ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве транспорта Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 29 января 1997 года N 40

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 18 сентября 1996 года N 436

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве транспорта Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Министерство транспорта Кыргызской Республики (далее -

Минтранс) является центральным органом государственного управления,

осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в транспортном

комплексе.

Минтранс проводит единую политику Правительства Кыргызской

Республики в области функционирования и развития транспортного

комплекса (автомобильного, железнодорожного, электрического,

водного транспорта и автомобильных дорог).

2. Минтранс в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской

Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской

Республики, а также настоящим Положением.

3. Минтранс является юридическим лицом, имеет расчетный и иные (в

том числе валютный) счета в учреждениях банков, печать с

изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим

наименованием на государственном и русском языках.

Расходы на содержание центрального аппарата Минтранса покрываются

за счет средств от лицензирования транспортной деятельности.

II. Основные задачи и функции

Министерства транспорта Кыргызской Республики

4. Основными задачами Минтранса являются:

а) наиболее полное удовлетворение потребностей хозяйствующих

субъектов и населения Кыргызской Республики в грузовых и пассажирских

перевозках, обеспечение перспективного развития автомобильного,

железнодорожного, электрического, водного транспорта, сети

автомобильных дорог общего пользования, промышленного комплекса

отрасли;

б) подготовка проектов законодательных и нормативных актов по

вопросам государственной и хозяйственной деятельности в системе

отрасли, организация эффективной деятельности хозяйствующих субъектов

независимо от форм собственности;

в) разработка и принятие отраслевых нормативных актов, технических

условий, указаний, правил, инструкций;

г) изучение внешних и внутренних рынков услуг, привлечение

инвестиций, развитие экономических отношений с другими государствами;

д) координация деятельности предприятий и организаций

транспортного комплекса в проведении экономических реформ, создание

механизмов регулирования в вопросах профилактики аварийности и

создания безопасных условий труда на производстве, прогнозирования,

ценообразования и социального развития;

е) координация экономического и научно-технического сотрудничества

с другими отраслями народного хозяйства республики,

межгосударственных и внешнеэкономических связей в пределах своей

компетенции;

ж) защита прав пользователей транспортными услугами и дорогами

общего пользования;

з) создание благоприятных условий для развития всех видов

хозяйственной, предпринимательской деятельности;

и) реализация мер по социальной защите работников транспортного

комплекса;

к) подготовка концепций развития отраслей, разработка и реализация

государственных программ;

л) осуществление комплексных мер по стабилизации и наращиванию

объемов производства.

5. Минтранс в соответствии с основными задачами выполняет

следующие функции:

а) разрабатывает стратегию и государственную программу развития и

приватизации предприятий транспорта, дорожного хозяйства и

организует их реализацию;

б) организует выполнение соответствующих государственных программ

за счет государственного бюджета, собственных средств и

инвестиционных источников (на капитальное строительство, ремонт и

содержание дорог общего пользования);

в) осуществляет инвестиционную политику в области транспорта и

дорожного хозяйства, внедрение новой техники и технологии в

организацию работы транспортного комплекса;

г) совместно с другими органами государственного управления

участвует в формировании налоговой политики, и тарифов на

транспортные и другие услуги;

д) разрабатывает методические рекомендации и экономические

механизмы, обеспечивающие наиболее полное использование

производственного потенциала и трудовых ресурсов, удовлетворение

потребностей народного хозяйства и населения Кыргызской Республики в

транспортных услугах;

е) координирует научно-исследовательские, проектно-технологические

и конструкторские работы, направленные на перспективное развитие

отраслей, содействует внедрению результатов этих работ в производство;

ж) осуществляет анализ хозяйственно-финансовой деятельности

транспортного комплекса и в необходимых случаях принимает

соответствующие оперативные меры;

з) координирует подготовку и повышение квалификации специалистов

транспортного комплекса;

и) содействует ускоренному созданию рынка транспортных услуг и

сервисного обслуживания на предприятиях независимо от форм

собственности;

к) координирует работу железнодорожного, водного, автомобильного,

электрического транспорта в вопросах организации перевозок

народнохозяйственных грузов и пассажиров, принимает решения,

касающиеся перспектив развития транспорта на территории Кыргызской

Республики;

л) обеспечивает выполнение законов Кыргызской Республики,

постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указов

Президента Кыргызской Республики, постановлений Правительства

Кыргызской Республики по вопросам транспортного комплекса и

осуществляет контроль за их выполнением;

м) разрабатывает мобилизационные планы подготовки отрасли,

определяет задания предприятиям и организациям независимо от форм

собственности по их мобилизационной подготовке и выполнению

мероприятий гражданской обороны отрасли.

