# Постановление Правительства КР от 30 июня 1995 года N 255 "О неотложных мерах по финансовому оздоровлению производственного сектора и обеспечению структурных преобразований в экономике" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 30 июня 1995 года N 255 "О неотложных мерах по финансовому оздоровлению производственного сектора и обеспечению структурных преобразований в экономике" - Вид акта: Постановление - Номер: 255 - Дата принятия: 30.06.1995 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 25.03.1996 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 25.03.1996 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 30 июня 1995 года N 255 "О неотложных мерах по финансовому оздоровлению производственного сектора и обеспечению структурных преобразований в экономике" (ред. от 25.03.1996) - https://aqlex.ai/doc/36340 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9 г.Бишкек, Дом Правительства от 30 июня 1995 года N 255 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О неотложных мерах по финансовому оздоровлению производственного сектора и обеспечению структурных преобразований в экономике (В редакции постановлений Правительства КР от 23 октября 1995 года N 437, 29 января 1996 года N 41, 25 марта 1996 года N 127) В ходе реализации программы экономических реформ к настоящему мо- менту достигнуты определенные успехи в макроэкономической стабилизации. Снижение темпов инфляции, укрепление национальной валюты создают пред- посылки для экономического оживления, ускорения структурных преобразо- ваний в сфере производства. Несмотря на это, в экономике республики сохраняется неустойчивое положение, ухудшается финансовая ситуация, растут неплатежи между пред- приятиями, объем которых в настоящее время превысил 7,7 млрд.сомов. Это создает большие трудности в сборе налогов и других платежей в бюджет, препятствует реализации неотложных социальных программ. В этих условиях совершенно недопустимо отставание, отсутствие це- ленаправленности и последовательности в реформировании первичных звень- ев экономики - предприятий. Многие руководители предприятий понимают смысл и цели проводимых экономических реформ однобоко - только с точки зрения получения ими аб- солютных прав на управление производством и забывают об ответственности как перед своими трудовыми коллективами, так и перед государством. Сох- раняются еще элементы иждивенчества, выражающиеся в требованиях руково- дителей предприятий от Правительства финансовой поддержки, предоставле- ния различного рода льгот, включая кредитные, налоговые, приватизацион- ные. Структурная перестройка предприятий зачастую свелась к созданию всевозможных псевдорыночных организационных структур. Отмечая очевидные сбои в реформировании на уровне первичного про- изводственного звена, приведшие к нарастанию кризиса неплатежей, ослаб- лению финансовой дисциплины, спаду производства, не сопровождаемому структурной перестройкой, и в целях кардинального перелома сложившейся ситуации Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. В целях финансового оздоровления производственного сектора и укрепления налоговой и платежной дисциплины: а) Фонду государственного имущества Кыргызской Республики, Минис- терству экономики Кыргызской Республики, Министерству финансов Кыргызс- кой Республики: до 1 июля 1995 года разработать и ввести в действие процедуры по реализации законодательства о банкротстве, предусмотрев: - определение системы критериев неудовлетворительности финансового положения предприятий и акционерных обществ, контролируемых государст- вом; - определение перечня государственных предприятий, подпадающих под признаки неплатежеспособности; - введение внешнего управления государственными предприятиями и предприятиями с контрольным пакетом акций, принадлежащих государству; - определение мероприятий по санации и разработке проектов реорга- низации (сегментации), а в необходимых случаях ликвидации предприятий; б) Министерству финансов Кыргызской Республики, Фонду государст- венного имущества Кыргызской Республики в месячный срок провести учет и ревизию дебиторской задолженности предприятий с целью выявления в ее структуре безнадежной задолженности и внести предложения по порядку пе- реоформления задолженности или ее списанию на убытки хозяйственной дея- тельности предприятий; в) Фонду государственного имущества Кыргызской Республики, Минис- терству финансов Кыргызской Республики, Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики в месячный срок ввести систему диагнос- тики и осуществлять постоянный мониторинг финансово-экономического по- ложения государственных предприятий и предприятий с контрольным пакетом акций, принадлежащих государству; г) Министерству финансов Кыргызской Республики, Фонду государст- венного имущества Кыргызской Республики до 1 октября 1995 года внести на утверждение нормативные документы по введению системы вексельного учета и обращения долговых обязательств предприятий во внутриреспубли- канских расчетах. Начать с 1 ноября 1995 года продажу долговых обяза- тельств предприятий с аукционов без ограничения для физических и юриди- ческих лиц, резидентов и нерезидентов; д) (Утратил силу) е) Министерству финансов Кыргызской Республики, Фонду государст- венного имущества Кыргызской Республики, Государственному агентству по надзору за операциями с ценными бумагами при Правительстве Кыргызской Республики, Министерству юстиции Кыргызской Республики в месячный срок подготовить проект закона, регулирующего аудиторскую деятельность; ж) Фонду государственного имущества Кыргызской Республики, Госу- дарственному агентству по надзору за операциями с ценными бумагами при Правительстве Кыргызской Республики в целях защиты прав акционеров, владеющих малыми пакетами акций, осуществить аудит инвестиционных фон- дов всех видов, акционерных обществ на предмет правильности формирова- ния уставного и резервного фонда с применением к нарушителям санкций, предусмотренных законодательством; з) Министерству финансов Кыргызской Республики: в месячный срок подготовить проект закона о финансовой дисциплине при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (вы- полнение работ, оказание услуг) между предприятиями Кыргызской Респуб- лики; в месячный срок разработать нормативные акты, регулирующие порядок начисления налогов в момент отгрузки продукции: изымать у предприятий, имеющих задолженность перед бюджетом, валю- ту других стран в пределах задолженности с учетом курсов Национального