# Положение о порядке установления, изменения цен и тарифов и контроля за их применением (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 7 апреля 1992 года N 135) - Полное наименование: Положение о порядке установления, изменения цен и тарифов и контроля за их применением (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 7 апреля 1992 года N 135) - Вид акта: Положение - Номер: 135 - Дата принятия: 07.04.1992 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 05.01.1996 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 05.01.1996 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о порядке установления, изменения цен и тарифов и контроля за их применением (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 7 апреля 1992 года N 135) (ред. от 05.01.1996) - https://aqlex.ai/doc/39161 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 5 янваpя 1996 года N 3 Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 7 апреля 1992 года N 135 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке установления, изменения цен и тарифов и контроля за их применением (В редакции постановлений Правительства КР от 12 марта 1993 года N 106, 8 апреля 1993 года N 146, 25 ноября 1994 года N 841, 22 марта 1995 года N 99) I. Основные положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Пре- зидента Республики Кыргызстан от 3 января 1992 года "О существенных из- менениях государственной политики в области цен в Республике Кыргызс- тан" и постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 3 января 1992 года N 2 по данному вопросу. 1.2. Положение предусматривает порядок установления, применения и изменения цен и тарифов, а также контроля за их соблюдением на продук- цию производственно-технического назначения, товары народного потребле- ния, услуги и распространяется на предприятия, объединения, организации другие юридические лица (независимо от подчиненности и форм собствен- ности), а также на предпринимателей (без образования юридического ли- ца), изготавливающих и реализующих продукцию, товары и оказывающих ус- луги на территории Республики Кыргызстан. 1.3. Государственная политика в области цен, проводимая в Респуб- лике Кыргызстан, направлена на обеспечение: - формирования эффективной рыночной экономики, свободы хозяйствен- ной деятельности и развития предпринимательства; - достижения эквивалентности и паритета в товарообмене промышлен- ной и сельскохозяйственной продукции; - создания условий последовательного сближения соотношений цен со структурой мировых цен; - необходимой социальной защищенности населения от роста цен и инфляционных процессов; - формирование цен на основе согласованных нормативов и правил, предусматривающих регулирование цен для предприятий-монополистов. 1.4. Ценовую политику в Республике Кыргызстан проводит Государс- твенный комитет Республики Кыргызстан по ценам и антимонопольной поли- тике и его органы на местах которые обеспечивают: - проведение единой политики цен с учетом антимонопольного законо- дательства; - единство методологии ценообразования; - разработку предложений по регулированию цен на важнейшие соци- ально значимые товары и услуги для населения; - контроль за соблюдением государственной дисциплины цен. 1.5. Органы ценообразования и антимонопольной политики на местах в пределах своих полномочий осуществляют права и обязанности в области ценообразования и контроля за соблюдением дисциплины цен, определяемые законодательством Республики Кыргызстан. 1.6. Продукция, товары и услуги , завозимые из других республик, реализуются по ценам приобретения с учетом торговых надбавок, снабжен- ческо-сбытовых наценок, предельные размеры которых устанавливаются ор- ганами ценообразования Республики Кыргызстан. 1.7. Продукция, товары и услуги за пределами республики реализуют- ся по ценам договоренности с учетом требований законов и правил ценооб- разования, действующих в соответствующих регионах. II. Порядок установления и изменения цен и тарифов 2.1. На переходный период к рыночной экономике в Республике Кыр- гызстан применяются государственные регулируемые и свободные (рыночные) цены и тарифы. 2.2. Регулирование цен и тарифов осуществляется путем установле- ния: - государственных предельных цен и тарифов (коэффициентов); - предельных нормативов рентабельности на продукцию, товары и ус- луги. Органами ценообразования республики и областей (города Бишкек) мо- гут вводиться и другие методы регулирования цен и тарифов в пределах своей компетенции. 2.3. Государственные регулируемые цены и тарифы устанавливаются на продукцию, товары и услуги, производство которых сосредоточено на предприятиях, занимающих доминирующее положение на рынке, а также имею- щих особо важное социальное значение для населения. 