Есть вопрос по этому документу?Сверьте ответ ИИ с текстом закона
Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи.Чат-боты ошибаются в законах КР. Здесь ИИ отвечает по действующей редакции и показывает статьи. 40 ответов ИИ в месяц - бесплатно.
Например:
Постановление Правительства РК «О мерах по демонополизации экономики и поддержке предпринимательства в Республике Кыргызстан»
Документ утратил силу
Документ помечен как «Утратил силу» в реестре. Не следует ссылаться на него в действующих документах без проверки актуальной редакции. Утратил силу в соответствии с «Постановление Правительства КР от 14 августа 2001 года №437 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в области антимонопольной деятельности"». Текущая редакция датирована 2001-08-14.
УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Правительства КР
от 14 августа 2001 года N 437 УТРАТИЛО СИЛУ
г.Бишкек, Дом Правительства
от 25 августа 1992 года N 421
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН
О мерах по демонополизации экономики и поддержке
предпринимательства в Республике Кыргызстан
Реализация Программы экономических реформ Правительства Республики
Кыргызстан на 1992-1993 годы потребует осуществления комплекса неотлож-
ных мер по переходу к рыночно-ориентированной экономике, основанной на
антимонопольной деятельности государства, создании и поддержке условий
эффективной предпринимательской деятельности.
В этих целях Правительство Республики Кыргызстан постановляет:
1. Образовать при Правительстве Республики Кыргызстан Межведомс-
твенный совет по координации работ в области демонополизации и поддерж-
ки предпринимательства.
Утвердить состав Межведомственного совета по координации работ в
области демонополизации и поддержке предпринимательства (прилагается).
Признать необходимым иметь аналогичные советы при главах государс-
твенных администраций областей и г.Бишкека. Установить, что их предсе-
датели являются членами Межведомственного совета по координации работ в
области демонополизации и поддержки предпринимательства.
2. Одобрить подготовленный Государственным комитетом Республики
Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике план реализации Програм-
мы мер по демонополизации экономики и поддержке предпринимательства в
Республике Кыргызстан (прилагается).
3. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-
домствам, главам государственных администраций областей и г.Бишкека:
- по согласованию с Государственным комитетом Республики Кыргызс-
тан по ценам и антимонопольной политике и его органами на местах разра-
ботать и утвердить отраслевые и региональные программы демонополизации
и поддержки предпринимательства;
- в целях исключения нарушений антимонопольного законодательства
вносить проекты законодательных актов и решений Правительства Республи-
ки Кыргызстан после согласования с Государственным комитетом Республики
Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике.
4. Государственному статистическому агентству при Правительстве
Республики Кыргызстан:
- обеспечить Межведомственный совет по демонополизации и поддержке
предпринимательства, а также Государственный комитет Республики Кыр-
гызстан по ценам и антимонопольной политике необходимыми для их дея-
тельности статистическими материалами;
- по согласованию с Государственным комитетом Республики Кыргызс-
тан по ценам и антимонопольной политике включить в план статистических
работ на 1993 год соответствующие статразработки, касающиеся проблем
демонополизации и поддержки предпринимательства.
5. Государственному комитету Республики Кыргызстан по ценам и ан-
тимонопольной политике и его органам на местах систематически осущест-
влять анализ уставов государственных концернов, ассоциаций, совхозов,
объединений, трестов, акционерных обществ и иных организационных струк-
тур в целях их приведения в соответствие с Законом Республики Кыргызс-
тан "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринима-
тельства в Республике Кыргызстан". В случае выявления их несоответствия
указанному Закону рассматривать вопросы перерегистрации.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики
Кыргызстан от 27 марта 1992 года N 107 "О неотложных мерах по демонопо-
лизации экономики Республики Кыргызстан".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам и антимонополь-
ной политике.
Премьер-министр Республики Кыргызстан Т.Чынгышев
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Кыргызстан
от 25 августа 1992 года N 421
СОСТАВ
Межведомственного совета по координации работ в
области демонополизации и поддержки предпринимательства
Кузнецов Г.С. - Первый вице-премьер-министр Республики Кыргызс-
тан - заместитель председателя Совета;
Фаттахов Б.А. - Председатель Государственного комитета Респуб-
лики Кыргызстан по ценам и антимонопольной по-
литике - заместитель председателя Совета;
Члены:
Уразбаев К.М. - первый заместитель Министра экономики и финан-
сов Республики Кыргызстан;
Зулпукаров А.З. - директор Государственного статистического
агентства при Правительстве Республики Кыргызс-
тан;
Тагаев А.А. - председатель правления Фонда государственного
имущества Республики Кыргызстан;
Джапаркулов Д.И. - директор Государственного агентства по надзору
за операциями с ценными бумагами при Правитель-
стве Республики Кыргызстан;
Макишов И.М. - заведующий отделом Аппарата Президента Респуб-
лики Кыргызстан;
Тентиев Д.А. - генеральный директор торгово-трикотажного про-
изводственного объединения "Илбирс";
Умурзаков К.С. - директор Института экономических исследований
при Министерстве экономики и финансов Республи-
ки Кыргызстан;
Джаманкулов Б.С. - директор Института рыночной экономики Академии
наук Республики Кыргызстан;
Джаилов Д.С. - генеральный директор Республиканского центра
"Агробизнес";
Шадыбекова К.К. - начальник управления по поддержке новых эконо-
мических структур Государственного комитета
Республики Кыргызстан по ценам и антимонополь-
ной политике;
Абдрахманов О.А. - председатель Конгресса частных предпринимателей
Республики Кыргызстан;
Ясынов Р.Я. - председатель Союза кооператоров и предпринима-
телей;
Токочев Б.И. - президент Союза арендаторов и предпринимателей.
