ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном союзе предприятий, организаций, объединений (управлений) и ассоциаций жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики (Кыргызжилкоммунсоюз) (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 20 июня 1996 года N 274

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 4 мая 1994 года N 292

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном союзе предприятий, организаций,

объединений (управлений) и ассоциаций жилищно-коммунального

хозяйства Кыргызской Республики (Кыргызжилкоммунсоюз)

(В редакции постановления Правительства КР от

20 марта 1995 года N 91)

I. Общие положения

1. Государственный союз предприятий, организаций, объединений

(управлений) и ассоциаций жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской

Республики (Кыргызжилкоммунсоюз) является самостоятельным

производственно-хозяйственным комплексом, деятельность которого

направлена на развитие жилищно-коммунальной отрасли республики на

принципах хозяйственного расчета, самофинансирования и самоуправления.

2. Кыргызжилкоммунсоюз создан на основе добровольного объединения

республиканских, областных, межрайонных, городских и районных

предприятий, организаций, объединений (управлений) жилищно-

коммунального хозяйства республики, а также жилищно-коммунальных

предприятий других министерств, госкомитетов, административных

ведомств, кооперативных, арендных и иных предприятий независимо от

форм собственности, с правом создания хозрасчетных организаций (фирм,

центров, служб, кооперативов) по выполнению коммерческих, проектно-

конструкторских, изыскательских, ремонтно-строительных, строительно-

монтажных, технологических и других видов работ и услуг.

3. Предприятия, организации и учреждения, входящие в состав Союза,

сохраняют свою хозяйственную самостоятельность.

4. Кыргызжилкоммунсоюз в своей деятельности руководствуется

Конституцией и законами Кыргызской Республики, постановлениями

Жогорку Кенеша, указами Президента Кыргызской Республики,

постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики,

настоящим Положением и другими нормативными актами, действующими на

территории Кыргызской Республики.

5. Кыргызжилкоммунсоюз является центральным органом исполнительной

власти, осуществляющим координацию деятельности отраслей

коммунального (муниципального) хозяйства Кыргызской Республики

(жилищный фонд, теплоэнергетика, водообеспечение и водоотведение,

внешнее благоустройство городов и районных центров республики, банно-

прачечное и гостиничное хозяйство, ритуальное обслуживание населения

и других), а также подрядных специализированных ремонтно-строительных

организаций, выполняющих пуско-наладочные, ремонтные работы

водопроводно-канализационного, лифтового хозяйства республики,

котельных, тепловых сетей, Спецкомбината, проектного института

"Кыргызжилкоммунпроект", треста "Оргтехкоммунремхоз",

оздоровительных учреждений и других субъектов хозяйствования,

обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения.

Кыргызжилкоммунсоюз является "естественным" монополистом по

теплоэнергетике, водообеспечению и водоотведению.

Кыргызжилкоммунсоюз управляет государственной долей

собственности ранее приватизированных и акционированных организаций и

предприятий на основании права, делегированного Фондом

государственного имущества Кыргызской Республики.

6. Кыргызжилкоммунсоюз обладает правом владения, пользования и

распоряжения закрепленным за ним имуществом, состоящим из основных

фондов, оборотных средств, других материальных ценностей и финансовых

ресурсов, а также осуществляет права распоряжения и управления

имуществом, переданным, предприятиями, организациями и учреждениями

для выполнения делегированных Кыргызжилкоммунсоюзу функций и

приобретенным в результате собственной хозяйственной деятельности.

7. Регулирование цен и тарифов на услуги отдельных жизненно важных

видов коммунальных услуг для населения (производство тепловой

энергии, водоснабжение, водоотведение, ритуальные услуги)

осуществляется государством, возмещение затрат предприятий,

объединений (управлений) и организаций Кыргызжилкоммунсоюза,

оказывающих эти услуги, производится за счет средств бюджета.

8. Кыргызжилкоммунсоюз является юридическим лицом, имеет печать с

изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим

наименованием на государственном и русском языках, самостоятельный и

сводный балансы, расчетный и иные счета в учреждениях банков.

