Положение о Государственном комитете Кыргызской Республики по экономике (Утверждено постановлением Правительства Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 15 августа 1995 года N 353

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 16 февраля 1994 года N 70

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете Кыргызской

Республики по экономике

I. Общие положения

1. Государственный комитет Кыргызской Республики по экономике

(Госкомэкономики) является центральным органом государственного

управления, осуществляющим разработку направлений экономического и

социального развития республики, координацию деятельности

министерств, административных ведомств и местных органов управления в

проведении экономической политики Правительства Кыргызской

Республики.

2. Деятельность Госкомэкономики направлена на формирование

эффективной структуры и условий функционирования народного хозяйства,

сориентированных на рыночные отношения и предусматривающих повышение

благосостояния и специальные гарантии населению республики.

3. Основными задачами Госкомэкономики являются: обоснование

стратегии экономического и социального развития республики,

разработка и координация направлений экономических реформ, прогнозов и

государственных программ, структурной и инвестиционной политики,

формирование и регулирование внешнеэкономической деятельности создание

механизмов регулирования экономики.

4. Госкомэкономики подчиняется Правительству Кыргызской Республики

и осуществляет свою деятельность под его руководством.

5. Госкомэкономики в своей деятельности руководствуется

Конституцией и законами Кыргызской Республики, постановлениями

Жогорку Кенеша, указами Президента, постановлениями и распоряжениями

Правительства Кыргызской Республики, настоящим Положением и другими

нормативными актами, действующими на территории Кыргызской Республики.

6. Госкомэкономики Кыргызской Республики является юридическим

лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской

Республики и со своим наименованием на государственном языке.

II. Функции Госкомэкономики

7. Госкомэкономики в соответствии с возложенными на него задачами

выполняет следующие функции:

- направляет и координирует переход на рыночные отношения в

экономике, осуществляет меры по реализации экономических реформ и

обеспечению целостности экономики республики;

- определяет направления и регулирует развитие интеграционных

процессов со странами СНГ, участие в международном разделении труда;

- разрабатывает основные направления макроэкономической политики,

а также отдельные комплексные и целевые экономические, экологические

и научно-технические программы;

- совместно с экономическими органами, министерствами и

административными ведомствами, научными организациями, с участием

местных госадминистраций, разрабатывает текущие и перспективные

прогнозы экономического и социального развития республики;

- осуществляет разработку и координацию программ развития

территорий и размещения производительных сил;

- разрабатывает комплекс необходимых мероприятий, обеспечивающих

прогрессивные структурные изменения, организует проведение

экономической экспертизы программ и проектов, предлагаемых для

реализации;

- проводит инвестиционную политику в республике по формированию

эффективной структуры народного хозяйства и обеспечению

оптимальных темпов и пропорций расширенного воспроизводства;

- координирует разработку и реализацию инвестиционных и

инновационных программ, определяет направления привлеченных кредитов и

внутренних инвестиций на приоритетные проекты;

- содействует привлечению иностранного капитала, формированию

политики его целевого размещения, организует координацию работы по

созданию совместных предприятий и зон свободного предпринимательства

(свободных экономических зон);

- определяет совместно с другими государственными организациями

политику республики по поддержке и развитию предпринимательства,

становлению и функционированию многоукладной экономики;

- разрабатывает меры по ограничению монополистической деятельности

производителей и созданию в экономике республики конкурентной среды;

- возглавляет разработку методов и способов государственного

регулирования экономики, совместно с Министерством финансов Кыргызской

Республики определяет системы применения экономических льгот и санкций

при формировании финансово-кредитной и денежной политики;

- формирует совместно с Министерством труда и социальной защиты

Кыргызской Республики экономическую политику по проблемам

занятости, демографического развития, уровня жизни;

- разрабатывает политику развития внешнеэкономических связей и

формирует приоритеты этих связей;

- осуществляет меры по эффективной интеграции республики в

экономику СНГ и мировую систему хозяйствования. Подготавливает

совместно с министерствами, административными ведомствами, местными

госадминистрациями, внешнеторговыми организациями, предприятиями и

учреждениями предложения по совершенствованию экономического и

организационного механизма управления внешнеэкономической

деятельностью;

- осуществляет в установленном порядке в пределах своей

компетенции экономические и торговые связи с учреждениями и

организациями зарубежных стран. Подготавливает по поручению

Правительства Кыргызской Республики проекты экономических соглашений

с зарубежными странами и осуществляет контроль за ходом их выполнения;

- координирует совместно с другими министерствами, госкомитетами и

административными ведомствами меры по формированию ресурсного

обеспечения государственных программ, а также создание и

распределение мобилизационною резерва;

- осуществляет общее руководство экономическими комитетами

(отделами) областных и Бишкекской городской государственных

администраций;

- разрабатывает совместно с другими органами государственного

управления систему экономических регуляторов, осуществляет

реализацию одобренных Правительством Кыргызской Республики принципов

и мер государственного регулирования экономики с целью воздействия на

повышение эффективности работы предприятий;

- организует обоснование и реализацию государственной политики в

области ценообразования, механизма формирования цен и их

государственного регулирования, осуществляет контроль цен в условиях

монополистической деятельности предприятия;

- проводит анализ социальных предпосылок развития народного

хозяйства, разработку мер по экономическому обеспечению социальной

политики, принимает участие в разработке компенсационного механизма

повышения стоимости жизни;

- принимает меры по регулированию потребительского рынка и рынка

услуг с целью рационального удовлетворения потребностей населения;

- разрабатывает годовые и перспективные балансы денежных доходов и

расходов населения;

- подготавливает предложения по дальнейшему совершенствованию

организационных структур управления народным хозяйством республики;

- осуществляет анализ экономических процессов и прогнозирование

развития республики с подготовкой докладов Правительству

Кыргызской Республики об экономическом положении, вносит предложения

по предупреждению и устранению возникающих негативных тенденций и

диспропорций в развитии экономики, а в необходимых случаях

осуществляет соответствующие оперативные меры в пределах своей

компетенции.