Одобрен
постановлением Правительства
Республики Кыргызстан
от 25 августа 1992 года N 421
ПЛАН
реализации Программы мер по демонополизации
экономики и поддержке предпринимательства
в Республике Кыргызстан
| N | Мероприятия | Сроки | Исполнители |
| исполнения | |||
| РАЗДЕЛ I | |||
| Нормативно-правовое обеспечение | |||
| Программы | |||
| 1 | Разработка и внесение в | ||
| Верховный Совет Республики | |||
| Кыргызстан проектов законов: | |||
| - О конкуренции и ограничении | IV квартал | Госкомантимонополии, | |
| монополистической деятельности | 1992 года | Минэкономфин, Минюст, | |
| на товарных рынках; | союзы | ||
| производственников, | |||
| предпринимателей, | |||
| кооператоров и | |||
| арендаторов, Конгресс | |||
| частных | |||
| предпринимателей | |||
| - о товарных знаках; | IV квартал | Торгово-промышленная | |
| 1992 г. | палата, ГКВЭС, Минюст | ||
| - о ценообразовании | IV квартал | Госкомантимонополии, | |
| 1992 г. | Минэкономфин, Минюст | ||
| 2 | Подготовка дополнений и поправок | ||
| к действующим законам, | |||
| регулирующим: | |||
| - права на частную собственность | Декабрь | Минюст, Минэкономфин, | |
| и деловую активность; | 1992 г. | Фонд госимущества, | |
| Госкомантимонополии, | |||
| Конгресс частных | |||
| предпринимателей, | |||
| союзы кооператоров, | |||
| арендаторов | |||
| - условия и процедуру | Декабрь | Минюст, Госарбитраж, | |
| банкротства предприятий и | 1992 г. | Минэкономфин, Фонд | |
| организаций, а также их | госимущества, | ||
| реорганизации (разукрупнения, | Госкомантимонополии | ||
| перепрофилирования) в | |||
| предпринимательские структуры | |||
| 3 | Подготовка проектов Указов | ||
| Президента Республики | |||
| Кыргызстан, постановлений | |||
| Правительства республики, | |||
| регламентирующих: | |||
| - формирование механизма | I кв. | Минюст, Минэкономфин, | |
| реализации принятых | 1993 г. | Госкомантимонополии | |
| законодательных актов через | |||
| систему законодательных, | |||
| исполнительных и судебных | |||
| органов, выражающих интересы | |||
| предпринимателей; | |||
| - приведение антимонопольного | Постоянно | Минюст, | |
| законодательства Республики | Госкомантимонополии | ||
| Кыргызстан, системы поддержки | |||
| предпринимательства в | |||
| соответствие с нормами | |||
| международного права; | |||
| - отмену государственных заказов | I полугод. | Минэкономфин, Минюст, | |
| и установление системы | 1993 г. | Минпром, Минсельхоз | |
| государственных закупок на | |||
| рыночных принципах; | |||
| - механизм перевода предприятий | Декабрь | Минюст, Минэкономфин, | |
| и организаций на контрактные | 1992 г. | госкомитеты, | |
| принципы деятельности; | министерства, | ||
| ведомства | |||
| - правила рассмотрения дел о | I кв. | Госкомантимонополии | |
| нарушениях антимонопольного | 1993 г. | ||
| законодательства | |||
| 4 | Разработка и реализация | IV квартал | Госкомантимонополии |
| нормативных актов | 1992 г. | ||
| Государственного комитета по | |||
| ценам и антимонопольной | |||
| политике, регулирующих: | |||
| - процедуру и правила | -"- | -"- | |
| принудительного разделения | |||
| (объединения) хозяйствующих | |||
| субъектов; | |||
| - порядок рассмотрения | III кв. | -"- | |
| ходатайств о создании союза, | 1992 г. | ||
| ассоциации, акционерного | |||
| общества, концерна, | |||
| межотраслевого, регионального и | |||
| других формобъединений в | |||
| Государственном комитете | |||
| Республики Кыргызстан по ценам и | |||
| антимонопольной политике; | |||
| - приведение уставов | Постоянно | -"- | |
| государственных концернов, | |||
| ассоциаций, союзов, объединений | |||
| и иных организационных структур | |||
| в соответствии с Законом | |||
| Республики Кыргызстан "Об общих | |||
| началах разгосударствления, | |||
| приватизации и | |||
| предпринимательства в Республике | |||
| Кыргызстан"; | |||
| - положение о государственном | IV квартал | -"- | |
| Реестре предприятий и | 1992 г. | ||
| объединений-монополистов, | |||
| действующих на товарных рынках | |||
| Республики Кыргызстан; | |||
| - методы государственного | I-II | -"- | |
| контроля цен на продукцию и | квартал | ||
| услуги предприятий сферы | 1993 г. | ||
| естественной и разрешенной | |||
| монополии; | |||
| - порядок формирования и | |||
| государственного контроля цен | |||
| предприятий-монополистов: | |||
| а) Положение о механизме | IV квартал | -"- | |
| регулирования цен на продукцию | 1992 г. | ||
| предприятий-монополистов; | |||
| б) Положение о предельных | |||
| дифференцированных уровнях | -"- | -"- | |
| рентабельности на продукцию | |||
| предприятий-монополистов | |||
| 5 | Разработка типового | IV квартал | Фонд национального |
| организационного проекта | 1992 г. | предпринимательства | |
| создания регионального фонда | Госкомантимонополии | ||
| поддержки предпринимательства, | |||
| определение системы его | |||
| взаимосвязей с местными органами | |||
| власти и управления, а также с | |||
| Фондом национального | |||
| предпринимательства, включая | |||
| механизм финансового | |||
| взаимодействия | |||
| 6 | Координация действий с | Постоянно | Минэкономфин, |
| антимонопольными органами | Госкомантимонополии | ||
| управления суверенных государств | |||
| по вопросам унификации | |||
| антимонопольного | |||
| законодательства и практики его | |||
| применения | |||
| РАЗДЕЛ II | |||
| Приоритетные сферы реализации | |||
| мер по демонополизации экономики | |||
| и поддержке предпринимательства | |||
| 1 | Осуществление мероприятий по | ||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства в | |||
| народнохозяйственных комплексах, | |||
| имеющих приоритетное значение: | |||
| По производству продуктов | |||
| питания и товаров народного | |||
| потребления | |||
| 1.1 | Разработка и внедрение мер по | ||
| разгосударствлению, созданию | |||
| конкурентной среды и поддержке | |||
| предпринимательства на основе | |||
| многообразных форм | |||
| хозяйствования, направленных на: | |||
| - создание сети фермерских | IV квартал | Госкомантимонополии, | |
| хозяйств, кооперативов, | 1993 г. | Минпром, Минсельхоз, | |
| товариществ, малых и средних | Госконцерн "Кыргыз | ||
| предприятий, агропромышленных | тамак-аш", | ||
| фирм по производству и | Территориальные | ||
| переработке сельскохозяйственной | управления, Фонд | ||
| продукции; | национального | ||
| предпринимательства | |||
| - формирование индустриальных | 1993 г. | -"- | |
| центров замкнутой технологии по | |||
| производству финишных | |||
| потребительских товаров из | |||
| местного сырья; | |||
| - организация совместных | 1993 г. | -"- | |
| предприятий по переработке | |||
| картофеля, овощей, плодов, ягод, | |||
| лекарственных растений | |||
| Инвестиционном | |||
| 1.2 | Разработка мер по созданию | 1992- | |
| конкурентноспособных | 1993 гг. | ||
| хозяйственных субъектов "малой | |||
| стройиндустрии" на базе | |||
| использования карьерных залежей | |||
| строительных ресурсов (щебня, | |||
| гравия, глины, песка, | |||
| ракушечника и др.): | |||
| - мини-заводов по производству | -"- | Госкомантимонополии, | |
| кирпича, бетона, фаянса, | Территориальные | ||
| цемента; | управления, | ||
| Госконцерны | |||
| "Кыргызкурулуш", | |||
| "Кыргызайылкурулуш", | |||
| "Кыргызкурулушма- | |||
| териалы", Фонд | |||
| национального | |||
| предпринимательства, | |||
| Союзы арендаторов, | |||
| кооператоров, | |||
| предпринимателей | |||
| - кооперативов, малых и арендных | -"- | -"- | |
| предприятий, фирм по | |||
| строительству индивидуального | |||
| жилья для населения | |||
| 1.3 | Разработка комплекса мероприятий | ||
| по стимулированию конкурентной | |||
| среды и формированию | |||
| предпринимательских структур в | |||
| области энергетики: | |||
| - формирование на базе | 1993 г. | Госкомантимонополии, | |