II. Функции Кыргызжилкоммунсоюза

9. Кыргызжилкоммунсоюз в соответствии с возложенными, на него

задачами выполняет следующие функции:

- осуществляет государственную поддержку органов местной

государственной администрации с учетом региональных особенностей и

условий перехода к рыночным отношениям;

- проводит комплексный анализ, изучает тенденции, обобщает

закономерности и прогнозирует основные направления государственной

политики в области комплексного развития муниципального хозяйства,

обеспечивает сочетание отраслевого и территориального интересов

регионов;

- обобщает практику применения законодательства по вопросам

муниципального хозяйства и вносит в установленном порядке проекты

законов и иных нормативных актов по этим вопросам в Правительство

Кыргызской Республики;

- обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке

нормативных и методических документов по вопросам использования и

сохранности жилых и нежилых зданий, правил пользования системами

водоснабжения и водоотведения, технических условий, инструкций,

положений, методических рекомендаций по всем отраслям муниципального

хозяйства независимо от их ведомственной принадлежности;

- разрабатывает по согласованию с Министерством финансов

Кыргызской Республики и представляет в Правительство Кыргызской

Республики предложения по вопросам финансирования муниципального

хозяйства в условиях перехода к рынку, проекты государственных

программ комплексного развития муниципального хозяйства (в том числе

отдельных городов и регионов);

- в пределах своей компетенции организует исполнение

природоохранного законодательства, разработку природоохранных

мероприятий, обеспечивает контроль за их реализацией, участвует в

ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий при повреждении

инженерных сетей, сооружений и коммуникаций на объектах

муниципального хозяйства, санитарной уборке территорий городов и

райцентров республики;

- осуществляет научно-техническое сотрудничество с

соответствующими организациями стран ближнего зарубежья;

- проводит единую научно-техническую стратегию в отрасли, вносит в

Правительство предложения по вопросам улучшения функционирования

муниципального хозяйства республики;

- обеспечивает реализацию государственной программы строительства

и реконструкции объектов жилищно-коммунального и социально-

бытового назначения. Для выполнения указанных работ, включенных в

государственную программу, Кыргызжилкоммунсоюз обеспечивается в

установленном порядке централизованными капитальными вложениями и

бюджетными ассигнованиями;

- устанавливает прямые связи и налаживает взаимовыгодное

сотрудничество со странами ближнего зарубежья и внутри республики,

заключает договора на поставку дефицитных материально-технических

ресурсов, спецавтотранспорта, инженерного оборудования, топлива

(угля, мазута, газа) для жизнеобеспечивающих отраслей муниципального

хозяйства;

- развивает собственные мощности по обеспечению предприятий и

организаций остродефицитными ресурсами (стальные котлы, водоразборные

колонки, восстановление, изношенного оборудования, запчастей и т.д.);

- оказывает посреднические и торгово-снабженческие услуги;

- осуществляет подготовку совместно с органами местного

самоуправления объектов муниципального хозяйства к работе в осенне-

зимний период;

- создает с согласия органов муниципального хозяйства областей

республики восполняемый государственный аварийный запас (резерв)

материально-технических ресурсов для ликвидации крупных аварий и

последствий стихийных бедствий;

- разрабатывает методическую основу формирования договорных цен и

тарифов на услуги предприятий муниципального хозяйства, оказывает

содействие в проведении единой финансово-кредитной, ценовой политики и

во внедрении рыночных структур в муниципальном хозяйстве;

- участвует совместно с Фондом госимущества Кыргызской Республики

в разработке программ приватизации предприятий коммунального

хозяйства и ремонтно-строительного производства, принимает меры к их

выполнению, взаимодействует с республиканскими и областными фондами

госимущества по этим вопросам;

- осуществляет общее методическое руководство по вопросам ведения

бухгалтерского учета и отчетности в сфере муниципального хозяйства

и вносит в установленном порядке предложения по этим вопросам,

обеспечивает обработку и представление сводной статистической и

бухгалтерской отчетности;

- создает систему подготовки и повышения профессионального уровня

кадров для муниципального хозяйства;

- оказывает консультационные услуги на высоком профессиональном

уровне и практическую помощь предприятиям и организациям по

наиболее сложным вопросам:

обеспечения устойчивой работы инженерных сооружений

водопроводно-канализационного хозяйства в экстремальных условиях,

летний безводный период;

осуществления лабораторного контроля за соблюдением водного

законодательства, качеством питьевой воды, очистки сточных вод и

выполнением мероприятий по охране окружающей среды;

