Положение о Государственном агентстве по иностранному туризму при Правительстве Республики Кыргызстан (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 1 марта 1994 года N 90

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Кыргызстан

от 10 мая 1992 года N 224

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном агентстве по иностранному туризму

при Правительстве Республики Кыргызстан

I. Основные положения

1. Государственное агентство по иностранному туризму при

Правительстве Республики Кыргызстан (в дальнейшем - Госагентство)

является республиканским административным ведомством, осуществляющим

функции управления в сферах внутреннего и международного туризма, и

несет ответственность за их состояние и перспективное развитие.

2. Госагентство руководствуется в своей деятельности Конституцией

Республики Кыргызстан, законами Республики Кыргызстан,

постановлениями Верховного Совета Республики Кыргызстан, указами

Президента Республики Кыргызстан, постановлениями и распоряжениями

Правительства Республики Кыргызстан и настоящим Положением.

3. Госагенство является юридическим лицом, имеет печать с

изображением Государственного герба Республики Кыргызстан со своим

наименованием на кыргызском и русском языках.

4. Основными задачами Госагентства являются:

- государственный контроль за созданием, ликвидацией и

реорганизацией хозяйствующих туристских субъектов, а также

соблюдением законодательства всеми без исключения юридическими и

физическими лицами, осуществляющими на территории Республики

Кыргызстан деятельность в сфере туризма и альпинизма;

- реализация мероприятий по повышению экономической эффективности

внутреннего и международного туризма посредством реализации

отраслевых и региональных целевых программ и совмещения различных форм

предпринимательства;

- регламентирование в интересах местных органов самоуправления,

министерств, ведомств, общественных организаций республики

деятельности, связанной с приемом, обслуживанием и отправкой туристов;

- разработка и проведение единой на территории Республики

Кыргызстан инвестиционной политики в области туризма;

- развитие внутреннего, международного туризма, его материальной

базы и инфраструктуры, новых форм, включая треккинги, охотничий

туризм, альпинизм, бизнес-туризм, конгресс-туризм и другие виды;

- контроль за качеством туристских услуг, оказываемых в республике

предприятиями, учреждениями, ассоциациями, фирмами, акционерными

обществами, совместными с иностранным капиталом предприятиями,

некоммерческими организациями по туризму, другими учреждениями и

организациями, юридическими лицами, непосредственно и

преимущественно занимающимися деятельностью в сфере туризма;

- осуществление международных связей с зарубежными странами и

государствами - членами СНГ, заключение с ними генеральных

соглашений о туризме;

- регулирование туристского потока в республике.

II. Функции Госагентства

5. Для выполнения возложенных на него задач Госагентство:

- изучает и обобщает туристско-рекреационные возможности

республики, формирует и проводит в жизнь стратегию внутреннего и

международного туризма;

- разрабатывает предложения по совершенствованию государственного

регулирования и структуры туризма в республике;

- обобщает практику применения законодательства в сфере туризма,

разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в

установленном порядке на рассмотрение Правительства и Верховного

Совета республики;

- представляет Республику Кыргызстан в туристских организациях

СНГ, международных туристских организациях, от имени Республики

Кыргызстан проводит с иностранными государствами переговоры в области

туризма, и альпинизма, заключает контракты с туристскими фирмами;

- осуществляет меры по созданию и внедрению в республике

компьютерной системы управления внутренним и международным туризмом;

- изучает конъюнктуру рынка на все виды туризма, создает банк

туристских данных для включения республиканских объектов туризма в

международную компьютерную сеть;

- осуществляет меры по увеличению объема поступлений в бюджет

доходов от туристической деятельности и отчислений в иностранной

валюте;

- разрабатывает и проводит информационно-рекламные мероприятия,

участвует в международных ярмарках и выставках, организует

специальные выставки по внутреннему и международному туризму в

республике и за ее пределами, издает проспекты, буклеты и другие

печатные издания, а также рекламную видео- и аудиопродукцию;

- с целью создания дополнительных рабочих мест привлекает к

строительству, реконструкции и совместной эксплуатации туристских

комплексов, предприятий по выпуску сувениров, а также продукции

народного творчества инвесторов в республике и за ее пределами;

- определяет вместе с отраслевыми предприятиями местные

турресурсы, антропогенные нагрузки на них и организует охрану

окружающей среды;

- на основании международных норм совместно с республиканскими

органами разрабатывает единые классификационные тарифы и требования

для отелей, гостиниц, пансионатов, мотелей, кемпингов и других мест

размещения и отдыха туристов, а также ресторанов, нормы туристского

обслуживания, разрабатывает правила приема, обслуживания и

отправления туристов;

- способствует внедрению достижений науки и техники, прогрессивных

технологий, информации и связи, организует их распространение в

сфере туризма;

- проводит туристские лотереи и утверждает в установленном порядке

совместно с заинтересованными ведомствами условия их проведения.

III. Права Госагентства

6. Для выполнения возложенных задач и функций Госагентству

предоставляется право:

- осуществлять контроль за выполнением органами местной

государственной администрации, министерствами, госкомитетами,

ведомствами законов Республики Кыргызстан, постановлений Верховного

Совета Республики Кыргызстан, указов Президента Республики

Кыргызстан, постановлений и распоряжений Правительства Республики

Кыргызстан, а также собственных актов по вопросам туризма и

настоящего Положения;

- утверждать существующие и открывать новые туристские маршруты на

территории республики, осуществлять надзор и инспектирование

туристских объектов, независимо от их ведомственной принадлежности;

- создавать и использовать фонд на представительские расходы,

складывающийся из результатов хозяйственной деятельности;

- запрещать прием туристов, их обслуживание и отправку в случае

нарушения законодательства, других норм и правил по обслуживанию и

безопасности туристов;

- осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую

деятельность в интересах развития отрасли туризма в Республике

Кыргызстан;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном

порядке государственные хозрасчетные предприятия и организации,

находящиеся в сфере его управления, а также совместные с иностранными

партнерами, в том числе по производству товаров народного

потребления, национальных сувениров и изделий народных промыслов,

отдельных видов промышленных и продовольственных товаров;

- создавать и (или) выступать учредителем (участником) различных

хозяйственных обществ;

- учреждать в установленном порядке в государствах - членах СНГ и

за границей свои туристские представительства, отделения и филиалы,

деятельность которых соответствует задачам Госагентства;

- заниматься хозяйственной деятельностью, иметь в своем составе

основные оборотные средства (фонды), включая гостиницы, отели,

кемпинги, предприятия (фирмы), в том числе издательские, физкультурно-

оздоровительные организации, пансионаты, санатории, дома отдыха,

подсобные и охотничьи хозяйства, а также строительные подразделения,

автомотопредприятия, речные и морские суды, самолеты, вертолеты;

- выступать государственным Заказчиком по строительству туристских

объектов;

- создавать фонды развития отрасли и материального поощрения

работников, включая валютные;

- осуществлять за счет собственных средств подготовку кадров для

нужд туризма в Республике Кыргызстан;

- осуществлять на контрактной и конкурсной основе подбор и

расстановку кадров Госагентства и его структурных подразделений;

- открывать счета, включая валютные, в банках Республики

Кыргызстан, распоряжаться собственным имуществом и средствами.

IV. Организация работы Госагентства

7. Госагентство возглавляет директор, назначаемый Президентом

Республики Кыргызстан.

8. Госагентство имеет одного заместителя директора, назначаемого

Президентом Республики Кыргызстан по представлению директора

Госагентства.

9. В Госагентстве образуется совет в составе директора

(председатель), его заместителя, других руководящих работников

Агентства. Члены совета утверждаются приказом директора Агентства.

10. Совет Госагентства на своих заседаниях рассматривает вопросы

состояния и развития туризма и альпинизма в республике,

осуществляет контроль исполнения, подбор и расстановку кадров,

заслушивает доклады и отчеты руководителей служб и подразделений

Госагентства.

Решения совета Госагентства реализуются приказами директора.

11. Директор Госагентства:

- руководит деятельностью Госагентства;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Госагентство задач и функций, устанавливает круг обязанностей

заместителя директора, руководителей подразделений и служб

Госагентства;

- во исполнение законов Республики Кыргызстан, постановлений и

распоряжений Правительства Республики Кыргызстан издает приказы,

распоряжения, обязательные для исполнения органами местной

государственной администрации, государственными органами и

общественными организациями, предприятиями и учреждениями, другими

юридическими и физическими лицами, независимо от ведомственной

принадлежности и форм собственности, осуществляющими деятельность в

сфере туризма и альпинизма;

- утверждает структуру и штаты работников аппарата Госагентства и

руководителей подведомственных организаций;

- в соответствии с действующим законодательством назначает и

увольняет работников аппарата, руководителей предприятий и

организаций, подведомственных Госагентству.

12. Имущество Госагентства состоит из основных и оборотных фондов.

Финансирование деятельности Госагентства осуществляется за счет

бюджетных ассигнований и услуг, оказываемых Госагенством, а также-

собственной хозяйственной деятельности, отчислений предприятий и

организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма и альпинизма.