| разгосударствления предприятий | Территориальные | ||
| энергетики и электротехнической | управления, | ||
| промышленности, акционерных, | Минэкономфин, | ||
| арендных предприятий, фирм по | Минпром, | ||
| выпуску малогабаритных | Государственная | ||
| передвижных электростанций, | энергетическая | ||
| автономных источников | компания | ||
| электропитания; | |||
| - малых предприятий и | 1993 г. | Союзы арендаторов, | |
| кооперативов по производству | кооператоров, Фонд | ||
| электробытовых приборов и | национального | ||
| осветительной арматуры | предпринимательства | ||
| 1.4 | Разработка и реализация пакета | -"- | Госкомантимонополии, |
| предложений по развертыванию | Территориальные | ||
| конкуренции и формированию | управления, Минпром, | ||
| предпринимательского сектора в | Минэкономфин, Фонд | ||
| машиностроении: | национального | ||
| предпринимательства | |||
| - создание сети предприятий по | -"- | -"- | |
| производству малогабаритной и | |||
| модульной техники для фермеров, | |||
| предпринимателей, населения; | |||
| - диверсификация предприятий | -"- | -"- | |
| оборонного комплекса на базе их | |||
| разукрупнения, | |||
| перепрофилирования и | |||
| преобразования в | |||
| предпринимательские структуры | |||
| По формированию рыночной | |||
| инфраструктуры | |||
| 1.5 | Разработка и реализация пакета | ||
| предложения по демонополизации и | |||
| поддержке предпринимательской | |||
| деятельности в сфере обращения: | |||
| - контроль за соблюдением | 1993 г. | Госкомантимонополии, | |
| законодательства в процессе | Фонд госимущества, | ||
| коммерциализации торговли, а | Минэкономфин, | ||
| также за выполнением положений | Минторгматресурсы, | ||
| учредительных документов | Кыргызпотребсоюз, | ||
| предприятий торговли, | областные, городские, | ||
| находящихся в коммунальной | районные | ||
| собственности; | госадминистрации, | ||
| Территориальные | |||
| управления | |||
| - создание системы | |||
| горизонтальных хозяйственных | |||
| связей, включающей в себя: | |||
| а) организацию товарных бирж, | 1993 г. | Госкомантимонополии, | |
| торговых домов, ярмарок, | Фонд госимущества, | ||
| акционерных и других форм | Минэкономфин, | ||
| торгово-посреднической | Минторгматресурсы, | ||
| деятельности на базе | Кыргызпотребсоюз, | ||
| приватизации сети розничной и | областные, городские, | ||
| оптовой торговли; | районные | ||
| администрации, | |||
| Территориальные | |||
| управления | |||
| б) создание сельскохозяйственных | -"- | -"- | |
| бирж; | |||
| - реорганизация системы | 1992 г. | ||
| потребительской кооперации; | |||
| а) осуществление мер по | 1992 г. | Кыргызпотребсоюз, | |
| демонополизации и приватизации | Госкомантимонополии | ||
| снабженческо-сбытового и | |||
| закупочного сектора; | |||
| б) контроль за соблюдением | -"- | -"- | |
| законности проводимого в | |||
| потребкооперации акционирования; | |||
| в) разработка рекомендаций по | -"- | -"- | |
| определению состава | |||
| собственников | |||
| 1.6 | Осуществление мероприятий по | ||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства на | |||
| транспорте: | |||
| - реализация мер по | -"- | Фонд госимущества, | |
| коммерциализации и | Госкомантимонополии, | ||
| разгосударствлению всех видов | Фонд национального | ||
| транспорта, создание сети | предпринимательства, | ||
| акционерных, арендных | Минтранспорт, | ||
| предприятий, фирм, товариществ и | Территориальные | ||
| кооперативов по грузовым, | управления | ||
| пассажирским перевозкам, | |||
| оказанию сервисных услуг | |||
| Финансово-кредитном | |||
| 1.7 | Разработка и реализация пакета | ||
| мероприятий по демонополизации и | |||
| поддержке предпринимательства в | |||
| финансово-кредитной системе: | |||
| - обеспечение всем агентам | 1993 г. | Госкомантимонополии, | |
| Национального банка Республики | Минэкономфин, | ||
| Кыргызстан равного доступа к | Национальный банк, | ||
| кредитным ресурсам; | Фонд госимущества, | ||
| Фонд национального | |||
| предпринимательства, | |||
| Территориальные | |||
| управления, Союзы | |||
| арендаторов, | |||
| кооператоров, | |||
| предпринимателей | |||
| - введение системы | |||
| антимонопольных ограничений в | |||
| деятельность финансово-кредитных | |||
| институтов, включающих | |||
| ограничение на движение и | |||
| слияние капитала, ценных бумаг, | |||
| приобретение контрольных | |||
| пакетов, акций, долей, паев как | |||
| юридическими лицами, так и их | |||
| подконтрольными предприятиями и | |||
| организациями; | |||
| - расширение видов банковских | 1993 г. | -"- | |
| услуг, включая внедрение системы | |||
| коммерческого и потребительского | |||
| кредита, вексельного обращения, | |||
| безналичных расчетов с | |||
| населением; | |||
| - создание денежного | -"- | -"- | |
| межбанковского рынка; | |||
| - переход от безадресных фондов | -"- | -"- | |
| социального обеспечения к | |||
| альтернативным частным | |||
| пенсионным, страховым фондам; | |||
| - создание конкурентной среды в | |||
| финансово-банковской системе | |||
| путем: | |||
| а) стимулирования создания | 1993 г. | -"- | |
| региональных, отраслевых | |||
| инвестиционных компаний, | |||
| инновационных, венчурных фондов, | |||
| действующих на негосударственной | |||
| основе в целях обеспечения | |||
| поддержки предпринимательства и | |||
| свободного перелива капитала; | |||
| б) внедрения системы продажи | -"- | -"- | |
| кредитных ресурсов Национальным | |||
| банком Республики Кыргызстан; | |||
| в) диверсификацию деятельности | -"- | -"- | |
| кредитно-финансовых институтов с | |||
| перерегистрацией их Уставов: | |||
| - введение обязательного | -"- | -"- | |
| страхования гарантий и кредитов, | |||
| выдаваемых малым предприятиям | |||
| РАЗДЕЛ III | |||
| Экономический механизм | |||
| осуществления мер по | |||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства | |||
| 1 | Разработка государственного | Постоянно | Госкомантимонополии, |
| Реестра Республики Кыргызстан | Территориальные | ||
| объединений и | управления, | ||
| предприятий-монополистов, | Госагентство по | ||
| действующих на товарных рынках. | статистике | ||
| Экспертная работа по выявлению | |||
| хозяйствующих субъектов, органов | |||
| власти и управления, | |||
| ограничивающих конкуренцию | |||
| 2 | Реализация мер по сокращению | 1992- | Минэкономфин, |
| прямого государственного | 1993 гг. | Госкомантимонополии, | |
| вмешательства в экономику на | Фонд госимущества | ||
| базе: | |||
| а) коммерциализации | |||
| государственного сектора: | |||
| - акционирования государственных | |||
| предприятий; | |||
| - создание параллельных | |||
| хозяйственных структур на | |||
| монополизированных предприятиях; | |||
| б) корпоратизации предприятий и | 1993 г. | -"- | |
| организаций, развития новых | |||
| экономических структур | |||
| (финансово-промышленных групп, | |||
| холдинговых фирм, | |||
| транснациональных компаний) | |||
| 3 | Разработка и реализация пакета | 1992- | Госкомантимонополии, |
| предложений по обеспечению | 1993 гг. | Фонд госимущества, | |
| предпринимательского сектора | Фонд национального | ||
| средствами производства, в том | предпринимательства, | ||
| числе: | Территориальные | ||
| - установление льгот | -"- | управления, | |
| предприятиям и организациям, | Минэкономфин, | ||
| производящим поставки | Минпром, Минсельхоз, | ||
| оборудования, сырья, материалов, | Концерны, Союзы, | ||
| запасных частей малым | ассоциации | ||
| предприятиям, фермерам; | |||
| - создание многоканальной | 1992- | Госкомантимонополии, | |
| оптовой торговли | 1993 гг. | Фонд госимущества, | |
| товаро-материальными ресурсами; | Фонд национального | ||
| - обеспечение системы налогового | предпринимательства, | ||
| и кредитного стимулирования | Территориальные | ||