2.4. По новым видам продукции, на которую сохраняется государс- твенное регулирование цен, предельные размеры цен устанавливаются Госу- дарственным комитетом Республики Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике. 2.5. Государственные регулируемые цены на продукцию производствен- но-технического назначения устанавливаются на условиях франко-вагон (судно)-станция (порт, пристань) отправления, а на товары народного потребления - франковагон (судно)-станция (порт, пристань) назначения. 2.6. (Утратил силу) 2.7. Предельные размеры тарифов городского пассажирского транспор- та, цен на топливо, реализуемое населению, и ритуальные услуги, а также наценок для предприятий общественного питания III категории (школьные, студенческие, рабочие столовые и буфеты) устанавливаются местными госу- дарственными администрациями. 2.8. Государственные цены на драгоценные металлы и сплавы, лом и отходы из них, алмазное сырье, драгоценные, полудрагоценные, синтети- ческие и искусственные камни и изделия из них устанавливаются Прави- тельством Республики Кыргызстан. 2.9. Государственным комитетом Республики Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике устанавливаются предельные размеры торговых надбавок на товары народного потребления, реализуемые населению по сво- бодным ценам, предельные размеры снабженческо-сбытовых наценок, а также размеры торговых и оптово-сбытовых скидок, предоставляемых предприятия- ми-изготовителями торгующим организациям при реализации продукции, по которой установлено государственное регулирование цен. 2.10. Свободные (рыночные) цены и тарифы устанавливаются предприя- тиями-изготовителями по согласованию с потребителями продукции в поряд- ке, утверждаемом Государственным комитетом Республики Кыргызстан по це- нам и антимонопольной политике. 2.11. Органы, устанавливающие цены и тарифы, могут в пределах сво- ей компетенции принимать решения о расширении сферы применения свобод- ных цен. 2.12. Формирование цен и тарифов производится с учетом налога на добавленную стоимость и акцизов предусмотренных Законом Республики Кыр- гызстан "О налогах с предприятий, объединений и организации". 2.13. Признаки предприятий, занимающих монопольное положение на рынке, определяются антимонопольным законодательством. Эти предприятия учитываются в специальном государственном реестре. Регулирование цен на продукцию предприятий-монополистов осущест- вляется в порядке, утверждаемом Государственным комитетом Республики Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике. 2.14. Решение об изменении государственных регулируемых цен и та- рифов в связи с объективными экономическими условиями производства и реализации продукции (услуг) принимается органами, которым предоставле- но право на утверждения и регулирования. 2.15. При экспортных операциях применяются контрактные цены, фор- мируемые в соответствии с ценами и условиями мирового рынка. III. Контроль за уровнем, динамикой и соблюдением государственной дисциплины цен 3.1. Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам и ан- тимонопольной политике и его органы на местах, на которые возложено ре- гулирование цен и тарифов, осуществляют анализ динамики цен и тарифов на продукцию, товары и услуги и в случае необходимости информируют Пра- вительство республики. Наблюдение за динамикой цен и тарифов, разработку индексов их из- менения и влияния цен и тарифов на уровень жизни и потребительских бюд- жетов по различным группам и слоям населения обеспечивают органы ста- тистики (служба регистрации). 3.2. Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам и ан- тимонопольной политике по вопросам контроля цен взаимодействует с орга- нами государственной налоговой инспекции, статистики, стандартизации и другими ведомствами, осуществляющими контроль за производством, реали- зацией и качеством выпускаемой продукции, товаров и услуг. 3.3. При проверках контролируются правильность установления и при- менения цен и тарифов с учетом действующих положений по этим вопросам, а также соблюдение требований антимонопольного законодательства и уста- новленного порядка калькулирования затрат. 3.4. Экономические и штрафные санкции применяются к предприятиям, объединениям, организациям, юридическим лицам (независимо от подчинен- ности и форм собственности), включая предприятия с иностранными инвес- тициями, а также предпринимателям (без образования юридического лица), осуществляющим производственную, торговую и иную коммерческую деятель- ность на территории Республики Кыргызстан, допустившим нарушения госу- дарственной дисциплины цен и получившим при этом незаконную выручку (доход). Под незаконной выручкой (доходом), подлежащей изъятию в бюджет, понимается разница от результатов реализации (работ, услуг) но ценам (тарифам), примененным с нарушением действующего законодательства, и стоимостью реализованной продукции по ценам (тарифам), определенным в соответствии с решениями Правительства Республики Кыргызстан и органов ценообразования республики. 