# Постановление Правительства КР от 4 июля 1994 года N 470 "О ходе выполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 1 декабря 1993 года N 588 "О неотложных мерах по усилению адресной социальной защиты населения" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 4 июля 1994 года N 470 "О ходе выполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 1 декабря 1993 года N 588 "О неотложных мерах по усилению адресной социальной защиты населения" - Вид акта: Постановление - Номер: 470 - Дата принятия: 04.07.1994 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 14.01.2022 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 14.01.2022 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 4 июля 1994 года N 470 "О ходе выполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 1 декабря 1993 года N 588 "О неотложных мерах по усилению адресной социальной защиты населения" (ред. от 14.01.2022) - https://aqlex.ai/doc/37290 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 9 г.Бишкек, Дом Правительства от 4 июля 1994 года N 470 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ходе выполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 1 декабря 1993 года N 588 "О неотложных мерах по усилению адресной социальной защиты населения" (В редакции постановления Правительства КР от 10 декабря 2001 года N 773/30/8) Правительство Кыргызской Республики отмечает, что министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами Кыргызской Республики проделана определенная работа по выполнению постановления Правительства Кыргызской Республики от 1 декабря 1993 года N 588 "О не- отложных мерах по усилению адресной социальной защиты населения". Повсеместно созданы районные и городские отделы социальной помощи, проводится укомплектование их специалистами, принимаются меры по совер- шенствованию системы адресной социальной защиты малоимущего населения. Для осуществления социальных мероприятий в первом квартале текущего го- да областным государственным администрациям из республиканского бюджета выделена субвенция на сумму 64,4 млн.сомов, в том числе Джалал-Абадской области - 14,7 млн.сомов, Ошской - 12,2, Нарынской - 19,9, Таласской - 11,0, Иссык-Кульской областям - 6,6 млн.сомов, а во втором квартале та- кая субвенция выделена на сумму 57,264 млн.сомов, из них Джалал-Абадс- кой области - 10,713 млн.сомов, Ошской - 11,679, Таласской - 10,152, Нарынской - 18,084 и Иссык-Кульской областям - 6,636 млн.сомов. Вместе с тем осуществление мер по социальной поддержке населения остается на низком уровне. Главами местных государственных администра- ций не принимается достаточных мер по своевременному финансированию выплат заработной платы работникам, находящимся на бюджетном финансиро- вании, пособий на детей, социальных пенсий и компенсаций на хлеб и хле- бобулочные изделия. Задолженность по местным бюджетам составляет 106,6 млн.сомов, в том числе по заработной плате 50,2 млн.сомов, по пособиям на детей, выплачиваемых по месту работы родителей - 28,7 млн.сомов, компенсациям на хлеб и хлебобулочные изделия - 26,4 млн.сомов, стипендиям - 0,6 млн.сомов и социальным пенсиям - 0,7 млн.сомов. Наибольшие размеры ее допущены в Ошской - 56,3 млн.сомов (зарплата - 25,3 млн.сомов, пособия на детей - 16,8 млн.сомов, компенсация на хлеб - 13,9 млн.сомов и др.), Джалал-Абадской - 21,7 млн.сомов (зарпла- та - 7,6 млн.сомов, пособия на детей - 5,9 млн.сомов, компенсация на хлеб - 8 млн.сомов и др.), Нарынской - 10,9 млн.сомов (зарплата - 4,4 млн.сомов, пособия на детей - 5,4 млн.сомов, компенсация на хлеб - 1 млн.сомов и др.), Чуйской - 10,6 млн.сомов (зарплата - 7,6 млн.сомов, компенсация на хлеб - 2,3 млн.сомов и др.). Работникам образования по состоянию на 6 мая 1994 года не выплаче- но заработной платы на сумму 30,2 млн.сомов и пособий на детей - 5,2 млн.сомов: крупные задолженности имеются в Ошской области - 17,7 млн.сомов, Джалал-Абадской - 11,6, Иссык-Кульской - 2,5 и Чуйской об- ластях - 2,7 млн.сомов. Задолженность по заработной плате работникам здравоохранения составляет 8,9 млн.сомов, в том числе по Ошской - 3,8 млн.