# Постановление Правительства КР от 16 мая 1995 года №162 "О положении дел с выплатой заработной платы и стипендии в бюджетных учреждениях и организациях республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 16 мая 1995 года №162 "О положении дел с выплатой заработной платы и стипендии в бюджетных учреждениях и организациях республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 162 - Дата принятия: 16.05.1995 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 16.05.1995 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 16.05.1995 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 16 мая 1995 года №162 "О положении дел с выплатой заработной платы и стипендии в бюджетных учреждениях и организациях республики" (ред. от 16.05.1995) - https://aqlex.ai/doc/36206 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9 г.Бишкек, Дом Правительства от 16 мая 1995 года N 162 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О положении дел с выплатой заработной платы и стипендии в бюджетных учреждениях и организациях республики Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в связи с неудовлетворительной работой финансовых органов, местных государственных администраций и местного самоуправления по изысканию дополнительных финансовых ресурсов, ликвидации недоимок по налогам и другим платежам в бюджет, и несмотря на выполненные Правительствам обязательства по выплате местным администрациям субвенции на погашение задолженности по заработной плате за 1994 год положение в данном вопросе остается критическим. Имевшаяся задолженность по заработной плате на января 1995 года в сумме 176,6 млн. сомов погашена за исключением Джалал-Абадской (9,2 млн.сомов) и Нарынской (2 млн.сомов) областей. Местными государственными администрациями и местным самоуправлением городов Бишкек и Ош не принимается должных мер по изысканию дополнительных финансовых ресурсов, обеспечивающих приготовление задолженности по пособиям на детей, компенсационным выплатам на хлеб хлебобулочные изделия и социальным пенсиям, причитающихся населению за истекший год, за счет расширения налоговой базы местных бюджетов и использования системы натурооплаты товарами. Задолженность по указанным выплатам на 25 апреля т.г. составила 175,4 млн. сомов, в том числе Ошской области 73,7 млн.сомов, Джалал- Абадской - 50,3, Чуйской - 20,9 и Иссык-Кульской области - 18,5 млн. сомов. Вместе с тем в I квартале 1995 года допущена новая задолженность по заработной плате и начислению по социальному страхованию по учреждениям, состоящим на местных бюджетах, в сумме 161,3 млн. сомов. Наибольшие ее размеры по-прежнему допущены в Ошской области (51,9 млн.сомов), Джалал-Абадской (39,2), Чуйской (26,2), Иссык-Кульской области (18) и городе Бишкеке (13,4 млн.сомов). При необходимых расходах на выплату заработной платы в размере 70 процентов от общих поступлений фактически на эти цели в I квартале текущего года направлено: в Ошской области - 49,6 процента, Джалал- Абадской - 45,2. Нарынской - 53,8, Иссык-Кульской - 48,0, Таласской -67,9. Чуйской - 45,6 гор.Бишкеке - 33,0 процента. Местными финансовыми органами допускаются факты зачисления в местные бюджеты общегосударственных доходов, предназначенных на финансирование расходов в вышестоящих бюджетах (Тогуз-Тороуский район, города Кара-Куль и Таш-Кумыр Джалал-Абадской области, Свердловский, Ленинский - города Бишкек, Жайылский; Сокулукский - Чуйской области). Местными госадминистрациями без наличия достаточного фонда заработной платы допущено установление более высоких категорий и разрядов по оплате труда, предусмотренных Единой тарифной сеткой. При наличии задолженности по заработной плате в Октябрьской райгосадминистрации города Бишкека выявлены факты установления необоснованных доплат и надбавок к основным должностным окладам. Производственным линейным управлением автодорог N3 Министерства транспорта Кыргызской Республики из полученных в 1994 году бюджетных средств в сумме 2,9 тыс.сомов - 0,5 тыс.сомов использованы на командировочные расходы, 2,4 тыс.сомов на расходы, связанные со встречей китайской делегации. Средства в сумме 8,6 тыс.сомов, предназначенные на выплату заработной платы в пяти учреждениях Ала-Букинского района, израсходованы на выплату командировочных расходов, приобретение горюче- смазочных материалов. Джеты-Огузским районом из полученных в апреле 1994 года средств в сумме 234 тыс. сомов для выплаты заработной платы учителям 33,3 тыс.сомов израсходовано на выплату пенсий и пособий, 4,0 тыс.