3.5. Изъятию в бюджет подлежит вся сумма незаконно полученной вы- ручки (дохода) в результате нарушения государственной дисциплины цен за весь период нарушения, но не менее 1000 рублей. Одновременно с изъятием суммы незаконно полученной выручки предп- риятие уплачивает и бюджет штраф в пределах от одного до двукратного размера суммы незаконно полученного дохода, а при повторном нарушении в течение года - от одного до трехкратного размера за счет прибыли, ос- тавляемой в распоряжении предприятия. Конкретные размеры штрафов, определяются решениями Государственно- го комитета Республики Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике, и органов ценообразования и антимонопольной политики государственных администраций областей и города Бишкека. 3.6. В случаях невозможности определения суммы незаконно получен- ной выручки к предприятиям, допустившим нарушения государственной дис- циплины цен, применяется штраф в размере 25 процентов от суммы месячно- го объема реализации (товарооборота) данной продукции (работ, услуг). 3.7. Ответственность за использование доминирующего положения на рынке и другие монополистические действия предприятий-изготовителей ус- танавливается Верховным Советом Республики Кыргызстан. 3.8. При исчислении суммы незаконно полученной выручки, подлежащей изъятию в бюджет у предприятий, допустивших нарушения порядка установ- ления и применения цен на продукцию, товары (работы, услуги), в случа- ях, когда это повлекло за собой завышение налогов или акциза, из лишне внесенная сумма налогов или акциза возврату из бюджета не подлежит. 3.9. Решения о применении экономических санкций к предприятиям, допустившим нарушения дисциплины цен в размерах: - до 500 тыс. рублей, - принимаются органами ценообразования и ан- тимонопольной политики государственных администраций областей и города Бишкек; - свыше 500 тыс. рублей, - Государственным комитетом Республики Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике. 3.10. Решение органов ценообразования и антимонопольной политики о применении экономических санкций направляется соответствующей государс- твенной налоговой службе для его исполнения и в копии предприятию, с которого производится взыскание сумм экономических санкций. Изъятие у предприятий сумм, полученных в результате нарушений дис- циплины цен, а также взимание штрафов по решению органов контроля цен производится в бесспорном порядке государственными налоговыми инспекци- ями Республики Кыргызстан. 3.11. Органы государственной налоговой инспекции республики обяза- ны: - при установлении нарушений предприятиями дисциплины цен и тари- фов, выявленных при проверках, сообщать органам ценообразования; - изъятие суммы незаконно полученной выручки и штрафов в результа- те нарушения дисциплины цен зачислять в доходы соответствующих бюдже- тов; - своевременно сообщать органам, принявшим решение об изъятии средств в бюджет, о времени и сумме произведенного взыскания. 3.12. Вся сумма экономических санкций вносится предприятиями в бюджет в 5-дневный срок после получения решения о применении экономи- ческих санкций. 3.13. Предприятие, допустившее нарушение дисциплины цен (выявлен- ное им самим), в случае невозможности возврата этих средств потребите- лям (покупателям) вносит самостоятельно в бюджет сумму незаконно полу- ченной выручки (дохода) без штрафа. 3.14. Решения о применения экономических санкций за нарушения дис- циплины цен, принятые органами контроля цен на местах, могут быть обжа- лованы предприятием в Государственный комитет Республики Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике или суд в установленном порядке. Решения о применении экономических санкций за нарушения государс- твенной дисциплины цен могут отменяться Государственным комитетом Рес- публики Кыргызстан по ценам и антимонопольной политике или судом. 3.15. Возврат неправильно взысканных в бюджет сумм за нарушения дисциплины цен производится органами государственной налоговой службы на основании решений органов ценообразования или суда при условии, что с момента зачисления этих сумм в бюджет по день вынесения решения о возврате не истек годичный срок. 3.16. Государственные антимонопольные органы республики имеют пра- во направлять на улучшение материальной базы, проведение экспертизы и стимулирование работников 30 процентов от взысканных в бюджет сумм не- законно полученной выручки и штрафов в результате нарушения дисциплины цен, антимонопольного законодательства и прав потребителей. 3.17. За нарушения государственной дисциплины цен руководители предприятий несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.