Временное Положение о порядке издательской деятельности в Кыргызской Республике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с

Постановлением Правительства КР

от 14 января 2002 года N 20

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 15 июля 1993 года N 312

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке издательской деятельности

в Кыргызской Республике

1. Настоящее Временное положение (далее Положение) регулирует по-

рядок издательской деятельности на территории Кыргызской Республики

впредь до принятия Закона Кыргызской Республики об издательской дея-

тельности.

2. Свобода издательской деятельности в Кыргызской Республике га-

рантируется действующим законодательством и призвана обеспечить права

граждан на информацию и пользование достижениями культуры, свободы мыс-

ли, совести, религии и убеждений, свободу выражения мнений, научного,

технического и художественного творчества. Цензура печати не допускает-

ся.

3. Настоящее Положение распространяется на все книжные, газет-

но-журнальные и иные издательства, кооперативные, малые предприятия,

занимающиеся издательской деятельностью, расположенные на территории

республики, независимо от их организационно-правовой формы, ведомствен-

ной принадлежности и форм собственности.

4. Под издательской деятельностью понимается подготовка, тиражиро-

вание и распространение книг, брошюр и других непериодических изданий.

Печатным изданием признается газета, книга, журнал, брошюра, аль-

бом, плакат, буклет, открытка, иное изделие полиграфического производс-

тва, независимо от тиража и способа изготовления, предназначенное для

передачу содержащейся в нем информации.

5. Право на издательскую деятельность принадлежит без исключения

всем юридическим лицам, а также гражданам Кыргызской Республики, дос-

тигшим восемнадцатилетнего возраста.

Иностранные граждане и юридические лица имеют право на издатель-

скую деятельность на территории Кыргызской Республики в порядке, опре-

деляемом действующим законодательством.

Юридические лица и граждане, обладающие правом на издательскую де-

ятельность, реализуют его путем учреждения или приобретения в установ-

ленном порядке, установленном настоящим Положением и действующим зако-

нодательством Кыргызской Республики.

6. Под издательством понимаются предприятия, а равно структурные

подразделения предприятий, организаций, учреждений (отделы, группы,

центры и др.), осуществляющие издательскую деятельность.

7. Не допускается использование издательской деятельности для

разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально

охраняемую законом тайну, призыва к насильственному свержению или изме-

нению существующего государственного и общественного строя, пропаганды

войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной, атеис-

тической исключительности или нетерпимости, а также в целях совершения

иных уголовно наказуемых деяний.

Запрещается использование издательской деятельности для вмешатель-

ства в личную жизнь граждан, посягательства на их честь и достоинство.

8. Учредитель издательства утверждает его устав и представляет в

соответствии с Законом Кыргызской Республики "О предприятиях в Респуб-

лике Кыргызстан" документы для государственной регистрации издательства

как предприятия, ведущего самостоятельную хозяйственную деятельность.

В уставе издательства определяются его программные цели и задачи,

организационно-правовая форма, название, адрес, органы управления и

контроля, порядок распределения прибыли и образования фондов, условия

реорганизации и ликвидации.

9. Учредитель может быть зарегистрирован непосредственно в качест-

ве издательства. В этом случае для издательств, являющихся структурными

подразделениями предприятий или учреждений, государственная регистрация

не требуется.

Издательская деятельность, осуществляемая без привлечения наемного

труда, регистрируется как индивидуальная трудовая деятельность.

10. Издательская деятельность может осуществляться после получения

свидетельства об издательской деятельности.

Свидетельство выдается государственным концерном "Акыл" сроком на

5 лет.

За выдачу свидетельства с издательства взимается сбор в размере

16-кратной минимальной заработной платы.

Средства, поступающие от уплаты сбора за получение свидетельства,

направляются:

- 50% - в республиканский бюджет;

- 50% - госконцерну "Акыл" для дополнительного внебюджетного фи-

нансирования развития книгоиздания, увеличения выпуска учебной, детс-

кой, научной, справочной и другой общественно значимой литературы.

11. Издательства, созданные до утверждения Временного положения об

издательской деятельности в Кыргызской Республике, обязаны получить

свидетельства до 1 сентября 1993 года.

12. Для получения свидетельства учредитель издательства представ-

ляет заявление и копию платежного поручения об уплате взноса за регист-

рацию издательства.

Если издательство является предприятием, учредитель обязан предс-

тавить также устав издательства и копию решения о его государственной

регистрации.

Если издательство является структурным подразделением предприятия

или учреждения, учредитель обязан представить заявление и устав, (поло-

жение) предприятия, учреждения.

Если издательская деятельность осуществляется в порядке индивиду-

альной трудовой деятельности учредителя, для получения свидетельства

представляется заявление, копия платежного поручения об уплате взноса

за регистрацию издательства и копия регистрационного удостоверения или

патента.

13. В заявлении о выдаче свидетельства указывается наименование

(имя) учредителя и издательства, их местонахождение (место жительства,

гражданство), реквизиты используемых ими средств связи, программа изда-

тельской деятельности, предусмотренный к выпуску вид издания, его воз-

можный максимальный годовой объем, порядок распространения издания. За-

явление подписывается учредителями.