банка Кыргызской Республики, продавать изъятую валюту и полученные средства зачислять в бюджет; совместно с Национальным банком Кыргызской Республики ввести огра- ничительный режим операций с наличностью для предприятий, имеющих за- долженность перед бюджетом; при условии погашения предприятиями налоговых задолженностей перед бюджетом до 1 марта 1996 года освободить эти предприятия от уплаты на- численных и не взысканных до 1 июля 1995 года финансовых и штрафных санкций и пени. В случае не внесения до 1 сентября 1995 года предприя- тиями обязательных платежей в бюджет применять к ним санкции в установ- ленном порядке; в месячный срок внести предложения по упрощению механизма принуди- тельного взыскания ликвидных активов предприятий-должников на погашение задолженности перед бюджетом; и) Министерству юстиции Кыргызской Республики, Министерству финан- сов Кыргызской Республики в месячный срок разработать предложения, пре- дусматривающие гражданско-правовые, административно-правовые, а также уголовные нормы, направленные на обеспечение комплекса мер по финансо- вому оздоровлению и финансовой дисциплине предприятий. 2. В целях расширения конкурентной среды в республике: а) Фонду государственного имущества Кыргызской Республики в не- дельный срок внести на утверждение в Правительство Кыргызской Республи- ки концепции и программы приватизации монополизированных секторов эко- номики и приступить не позднее IV квартала 1995 года к приватизации имущества государственного концерна "Фармация", государственной акцио- нерной корпорации "Кыргызмунайзат", предприятий и организаций туризма, спорта, здравоохранения и культуры; б) Кыргызпотребсоюзу до утверждения программы реорганизации систе- мы потребительской кооперации приостановить преобразование и передачу имущества, прав собственности в любых формах, за исключением передачи в собственность государства; в) Фонду государственного имущества Кыргызской Республики, Минис- терству экономики Кыргызской Республики, Министерству юстиции Кыргызс- кой Республики до 1 ноября 1995 года разработать законодательные и нор- мативные акты по вопросам продажи прав пользования земельными участками в городах; г) Фонду государственного имущества Кыргызской Республики совмест- но с Национальным банком Кыргызской Республики разработать в месячный срок положение о формировании специального залогового фонда, аккумули- рующего высоколиквидные акции и имущество предприятий, с целью привле- чения ресурсов коммерческих банков, инвестиционных фондов и других фи- нансовых институтов и внешних инвесторов к процессу приватизации госу- дарственной собственности. 3. В целях развития рыночно ориентированного и конкурентоспособно- го аграрного сектора и создания системы обеспечения финансовых услуг в сельском хозяйстве: а) Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики, Министерству финансов Кыргызской Республики, Министерству экономики Кыргызской Республики совместно с Национальным банком Кыр- гызской Республики до 1 декабря 1995 года разработать программу и меха- низм кредитования и оказания финансовых услуг производителям сельскохо- зяйственной продукции; б) Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики: в месячный срок утвердить программу приоритетного финансирования товарных крестьянских (фермерских) хозяйств за счет бюджетных средств, предназначенных для поддержки земельной и аграрной реформы; до 15 июля 1995 года представить на утверждение Правительства Кыр- гызской Республики программу земельной и аграрной реформы на 1995-1996 годы; до 1 сентября 1995 года провести переаттестацию племенных и семе- новодческих предприятий, предусмотрев сокращение их количества до ре- ально необходимого уровня. 4. В целях обеспечения социальных гарантий и рационализации бюд- жетных расходов на социальную сферу: а) Министерству финансов Кыргызской Республики, Фонду государст- венных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики, главам местных государственных администраций и главам местного самоуп- равления городов Бишкек и Ош погасить задолженность государства по за- работной плате, пенсиям и пособиям за счет средств, полученных от разб- ронирования государственного резерва, выпуска государственных облига- ций, изъятия и реализации готовой продукции хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность перед бюджетом; б) Министерству финансов Кыргызской Республики, Министерству здра- воохранения Кыргызской Республики и Министерству образования и науки Кыргызской Республики до 1 сентября 1995 года разработать и утвердить методику формирования бюджетных расходов на здравоохранение и народное образование с использованием нормативов на душу населения; в) Министерству финансов Кыргызской Республики, главам местных го- сударственных администраций и главам местного самоуправления городов Бишкек и Ош до 1 октября 1995 года внести предложения по совершенство- ванию муниципального финансирования городов; г) Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики, Социальному фонду при Правительстве Кыргызской Республики, главам мест- ных государственных администраций и главам местного самоуправления го- родов Бишкек и Ош увеличить объемы общественных работ (сезонные сель- скохозяйственные работы, благоустройство территории), оплачиваемых за счет средств Фонда занятости и местных бюджетов. 5. Министерствам, государственным комитетам, административным ве- домствам, главам государственных администраций областей и главам мест- ного самоуправления городов Бишкек и Ош в двухнедельный срок разрабо- тать мероприятия по выполнению данного постановления и обеспечить их неукоснительную и качественную реализацию в установленные сроки. 6. Руководителям министерств, государственных комитетов, админист- ративных ведомств, главам государственных администраций областей и гла- вам местного самоуправления городов Бишкек и Ош не реже одного раза в месяц персонально отчитываться перед Правительством Кыргызской Респуб- лики о ходе выполнения настоящего постановления. 7. Обратить внимание вице-премьер-министров Кыргызской Республики на то, что они несут персональную ответственность за состояние дел в курируемых отраслях. Заслушать отчеты вице-премьер-министров Кыргызской Республики о проделанной работе по итогам социально-экономического развития респуб- лики за 9 месяцев текущего года. 8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Премьер-министра Кыргызской Республики Джумагулова А.Дж. Президент Кыргызской Республики А.Акаев