# ПОЛОЖЕНИЕ о реализации объектов незавершенного строительства в Кыргызской Республике на коммерческих и инвестиционных конкурсах, аукционах ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 июня 1995 года N 235) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о реализации объектов незавершенного строительства в Кыргызской Республике на коммерческих и инвестиционных конкурсах, аукционах ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 июня 1995 года N 235) - Вид акта: Положение - Номер: 235 - Дата принятия: 15.06.1995 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 28.06.2002 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 28.06.2002 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о реализации объектов незавершенного строительства в Кыргызской Республике на коммерческих и инвестиционных конкурсах, аукционах ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 июня 1995 года N 235) (ред. от 28.06.2002) - https://aqlex.ai/doc/36318 --- Утратило силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 июня 2002 года N 446 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 июня 1995 года N 235 ПОЛОЖЕНИЕ о реализации объектов незавершенного строительства в Кыргызской Республике на коммерческих и инвестиционных конкурсах, аукционах I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок продажи незавершенных строительством объектов, находящихся в государственной собственности и не обеспеченных источниками финансирования, а также права и обязанности продавца и других участников коммерческих и инвестиционных конкурсов и аукционов. 2. Объектами, выставляемыми на аукционы и конкурсы в соответствии с настоящим Положением, являются временно приостановленные строительст- вом или законсервированные стройки, здания, сооружения жилищно-граж- данского, социально-бытового, промышленного и водохозяйственного назна- чения, в том числе входящие в состав стройки завершенные объекты. В состав объектов могут включаться установленное и неустановленное оборудование, материалы и конструкции, находящиеся на строительных пло- щадках, складах, проектно-сметная документация и другие материальные ценности (в дальнейшем - объекты). 3. Решение о продаже объектов на аукционах и конкурсах принадлежит Фонду государственного имущества Кыргызской Республики либо по его по- ручению Бишкекскому городскому и областным Фондам государственного иму- щества, которые выступают в качестве продавцов незавершенных строитель- ством объектов, по спискам, согласованным с заказчиками, Министерством экономики Кыргызской Республики, Государственным комитетом Кыргызской Республики по архитектуре и строительству, другими заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомс- твами, местными государственными администрациями, органами местного са- моуправления городов Бишкек и Ош. 4. Покупателями объектов государственной собственности могут выс- тупать лица, отвечающие требованиям статьи 8 Закона Кыргызской Респуб- лики "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности Кыргызской Республики". 5. Средства, полученные от реализации незавершенных строительством объектов, распределяются в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики. II. Порядок оценки объектов 6. По каждому объекту незавершенного строительства, подлежащему продаже, создается оценочная комиссия. Персональный состав оценочной комиссии определяется Фондом госу- дарственного имущества Кыргызской Республики или его территориальными подразделениями. В состав комиссии входят представители Фонда государственного иму- щества Кыргызской Республики, заказчика, генпроектировщика и генподряд- чика, финансирующего банка, местной государственной администрации или органа местного самоуправления городов Бишкек и Ош, на чьей территории находится объект, эксперт-строитель и эксперт-механик, если на объекте уже смонтировано оборудование или на складах находится оборудование, приобретенное для данного объекта. Если объект представляет особую важность для народного хозяйства республики в состав комиссии включаются представители Министерства фи- нансов Кыргызской Республики, Министерства экономики Кыргызской Респуб- лики, Государственного комитета Кыргызской Республики по архитектуре и строительству, других заинтересованных министерств, госкомитетов и ад- министративных ведомств. 7. Для определения оценочной стоимости (начальной цены) незавер- шенного строительством объекта комиссия руководствуется действующим по- рядком оценки стоимости объектов разгосударствления и приватизации. Результаты оценки отражаются в акте инвентаризации и оценки неза- вершенного строительством объекта. 8. Комиссией составляется акт оценки стоимости незавершенного строительством объекта, где отражаются результаты инвентаризации, смет- ная стоимость объекта, фактические затраты по объекту на момент работы комиссии, оценочная стоимость объекта, являющаяся начальной ценой про- дажи, процент строительной готовности объекта, ориентировочные (расчет- ные) показатели капвложений, необходимые для окончания строительства и ввода объекта в эксплуатацию, а также условия, влияющие на повышение или понижение стоимости объекта. Кроме того, в акте оценки стоимости незавершенного строительством объекта указывается генпроектировщик и генподрядчик, источники финансирования данного объекта, фактическое состояние объекта на момент работы комиссии, рекомендации по условиям продажи объекта. Комиссия готовит проект договора на завершение строительства объ- екта с покупателем - участником инвестиционного конкурса и проект дого- вора купли-продажи при организации коммерческого конкурса. Комиссия обязана проверить наличие документов, удостоверяющих пра- во на соответствующий земельный участок (акт отвода земельного участка и решение соответствующей местной государственной администрации или ор- гана местного самоуправления городов Бишкек и Ош о его закреплении за заказчиком). III. Продажа незавершенных строительством объектов 9. Реализация незавершенных строительством объектов осуществляется на: - инвестиционном конкурсе; - коммерческом конкурсе; - аукционе. 