Указ Президента КР УП №98 « О неотложных мерах по обеспечению экономии расходов республиканского бюджета, укреплению финансовой дисциплины и усилению борьбы с посягательствами на государственную собственность и бюджетные средства»

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Указом Президента КР от 2 декабря 2021 года УП № 541

г.Бишкек, Дом Правительства

от 23 апреля 2002 года УП №98

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О неотложных мерах по обеспечению экономии расходов республиканского бюджета, укреплению финансовой дисциплины и усилению борьбы с посягательствами на государственную собственность и бюджетные средства

Низкая эффективность системы исполнения бюджета, отсутствие надежного механизма контроля за использованием государственными органами и иными получателями средств из республиканского бюджета, нарушения законности при приватизации государственной собственности, принятие законов, не подкрепленных экономическими и финансовыми ресурсами государства, - все это подрывает доверие налогоплательщиков к государству и приводит к сокрытию доходов, препятствует экономическому росту, негативно сказывается на социальной стабильности в обществе. В то же время органами государственной власти не уделяется достаточного внимания изысканию внутренних резервов экономии бюджетных средств. Разветвленная система получателей средств республиканского бюджета, нерациональное и пассивное использование объектов государственной собственности приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств и активов. На протяжении нескольких последних лет проводится оптимизация государственных структур, но вместе с тем расходы на их содержание растут. В целях упорядочения расходов из республиканского бюджета и создания условий для его реального исполнения, укрепления финансовой дисциплины и усиления борьбы с посягательствами на государственную собственность и бюджетные средства, постановляю:

1. Правительству Кыргызской Республики до 1 июля 2002 года

разработать и утвердить Государственную программу неотложных мер по обеспечению экономии расходов республиканского бюджета, предусмотрев, в том числе, реализацию следующих мероприятий:

- проведение инвентаризации и оптимизация количества

учреждений, организаций и других получателей средств республиканского бюджета на основе перевода их на самоокупаемость и самофинансирование, реорганизации, упразднения дублирующих функций и сокращения численности руководящих работников;

- упорядочение условий оплаты труда и социального обеспечения

работников учреждений и организаций, содержание которых финансируется за счет средств республиканского бюджета;

- инвентаризация существующих при органах исполнительной власти и

иных получателях средств республиканского бюджета внебюджетных фондов и счетов, ликвидация и консолидация в республиканском бюджете с 1 июля 2002 года средств внебюджетных фондов и счетов органов исполнительной власти;

- обеспечение контроля за соблюдением получателями средств

республиканского бюджета установленных лимитов на потребление электро- и теплоэнергии, услуг связи, на приобретение мебели, ремонт и т.д.;

- инвентаризация автопарка министерств, государственных комитетов,

административных ведомств, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, а также расходов на его содержание, предусмотрев сокращение количества служебных автомашин, обслуживающих руководителей, и сопутствующих расходов до необходимого минимума;

- введение запрета на приобретение министерствами, государственными

комитетами, административными ведомствами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления служебного автотранспорта, строительство и ремонт административных зданий и сооружений за счет бюджетных средств без соответствующего разрешения Правительства Кыргызской Республики;

- инвентаризация и проверка эффективности использования зданий и

сооружений, находящихся в государственной собственности, разработка мероприятий по мобилизации дополнительных средств за счет рационального использования объектов государственной собственности;

- упорядочение социальных льгот с учетом обеспечения их финансовыми

ресурсами;

- персональную ответственность руководителей органов исполнительной

власти и органов местного самоуправления за неукоснительное исполнение мероприятий данной программы.

2. Контроль за исполнением Государственной программы неотложных мер

по обеспечению экономии расходов республиканского бюджета возложить на Премьер-министра Кыргызской Республики.

3. Установить, что указы и распоряжения Президента Кыргызской

Республики, постановления и распоряжения Правительства Кыргызской Республики, принятые после вступления в силу закона о республиканском бюджете на текущий финансовый год и влекущие за собой расходы за счет средств республиканского бюджета, не предусмотренные в указанном законе, подлежат обязательному согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики и должны содержать норму, предусматривающую осуществление финансирования в следующем за текущим финансовом году. Указанные нормативные правовые акты учитываются Правительством Кыргызской Республики при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год.

4. Рекомендовать Законодательному собранию и Собранию народных

представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики:

- принять действенные меры по сокращению расходов на содержание

аппаратов и палат Жогорку Кенеша;

- не принимать законов, реализация которых требует увеличение

расходов, покрываемых за счет республиканского бюджета либо влекущих за собой сокращение его доходной части, без внесения соответствующих изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год;

- при принятии в течение финансового года законов, влекущих не

предусмотренные законом о республиканском бюджете расходы, определять источники и порядок финансирования указанных расходов либо предусматривать в принимаемых законах нормы о вступлении их в силу со следующего за текущим финансового года.

5. Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в

соответствие с настоящим Указом и до 1 сентября 2002 года внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики законопроекты, вытекающие из настоящего Указа.

6. Считать приоритетным направлением в деятельности Генеральной

прокуратуры Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и Службы национальной безопасности Кыргызской Республики обеспечение экономической безопасности государства путем решительной и бескомпромиссной борьбы с различными формами посягательств на государственную собственность и бюджетные средства, расхищения бюджетных ссуд и иностранных кредитов, полученных под гарантию Правительства Кыргызской Республики, с преступлениями в финансово-кредитной и банковской сферах, контрабандой, пресечения проявлений коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления. Для решения указанных задач Генеральной прокуратуре, Министерству внутренних дел и Службе национальной безопасности Кыргызской Республики принять необходимые меры по оптимизации организационно- структурного построения, укрепления дисциплины и законности.

7. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики:

- усилить надзор за точным и единообразным исполнением

законодательных актов, регулирующих государственную собственность и ее приватизацию, бюджетный процесс, финансово-кредитную и банковскую сферу, сбор налогов и другие обязательные платежи, а также выплаты;

- принять необходимые меры по обеспечению эффективного надзора за

соблюдением законов органами внутренних дел, таможенной инспекции, налоговой инспекции, финансовой полиции и других контролирующих органов.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев