# Положение о военизированной горноспасательной службе Республики Кыргызстан (утверждено постановлением Правительства КР от 31 марта 1992 года № 116) - Полное наименование: Положение о военизированной горноспасательной службе Республики Кыргызстан (утверждено постановлением Правительства КР от 31 марта 1992 года № 116) - Вид акта: Положение - Номер: 116 - Дата принятия: 31.03.1992 - Статус: Действует - Редакция от: 31.03.1992 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 31.03.1992 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о военизированной горноспасательной службе Республики Кыргызстан (утверждено постановлением Правительства КР от 31 марта 1992 года № 116) (ред. от 31.03.1992) - https://aqlex.ai/doc/39137 --- Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 31 марта 1992 года №116 ПОЛОЖЕНИЕ О военизированной горноспасательной службе Республики Кыргызстан I.Общие положения I.1. Горноспасательная служба Республики Кыргызстан – государственная военизированная некоммерческая специализированная организация по выполнению на предприятиях (по добыче и переработке угля, минералов, руды, разведке полезных ископаемых и др. объектах, имеющих подземные горные выработки) аварийно-спасательных работ в условиях допустимого разумного риска при спасении людей, технических и других работ с применением специальных дыхательных аппаратов, других средств защиты организма и специального оборудования. Она состоит из профессиональных формирований – военизированной горноспасательной части и вспомогательных добровольных команд не необслуживаемых объектах. Деятельность горноспасательной службы осуществляется на основе принципов гуманизма, проявления мужества, инициативы, взаимовыручки, способности стойко переносить трудности аварийной обстановки. Военизация личного состава профессиональных формирований обуславливает: специальную профессиональную, физическую и психоэмоциональную подготовку и тренировку личного состава; воинскую дисциплину и оперативность отдачи и исполнения приказов; высокую личную ответственность за выполнение служебного долга; принципы единоначалия и централизованного управления службой. 1.2 Основанием для организации горноспасательной службы является Конституция Республики Кыргызстан, законодательство Республики Кыргызстан о недрах, закоодательство по охране труда. 1.3 Основными задачами горноспасательной службы являются: Спасение людей, застигнутых авариями в угольных и рудных шахтах,т на разрезах, обогатительных и брикетных фабриках, и других обслуживаемых объектах, оказание медицинской помощи рабочим, пострадавшим при аварии или несчастном случае; тушение подземных пожаров, ликвидация последствий взрывов,, внезапных выбросов и других аварий в условиях загазирования вредными примесями рудничной атмосферы, высокой температуры и влажности окружающего воздуха, отсутствия видимости, угрозы обрушения, взрыва газов и. т. п.; выполнение на обслуживаемых объектах профилактических и технических работ, требующих применения газозащитных аппаратов и специального горноспасительного оснащения; проведение спасательных и аварийных работ в соответствии с планами и диспозицией единой государственной системы действий в чрезвычайных ситуациях. Запрещается привлекать формирования горноспасательной службы для выполнения задач, не возложенных на них законодательством, ведомственными нормативными актами и настоящим Положением. I.4 Правовую основу деятельности горноспасительной службы составляют Конституция Республики Кыргызстан, законодательные акты, постановления и распоряжения Правительства Республики Кыргызстан, ведомственные нормативные акты. I.5 Составляющие горноспасительную службу формирования входят в перечнь предприятий, не подлежащих разгосударствлению и приватизации, исходя из необходимости обеспечения: интересов охраны труда работников горнодобывающей промышленности занятых на работах в условиях повышенной опасности; повышенных требований к организации и ведению аварийно- спасательных работ; преимущественного права государства на централизованное управление и координацию работ по спасению людей и ликвидации аварий на предприятиях горнодобывающей промышленности Республики независимо от форм собственности и хозяйствования; изготовления специального горноспасательного оснащения; участия формирований горноспасительной службы в единой государственной системе действий в чрезвычайных ситуациях. 2.Функциональные обязанности и права горноспасательной службы На формирования горноспасательной службы возлагаются следующие функциональные обязанности: 2.1 Выезжать по сигналу «тревога» на обслуживаемые объекты для спасения и эвакуации людей, ликвидации аварий и их последствий. Оперативно концентрировать на аварийном объекте оптимальное количество личного состава и горноспасательной техники для обеспечения непрерывного и эффективного ведения горноспасательных работ до полной ликвидации на объекте аварий условий, угрожающих людям. 2.2 Выезжать в оговоренные с обслуживаемыми объектами сроки для выполнения технических работ по заранее разработанным и утвержденным в установленном порядке мероприятиям и оперативным планам. 