| предприятий, выпускающих | управления, | ||
| средства производства для | Минэкономфин, | ||
| предпринимателей; | Минпром, Минсельхоз, | ||
| - проведение совместно с | -"- | Госналогинспекция, | |
| предпринимательскими структурами | Концерны, Союзы, | ||
| повсеместной инвентаризации | ассоциации | ||
| неиспользуемых производственных | |||
| помещений и незагруженного | |||
| оборудования для осуществления | |||
| лизинговых операций и аукционов | |||
| на их аренду, выкуп | |||
| 4 | Подготовка перечня убыточных и | 1992- | Госкомантимонополии, |
| низкорентабельных предприятий, | 1993 гг. | Минэкономфин, Фонд | |
| объектов незавершенного | госимущества, | ||
| строительства для создания на их | Госстатагентство, | ||
| базе предпринимательских | Министерства, | ||
| структур | госкомитеты, | ||
| ведомства | |||
| 5 | Осуществление ценового контроля | 1992- | Госкомантимонополии, |
| за деятельностью | 1993 гг. | Минэкономфин, | |
| монополистических структур, | Территориальные | ||
| включающего: | управления | ||
| - контроль за соблюдением | |||
| порядка ценообразования, | |||
| установленного для | |||
| предприятий-монополистов, | |||
| включенных в Государственный | |||
| Реестр Республики Кыргызстан; | |||
| - механизм ступенчатого снижения | |||
| цен на продукцию, | |||
| нереализованную в нормативные | |||
| сроки | |||
| 6 | Разработка совместно с | 1992- | Минэкономфин, |
| представителями банков, | 1993 гг. | Национальный банк, | |
| страховых, аудиторских, | Коммерческие банки, | ||
| венчурных фирм, условий их | Госналогинспекция, | ||
| участия в финансовой поддержке | Госстрах | ||
| предпринимательской | |||
| деятельности, включая систему | |||
| налоговых льгот, государственных | |||
| гарантий и пр. | |||
| 7 | Разработка системы мер | 1992- | ГКВЭС, |
| содействия развитию | 1993 гг. | Госкомантимонополии, | |
| внешнеэкономической деятельности | Минэкономфин, | ||
| предпринимательских структур, | Госналогинспекция, | ||
| регламентирующих: | Территориальные | ||
| управления | |||
| - отмену (сокращение) налогов на | -"- | -"- | |
| валютную выручку от экспорта | |||
| продукции собственного | |||
| производства; | |||
| - введение беспошлинного ввоза | -"- | -"- | |
| высокотехнологического | |||
| оборудования для развития | |||
| экспортного производства; | |||
| - разработку беспошлинного ввоза | -"- | -"- | |
| высокотехнологического | |||
| оборудования для развития | |||
| экспортного производства; | |||
| - разработку системы мер по | -"- | -"- | |
| развитию лизинговых операций; | |||
| - ликвидация эксклюзивного права | |||
| предприятий внешней торговли на | |||
| внешнеторговые операции (за | |||
| исключением особого списка | |||
| товаров), разрешения всех видов | |||
| товарообменных операций и | |||
| компенсационных | |||
| внешнеэкономических сделок за | |||
| исключением особого списка | |||
| товаров | |||
| РАЗДЕЛ IV | |||
| Организационное и кадровое | |||
| обеспечение демонополизации и | |||
| поддержки предпринимательства | |||
| 1 | Создание и развитие системы | 1992 г. | Госкомантимонополии, |
| органов антимонопольного | Территориальные | ||
| регулирования и поддержки | управления, местные | ||
| предпринимательского сектора, | госадминистрации | ||
| включая территориальные | |||
| управления Государственного | |||
| комитета Республики Кыргызстан | |||
| по ценам и антимонопольной | |||
| политике, судебные и арбитражные | |||
| органы, разграничение между ними | |||
| функций и сфер деятельности, | |||
| включая взаимодействие с | |||
| соответствующими подразделениями | |||
| местных органов управления | |||
| 2 | Создание органов содействия | ||
| государственной политике | |||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства в | |||
| Правительстве и местных | |||
| государственных администрациях: | |||
| - Межведомственного Совета по | август | -"- | |
| координации работ в области | 1992 г. | ||
| демонополизации и поддержки | |||
| предпринимательства при | |||
| Правительстве Республики | |||
| Кыргызстан; | |||
| - органов управления на местах, | III-IV кв. | -"- | |
| обеспечивающих разработку и | 1992 г. | ||
| реализацию программы мер по | |||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства и | |||
| фермерства, органов | |||
| исполнительной власти или | |||
| специальных подразделений | |||
| (фондов, центров содействия, | |||
| Межведомственных комиссий по | |||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства) | |||
| 3 | Разработка региональных программ | 1992 г. | |
| по демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства с | |||
| использованием механизмов | |||
| разгосударствления и | |||
| приватизации экономики, развития | |||
| межрегиональных и | |||
| внешнеэкономических связей | |||
| 4 | Создание республиканской сети | I квартал | Школа менеджеров, |
| бизнес-инкубаторов | 1993 г. | Госкомантимонополии, | |
| Территориальные | |||
| управления | |||
| 5 | Создание условий, стимулирующих | постоянно | Госкомантимонополии, |
| объединения предпринимательских | Фонд госимущества, | ||
| кругов, обеспечивающих | Минэкономфин, Минюст, | ||
| деятельность союзов и | Минсвязи, | ||
| объединений предпринимателей и | Министерства, | ||
| их привлечение к подготовке и | Госкомитеты и | ||
| принятию правительственных | ведомства, Местные | ||
| решений, в том числе: | госадминистрации | ||
| - разработка мероприятий по | -"- | ||
| оказанию организационной, | |||
| финансовой, | |||
| материально-технической помощи | |||
| союзам и объединениям | |||
| предпринимателей; | |||
| - обеспечение непосредственного | -"- | -"- | |
| участия представителей | |||
| предпринимательских кругов в | |||
| разработке и экспертизе | |||
| законодательных актов и | |||
| нормативных документов; | |||
| - включение представителей | -"- | ||
| союзов и объединений | |||
| предпринимателей в состав | |||
| коллегий министерств и | |||
| государственных комитетов | |||
| Республики Кыргызстан и | |||
| экспертных советов при органах | |||
| государственной власти и | |||
| управления | |||
| 6 | Формирование сети бизнес-школ, | 1993 г. | Фонд госимущества, |
| центров подготовки | Госкомантимонополии, | ||
| предпринимателей | Миннаробразования, | ||
| Фонд национального | |||
| предпринимательства | |||
| 7 | Организация изучения | Постоянно | Госкомантимонополии, |
| антимонопольного и | Курсы по | ||
| предпринимательского | переподготовке кадров | ||
| законодательства должностными | при Правительстве, | ||
| лицами органов государственной | Школа менеджеров, | ||
| власти и управления, | Гостелерадиоагент- | ||
| хозяйственных руководителей | ство, Редакции газет, | ||
| через различные курсы и семинары | журналов | ||
| по переподготовке руководящих | |||
| кадров, а также пропаганда через | |||
| телевидение, радио и печать | |||
| 8 | Использование обратной связи и | Постоянно | Госкомантимонополии |
| социально-экономического | |||
| мониторинга реализации Программы | |||
| мер по демонополизации и | |||
| поддержке предпринимательства | |||
| Республики Кыргызстан. Изучение | |||
| общественного мнения о мерах по | |||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства, проведение | |||
| просветительной работы среди | |||
| всех категорий и слоев населения | |||
| республики |
г.Бишкек, Дом Правительства
от 25 августа 1992 года N 421
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН
О мерах по демонополизации экономики и поддержке
предпринимательства в Республике Кыргызстан
Реализация Программы экономических реформ Правительства Республики
Кыргызстан на 1992-1993 годы потребует осуществления комплекса неотлож-
ных мер по переходу к рыночно-ориентированной экономике, основанной на
антимонопольной деятельности государства, создании и поддержке условий
эффективной предпринимательской деятельности.
