# Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР от 30 июля 1994 года №549) - Полное наименование: Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР от 30 июля 1994 года №549) - Вид акта: Положение - Номер: 549 - Дата принятия: 30.07.1994 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 14.05.1996 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 14.05.1996 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР от 30 июля 1994 года №549) (ред. от 14.05.1996) - https://aqlex.ai/doc/37374 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 мая 1996 года N 221 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 июля 1994 года N 549 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Кыргызской Республики по туризму и спорту I. Основные положения 1. Государственный комитет Кыргызской Республики по туризму и спорту (в дальнейшем - Госкомтурспорт) является центральным органом государственного управления Кыргызской Республики, осуществляющим разработку и реализацию единой государственной политики, межотраслевую координацию и регулирование в области международного и внутреннего туризма, физической культуры и спорта в республике и несет ответственность за их состояние и дальнейшее развитие. 2. Госкомтурспорт руководствуется в своей деятельности Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, настоящим Положением. 3. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, областных и региональных подразделений Госкомтурспорта осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском и местных бюджетах Кыргызской Республики. Финансирование зарубежных представительств Госкомтурспорта осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кыргызской Республики, а также за счет других средств, в том числе предприятий и организаций, действующих в сфере туризма, физической культуры и спорта. 4. Госкомтурспорт является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на Кыргызском и русском языках, счета в банках, в том числе и валютные. II. Задачи и функции Госкомтурспорта 5. Основными задачами Госкомтурспорта являются: - разработка и реализация государственных программ развития туризма, физической культуры и спорта; - координация деятельности министерств, госкомитетов и административных ведомств, местных органов власти и общественных организаций в сфере туризма, физической культуры и спорта; - преобразование туризма в высокодоходную и перспективную отрасль экономики Кыргызстана и способствование скорейшему развитию и укреплению инфраструктуры туризма, физической культуры и спорта; - содействие в производстве перспективных видов туристского продукта и его продвижение на международных туристских рынках; - повышение качества обслуживания туристов, конкурентоспособности и качества туристского продукта и туристских услуг; - проведение совместно с соответствующими правительственными органами единой политики в вопросах разгосударствления, приватизации и инвестиций в области туризма, физической культуры и спорта; - разработка и реализация мероприятий в информационно-рекламной области, способствующих созданию положительного "имиджа" Кыргызской Республики у мирового сообщества как страны, благоприятной для туризма, физической культуры и спорта; - внедрение передовых методов управления в отрасли туризма и изучение конъюнктуры мирового рынка туристских услуг; - подготовка предложений по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики по вопросам туризма, физической культуры и спорта; - разработка в пределах своей компетенции нормативных документов, регулирующих деятельность в сфере туризма, физической культуры и спорта; - развитие в установленном порядке международных связей, международных контактов и обеспечение по поручению Правительства Кыргызской Республики выполнения международных договоров и соглашении в сфере туризма, физической культуры и спорта, 6. Госкомтурспорт в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: - изучает, обобщает и анализирует состояние туризма, физической культуры и спорта в республике, определяет основные стратегические направления в развитии международного и внутреннего туризма, физической культуры и спорта в Кыргызстане; - обеспечивает исполнение соблюдения законодательства республики, нормы и правил всеми без исключения юридическими и физическими лицами, осуществляющими на территории Кыргызстана деятельность в сфере туризма, физической культуры и спорта; - осуществляет регулирование туристского потока в республике; - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и местными государственными администрациями Кыргызской Республики осуществляет разработку и государственную экспертизу международных, республиканских и региональных программ и проектов развития туризма, физической культуры и спорта; - с учетом международных стандартов и норм рекомендует специализированным предприятиям формы и методы страхования жизни, здоровья и имущества туристов и спортсменов; - организует проведение научно-исследовательских работ, принимает меры по внедрению достижений науки и техники, зарубежного и отечественного опыта в сфере туризма, физической культуры и спорта в республике; - готовит совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и местными государственными администрациями предложения по привлечению иностранных инвестиций для развития туризма и вносит предложения по созданию условий, благоприятствующих притоку зарубежного капитала в отрасль туризма; - обобщает и совершенствует практику применения законодательства в сфере туризма, физической культуры и спорта, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики; - в установленном законодательством порядке осуществляет лицензирование деятельности организаций, учреждений и предприятий любой формы собственности и ведомственной принадлежности, занятых в сфере туризма; - представляет по поручению Правительства интересы Кыргызской Республики во Всемирной