2.3 Участвовать в разработке и согласовывать планы ликвидаций аварий обслуживаемых объектов. Контролировать их соответствие действительному положению на объекте. 2.4 Осуществлять профилактические обследования горных выработок обслуживаемых объектов на предмет их подготовленности и ликвидации аварий и спасению людей, разрабатывать обязательные к выполнению рекомендации и мероприятия по повышению противоаварийной подготовленности обслуживаемых объектов и контролировать их выполнение. 2.5 По результатам депрессионных, газовых и тепловых съемок, анализов состава рудничного воздуха и пыли оценивать состояние проветривания и степень взрывоопасности горных выработок шахт и производственных помещений других обслуживаемых объектов, давать рекомендации по их улучшению. 2.6 Участвовать в расследовании причин возникновения и развития аварий, а также в работах по оценке состояния техники безопасности на обслуживаемых объектах, разработка и реализация мер по ее улучшению. 2.7 Осуществлять обязанности, вытекающие из задач и функций единой государственной системы действий в чрезвычайных ситуациях. 2.8 Осуществлять ремонт и техническое обслуживание изолирующих дыхательных аппаратов, контрольных приборов, средств аварийной связи, оборудования для борьбы с пожарами и другого специального оснащения и снаряжения. 2.9 Осуществлять профессиональную подготовку и переподготовку рядового и командного состава. 2.10 По отдельным договорам с обслуживанием и другими предприятиями военизированные горноспасательные части могут выполнять: - работы неаварийного характера, направленные на усиление противоаварийной защиты обслуживаемых объектов и их подготовленности к спасению людей и ликвидации аварий; - депрессионные, газовые и тепловые съемки в шахтах и других подземных сооружениях, отбор проб и анализ проб воздуха и запыленности выработок (помещений), испытание рудничных канатов; - работы по обнаружению очагов самовозгорания угля, а также по их локализации, ликвидации или предотвращению самовозгораний угля; - обучению и тренировки членов шахтных горноспасательных станций (ШГС) и вспомогательных горноспасательных команд (ВГК), горнорабочих и инженерно-технических работников правилам личного поведения при авариях и действиям по спасению людей и ликвидации аварий в начале их возникновения; - производство материалов, необходимых для выполнения аварийно- спасательных и профилактических работ. 2.11. Военизированным горноспасательным частям для выполнения возложенных на них задач и функциональных обязанностей предоставляется право: - приоритетного обеспечения за счет обслуживаемых объектов прямой двухсторонней телефонной (радио) связи с обслуживаемыми объектами для аварийного вызова по сигналу «тревога» необходимого количества подразделений и гоноспасательной техники, предусмотренных диспозицией выездов и планом взаимопомощи; - преимущественного предоставления ведомственных и междугородних линий связи для переговоров, вызванных необходимостью ликвидаций аварий; - привлечения специалистов вне зависимости от ведомственной подчиненности для консультаций и ведения спецработ при ликвидации аварий и их последствий; - получения от обслуживаемых предприятий информации, необходимой для выполнения задач, возложенных на горноспасательную службу; - первоочередного обеспечения материалами, товарами и оборудованием, необходимыми для ведения аварийно-спасательных работ и поддерживания высокой боеготовности горноспасательных подразделений; - участия в комиссиях по приему в эксплуатацию новых и реконструируемых шахт, рудников, горизонтов, участков, очистных забоев и других вводимых в эксплуатацию объектов; - обследования обслуживаемых предприятий в любое время суток, выдачи руководителям предприятий обязательных для выполнения предложений по совершенствованию противоаварийной защиты на обслуживаемых объектах и повышению их готовности к спасению людей и ликвидации аварий и предписаний по устранению выявленных нарушений проветривания шахт, пылегазового режима, отступлений от проектов и паспортов противопажарной защиты, контроля сроков и качества их исполнения; - рассогласования отдельных позиций или плана ликвидации аварий в целом при их несоответствии действительному положению на объекте, остановки работ, эксплуатации машин и механизмов с установкой пломб при явной угрозе жизни людей или возникновения аварии; - внесения предложений руководителям предприятий о принятии административных мер воздействия на работников и должностных лиц, систематически допускающих нарушения техники безопасности; - представления к поощрению работников, отличившихся при выполнении аварийно-спасательных работ и проведении профилактических мероприятий по предупреждению аврий. 2.12. Подразделения Государственного агентства гражданской авиации и транспортные организации республики обеспечивает первоочередную доставку личного состава и специального оснащения военизированных горноспасательных частей к месту аварии. Доставка личного состава и специального оснащения военизированных горноспасательных частей к месту аварии осуществляется воздушным транспортом в соответствии с положением о порядке выделения воздушных судов для оказания экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. 