внедрения новых технологий, перевода котельных на экологически

чистые виды топлива, обеспечения безаварийной, надежной работы

основного и вспомогательного оборудования, бесперебойного снабжения

потребителей необходимым количеством теплоносителя установленного

качества;

финансовой деятельности, разработки и утверждения договорных цен,

тарифов, нормативов по водоснабжению, водоотведению и

теплоснабжению, оказания помощи в разработке договорных цен на другие

коммунальные услуги;

оплаты труда и стимулирования, социальной защиты работников

отрасли;

- проводит научно-исследовательские, проектные и иные работы,

выполняемые в общих интересах участников Кыргызжилкоммунсоюза,

изучает, и доводит до исполнителей научно-техническую информацию;

- выполняет отдельные работы по просьбам предприятий и

организаций.

III. Права Кыргызжилкоммунсоюза

10. Кыргызжилкоммунсоюз имеет право:

- запрашивать у предприятий и организаций, объединений и

управлений необходимую информацию и аналитические материалы по

вопросам деятельности муниципального хозяйства;

- образовывать экспертные комиссии, привлекать для консультаций,

изучения и рассмотрения вопросов деятельности и развития

муниципального хозяйства на договорной (контрактной) основе ученых и

высококвалифицированных специалистов;

- организовывать и принимать участие совместно с родственными

органами муниципального хозяйства стран СНГ в специализированных

ярмарках, выставках, симпозиумах, семинарах; издавать рекламную

литературу;

- определять структуру и численность исполнительного аппарата

Кыргызжилкоммунсоюза, условия оплаты труда в соответствии с

действующим законодательством; утверждать положения о подразделениях

Кыргызжилкоммунсоюза и смету расходов.

Расходы на содержание исполнительного аппарата осуществляются за

счет средств, получаемых от хозяйственной деятельности

(производства, реализации продукции и услуг, посреднической и

торгово-снабженческой деятельности).

Оплата за услуги Кыргызжилкоммунсоюза определяется на договорных

началах.

IV. Управление Кыргызжилкоммунсоюза

11. Высшим органом управления Кыргызжилкоммунсоюза является

собрание уполномоченных представителей трудовых коллективов.

Собрание представителей трудовых коллективов избирает Совет как

исполнительный орган Кыргызжилкоммунсоюза.

12. Совет Кыргызжилкоммунсоюза:

- избирает председателя Совета, который утверждается

Правительством Кыргызской Республики;

- избирает президиум Совета и утверждает в должности заместителя

председателя Кыргызжилкоммунсоюза, рекомендуемого председателем

Кыргызжилкоммунсоюза.

13. Председатель Союза имеет право:

- представлять и защищать интересы предприятий, вошедших в

Государственный союз, в республиканских органах государственного

управления в пределах своей компетенции;

- принимать решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности

Кыргызжилкоммунсоюза;

- издавать по вопросам, отнесенным к его компетенции, приказы и

распоряжения, обязательные для исполнения всеми участниками

Кыргызжилкоммунсоюза, а в необходимых случаях издавать нормативные

акты совместно с другими центральными органами исполнительной власти

республики;

- назначать на должность и освобождать от должности работников

исполнительного аппарата и руководителей государственных

предприятий в соответствии с действующим законодательством.

14. Председатель Совета несет персональную ответственность за

выполнение возложенных на Кыргызжилкоммунсоюз задач.

15. Оплата труда председателя Совета устанавливается собранием

представителей трудовых коллективов в соответствии с действующим

законодательством.

16. Вопросы, относящиеся к компетенции собрания представителей

трудовых коллективов и Совета, определяются Уставом

Кыргызжилкоммунсоюза.

V. Формирование, реорганизация и ликвидация

Кыргызжилкоммунсоюза

17. Реорганизация или ликвидация Кыргызжилкоммунсоюза производится

по решению учредителей и общего собрания представителей трудовых

коллективов в соответствии с действующим законодательством.

18. Выход предприятий, организаций, объединений (управлений) и

ассоциаций жилищно-коммунального хозяйства из Кыргызжилкоммунсоюза

осуществляется в установленном законодательством порядке.

VI. Место нахождения Совета Кыргызжилкоммунсоюза

и его рабочего аппарата

Место нахождения Совета Кыргызжилкоммунсоюза и его рабочего

аппарата - г.Бишкек, ул.Абдумомунова, 276.