Туристической Организации и других международных туристских, физкультурных и спортивных организациях и организациях СНГ; - руководит своими представительствами за рубежом; - подготавливает и согласовывает с соответствующими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами проекты межправительственных соглашений и международных договоров о сотрудничестве в области туризма, физической культуры и спорта, и подписывает их по поручению Правительства Кыргызской Республики, а также обеспечивает их выполнение; - подготавливает и согласовывает с соответствующими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами и издает нормативные акты, регулирующие деятельность в области туризма, физической культуры и спорта и осуществляет контроль за их исполнением; - разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами и организациями Кыргызской Республики подготовку и повышение квалификации кадров для отрасли туризма, физической культуры и спорта; - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами разрабатывает и осуществляет единую государственную систему, классификации, стандартизации и сертификации туристских товаров и услуг в сфере гостиничного и транспортного обслуживания, общественного питания; - осуществляет ведение специализированного реестра предприятий и организаций, получивших в установленном порядке лицензии на занятие туристской деятельностью и оказание услуг в сфере туризма; - совместно с заинтересованными организациями разрабатывает и утверждает нормы расходов и материального обеспечения участников физкультурно-спортивных мероприятий, проводимых на территории республики; - в пределах своей компетенции координирует независимо от ведомственной подчиненности развитие сети спортивных школ и клубов, определяет порядок и условия их открытия, присваивает им категории, осуществляет контроль за учебно-тренировочным процессом; - организует собственные предпринимательские структуры, осуществляющие комплексное обслуживание туристов; - утверждает существующие, разрабатывает и открывает новые виды туристского продукта, туров, туристские маршруты на территории республики и виды услуг для международных и внутренних туристов; - организует и проводят международные, межрегиональные и республиканские туристские, физкультурно-оздоровительные, спортивно-массовые мероприятия (выставки, ярмарки, фестивали, конкурсы, бирж", соревнования, олимпиады, игры), а также деловые и научные симпозиумы, конференции и иные мероприятия, связанные с развитием туризма, физической культуры и спорта в Кыргызской Республике; - создает в установленном порядке кредитно-финансовые учреждения, чья деятельность направлена на привлечение и инвестирование наиболее перспективных эффективных направлений в развитии туризма, физической культуры и спорта; - совместно с органами статистики Кыргызской Республики разрабатывает предложения по совершенствованию форм статистической отчетности в сферах туризма, физической культуры и спорта; - совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и организациями осуществляет подготовку спортивного резерва и сборных команд Кыргызской Республики, обеспечивает их участие в Олимпийских играх и иных международных и региональных соревнованиях; - в установленном порядке проводит аттестацию, присваивает республиканские спортивные звания, тренерские, категории, награждает призеров республиканских соревнований, работников и активистов, учреждения и организации физической культуры и спорта; - разрабатывает единые квалификационные требования и нормы, вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию оплаты труда работников, занятых в этих сферах; - способствует совместно с министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и местными органами власти охране окружающей среды. III. Права Госкомтурспорта 7. Для выполнения возложенных задач и функций Госкомтурспорт в пределах своей компетенции имеет право: - принимать обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами решения в области туризма и спорта требующие нормативного регулирования и осуществлять в пределах своей компетенции контроль за их исполнением; - получать в установленном порядке от центральных и местных органов исполнительной и представительной власти, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности материалы и информацию по вопросам туризма, физической культуры и спорта; - создавать, реорганизовывать и ликвидировать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики организации и предприятия, находящиеся в его ведении, и утверждать положение о них; - образовывать совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, организациями, научными учреждениями межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, временные творческие коллективы и рабочие группы, привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, включая зарубежных, и выступать государственным заказчиком по разработке и реализации государственных программ развития туризма, физической культуры и спорта в республике; - осуществлять контроль выполнения органами центральной и местной власти законодательства Кыргызской Республики, нормативных актов Правительства, касающихся деятельности в сфере туризма, физической культуры и спорта; - осуществлять на территории республики надзор и инспектирование туристских, спортивных, физкультурных объектов и сооружений, других объектов, специализирующихся на предоставлении различных туристских, физкультурно-оздоровительных и спортивных работ и услуг, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, на предмет их соответствия предъявляемым к ним требованиям; - запрещать прием и обслуживание туристов в случае нарушений законодательства, норм и правил по обслуживанию, отзывая или приостанавливая действия лицензий и сертификатов в случае выявления нарушений со стороны предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих деятельность в сфере туризма и