сомов, Джалал-Абадской - 2,1, Чуйской - 1,1, Иссык-Кульской - 0,5, Нарынской - 0,6, Таласской областям - 0,4 и городу Бишкеку - 0,5 млн.сомов. В Токтогульском и Уч-Терекском районах Джалал-Абадской области на- чиная с января 1994 года работникам здравоохранения не выплачивается заработная плата. Не снижается задолженность местных бюджетов по пособиям семьям, имеющим детей, и компенсационным выплатам на хлеб и хлебобулочные изде- лия, выплачиваемые через органы социального обеспечения. По состоянию на 30 мая текущего года по этим выплатам образовалась задолженность на сумму 15,9 млн.сомов. Большая задолженность имеется по Джалал-Абадской области - 1810,0 тыс.сомов, Иссык-Кульской области - 2660,5 тыс.сомов. Не принимается достаточных мер по погашению задолженности по указанным выплатам в Ошской и Чуйской областях. В связи с чем своевременно не выплачено пособий на детей в Джалал-Абадской области - 45,9 тыс.сомов, соответственно в Иссык-Кульской области - 24,4 тыс.сомов. Руководителями Панфиловской, Чуйской и Иссык-Атинской районных го- сударственных администраций Чуйской области начиная с января текущего года не выделялись средства органам социальной помощи на выплату посо- бий семьям, имеющим детей, и компенсационных выплат на хлеб и хлебобу- лочные изделия неработающим пенсионерам. Из-за необеспечения своевременного финансирования на 30 мая теку- щего года предприятиями связи не выплачено пенсий, пособий и компенса- ционных выплат на хлеб и хлебобулочные изделия на сумму 22,3 млн.сомов, из них в связи с несвоевременным финансированием - 20,7 млн.сомов, нео- беспечением денежной наличностью Агропромбанка - 1,6 млн.сомов. Отдельные главы областных государственных администраций не обеспе- чивают контроль за своевременным финансированием социальных мероприятий из средств местных бюджетов и выполнением поручений Правительства Кыр- гызской Республики по этим вопросам. Главами областных государственных администраций Тагаевым А.А., Эр- кебаевым А.Э., Куловым Ф.Ш., Касымовым Т.К. не выполнено в установлен- ный срок поручение Правительства Кыргызской Республики от 7 апреля 1994 года N 20-2170, а главами областных государственных администраций Саа- данбековым Ж.С., Эркебаевым А.Э., Куловым Ф.Ш. - поручение от 22 марта 1994 года в части погашения задолженностей по выплатам пособий и ком- пенсаций на хлеб и хлебобулочные изделия. Работникам ВУЗов, студентам высших учебных заведений из средств республиканского бюджета Министерством финансов Кыргызской Республики недодано заработной платы и стипендий соответственно на сумму 211,7 и 5,2 тыс.сомов. За предприятиями, организациями и учреждениями образовалась задол- женность Социальному фонду в сумме 179,8 млн.сомов по взносам на соци- альное страхование. В сложившейся крайне критической ситуации отдельные учреждения банков не выполняют указание Национального банка (от 9 февраля 1994 го- да N 052-13/9) о бронировании бюджетных средств на выплату зарплаты, пособий, стипендий, компенсаций на хлеб и социальных пенсий, отвлекая предусмотренные на эти цели ассигнования на оплату хозяйственных и дру- гих расходов бюджетных учреждений. Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Отметить крайне неудовлетворительное положение дел с финансиро- ванием выплат заработной платы, пособий на детей, компенсаций на хлеб в Ошской, Джалал-Абадской и Чуйской областях. Предупредить глав государственных администраций указанных областей Эркебаева А.Э., Тагаева А.А. и Кулова Ф.Ш. о их персональной ответс- твенности за наведении должного порядка в этом деле. 2. Указать главам Панфиловской и Иссык-Атинской районных государс- твенных администраций о недопустимости случаев нефинансирования расхо- дов на выплату пособий семьям, имеющим детей, и компенсационных выплат на хлеб и хлебобулочные изделия и обязать их до 25 июля 1994 года пога- сить образовавшуюся по этим мероприятиям задолженность за I квартал те- кущего года. 3. Главам областных, Бишкекской городской государственных адми- нистраций: - погасить до 25 июля 1994 года образовавшуюся задолженность по выплате заработной платы работникам, находящимся на бюджетном финанси- ровании, пособий на детей, социальным пенсиям и компенсационным выпла- там на хлеб и хлебобулочные изделия; - принять необходимые меры по обеспечению финансирования социаль- ных мероприятий за счет средств местных бюджетов и постепенного прекра- щения использования субвенций из республиканского бюджета на эти цели; - ежемесячно не позднее 5 числа представлять в Министерство финан- сов Кыргызской Республики информацию о состоянии финансирования и вып- латы социальных мероприятий, осуществляемых из средств местных бюдже- тов; - оказывать содействие по взысканию задолженностей по страховым взносам в Социальный фонд при Правительстве Кыргызской Республики. 