент установленной формы. 15. В случае необходимости отгрузки продукции в другие области республики, заготовитель принимает ее непосредственно в хозяйстве, оформляет отгрузочные документы от своего имени и несет полную ответс- твенность за ее сохранность. 16. Погрузка продукции в транспортные средства при отправке на за- готовительные пункты и разгрузка возвращенной тары производится силами, средствами и за счет хозяйства, а выгрузка продукции и погрузка тары для отправки в хозяйства в пункте сдачи продукции - силами, средствами и за счет заготовителя. Если одна из сторон выполнила погрузочные или разгрузочные работы, возложенные на другую сторону, то последняя возмещает другой стороне стоимость выполненных работ по действующим в республике тарифам или по взаимной договоренности. Хозяйство обязано уведомить телеграфно заготовителя о времени отг- рузки продукции. 17. Хозяйство по согласованию с заготовителем может досрочно сдать продукцию с зачетом ее в счет количества продукции, подлежащей сдаче по договору в следующем сдаточном периоде. 18. Днем исполнения хозяйством обязательств по договору считается дата составления приемо-сдаточного документа при сдаче продукции в хо- зяйстве или на приемо-сдаточном пункте заготовителя, а при отгрузке ее получателю - день сдачи продукции транспортной организации. Днем исполнения заготовителем обязательств по оплате продукции считается дата, указанная в штампе учреждения банка на расчетном доку- менте. 19. Заготовитель обязан принять доставленную на приемный пункт продукцию, не допуская простоя транспортных средств сверх установленных сроков. Заготовитель и хозяйство обязаны отметить в товарно-транспортной накладной время прибытия транспорта и время окончания погрузки (выгруз- ки) продукции. Сроки приемки продукции по количеству и качеству устанавливаются обязательными для сторон правилами и инструкциями. Спорные вопросы, возникающие между сторонами, независимо от их ве- домственной подчиненности, при оценке качества и определения количества закупаемой сельскохозяйственной продукции разрешаются Государственной инспекцией по заготовкам и качеству продукции и Арбитражным судом Рес- публики Кыргызстан. 20. Количество продукции, не сданной хозяйством в установленные договором периоды (сроки), подлежит сдаче в сроки, согласованные сторо- нами, и зачету в период ее фактической сдачи, за исключением тех видов продукции, производство которых носит сезонный характер и восполнение несданного количества их невозможно. 21. Обеспечение хозяйств тарой, тарными гвоздями и упаковочными материалами для упаковки плодоовощной продукции производится в коли- честве не менее 80 процентов годовой потребности в первом полугодии каждого года, но не позднее, чем за месяц до начала сезона заготовок, а для остальной продукции - за месяц до начала ее отгрузки. IV. Порядок расчетов 22. Расчеты заготовителя с хозяйством за заготавливаемую сельско- хозяйственную продукцию производятся в соответствии с действующим по месту нахождения хозяйства законодательством не позднее пяти календар- ных дней после приемки продукции. В случаях задержки расчета заготовителем за сданную продукцию свы- ше пяти календарных дней заготовитель выплачивает неустойку в размере 1 процента за каждый просроченный день. V. Имущественная ответственность 23. За несдачу сельскохозяйственной продукции в установленные сро- ки, предусмотренные в договоре, хозяйство уплачивает заготовителю штраф в размере 100 процентов от стоимости несданной продукции. Штраф исчис- ляется исходя из средней фактически сложившейся цены продукции за ис- текший период (месяц, квартал, год). Штрафы взыскиваются с хозяйства за недостачу заготовителю продук- ции по отдельным видам и ассортименту, установленным в договоре, а по продукции животноводства - по общему объему. Штраф за недосдачу хозяйством продукции исчисляется исходя из сто- имости продукции, несданной в соответствующем периоде, без прибавления стоимости продукции, несданной в предыдущем периоде. 24. За невыполнение договорных обязательств по приемке продукции непосредственно в хозяйстве заготовитель уплачивает хозяйству штраф в двойном размере от стоимости непринятой продукции. Заготовитель помимо штрафа возмещает хозяйству причиненные ему убытки, а по скоропортящейся продукции - полную ее стоимость В случае, когда хозяйство не подготовило продукцию к сдаче-приемке на месте и не предупредило об этом заготовителя, оно возмещает загото- вителю понесенные им убытки в полном объеме. 25. В случае неправильного определения качества, количества и неп- равильной оплаты принятой сельскохозяйственной продукции, заготовитель перечисляет хозяйству недоплаченную сумму и уплачивает штраф в размере 100 процентов недоплаченной суммы. Указанный штраф не взыскивается, ес- ли хозяйство отгружает шерсть и пушнину по предварительной оценке хо- зяйства с последующим перерасчетом по результатам сдачи-приемки. 26. За необоснованное уклонение от оплаты сданной в соответствии с договором сельскохозяйственной продукции (несвоевременное перечисление причитающихся хозяйству сумм) в срок 10 дней заготовитель уплачивает хозяйству недоплаченную сумму и штраф в размере 10 процентов суммы, от уплаты которой он уклонился (отказался). Помимо штрафа, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, заготовитель уплачивает хозяйству пеню за каждый день просрочки 0,1 процента суммы, не уплаченной в установленный срок. 27. За необеспечение хозяйства тарой и упаковочными материалами, отвечающими требованиям стандартов и технических условий, в количестве и сроки, установленные в инструкциях и правилах, регламентирующих за- купки соответствующих видов продукции, или в договоре, заготовитель уп- лачивает хозяйству штраф в размере 100 процентов стоимости неотпущенной тары, гвоздей и упаковочных материалов. В случае, если необеспечение заготовителем хозяйства тарой повлекло снижение качества или порчу ско- ропортящейся продукции, заготовитель возмещает хозяйству помимо указан- ного штрафа понесенные убытки. Факт снижения качества или порчи продук- ции определяется Государственной инспекцией по заготовкам и качеству продукции. 28. Хозяйство по решению глав госадминистраций областей и районов согласно актам государственного страхования освобождается от ответс- твенности за невыполнение обязательств по договору, если они не были выполнены вследствие стихийных бедствий и иных неблагоприятных условий. 29. В договоре могут быть предусмотрены при согласии обеих сторон и другие санкции за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязатель- ств, не противоречащие действующему законодательству. 30. Главы областных и районных госадминистраций и облрайсельхозуп- равлений несут всю полноту ответственности за своевременную поставку по объемам и номенклатуре продукции сельского хозяйства в республиканский фонд по перечисленным в прогнозе назначениям, включая чрезвычайный фонд. Ассортимент продукции сельского хозяйства, производимый для мест- ного снабжения населения, определяется в областях местными государс- твенными администрациями с учетом более рационального использования ре- сурсов, и расход этих продуктов производится без ущерба поставки в рес- публиканский фонд. 31. Государственные статистические агентства Республики Кыргызс- тан, проанализировав полученные материалы от хозяйств и заготовителей, составляют отчетность о государственных закупках и поставках сельскохо- зяйственной продукции и представляют в установленном порядке.