2.13.Оперативный автотранспорт военизированных горноспасательных частей (легковой и грузовой) пользуется правом внеочередного проезда по всем путем следования к месту аварии. В этих целях оперативные автотранспортные средства военизированных горноспастельных частей должны иметь опознавательные надписи, знаки и быть оборудованы звуковым сигналом типа «сирена». 3.Организация и структура горноспасательной службы. 3.1.Горноспасательная служба Республики Кыргызстан состоит из военизированной горноспасательной части (ВГСЧ) и добровольных формирований – шахтных горноспасательных команд (ВГК) на производственных участках шахт, рудников, разрезах, обогатительных и брикетных фабриках и других обслуживаемых объектах. 3.2.Для решения поставленных задач и выполнения возложенных обязанностей военизированная горноспасательная часть имеет в своем составе оперативные аварийно-спасательные, учебные и вспомогательные подразделения. Структура, численность и дислокация горноспасательных подразделений определяются Министерством промышленности Республики Кыргызстан по согласованию с Госгортехнадзором республики. 3.3 для ликвидации крупных аварий и катастроф, требующих сосредоточения значительных сил и средств, разрабатывается план взаимодействи военизированных горноспасательных частей других республик и отраслей народного хозяйства. 3.4.Оперативные аварийно-спасательные формирования предназначены для выполнения аварийных, профилактических ,спасательных и других специальных работ. Они имеют в своем составе отделения, пункты, взводы, отряды, вспомогательные службы. 3.5.Горноспасательное отделение является первичной оперативной единицей военизированных горноспасательных частей, способной выполнять отдельные задания по ликвидации аварии, а в ряде случаев и ликвидировать ее. Отделение включает респираторщиков, водителя оперативного транспорта и командира отделения. 3.6.Военизированный горноспасательный пункт состоит из двух отделений, обслуживает, как правило, одно рудное предприятие и выполняет аварийно-спасательные работы совместно с членами шахтных горноспасательных служб или военизированных горноспасательных команд обслуживаемого объекта. 3.7.Первичным оперативным подразделением военизированных горноспасательных частей, способным вести аварийно-спасательные работы и успешно их завершить, является военизированный горно-спасательный взвод. В состав взвода входит горноспасательные отделения, газоаналитическая лаборатория, а также могут включатся отделения горноспасателей – водолазов и реанимационно-противошоковая группа (РПГ), состоящая из медицинских работников для оказания экстренной медицинской помощи травмированным непосредственным горных выработках или по пути эвакуации. 3.8.Профилактическая работа по предупреждению аварий на обслуживаемых объектах осуществляется подразделениями военизированных горноспасательных частей, шахтными горноспасательными станциями, вспомогательными горноспасательными командами в соответствии с Руководством по организации и проведении профилактической работы военнизиоованными горноспасательными частями на обслуживаемых предприятиях и объектах, утверждаемым Министерством промышленности Кыргызстан. На профилактическую работу направлено деятельность газоаналитических лабораторий, групп депрессионных, газовых и тепловых съемок, станции обслуживания и перезарядки средств пожаротушения, канатно-испытательной станции. 3.9.Добровольные формировании шахтных и горноспасательных служб и военизированных горноспасательных команд организуются на предприятиях по добыче и переработке угля, руды и др. В соответствии с требованиями Правил безопасности являются составным звеном в структуре горноспасательной службы республики. В случае аварии члены шахтных горноспасательных служб и военизированных горноспасательных команд выполняют мероприятия по спасению людей, оказанию им помощи, ликвидации аварий и их последствий до прибытия отделений военизированных горноспасательных частей. 3.10. Задачи и функциональные обязанности в шахтных горноспасательных служб и военизированных горноспасательных команд, порядок их комплектования добровольцами, нормы технической оснащенности и организации подготовке к оперативным действиям регламентируются Положением о вспомогательной горноспасательной службе, утверждаемым Министерством промышленности Республики Кыргызстан. 3.11.Штаб военизированных горноспасательных частей руководит оперативной, профилактической финансово-хозяйственной, и другими видами деятельности всех структурных подразделений, расположенных на территории Республики Кыргызстан, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банка, печать со своим наименованием и изображением государственного герба Республики Кыргызстан. 4. Комплектование горноспасательной службы специалистами 4.1. Комплектование военизированных горноспасательных частей производится за счет специалистов обслуживаемых шахт, рудников и других объектов в соответствии с инструкцией по профессиональному отбору работников горноспасательных частей, утверждаемой Минпромом Республики Кыргызстан по согласованию с Минздравом Республики Кыргызстан. 