4. Министерству финансов Кыргызской Республики: - на основании информации местных государственных администраций ежемесячно представлять в Правительство республики данные (в разрезе областей и города Бишкека) о финансировании расходов, указанных в пунк- те 3 настоящего постановления; - своевременно и в полном объеме перечислять с местные бюджеты причитающиеся им субвенцию и средства по взаимным расчетам. 5. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с Минис- терством образования Кыргызской Республики принять неотложные меры по ликвидации задолженностей по выплате заработной платы и стипендий, осу- ществляемых из средств республиканского бюджета. 6. Социальному фонду при Правительстве Кыргызской Республики: - изыскать возможность по снижению задолженностей предприятий, ор- ганизаций и учреждений по страховым взносам; - принимать меры по своевременному выделению органам социального обеспечения средств на выплату пенсии. 7. Министерству финансов Кыргызской Республики, главам местных го- сударственных администраций: - принять безотлагательные меры по обеспечению поступлений доходов в бюджеты; - осуществлять в первоочередном порядке финансирование расходов на заработную плату работникам, содержащимся за счет средств государствен- ного бюджета, стипендий, пособий на детей и компенсационных выплат на хлеб и хлебобулочные изделия. 8. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики, Министерству финансов Кыргызской Республики разработать механизм по возмещению предприятиям, организациям и учреждениям расходов по выплате пособий семьям, имеющим детей, и компенсационных выплат на хлеб и хле- бобулочные изделия через районные, городские отделы социальной помощи, осуществляемых за счет средств местных бюджетов, предусмотренных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 1994 го- да N 169 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правитель- ства Кыргызской Республики от 1 декабря 1993 года N 588 "О неотложных мерах по усилению адресной защиты населения". 9. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики совместно с главами местных государственных администраций усилить конт- роль за своевременным назначением и выплатой пособий на детей и компен- саций на хлеб и хлебобулочные изделия, осуществляемой предприятиями, организациями и учреждениями. 10. Главам областных государственных администраций открыть специ- альные счета для зачисления на них субвенций из республиканского бюдже- та, предназначенных на выплату пособий на детей и компенсаций на хлеб и хлебобулочные изделия, и обеспечить их использование строго по целевому назначению. 11. Государственному комитету Кыргызской Республики по экономике, Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с Министерством труда и социальной защиты Кыргызской Республики, Социальным фондом при Правительстве Кыргызской Республики и Министерством связи Кыргызской Республики в 10-дневный срок рассмотреть структуру системы социальной защиты и внести предложения с учетом принятых законов "О пенсионном обеспечении граждан в Кыргызской Республике", "О занятости", постанов- ления Правительства об адресной социальной защите и других законода- тельных и нормативных актов по социальной защите граждан имея в виду: - разделение функций между социальной помощью и социальным страхо- ванием; - разделение выплат пенсий, компенсационных выплат и пособий на хлеб. 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого вице-премьер-министра А.М.Матубраимова. 13. (Утратил силу ) Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов