ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве связи Республики Кыргызстан (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 15 августа 1996 года N 384

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Кыргызстан

от 24 апреля 1992 года N 191

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве связи Республики Кыргызстан

1. Министерство связи Республики Кыргызстан является

республиканским органом государственного управления. Министерство

руководит отраслью и несет ответственность за выполнение возложенных

на него задач и функций. В своей деятельности руководствуется

Конституцией Республики Кыргызстан, другими законодательными актами,

решениями Правительства республики и настоящим Положением.

2. Министерству связи Республики Кыргызстан предоставлено право

управления и распоряжения государственным имуществом, закрепленным

за подведомственными предприятиями, организациями на правах полного

хозяйственного ведения, решения вопросов создания, реорганизации и

ликвидации объединений, предприятий, организаций и обеспечения

контроля за эффективностью использования и сохранностью вверенного

ему государственного имущества, осуществления координации

комплексного развития средств связи, проводного и радиовещания,

телевидения и услуг в области информатики на территории республики.

3. Министерство связи Республики Кыргызстан является юридическим

лицом, имеет печать с изображением Государственного герба

Республики Кыргызстан со своим наименованием на государственном и

русском языках.

4. Главными задачами Министерства связи Республики Кыргызстан

является:

- разработка и реализация государственных программ Республики

Кыргызстан по обеспечению населению, народного хозяйства республики

интегральными услугами связи, телевидения, радиовещания и информатики,

включая международные, с учетом приоритетного развития этих видов в

сельской местности, почтовой связи и распространения печати;

- проведение в жизнь единой технической политики по

совершенствованию и эксплуатации технических средств связи,

радиовещания и телевидения на базе новейших достижений науки и

техники;

- регулирование использования радиочастот и обеспечение

электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств на территории

республики;

- взаимодействие с местными Советами народных депутатов и местными

государственными администрациями по вопросам создания на их

территории новых предприятий связи, развития отделений связи,

строительства зданий для АТС, РТС;

- развитие в области социальной сферы, использования трудовых

ресурсов;

- подготовка предложений по тарифной политике в области связи и

информатики, оплате труда работников связи;

- осуществление радикальной экономической реформы в отрасли.

Разработка программ коммерциализации, разгосударствления и

приватизации;

- осуществление инвестиционной политики в области развития средств

связи, информатики, включая привлечение иностранного капитала,

создание совместных предприятий, фирм, акционерных обществ;

- лицензирование всех видов деятельности по отрасли связи и

информатики на территории республики;

- создание условий для деятельности подведомственных предприятий и

объединений связи на принципах хозяйственного расчета,

самофинансирования и самоуправления, обеспечение социальной защиты

работников связи.

5. Министерство связи Республики Кыргызстан обеспечивает

руководство подчиненными предприятиями, объединениями, гарантируя

соблюдение их прав и интересов, экономическую самостоятельность в

хозяйственной деятельности в соответствии с Законом Республики

Кыргызстан "О предприятиях в Республике Кыргызстан".

6. Министерство связи Республики Кыргызстан в соответствии с

возложенными на него задачами осуществляет

- прогнозирование развития услуг связи, инфраструктуры связи,

основных направлений государственного регулирования в области связи;

- обеспечение оперативного управления междугородными телефонно-

телеграфными сетями республики, эксплуатацией технических средств

местной телефонной связи, телевидения, радиовещания, радиосвязи,

радиорелейной связи, космической связи и проводного вещания на

территории республики;

- обеспечение готовности технических средств к работе и особых

условиях, координацию работ по мобилизационной подготовке средств

связи;

- выбор приоритетных направлений по созданию сетей

телекоммуникаций для более полного удовлетворения народного хозяйства

и населения республики в услугах передачи информации;

- организацию государственного надзора за соблюдением порядка

приобретения, проектирования, строительства и эксплуатации

радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, за соответствием

их радиоизлучений действующим нормам, за подавлением индустриальных

помех радиоприему;

- изучение рынка материально-технических ресурсов, реализуемых в

порядке оптовой торговли и государственного заказа. Оказание

посреднических услуг на размещение заказов и поставку продукции на

договорных условиях между предприятиями связи и изготовителями;

- координацию внешнеэкономической деятельности в области связи и

информатики на территории республики;

- совершенствование форм хозяйствования в отрасли, включая

отработку совместно с предприятиями н объединениями связи моделей

проведения разгосударствления, повышения экономической

заинтересованности трудовых коллективов в результатах их труда;

- разработку предложений тарифов на услуги связи и критериев их

либерализации, поэтапному переходу от фиксированного уровня тарифов

к нормированию их на региональном уровне на договорной основе с

потребителями услуг, местными Советами народных депутатов;