4.2. Порядок комплектования на должности и профессии военизированных работников горноспасательных частей, квалификационные, возрастные и другие требования к ним определяются Положением о прохождении службы в военизированных горноспасательных частях. 4.3. Наем военизированных работников военизированных горноспасательных частей осуществляется по соглашению сторон путем подписания индивидуального контракта. Основания для заключения контракта и зачисления на военизированную должность является: личное заявление, заключение медицинских органов о пригодности к работе в должности и соответствие уровня квалификации и образования работника занимаемой должности. 4.4 Комплектование добровольцами шахтных горноспасательных служб и военизированных горноспасательных команд производится в соответствии с Положением о вспомогательной горноспасательной службе. 4.5. Начальник штаба военизированных горноспасательных частей Республики Кыргызстан назначается министром промышленности Республики Кыргызстан. 5. Режим несения службы, имущество и средства ВГСЧ 5.1. Режим несения службы работниками военизированных горноспасательных частей устанавливается положением о рабочем времени и времени отдыха горноспасателей, утверждаемым Министерством промышленности Республики Кыргызстан по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Кыргызстан. 5.2. С целью поддержания у оперативных работников военизированных горноспасательных частей необходимой физической и психологической готовности к выполнению служебных обязанностей, требуемого профессионального уровня производится их тренировка в соответствии со специальными инструкциями и положениями. Систематическая подготовка и тренировка оперативных работников военизированных горноспасательных частей является их должностной обязанностью и относится к основному виду деятельности военизированных горноспасательных частей. Для оценки профессионально-квалификационного уровня и трудового вклада респираторщиков устанавливается классность, подтверждаемая ежегодной аттестацией. При снижении профессионально- квалификационного уровня классность снижается. 5.3 В особых условиях ( при ликвидации сложных аварий, выезде для этих целей за пределы обслуживаемого района) личный состав смены, находящийся на отдыхе, может быть переведен в положение «на службе». 5.4 При выполнении аварийно-спасательных и технических работ требования законодательства об охране труда в части режима труда и отдыха на военизированных работников не распространяются, Несение службы личны составом горноспасательных частей и организация труда и отдыха в этот период регламентируется Уставом военизированных горноспасательных частей по организации и ведению горноспасательных работ и отраслевыми Правилами безопасности. 5.5. Личный состав подразделений ВГЧС при исполнении служебных обязанностей должен носить форменную одежду и знаки различия, выдаваемыеему за счет средств военизированных горноспасательных частей. .Сроки носки и выдачи одежды устанавливаются положением о вещевом довольствии ВГЧС, утверждаемым Министерством промышленности Республики Кыргызстан. Перечнь должностей военизированных горноспасательных частей, относящихся к военизированному составу, определяется Министерством промышленности Республики Кыргызстан. 5.6. Личный состав военизированных горноспасательных частей, члены горноспасательных служб и военизированных горноспасательных команд, непосредственно занятые выполнением горноспастельных работ, обеспечиваются питанием по нормам к рациону, согласованному Министерством здравохранения Республики Кыргызстан, за счет предприятий по месту выполнения гоноспастельных работ. Респираторщики, водители опертивных автобусов, командиры отделений, помощники командиров взводов, находящиеся круглосуточно в подразделении военизированных горноспательных частей в дежурной смене, обеспечиваются питанием за счет средств названной части. При отсутствии организованного питания им выплачивается соответствующая денежная компенсация. 5.7. Премирование и стимулирование высокой готовности, эффективности их действий при спасении людей, ликвидации аварий и выполнении других работ, а также иные денежные выплаты и компенсации лицам рядового и командно-начальствующего состава военизированных горноспасательных частей определяются положением о денежном довольствии таких частей, утверждаемым Министерством промышленности совместно с Министерством труда и социальной защиты Республики Кыргызстан. 5.8. Подразделения военизированных горноспасательных частей оснащается аппаратурой, оборудованием, штатным запасом материалов и автотранспортом по номенклатуре и в количестве согласно табелю технического оснащения таких частей, утверждаемому Министерством промышленности Республики Кыргызстан. 6. Ответственность работников военизированных горноспасательных частей Меры дисциплинарной ответственности для работников горноспастельных частей устанавливаются Дисциплинарным уставом военизированных горноспасателтных частей Республики Кыргызстан, утверждаемым Правительством Республики Кыргызстан.