В этих целях Правительство Республики Кыргызстан постановляет:
1. Образовать при Правительстве Республики Кыргызстан Межведомс-
твенный совет по координации работ в области демонополизации и поддерж-
ки предпринимательства.
Утвердить состав Межведомственного совета по координации работ в
области демонополизации и поддержке предпринимательства (прилагается).
Признать необходимым иметь аналогичные советы при главах государс-
твенных администраций областей и г.Бишкека. Установить, что их предсе-
датели являются членами Межведомственного совета по координации работ в
области демонополизации и поддержки предпринимательства.
2. Одобрить подготовленный Государственным комитетом Республики
Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике план реализации Програм-
мы мер по демонополизации экономики и поддержке предпринимательства в
Республике Кыргызстан (прилагается).
3. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-
домствам, главам государственных администраций областей и г.Бишкека:
- по согласованию с Государственным комитетом Республики Кыргызс-
тан по ценам и антимонопольной политике и его органами на местах разра-
ботать и утвердить отраслевые и региональные программы демонополизации
и поддержки предпринимательства;
- в целях исключения нарушений антимонопольного законодательства
вносить проекты законодательных актов и решений Правительства Республи-
ки Кыргызстан после согласования с Государственным комитетом Республики
Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике.
4. Государственному статистическому агентству при Правительстве
Республики Кыргызстан:
- обеспечить Межведомственный совет по демонополизации и поддержке
предпринимательства, а также Государственный комитет Республики Кыр-
гызстан по ценам и антимонопольной политике необходимыми для их дея-
тельности статистическими материалами;
- по согласованию с Государственным комитетом Республики Кыргызс-
тан по ценам и антимонопольной политике включить в план статистических
работ на 1993 год соответствующие статразработки, касающиеся проблем
демонополизации и поддержки предпринимательства.
5. Государственному комитету Республики Кыргызстан по ценам и ан-
тимонопольной политике и его органам на местах систематически осущест-
влять анализ уставов государственных концернов, ассоциаций, совхозов,
объединений, трестов, акционерных обществ и иных организационных струк-
тур в целях их приведения в соответствие с Законом Республики Кыргызс-
тан "Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринима-
тельства в Республике Кыргызстан". В случае выявления их несоответствия
указанному Закону рассматривать вопросы перерегистрации.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики
Кыргызстан от 27 марта 1992 года N 107 "О неотложных мерах по демонопо-
лизации экономики Республики Кыргызстан".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам и антимонополь-
ной политике.
Премьер-министр Республики Кыргызстан Т.Чынгышев
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Кыргызстан
от 25 августа 1992 года N 421
СОСТАВ
Межведомственного совета по координации работ в
области демонополизации и поддержки предпринимательства
Кузнецов Г.С. - Первый вице-премьер-министр Республики Кыргызс-
тан - заместитель председателя Совета;
Фаттахов Б.А. - Председатель Государственного комитета Респуб-
лики Кыргызстан по ценам и антимонопольной по-
литике - заместитель председателя Совета;
Члены:
Уразбаев К.М. - первый заместитель Министра экономики и финан-
сов Республики Кыргызстан;
Зулпукаров А.З. - директор Государственного статистического
агентства при Правительстве Республики Кыргызс-
тан;
Тагаев А.А. - председатель правления Фонда государственного
имущества Республики Кыргызстан;
Джапаркулов Д.И. - директор Государственного агентства по надзору
за операциями с ценными бумагами при Правитель-
стве Республики Кыргызстан;
Макишов И.М. - заведующий отделом Аппарата Президента Респуб-
лики Кыргызстан;
Тентиев Д.А. - генеральный директор торгово-трикотажного про-
изводственного объединения "Илбирс";
Умурзаков К.С. - директор Института экономических исследований
при Министерстве экономики и финансов Республи-
ки Кыргызстан;
Джаманкулов Б.С. - директор Института рыночной экономики Академии
наук Республики Кыргызстан;
Джаилов Д.С. - генеральный директор Республиканского центра
"Агробизнес";
Шадыбекова К.К. - начальник управления по поддержке новых эконо-
мических структур Государственного комитета
Республики Кыргызстан по ценам и антимонополь-
ной политике;
Абдрахманов О.А. - председатель Конгресса частных предпринимателей
Республики Кыргызстан;
Ясынов Р.Я. - председатель Союза кооператоров и предпринима-
телей;
Токочев Б.И. - президент Союза арендаторов и предпринимателей.
Одобрен
постановлением Правительства
Республики Кыргызстан
от 25 августа 1992 года N 421
ПЛАН
реализации Программы мер по демонополизации
экономики и поддержке предпринимательства
в Республике Кыргызстан
| N | Мероприятия | Сроки | Исполнители |
| исполнения | |||
| РАЗДЕЛ I | |||
| Нормативно-правовое обеспечение | |||
| Программы | |||
| 1 | Разработка и внесение в | ||
| Верховный Совет Республики | |||
| Кыргызстан проектов законов: | |||
| - О конкуренции и ограничении | IV квартал | Госкомантимонополии, | |
| монополистической деятельности | 1992 года | Минэкономфин, Минюст, | |
| на товарных рынках; | союзы | ||
| производственников, | |||
| предпринимателей, | |||
| кооператоров и | |||
| арендаторов, Конгресс | |||
| частных | |||
| предпринимателей | |||
| - о товарных знаках; | IV квартал | Торгово-промышленная | |
| 1992 г. | палата, ГКВЭС, Минюст | ||
| - о ценообразовании | IV квартал | Госкомантимонополии, | |
| 1992 г. | Минэкономфин, Минюст | ||
| 2 | Подготовка дополнений и поправок | ||
| к действующим законам, | |||
| регулирующим: | |||
| - права на частную собственность | Декабрь | Минюст, Минэкономфин, | |
| и деловую активность; | 1992 г. | Фонд госимущества, | |
| Госкомантимонополии, | |||
| Конгресс частных | |||
| предпринимателей, | |||
| союзы кооператоров, | |||
| арендаторов | |||
| - условия и процедуру | Декабрь | Минюст, Госарбитраж, | |
| банкротства предприятий и | 1992 г. | Минэкономфин, Фонд | |
| организаций, а также их | госимущества, | ||
| реорганизации (разукрупнения, | Госкомантимонополии | ||
| перепрофилирования) в | |||
| предпринимательские структуры | |||
| 3 | Подготовка проектов Указов | ||
| Президента Республики | |||
| Кыргызстан, постановлений | |||
| Правительства республики, | |||
| регламентирующих: | |||
| - формирование механизма | I кв. | Минюст, Минэкономфин, | |
| реализации принятых | 1993 г. | Госкомантимонополии | |
| законодательных актов через | |||
| систему законодательных, | |||
| исполнительных и судебных | |||
| органов, выражающих интересы | |||
| предпринимателей; | |||
| - приведение антимонопольного | Постоянно | Минюст, | |
| законодательства Республики | Госкомантимонополии | ||
| Кыргызстан, системы поддержки | |||
| предпринимательства в | |||
| соответствие с нормами | |||
| международного права; | |||
| - отмену государственных заказов | I полугод. | Минэкономфин, Минюст, | |