представлять материалы в соответствующие правоохранительные органы для привлечения к ответственности; - оформлять в соответствии с договорами документы предприятиям, учреждениям, организациям и частным лицам, занимающимся туристской деятельностью, для выезда и зарубежные страны; - участвовать совместно с Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне в создании и координации деятельности республиканской горно-контрольно-спасательной службы; - проводить аттестацию спортивных школ независимо от ведомственной подчиненности, тренерско-преподавательского состава, присваивать спортивные звания и тренерские категории; - создавать или выступать учредителем различных хозяйственных объектов, в том числе совместных предприятий, с иностранными юридическими и физическими лицами как по производству работ и услуг, так и по совместному строительству и эксплуатации объектов и сооружений туризма и спорта на территории республики и за ее пределами; - учреждать в установленном порядке в зарубежных странах свои представительства, отделения и филиалы, деятельность которых соответствует задачам, возложенным на Госкомтурспорт, и руководить их деятельностью; - осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность в интересах развития инфраструктуры туризма, физической культуры и спорта и их материально-технической базы в Кыргызской Республике; - разрабатывать совместно с заинтересованными ведомствами и вносить в установленном порядке предложения о либерализации международной практики визового и безвизового обмена туристами с зарубежными государствами; - совместно с Фондом госимущества Кыргызской Республики, заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и организациями разрабатывать программы разгосударствления и приватизации предприятий и объектов, действующих в сфере туризма, доверительного управления долей государственной собственности приватизируемых объектов в сфере туризма, курортно-рекреационного обслуживания республики, физической культуры и спорта; - иметь внебюджетные средства за счет хозяйственной, коммерческой и иной деятельности; - иметь на балансе движимое и недвижимое имущество; - учреждать различные премии и стипендии Госкомтурспорта в области туризма, физической культуры и спорта; - утверждать в установленном порядке рекорды Кыргызской Республики и достижения по видам спорта; - применять в установленном порядке санкции к нарушителям законодательства, норм и правил, касающихся сфер туризма, физической культуры и спорта и неисполнения предписаний Госкомтурспорта. 8. Решения Госкомтурспорта, принятые в рамках его полномочий, являются обязательными для исполнения всеми органами управления и юридическими лицами на территории Кыргызской Республики. IV. Организация работы Госкомтурспорта 9. Госкомтурспорт возглавляет Председатель, назначаемый на должность Президентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-министра Кыргызской Республики и с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Заместители Председателя Госкомтурспорта назначаются на должность и освобождаются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Председателя Госкомтурспорта. 10. В Госкомтурспорте образуется коллегия в составе Председателя (председатель коллегии), его заместителей и других ответственных работников Комитета и подведомственных ему организаций. Члены коллегии Госкомтурспорта, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Председателя Госкомтурспорта. При освобождении от занимаемой должности членов коллегий вопрос предварительно согласовывается с Премьер-министром Кыргызской Республики. Коллегия Госкомтурспорта, являющаяся совещательным органом, на своих заседаниях рассматривает вопросы реализации государственной политики в сфере туризма, физической культуры и спорта в республике, выполнения международных и межправительственных договоров и соглашений в этих областях, вопросы деятельности центрального аппарата и подведомственных учреждений, предприятий и организаций, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, а также проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады руководителей Госкомтурспорта и органов управления туризмом, физической культурой и спортом областей и регионов республики, отчеты структурных подразделений и подведомственных учреждений, предприятий и организаций, а также рассматривает другие вопросы, относящиеся к его компетенции. Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями и приказами Председателя Комитета. В случае разделения голосов поровну между членами коллегии проводится в жизнь решение, за которое голосовал председательствующий. Не согласные с данным решением члены коллегии могут сообщить свое мнение в Правительство Кыргызской Республики. 11. Председатель Госкомтурспорта: - руководит деятельностью Госкомтурспорта и коллегии; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственный комитет функций; - издает в пределах своей компетенции нормативные акты, приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, предприятиями и организациями, проверяет их исполнение; - распределяет обязанности между своими заместителями; - утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Комитета и его структурных подразделений и зарубежных представительств, положения о структурных подразделениях, а также смету расходов на содержание центрального аппарата в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований; - назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата, зарубежных представительств Госкомтурспорта и дает согласие главам местных государственных администраций на назначение руководителей областных, городских и районных подразделений Комитета; - подписывает по поручению Правительства Кыргызской Республики международные договоры и соглашения и представляет республику в различных международных туристических организациях; - поощряет в установленном порядке наиболее отличившихся работников.