III. Права Госкомэкономики

8. Госкомэкономики имеет право:

- получать от статистических органов, местных госадминистраций,

министерств, государственных комитетов, предприятий, организаций и

учреждений республики необходимые статистические данные,

информационные и аналитические материалы;

- привлекать для разработки отдельных проблем, связанных с

социально-экономическим развитием республики и экспертизой проектов,

представителей министерств и административных ведомств Кыргызской

Республики, Национальной академии наук научно-исследовательских и

других учреждений, отдельных ученых и специалистов-практиков,

создавать рабочие комиссии (группы) и временные творческие коллективы

для проработки предложений по узловым проблемам развития народного

хозяйства;

- принимать решения по организации выполнения возложенных

Положением на Комитет задач, а также поручений Правительства

Кыргызской Республики и осуществлять с пределах своей компетенции

контроль за их выполнением. В необходимых случаях издавать

самостоятельно или совместно с другими органами государственного

управления постановления и инструктивные указания;

- заслушивать доклады и сообщения руководителей республиканских и

местных органов экономики, министерств и административных

ведомств, предприятий, объединений и организаций республики по

вопросам экономического характера, созывать в установленном порядке

совещания и семинары по вопросам, входящим в его компетенцию;

- поручать экономическим органам, министерствам, госкомитетам и

административным ведомствам, местным госадминистрациям разработку

отдельных проблем, связанных с социально-экономическим развитием и

повышением эффективности работы народного хозяйства, включая вопросы

экологии;

- принимать участие в работе коллегий министерств, госкомитетов,

административных ведомств по вопросам, входящим в компетенцию

Госкомэкономики;

- контролировать правильность применения действующего

законодательства в области экономики;

- применять в установленном порядке санкции к нарушителям

дисциплины цен и налагать на хозяйственные органы и их должностных

лиц, а также на должностных лиц органов власти и управления штрафы за

нарушение антимонопольного законодательства и неисполнение предписаний

Госкомитета Кыргызской Республики по экономике;

- создавать, реорганизовывать, ликвидировать учреждения и

организации, находящиеся в ведении Госкомэкономики.

9. Решения Госкомэкономики, принятые в рамках его полномочий,

являются обязательными для исполнения всеми расположенными на

территории Кыргызской Республики органами управления и юридическими

лицами.

IV. Основные вопросы организации работы Госкомэкономики

10. Госкомэкономики возглавляет Председатель Комитета, назначаемый

Президентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-

министра Кыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики.

Председатель Госкомэкономики имеет заместителей. Первые

заместители и заместители Председателя Госкомэкономики назначаются

Правительством Кыргызской Республики по представлению Председателя.

11. Председатель Госкомэкономики:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Госкомэкономики задач и обязанностей, устанавливает степень

ответственности заместителей Председателя, начальников управлений,

отделов и других подразделений за руководство отдельными

направлениями деятельности Комитета;

- издает в пределах своей компетенция и на основании действующего

законодательства Кыргызской Республики приказы и инструкции, дает

указания, обязательные для исполнения местными органами экономики и

проверяет их исполнение.

Положение о Госкомэкономики, штатная численность работников его

центрального аппарата утверждаются Правительством Кыргызской

Республики.

12. Председатель Госкомэкономики:

- при необходимости вносит в структуру Комитета изменения с целью

использования прогрессивных организационных форм, в пределах

установленного фонда оплаты труда и штатной численности работников,

а также утверждает положения об управлениях и отделах Комитета;

- осуществляет подбор и расстановку кадров, организует подготовку

и переподготовку специалистов, повышение их квалификации;

- контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает

проведение мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению

условий труда;

- назначает и освобождает работников центрального аппарата

Комитета и руководителей подведомственных организаций.

13. В Госкомэкономики образуется коллегия в составе Председателя

Комитета (председатель коллегии), его заместителей и других

ответственных работников Комитета и подведомственных ему

организаций, а также представителей других министерств,

госкомитетов и административных ведомств.

Члены коллегии Госкомэкономики назначаются Правительством

Кыргызской Республики по представлению Председателя Государственного

комитета Кыргызской Республики по экономике.

При освобождении от занимаемой должности членов коллегий вопрос

предварительно согласовывается с Правительством.

14. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы

движения экономической реформы, экономическою и социального

развития, экономические программы и проекты и другие вопросы,

входящие в компетенцию Госкомэкономики.

Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями и приказами

Председателя Госкомэкономики.

В заседаниях коллегии Госкомэкономики в необходимых случаях

участвуют представители Правительства Кыргызской Республики, а также

руководящие работники министерств, госкомитетов, административных

ведомств, местных органов власти, предприятий и организаций

республики, ученые и специалисты народного хозяйства, имеющие

непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

15. Госкомэкономики осуществляет руководство деятельностью

подведомственных ему института экономических исследований,

вычислительного центра и дома-отдыха "Достук".