| и установление системы | 1993 г. | Минпром, Минсельхоз | |
| государственных закупок на | |||
| рыночных принципах; | |||
| - механизм перевода предприятий | Декабрь | Минюст, Минэкономфин, | |
| и организаций на контрактные | 1992 г. | госкомитеты, | |
| принципы деятельности; | министерства, | ||
| ведомства | |||
| - правила рассмотрения дел о | I кв. | Госкомантимонополии | |
| нарушениях антимонопольного | 1993 г. | ||
| законодательства | |||
| 4 | Разработка и реализация | IV квартал | Госкомантимонополии |
| нормативных актов | 1992 г. | ||
| Государственного комитета по | |||
| ценам и антимонопольной | |||
| политике, регулирующих: | |||
| - процедуру и правила | -"- | -"- | |
| принудительного разделения | |||
| (объединения) хозяйствующих | |||
| субъектов; | |||
| - порядок рассмотрения | III кв. | -"- | |
| ходатайств о создании союза, | 1992 г. | ||
| ассоциации, акционерного | |||
| общества, концерна, | |||
| межотраслевого, регионального и | |||
| других формобъединений в | |||
| Государственном комитете | |||
| Республики Кыргызстан по ценам и | |||
| антимонопольной политике; | |||
| - приведение уставов | Постоянно | -"- | |
| государственных концернов, | |||
| ассоциаций, союзов, объединений | |||
| и иных организационных структур | |||
| в соответствии с Законом | |||
| Республики Кыргызстан "Об общих | |||
| началах разгосударствления, | |||
| приватизации и | |||
| предпринимательства в Республике | |||
| Кыргызстан"; | |||
| - положение о государственном | IV квартал | -"- | |
| Реестре предприятий и | 1992 г. | ||
| объединений-монополистов, | |||
| действующих на товарных рынках | |||
| Республики Кыргызстан; | |||
| - методы государственного | I-II | -"- | |
| контроля цен на продукцию и | квартал | ||
| услуги предприятий сферы | 1993 г. | ||
| естественной и разрешенной | |||
| монополии; | |||
| - порядок формирования и | |||
| государственного контроля цен | |||
| предприятий-монополистов: | |||
| а) Положение о механизме | IV квартал | -"- | |
| регулирования цен на продукцию | 1992 г. | ||
| предприятий-монополистов; | |||
| б) Положение о предельных | |||
| дифференцированных уровнях | -"- | -"- | |
| рентабельности на продукцию | |||
| предприятий-монополистов | |||
| 5 | Разработка типового | IV квартал | Фонд национального |
| организационного проекта | 1992 г. | предпринимательства | |
| создания регионального фонда | Госкомантимонополии | ||
| поддержки предпринимательства, | |||
| определение системы его | |||
| взаимосвязей с местными органами | |||
| власти и управления, а также с | |||
| Фондом национального | |||
| предпринимательства, включая | |||
| механизм финансового | |||
| взаимодействия | |||
| 6 | Координация действий с | Постоянно | Минэкономфин, |
| антимонопольными органами | Госкомантимонополии | ||
| управления суверенных государств | |||
| по вопросам унификации | |||
| антимонопольного | |||
| законодательства и практики его | |||
| применения | |||
| РАЗДЕЛ II | |||
| Приоритетные сферы реализации | |||
| мер по демонополизации экономики | |||
| и поддержке предпринимательства | |||
| 1 | Осуществление мероприятий по | ||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства в | |||
| народнохозяйственных комплексах, | |||
| имеющих приоритетное значение: | |||
| По производству продуктов | |||
| питания и товаров народного | |||
| потребления | |||
| 1.1 | Разработка и внедрение мер по | ||
| разгосударствлению, созданию | |||
| конкурентной среды и поддержке | |||
| предпринимательства на основе | |||
| многообразных форм | |||
| хозяйствования, направленных на: | |||
| - создание сети фермерских | IV квартал | Госкомантимонополии, | |
| хозяйств, кооперативов, | 1993 г. | Минпром, Минсельхоз, | |
| товариществ, малых и средних | Госконцерн "Кыргыз | ||
| предприятий, агропромышленных | тамак-аш", | ||
| фирм по производству и | Территориальные | ||
| переработке сельскохозяйственной | управления, Фонд | ||
| продукции; | национального | ||
| предпринимательства | |||
| - формирование индустриальных | 1993 г. | -"- | |
| центров замкнутой технологии по | |||
| производству финишных | |||
| потребительских товаров из | |||
| местного сырья; | |||
| - организация совместных | 1993 г. | -"- | |
| предприятий по переработке | |||
| картофеля, овощей, плодов, ягод, | |||
| лекарственных растений | |||
| Инвестиционном | |||
| 1.2 | Разработка мер по созданию | 1992- | |
| конкурентноспособных | 1993 гг. | ||
| хозяйственных субъектов "малой | |||
| стройиндустрии" на базе | |||
| использования карьерных залежей | |||
| строительных ресурсов (щебня, | |||
| гравия, глины, песка, | |||
| ракушечника и др.): | |||
| - мини-заводов по производству | -"- | Госкомантимонополии, | |
| кирпича, бетона, фаянса, | Территориальные | ||
| цемента; | управления, | ||
| Госконцерны | |||
| "Кыргызкурулуш", | |||
| "Кыргызайылкурулуш", | |||
| "Кыргызкурулушма- | |||
| териалы", Фонд | |||
| национального | |||
| предпринимательства, | |||
| Союзы арендаторов, | |||
| кооператоров, | |||
| предпринимателей | |||
| - кооперативов, малых и арендных | -"- | -"- | |
| предприятий, фирм по | |||
| строительству индивидуального | |||
| жилья для населения | |||
| 1.3 | Разработка комплекса мероприятий | ||
| по стимулированию конкурентной | |||
| среды и формированию | |||
| предпринимательских структур в | |||
| области энергетики: | |||
| - формирование на базе | 1993 г. | Госкомантимонополии, | |
| разгосударствления предприятий | Территориальные | ||
| энергетики и электротехнической | управления, | ||
| промышленности, акционерных, | Минэкономфин, | ||
| арендных предприятий, фирм по | Минпром, | ||
| выпуску малогабаритных | Государственная | ||
| передвижных электростанций, | энергетическая | ||
| автономных источников | компания | ||
| электропитания; | |||
| - малых предприятий и | 1993 г. | Союзы арендаторов, | |
| кооперативов по производству | кооператоров, Фонд | ||
| электробытовых приборов и | национального | ||
| осветительной арматуры | предпринимательства | ||
| 1.4 | Разработка и реализация пакета | -"- | Госкомантимонополии, |
| предложений по развертыванию | Территориальные | ||
| конкуренции и формированию | управления, Минпром, | ||
| предпринимательского сектора в | Минэкономфин, Фонд | ||
| машиностроении: | национального | ||
| предпринимательства | |||
| - создание сети предприятий по | -"- | -"- | |
| производству малогабаритной и | |||
| модульной техники для фермеров, | |||
| предпринимателей, населения; | |||
| - диверсификация предприятий | -"- | -"- | |
| оборонного комплекса на базе их | |||
| разукрупнения, | |||
| перепрофилирования и | |||
| преобразования в | |||
| предпринимательские структуры | |||
| По формированию рыночной | |||
| инфраструктуры | |||
| 1.5 | Разработка и реализация пакета | ||
| предложения по демонополизации и | |||
| поддержке предпринимательской | |||
| деятельности в сфере обращения: | |||
| - контроль за соблюдением | 1993 г. | Госкомантимонополии, | |
| законодательства в процессе | Фонд госимущества, | ||