Заявление о выдаче свидетельства подлежит рассмотрению в месячный

срок со дня его подачи.

Государственный концерн "Акыл" включает издательство, получившее

свидетельство, в Единый республиканский реестр издательств.

14. Право на издательскую деятельность без свидетельства имеют:

- органы государственной власти и управления, суда, прокуратуры и

государственного арбитража для издания официальных материалов, норма-

тивных и иных актов, сборников судебной и арбитражной практики;

- предприятия, организации, учебные и научные учреждения для изда-

ния необходимых в их деятельности материалов, не предназначенных для

публичного распространения или размножаемых на правах рукописи.

деятельность, приостановление или прекращение

издательской деятельности

15. Отказ в выдаче свидетельства осуществляется только в случае,

если:

- название издательства, его программные цели и задачи противоре-

чат пункту 7 настоящего Положения;

- ранее выдано свидетельство издательству с таким же названием и

срок его действия не истек;

- заявление подано до истечения двух лет со дня аннулирования сви-

детельства, выданного данному издательству.

- учреждение издательства приведет к нарушению антимонопольного

законодательства.

Заявление о выдаче свидетельства, поданное с нарушением пунктов 8-

11 настоящего Положения, оставляется без рассмотрения.

Отказ в выдаче свидетельства направляется учредителю в письменной

форме с указанием оснований отказа, предусмотренных настоящим Положени-

ем.

16. Аннулирование свидетельства производится выдавшим ее органом

только в случае, если:

- свидетельство выдано с нарушением порядка, установленного насто-

ящим Положением;

- издательство ликвидировано или реорганизовано в соответствии с

законодательством республики о предприятиях;

- содержание печатных изданий, выпущенных издательством, противо-

речит требованиям пункта 7 настоящего Положения;

- издательство нарушило условия выданного ему свидетельства;

- повторно в течение года нарушены правила представления бесплат-

ных контрольных экземпляров.

С момента аннулирования свидетельства деятельность издательства по

выпуску печатных изданий прекращается, а издательство подлежит ликвида-

ции в порядке, определенном Законом "О предприятиях в Республике Кыр-

гызстан".

Издательство, свидетельство которого аннулировано, исключаются из

Единого республиканского реестра издательств.

17. Выпуск печатных изданий производится на основе договора с ав-

тором (правопреемником) в соответствия с действующим законодательством.

Выпуск произведений литературы, науки и искусства, являющихся ин-

теллектуальной собственностью юридического лица или граждан, осущест-

вляется по договору с собственником издания с учетом требований авторс-

кого права.

Право подписи издания в печать принадлежит директору (главному ре-

дактору) издательства, если иное не предусмотрено уставом издательства.

Издательства, не имеющие собственной полиграфической базы, заключают

договоры па изготовление тиража с полиграфическими и другими предприя-

тиями.

Распространение печатных изданий осуществляется издательствами са-

мостоятельно либо по договору с торговыми и другими организациями, а

также с гражданами.

18. Издательство вправе:

- самостоятельно формировать тематический план выпуска литературы;

- заключать договоры на выпуск печатных изданий для государствен-

ных нужд;

- осуществлять деятельность по уступке и приобретению прав на из-

дание произведений науки, литературы и искусства в Кыргызской Республи-

ке и за рубежом в случае получения соответствующих полномочий от автора

или его правопреемника.

19. Издательство обязано:

- размещать в каждом тираже периодического печатного издания вы-

ходные данные, а также наименование государственного органа, зарегист-

рировавшего данное издание, и регистрационный номер;

- размещать в каждом экземпляре тиража непериодического печатного

издания выходные и выпускные данные в соответствии с перечнем, утверж-

даемым: государственным концерном "Акыл" Кыргызской Республики;

- представлять бесплатные контрольные экземпляры органу государс-

твенного управления, выдавшему свидетельство, а также обязательные эк-

земпляры учреждениям и организациям согласно перечню, утверждаемому

Правительством Кыргызской Республики.

Коммерческий риск по выпуску печатных изданий лежит на издательст-

ве, если договором с автором (собственником произведения) или заказчи-

ком не предусмотрено иное.

полиграфических предприятий

20. Издательство несет ответственность в установленном законом по-

рядке за:

- литературный, художественный и научный уровень содержания издан-

ной печатной продукции, ее графическое оформление и полиграфическое ис-

полнение;

- злоупотребление свободой печати, а также нарушение возложенных

на него обязанностей;

- бездоговорный выпуск произведений, охраняемых авторским правом;

- выпуск произведений без свидетельства либо после его аннулирова-

ния;

- выпуск печатных изданий без выходных данных или с несоответству-

ющими действительности выходными данными;

- воспроизведение изданий без договора с издательством, являющимся

их собственником.

21. Изготовление полиграфическими предприятиями (множительными

участками, компьютерными системами) печатных изданий, принятых от изда-

тельств, которые не имеют соответствующих свидетельств, либо без необ-

ходимых выходных данных, влечет ответственность в установленном поряд-

ке.