III. Права Министерства транспорта

Кыргызской Республики

6. Минтранс имеет право:

а) управления государственной собственностью, контроля за

эффективностью использования и сохранностью государственного имущества

в отрасли;

б) в установленном порядке создавать, реорганизовывать и

ликвидировать ведомственные структурные подразделения;

в) назначать в установленном порядке комиссии по приемке в

эксплуатацию законченных ведомственных объектов, утверждать акты об их

приемке;

г) получать при необходимости от министерств, административных

ведомств, местных органов самоуправления и других государственных

органов Кыргызской Республики, а также расположенных на территории

Кыргызской Республики предприятий, организаций, учреждений

независимо от форм собственности сведения о транспорте, дорожном

хозяйстве и безопасности движения;

д) заниматься внешнеэкономической, коммерческой и

предпринимательской деятельностью, не противоречащей законодательству

Кыргызской Республики;

е) использовать на социальные нужды работников аппарата управления

доходы, полученные от коммерческой и прочей хозяйственной

деятельности;

ж) создавать централизованный резервный, страховой фонды, фонд

развития науки и техники за счет добровольных отчислений компаний,

управлений, объединений, предприятий, организаций;

з) заслушивать доклады и сообщения руководителей подведомственных

предприятий, организаций, объединений, управлений, компаний,

созывать совещания по повышению эффективности их работы;

и) участвовать полноправным членом в работе международных

организаций, связанных с деятельностью транспортно-дорожного

комплекса;

к) требовать от предприятий и организаций независимо от форм

собственности бухгалтерскую и статистическую отчетность и данные,

касающиеся работы отраслей Минтранса, в пределах своей компетенции;

л) востребовать от всех организаций и предприятий независимо от

форм собственности и ведомственной подчиненности (за исключением

организаций Министерства обороны Кыргызской Республики, Министерства

внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства национальной

безопасности Кыргызской Республики, Министерства здравоохранения

Кыргызской Республики, Министерства по чрезвычайным ситуациям и

гражданской обороне Кыргызской Республики, Национальной гвардии

Кыргызской Республики) автомобильный транспорт для обеспечения

выполнения мероприятий гражданской обороны в особый период;

м) выдачи транспортным организациям независимо от форм

собственности разрешения (лицензии) на все виды транспортных услуг,

дорожных работ, техническое обслуживание и ремонт автомобилей.

IV. Руководство Министерства транспорта

Кыргызской Республики

7. Минтранс возглавляется Министром, который назначается на

должность Президентом Кыргызской Республики по консультации с

Премьер-министром Кыргызской Республики.

8. Заместители Министра назначаются и освобождаются Премьер-

министром Кыргызской Республики по представлению Министра транспорта

Кыргызской Республики.

Министр транспорта Кыргызской Республики имеет трех заместителей,

в том числе одного первого.

9. Для рассмотрения наиболее важных вопросов функционирования и

развития транспортного комплекса в Минтрансе образуется коллегия в

составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, а

также других руководящих работников Министерства, управлений,

объединений. Предельная численность коллегии утверждается

Правительством Кыргызской Республики, члены коллегии (кроме тех,

которые входят в состав коллегии по должности) утверждаются и

освобождаются от членства Премьер-министром Кыргызской Республики по

представлению Министра.

10. Коллегия Минтранса на своих заседаниях осуществляет разработку

проектов законодательных актов в области транспортного комплекса,

рассматривает концепции развития транспортного комплекса в условиях

рыночной экономики на основе прогноза потребности народного хозяйства

и населения Кыргызской Республики в транспортных услугах, вопросы

экономических программ социального развития, подбора и расстановки

кадров и другие вопросы, входящие в компетенцию Минтранса.

11. Решения коллегии проводятся в жизнь приказом Министра.

Коллегия несет ответственность за эффективность работы отрасли и ее

конечные результаты.

12. В случае разделения голосов поровну председательствующий

проводит решение, за которое голосовал, и докладывает о возникающих

разногласиях Правительству Кыргызской Республики. Члены коллегии, в

свою очередь, также могут сообщать Правительству Кыргызской

Республики свое мнение.

13. Министр транспорта Кыргызской Республики:

а) руководит деятельностью Министерства и обеспечивает выполнение

задач, возложенных на Министерство;

б) распределяет обязанности между заместителями Министра, членами

коллегии и утверждает функциональные обязанности отделов аппарата

Минтранса;

в) утверждает структуру, штаты работников центрального аппарата

Минтранса в пределах средств оплаты труда, а также структуру,

предельную численность и годовой фонд оплаты труда центрального

аппарата, управлений, объединений и компаний;

г) принимает на работу и освобождает от работы руководителей

объединений и их заместителей, дает согласие на прием на работу и

освобождение от работы руководителей предприятий, организаций,

входящих в состав Минтранса;

д) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

е) в соответствии с законами Кыргызской Республики издает приказы

и распоряжения, обязательные для всех предприятий, организаций

транспортного комплекса, организует проверку их выполнения;

ж) приостанавливает или отменяет приказы, распоряжения управлений,

объединений, предприятий и организаций, противоречащие

законодательству Кыргызской Республики.