| коммерциализации торговли, а | Минэкономфин, | ||
| также за выполнением положений | Минторгматресурсы, | ||
| учредительных документов | Кыргызпотребсоюз, | ||
| предприятий торговли, | областные, городские, | ||
| находящихся в коммунальной | районные | ||
| собственности; | госадминистрации, | ||
| Территориальные | |||
| управления | |||
| - создание системы | |||
| горизонтальных хозяйственных | |||
| связей, включающей в себя: | |||
| а) организацию товарных бирж, | 1993 г. | Госкомантимонополии, | |
| торговых домов, ярмарок, | Фонд госимущества, | ||
| акционерных и других форм | Минэкономфин, | ||
| торгово-посреднической | Минторгматресурсы, | ||
| деятельности на базе | Кыргызпотребсоюз, | ||
| приватизации сети розничной и | областные, городские, | ||
| оптовой торговли; | районные | ||
| администрации, | |||
| Территориальные | |||
| управления | |||
| б) создание сельскохозяйственных | -"- | -"- | |
| бирж; | |||
| - реорганизация системы | 1992 г. | ||
| потребительской кооперации; | |||
| а) осуществление мер по | 1992 г. | Кыргызпотребсоюз, | |
| демонополизации и приватизации | Госкомантимонополии | ||
| снабженческо-сбытового и | |||
| закупочного сектора; | |||
| б) контроль за соблюдением | -"- | -"- | |
| законности проводимого в | |||
| потребкооперации акционирования; | |||
| в) разработка рекомендаций по | -"- | -"- | |
| определению состава | |||
| собственников | |||
| 1.6 | Осуществление мероприятий по | ||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства на | |||
| транспорте: | |||
| - реализация мер по | -"- | Фонд госимущества, | |
| коммерциализации и | Госкомантимонополии, | ||
| разгосударствлению всех видов | Фонд национального | ||
| транспорта, создание сети | предпринимательства, | ||
| акционерных, арендных | Минтранспорт, | ||
| предприятий, фирм, товариществ и | Территориальные | ||
| кооперативов по грузовым, | управления | ||
| пассажирским перевозкам, | |||
| оказанию сервисных услуг | |||
| Финансово-кредитном | |||
| 1.7 | Разработка и реализация пакета | ||
| мероприятий по демонополизации и | |||
| поддержке предпринимательства в | |||
| финансово-кредитной системе: | |||
| - обеспечение всем агентам | 1993 г. | Госкомантимонополии, | |
| Национального банка Республики | Минэкономфин, | ||
| Кыргызстан равного доступа к | Национальный банк, | ||
| кредитным ресурсам; | Фонд госимущества, | ||
| Фонд национального | |||
| предпринимательства, | |||
| Территориальные | |||
| управления, Союзы | |||
| арендаторов, | |||
| кооператоров, | |||
| предпринимателей | |||
| - введение системы | |||
| антимонопольных ограничений в | |||
| деятельность финансово-кредитных | |||
| институтов, включающих | |||
| ограничение на движение и | |||
| слияние капитала, ценных бумаг, | |||
| приобретение контрольных | |||
| пакетов, акций, долей, паев как | |||
| юридическими лицами, так и их | |||
| подконтрольными предприятиями и | |||
| организациями; | |||
| - расширение видов банковских | 1993 г. | -"- | |
| услуг, включая внедрение системы | |||
| коммерческого и потребительского | |||
| кредита, вексельного обращения, | |||
| безналичных расчетов с | |||
| населением; | |||
| - создание денежного | -"- | -"- | |
| межбанковского рынка; | |||
| - переход от безадресных фондов | -"- | -"- | |
| социального обеспечения к | |||
| альтернативным частным | |||
| пенсионным, страховым фондам; | |||
| - создание конкурентной среды в | |||
| финансово-банковской системе | |||
| путем: | |||
| а) стимулирования создания | 1993 г. | -"- | |
| региональных, отраслевых | |||
| инвестиционных компаний, | |||
| инновационных, венчурных фондов, | |||
| действующих на негосударственной | |||
| основе в целях обеспечения | |||
| поддержки предпринимательства и | |||
| свободного перелива капитала; | |||
| б) внедрения системы продажи | -"- | -"- | |
| кредитных ресурсов Национальным | |||
| банком Республики Кыргызстан; | |||
| в) диверсификацию деятельности | -"- | -"- | |
| кредитно-финансовых институтов с | |||
| перерегистрацией их Уставов: | |||
| - введение обязательного | -"- | -"- | |
| страхования гарантий и кредитов, | |||
| выдаваемых малым предприятиям | |||
| РАЗДЕЛ III | |||
| Экономический механизм | |||
| осуществления мер по | |||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства | |||
| 1 | Разработка государственного | Постоянно | Госкомантимонополии, |
| Реестра Республики Кыргызстан | Территориальные | ||
| объединений и | управления, | ||
| предприятий-монополистов, | Госагентство по | ||
| действующих на товарных рынках. | статистике | ||
| Экспертная работа по выявлению | |||
| хозяйствующих субъектов, органов | |||
| власти и управления, | |||
| ограничивающих конкуренцию | |||
| 2 | Реализация мер по сокращению | 1992- | Минэкономфин, |
| прямого государственного | 1993 гг. | Госкомантимонополии, | |
| вмешательства в экономику на | Фонд госимущества | ||
| базе: | |||
| а) коммерциализации | |||
| государственного сектора: | |||
| - акционирования государственных | |||
| предприятий; | |||
| - создание параллельных | |||
| хозяйственных структур на | |||
| монополизированных предприятиях; | |||
| б) корпоратизации предприятий и | 1993 г. | -"- | |
| организаций, развития новых | |||
| экономических структур | |||
| (финансово-промышленных групп, | |||
| холдинговых фирм, | |||
| транснациональных компаний) | |||
| 3 | Разработка и реализация пакета | 1992- | Госкомантимонополии, |
| предложений по обеспечению | 1993 гг. | Фонд госимущества, | |
| предпринимательского сектора | Фонд национального | ||
| средствами производства, в том | предпринимательства, | ||
| числе: | Территориальные | ||
| - установление льгот | -"- | управления, | |
| предприятиям и организациям, | Минэкономфин, | ||
| производящим поставки | Минпром, Минсельхоз, | ||
| оборудования, сырья, материалов, | Концерны, Союзы, | ||
| запасных частей малым | ассоциации | ||
| предприятиям, фермерам; | |||
| - создание многоканальной | 1992- | Госкомантимонополии, | |
| оптовой торговли | 1993 гг. | Фонд госимущества, | |
| товаро-материальными ресурсами; | Фонд национального | ||
| - обеспечение системы налогового | предпринимательства, | ||
| и кредитного стимулирования | Территориальные | ||
| предприятий, выпускающих | управления, | ||
| средства производства для | Минэкономфин, | ||
| предпринимателей; | Минпром, Минсельхоз, | ||
| - проведение совместно с | -"- | Госналогинспекция, | |
| предпринимательскими структурами | Концерны, Союзы, | ||
| повсеместной инвентаризации | ассоциации | ||
| неиспользуемых производственных | |||
| помещений и незагруженного | |||
| оборудования для осуществления | |||
| лизинговых операций и аукционов | |||
| на их аренду, выкуп | |||
| 4 | Подготовка перечня убыточных и | 1992- | Госкомантимонополии, |
| низкорентабельных предприятий, | 1993 гг. | Минэкономфин, Фонд | |
| объектов незавершенного | госимущества, | ||
| строительства для создания на их | Госстатагентство, | ||
| базе предпринимательских | Министерства, | ||
| структур | госкомитеты, | ||
| ведомства | |||