10. Проведение конкурсов и аукционов по реализации незавершенных строительством объектов осуществляется в соответствии с нормативными документами, регулирующими условия и порядок проведения аукционов и конкурсов. 11. Инвестиционный конкурс объявляется на долевое участие в инвес- тировании строительства объекта в объеме средств, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию в установленный срок. При желании заказчик может участвовать в инвестиционном конкурсе, сохраняя за собой долю (фактически выполненные и оплаченные объемы строительно-монтажных работ) полностью или частично. В этом случае пе- ред началом конкурса определяются доли первоначального заказчика и по- тенциальных участников конкурса. В случае, если участие в конкурсе принимают подрядчики, не опла- ченные заказчиком собственные или заемные средства подрядных организа- ций, затраченные на строительство данного объекта, учитываются при оп- ределении их доли в общей собственности на готовый к эксплуатации объ- ект. Доли определяются пропорционально стоимости фактически понесенных затрат на строительство и предполагаемой стоимости предстоящих затрат для завершения строительства объекта, определенных на момент проведения оценки в базисных ценах 1991 года. При определении долей необходимо учитывать стоимость благоустройс- тва земельного участка, внутриплощадочные инженерные коммуникации. Указанные доли оговариваются в условиях конкурса. Инвестиционный конкурс может быть: а) открытым - участниками выступают любые заинтересованные физи- ческие и юридические лица; б) закрытым - участниками выступают физические и юридические лица, получившие приглашение на участие, при этом право на участие в конкурсе определяет организатор конкурса. 12. Кроме основных условий проведения конкурсов и аукционов, при реализации объектов учитывается информационное сообщение о проведении конкурсов и аукционов, которое должно включать дополнительные сведения о: - сметной стоимости объекта, стоимости фактических затрат по стро- ительству объекта на дату проведения оценки; - источниках финансирования строительства; - техническом состоянии и строительной готовности объекта; - дате начала строительства и последней дате проведения работ на объекте; - расчетном сроке завершения строительства; - доле собственника объекта и победителей конкурса, объеме инвес- тиций, необходимом для завершения строительства объекта (для инвестици- онного конкурса). К числу условий для инвестиционного конкурса в обязательном поряд- ке относятся: - завершение строительства в оптимально короткие сроки; - использование объекта или его части по назначению в соответствии с проектом; - вложение инвестиций в объеме, необходимом для завершения строи- тельства и ввода объекта в эксплуатацию; - оплата затрат на организацию конкурса и комиссионного сбора за счет покупателя. К числу условий для коммерческого конкурса в обязательном порядке относятся: - завершение строительства объекта в установленный срок с правом продажи готовых к эксплуатации объектов; - использование объекта, его отдельных частей в соответствии с ус- ловием конкурса; - оплата затрат по организации конкурса и комиссионного сбора за счет победителя конкурса. Победителем конкурса считается конкурсант, принявший на себя обя- зательства по выполнению всех условий конкурса и предложивший макси- мальную цену (в коммерческом конкурсе). 13. На заседании конкурсной комиссии должны присутствовать участ- ники конкурса или их доверенные лица, имеющие доверенность на право подписи в случае победы на конкурсе. Сразу после подведения результатов конкурса члены конкурсной ко- миссии, победитель конкурса или его доверенное лицо, имеющее право под- писи, подписывают протокол о результатах конкурса. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и остает- ся в Фонде государственного имущества Кыргызской Республики, а его ко- пии направляются в организацию, в управлении которой ранее находился объект, а также участникам и победителю конкурса. 14. Организатор конкурса в 2-дневный срок с момента подписания протокола результатов конкурса уведомляет об этом заказчика данного объекта. Всем остальным участникам конкурса сумма внесенного ими задатка возвращается в течение 10 дней после подписания итогового протокола конкурса. 15. Если на дату проведения конкурса поступила только одна заявка и участник выполнил все условия конкурса, то этот участник признается победителем конкурса. В случае отказа единственного участника конкурса от подписания протокола о результатах конкурса и заключения договора купли-продажи или договора на достройку объекта конкурс признается не- состоявшимся, сумма внесенного задатка участнику не возвращается. Комиссия вправе снизить первоначальную оценочную (начальную) стои- мость объекта и выставить объект на повторную реализацию. 16. В случае неподписания победителем конкурса протокола в течение установленного комиссией срока результаты конкурса аннулируются. Сумма внесенного задатка не возвращается. IV. Оформление договора купли-продажи или договора на достройку объекта 17. Покупатель - победитель конкурса в течение срока, определенно- го протоколом конкурса, оплачивает стоимость незавершенного строитель- ством объекта. Сумма задатка, внесенного победителем конкурса, включается в сумму его платежа. После оплаты суммы, установленной протоколом, с покупателем заклю- чается договор купли-продажи. 