- разработку предложений по коммерциализации деятельности отрасли,

формированию дополнительных источников финансирования ее

развития, включая привлечение иностранного капитала и создание

совместных предприятий, фирм, акционерных обществ;

- с учетом специфики отраслей осуществляет создание

производственных объединений, состоящих из предприятий и структурных

единиц, и принимает решение о выходе их из состава объединения;

- работу по формированию прогрессивной организационной структуры

управления в отрасли, оказывает содействие и выступает инициатором

создания новых организационных структур основного звена различного

рода ассоциаций и объединений;

- методическую помощь в образовании новых экономических структур,

основанных на разнообразных формах собственности;

- ведомственный финансовый контроль и документальные ревизии в

производственных объединениях связи;

- реализацию мероприятий по улучшению работы с кадрами, укреплению

трудовой дисциплины, снижению текучести кадров, развитие и

внедрение новых направлений повышения квалификации и переподготовки

кадров с учетом освоения техники связи, информатики;

- организацию работы по контролю за удовлетворением потребностей

населения и народного хозяйства в услугах связи, за качеством

работы средств связи и предоставляемых услуг. Работу с письмами,

жалобами, предложениями населения;

- обобщение практики применения законодательства по вопросам,

входящим в компетенцию Министерства;

- разработку проектов нормативных актов, стандартов, норм,

определяющих порядок функционирования на территории Республики

Кыргызстан всех видов связи и информатики вне зависимости от форм

собственности, экономических и правовых механизмов реализации этих

актов.

7. Министерство связи Республики Кыргызстан в пределах своей

компетенции издает приказы, правила, инструкции и указания на основе

и во исполнение законов Республики Кыргызстан, решений Верховного

Совета Республики Кыргызстан, Указов Президента республики, решений

Правительства Республики Кыргызстан.

Организует и проверяет их исполнение.

Министерство связи имеет право вносить в Правительство республики

и Верховный Совет Республики Кыргызстан предложения по развитию

отрасли и совершенствованию законодательства.

8. Министерство связи Республики Кыргызстан возглавляет Министр,

назначаемый Указом Президента Республики Кыргызстан по согласованию

с Верховным Советом Республики Кыргызстан.

Министр связи имеет двух заместителей.

Первый заместитель Министра назначается Президентом Республики

Кыргызстан по представлению Министра.

Заместитель Министра назначается Премьер-министром Республики

Кыргызстан по представлению Министра и утверждается Президентом

Республики Кыргызстан.

Министр связи Республики Кыргызстан несет персональную

ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и

осуществление им основных функций, устанавливает степень

ответственности заместителей Министра, начальников отделов,

специалистов за руководство отдельными областями деятельности

Министерства, а также за работу подведомственных предприятий,

объединений.

9. Министр связи:

- руководит деятельностью Министерства;

- утверждает структуру центрального аппарата Министерства,

назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата

Министерства и заключает контракты в соответствии с установленными

номенклатурой и порядком;

- заключает договоры о взаимоотношениях по вопросам связи с

министерствами связи стран СНГ, а также с объединениями;

- привлекает для консультаций, изучения, подготовки и решения

проблем в области связи, информатики специалистов и экспертов.

10. В Министерстве связи Республики Кыргызстан образуется коллегия

в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра

по должности, а также других руководящих работников Министерства,

подведомственных объединений, организаций.

Члены коллегии Министерства утверждаются Правительством Республики

Кыргызстан.

Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает

основные вопросы развития средств связи и другие вопросы

деятельности Министерства.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами

Министерства.

В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит

в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях

Правительству Республики Кыргызстан, а члены коллегии в свою очередь,

могут сообщить свое мнение в Правительство Республики.

11. Для рассмотрения предложений по вопросам научно обоснованной

единой технической политики в связи, разработки рекомендации по

использованию и внедрению новейших достижений отечественной и

зарубежной науки, техники и передового опыта в Министерстве связи

Республики Кыргызстан создается Совет руководителей отрасли.

Состав Совета руководителей отрасли и положение о нем утверждается

Министром связи Республики Кыргызстан.

12. Министерство связи Республики Кыргызстан для развития и

надежного функционирования технических средств связи, сетей

радиовещания, телевидения, почтовой связи по согласованию с

предприятиями и объединениями связи образует централизованные фонды

для финансирования капитальных вложений, научно-исследовательских и

других работ, имеющих общеотраслевое значение за счет отчислений от

амортизации и прибыли (дохода) указанных предприятий и объединений.