| 5 | Осуществление ценового контроля | 1992- | Госкомантимонополии, |
| за деятельностью | 1993 гг. | Минэкономфин, | |
| монополистических структур, | Территориальные | ||
| включающего: | управления | ||
| - контроль за соблюдением | |||
| порядка ценообразования, | |||
| установленного для | |||
| предприятий-монополистов, | |||
| включенных в Государственный | |||
| Реестр Республики Кыргызстан; | |||
| - механизм ступенчатого снижения | |||
| цен на продукцию, | |||
| нереализованную в нормативные | |||
| сроки | |||
| 6 | Разработка совместно с | 1992- | Минэкономфин, |
| представителями банков, | 1993 гг. | Национальный банк, | |
| страховых, аудиторских, | Коммерческие банки, | ||
| венчурных фирм, условий их | Госналогинспекция, | ||
| участия в финансовой поддержке | Госстрах | ||
| предпринимательской | |||
| деятельности, включая систему | |||
| налоговых льгот, государственных | |||
| гарантий и пр. | |||
| 7 | Разработка системы мер | 1992- | ГКВЭС, |
| содействия развитию | 1993 гг. | Госкомантимонополии, | |
| внешнеэкономической деятельности | Минэкономфин, | ||
| предпринимательских структур, | Госналогинспекция, | ||
| регламентирующих: | Территориальные | ||
| управления | |||
| - отмену (сокращение) налогов на | -"- | -"- | |
| валютную выручку от экспорта | |||
| продукции собственного | |||
| производства; | |||
| - введение беспошлинного ввоза | -"- | -"- | |
| высокотехнологического | |||
| оборудования для развития | |||
| экспортного производства; | |||
| - разработку беспошлинного ввоза | -"- | -"- | |
| высокотехнологического | |||
| оборудования для развития | |||
| экспортного производства; | |||
| - разработку системы мер по | -"- | -"- | |
| развитию лизинговых операций; | |||
| - ликвидация эксклюзивного права | |||
| предприятий внешней торговли на | |||
| внешнеторговые операции (за | |||
| исключением особого списка | |||
| товаров), разрешения всех видов | |||
| товарообменных операций и | |||
| компенсационных | |||
| внешнеэкономических сделок за | |||
| исключением особого списка | |||
| товаров | |||
| РАЗДЕЛ IV | |||
| Организационное и кадровое | |||
| обеспечение демонополизации и | |||
| поддержки предпринимательства | |||
| 1 | Создание и развитие системы | 1992 г. | Госкомантимонополии, |
| органов антимонопольного | Территориальные | ||
| регулирования и поддержки | управления, местные | ||
| предпринимательского сектора, | госадминистрации | ||
| включая территориальные | |||
| управления Государственного | |||
| комитета Республики Кыргызстан | |||
| по ценам и антимонопольной | |||
| политике, судебные и арбитражные | |||
| органы, разграничение между ними | |||
| функций и сфер деятельности, | |||
| включая взаимодействие с | |||
| соответствующими подразделениями | |||
| местных органов управления | |||
| 2 | Создание органов содействия | ||
| государственной политике | |||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства в | |||
| Правительстве и местных | |||
| государственных администрациях: | |||
| - Межведомственного Совета по | август | -"- | |
| координации работ в области | 1992 г. | ||
| демонополизации и поддержки | |||
| предпринимательства при | |||
| Правительстве Республики | |||
| Кыргызстан; | |||
| - органов управления на местах, | III-IV кв. | -"- | |
| обеспечивающих разработку и | 1992 г. | ||
| реализацию программы мер по | |||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства и | |||
| фермерства, органов | |||
| исполнительной власти или | |||
| специальных подразделений | |||
| (фондов, центров содействия, | |||
| Межведомственных комиссий по | |||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства) | |||
| 3 | Разработка региональных программ | 1992 г. | |
| по демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства с | |||
| использованием механизмов | |||
| разгосударствления и | |||
| приватизации экономики, развития | |||
| межрегиональных и | |||
| внешнеэкономических связей | |||
| 4 | Создание республиканской сети | I квартал | Школа менеджеров, |
| бизнес-инкубаторов | 1993 г. | Госкомантимонополии, | |
| Территориальные | |||
| управления | |||
| 5 | Создание условий, стимулирующих | постоянно | Госкомантимонополии, |
| объединения предпринимательских | Фонд госимущества, | ||
| кругов, обеспечивающих | Минэкономфин, Минюст, | ||
| деятельность союзов и | Минсвязи, | ||
| объединений предпринимателей и | Министерства, | ||
| их привлечение к подготовке и | Госкомитеты и | ||
| принятию правительственных | ведомства, Местные | ||
| решений, в том числе: | госадминистрации | ||
| - разработка мероприятий по | -"- | ||
| оказанию организационной, | |||
| финансовой, | |||
| материально-технической помощи | |||
| союзам и объединениям | |||
| предпринимателей; | |||
| - обеспечение непосредственного | -"- | -"- | |
| участия представителей | |||
| предпринимательских кругов в | |||
| разработке и экспертизе | |||
| законодательных актов и | |||
| нормативных документов; | |||
| - включение представителей | -"- | ||
| союзов и объединений | |||
| предпринимателей в состав | |||
| коллегий министерств и | |||
| государственных комитетов | |||
| Республики Кыргызстан и | |||
| экспертных советов при органах | |||
| государственной власти и | |||
| управления | |||
| 6 | Формирование сети бизнес-школ, | 1993 г. | Фонд госимущества, |
| центров подготовки | Госкомантимонополии, | ||
| предпринимателей | Миннаробразования, | ||
| Фонд национального | |||
| предпринимательства | |||
| 7 | Организация изучения | Постоянно | Госкомантимонополии, |
| антимонопольного и | Курсы по | ||
| предпринимательского | переподготовке кадров | ||
| законодательства должностными | при Правительстве, | ||
| лицами органов государственной | Школа менеджеров, | ||
| власти и управления, | Гостелерадиоагент- | ||
| хозяйственных руководителей | ство, Редакции газет, | ||
| через различные курсы и семинары | журналов | ||
| по переподготовке руководящих | |||
| кадров, а также пропаганда через | |||
| телевидение, радио и печать | |||
| 8 | Использование обратной связи и | Постоянно | Госкомантимонополии |
| социально-экономического | |||
| мониторинга реализации Программы | |||
| мер по демонополизации и | |||
| поддержке предпринимательства | |||
| Республики Кыргызстан. Изучение | |||
| общественного мнения о мерах по | |||
| демонополизации и поддержке | |||
| предпринимательства, проведение | |||
| просветительной работы среди | |||
| всех категорий и слоев населения | |||
| республики |
Остались вопросы по документу?
Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи. 40 ответов ИИ в месяц - бесплатно.
Связи документа
ссылается на 1 · цитируется в 1 · связанные 0
Цитируется в (1)
- Постановление Правительства КР от 14 августа 2001 года №437 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в области антимонопольной…Постановление · 14.08.2001 · № 437 · Утратил силу
Ссылается на (1)
- Постановление Правительства КР от 14 августа 2001 года №437 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в области антимонопольной…Постановление · 14.08.2001 · № 437 · Утратил силу