18. В договоре закрепляются: - доли заказчика и победителей конкурса в общей собственности объ- екта; - порядок приобретения победителями конкурса имущественных прав на свою долю объекта после инвестирования строительства; - все условия строительства и эксплуатации данного объекта, а так- же особые условия, если такие имеются. 19. Победитель конкурса вступает в права полного хозяйственного ведения с момента заключения договора купли-продажи. Участники аукциона, конкурса обязаны соблюдать все правила прове- дения аукционов, конкурсов, установленные на территории Кыргызской Рес- публики. Если покупатель, купивший незавершенный строительством объект, по истечении установленного договором периода не в состоянии достроить объект и тем самым нарушает условия конкурса, по которым он приобрел объект, то данный объект продается Фондом государственного имущества Кыргызской Республики либо с его согласия непосредственно покупателем. Условия повторной продажи определяет Фонд государственного имущества Кыргызской Республики. В случае, если объекты незавершенного строительства, дважды выс- тавленные на конкурсную, аукционную продажу, не были проданы, то в це- лях снижения объемов незавершенного строительства Фонд государственного имущества Кыргызской Республики вправе реализовать объекты незавершен- ного строительства по своему выбору, используя следующие варианты: I вариант В случае представления потенциальными покупателями тщательно про- работанных бизнес-проектов по использованию незавершенных строительст- вом объектов, созданию на их базе современного производства по выпуску товаров народного потребления, продукции, необходимой для удовлетворе- ния потребностей внутреннего и внешнего рынка, расчетов, гарантирующих ввод объекта в оптимальные сроки, оговоренные договором - передавать эти объекты покупателю по фактическим затратам, предоставляя при этом льготы по выкупу в рассрочку: многоквартирные жилые здания - 2 года; одно, -двухквартирные дома - 1 год; производственные объекты - 2-3 года после ввода объекта в эксплуа- тацию. При этом покупатель не имеет право перепродажи незаконченного строительством объекта. При невыполнении данного обязательства договор аннулируется и применяются штрафные санкции, предусмотренные договором. II вариант а) Объекты незавершенного строительства, находящиеся в сельской местности, независимо от их назначения (производственные или объекты социальной инфраструктуры) могут передаваться безвозмездно, с согласия местной государственной администрации, покупателям при условии их ввода в эксплуатацию и использования по назначению либо в виде иного предпри- ятия, повышающего жизненный и культурный уровень жителей данного насе- ленного пункта или района. б) Незавершенные строительством объекты, расположенные в отдален- ных сельских районах, могут реализовываться фермерским и крестьянским хозяйствам в рассрочку. Первоначальный взнос в размере 25 процентов оценочной стоимости объекта выплачивается в установленном порядке в те- чение одного месяца, остальная сумма выплачивается в срок, предусмот- ренный договором купли-продажи, после ввода объекта в эксплуатацию. Назначение и условия эксплуатации таких объектов решает покупатель по своему усмотрению. III вариант По снижению объемов незавершенных строительством объектов жилья рекомендовать территориальным Фондам государственного имущества, мест- ным государственным администрациям, органам местного самоуправления городов Бишкек и Ош передавать на конкурсной основе строительным и дру- гим предприятиям негосударственной формы собственности, физическим ли- цам незавершенные строительством и не обеспеченные финансированием жи- лые дома государственного или коммунального жилого фонда (кроме моло- дежных жилищных комплексов) для завершения их строительства с последую- щей продажей готовых к эксплуатации объектов без изменения их назначе- ния. Заказчики переданных таким образом объектов жилья получают от строительного или другого предприятия, физического лица, которое приоб- рело право на завершение строительства, денежную компенсацию в размере стоимости выполненного объема работ либо оставляют за собой имуществен- ное право на долю в указанных объектах, которая определяется в договоре на завершение строительства. Данный вариант может быть применен и к объектам промышленного назначения при условии, что часть производствен- ных площадей будет предназначена для размещения технологий по выпуску продукции, необходимой в данном регионе. IV вариант Незавершенные строительством объекты жилья, заказчиками которых являлись местные государственные администрации, органы местного самоуп- равления городов Бишкек, Ош, государственные организации и предприятия, при отсутствии источников финансирования, необходимых для ввода объек- тов в эксплуатацию, могут быть переданы на конкурсной основе строитель- ным или другим предприятиям негосударственной формы собственности для завершения их строительства и последующей продажи. Непременным условием этого варианта является обязательное резерви- рование определенного количества квартир для последующей безвозмездной передачи их местным государственным администрациям и органам местного самоуправления городов Бишкек, Ош, на чьей территории находится объект. Указанные квартиры предназначены для удовлетворения потребности в жилье социально незащищенных и малообеспеченных слоев населения. Количество передаваемых квартир определяется договором между преж- ним заказчиком и покупателем. Расчет количества передаваемых квартир или кв.метров общей площади определяется, исходя из фактической стои- мости выполненных объемов на момент передачи и утверждается оценочной комиссией. V вариант Незавершенные строительством объекты можно сдавать в долгосрочную аренду с последующим выкупом при условии ввода их в эксплуатацию и ор- ганизации современного производства по выпуску товаров, необходимых для нужд республики.