сомов на командировочные расходы. Наряду с крайне неудовлетворительным положением дел с выплатой заработной выплаты, стипендий, в каждом втором бюджетном учреждении выявлены нарушения финансовой дисциплины. Особенно неблагополучно обстоит дело с сохранностью государственной собственности в Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики, Министерстве Кыргызской Республики, Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики. В 65 проверенных учреждениях и учебных заведениях Министерства образования и науки Кыргызской Республики выявлено незаконных расходов, недостач, растрат и хищений денежных средств материальных ценностей на общую сумму 483,1 тыс.сомов, из них взыскано в ходе ревизии 228,0 тыс.сомов. Факты хищений, растрат, недостач и незаконных расходов установлены в Кыргызском архитектурно-строительном институте, Джалал-Абадском госуниверситете, Центре подготовки и переподготовки кадров при Кыргызском государственном национальном университете, Государственном университете им. Тыныстанова, Государственном педагогическом институте им.Арабаева, Нарынском гороно, Бакай-Атинском районо и в других учреждениях. В системе министерства здравоохранения Кыргызской Республики в 102 учреждениях и организациях выявлено растрат, хищений и недостач материально-товарных ценностей и денежных средств, незаконных расходов на общую сумму 593,9 тыс. сомов, из них взыскано в ходе ревизии 387,8 тыс.сомов, нецелевое использование бюджетных средств составило 133,0 тыс.сомов, из которых взыскано в доход бюджета 26,3 тыс.сомов. Центральной районной больницей Токтогульского района Джалал- Абадской области средства в сумме 32,5 тыс.сомов, полученные для выплаты заработной платы, израсходованы на выплату пособий на детей. Указанные факты допущены также в Кеминской, Баткенской центральных больницах, Джалал-Абадском областном роддоме, Ошской областной больнице, Республиканском диагностическом центре и других учреждениях и организациях. В системе Министерства здравоохранения Кыргызской Республики в 102 учреждениях и организациях выявлено растрат, хищений материальных ценностей и денежных средств, незаконных расходов на общую сумму 593,9 тыс.сомов, из них взыскано в ходе ревизии 387, 8 тыс. сомов, из которых взыскано в доход бюджета 26,3 тыс. сомов. Центральной районной больницей Токтогульского района Джалал- Абадской области средств в сумме 32,5 тыс. сомов, полученные для выплаты заработной платы, израсходованы на выплату пособий на детей. Указанные факты допущены также в Кеминской, Баткенской центральных больницах, Джалал-Абадском областном роддоме, Ошской областной больнице, Республиканском диагностическом центре и других учреждениях и организациях. В системе Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики установлено незаконных расходов, растрат, хищений и недостач товарно-материальных ценностей на общую сумму 454,1 тыс.сомов, из них восстановлено только 146,2 тыс.сомов. Имели место факты грубого нарушения финансовой дисциплины в центральном аппарате Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики, где израсходовано не по целевому назначению 23,4 тыс.сомов, из них за счет сметы Министерства восстановлено только 2,6 тыс.сомов. Имеющиеся факты нарушения и злоупотребления при использовании бюджетных средств, выделяемых из госбюджета на содержание учреждений культуры. Серьезные нарушения и злоупотребления установлены в Кыргызской государственной филармонии им. Сатылганова, Джалал-Абадском областном управлении культуры, в Бакай-Атинском Райотделе культуры, Джумгальском райотделе культуры и других учреждениях. В целях устранения имеющихся недостатков, а также погашения задолженности по социальным выплатам Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Отметить крайне неудовлетворительную работу финансовых органов, местных государственных администраций и местного самоуправления по выполнению доходной части местных бюджетов и направлению средств в первоочередном порядке на выплату заработной платы, стипендий. 2. Главам местных государственных администраций и местного самоуправления до 1 июня текущего года разработать и предоставить в Правительство Кыргызской Республики конкретные мероприятия по ликвидации образовавшейся задолженности по заработной плате с указанием сроков и источников финансирования указанных выплат имея ввиду ее полное погашение до 1 июля 1995 года. В случае неприятия должных мер будет рассмотрена персональная ответственность руководителей госадминистраций. 3. Главам местных государственных администраций и местного самоуправления совместно с руководителями соответствующих министерств, ведомств, рассмотреть на коллегиях все случаи нецелевого использования бюджетных средств, предназначенных на выплату заработной платы и стипендий, а также ответственность лиц, допустивших указанные нарушения. Информацию о принятых мерах в месячный срок представить Государственной финансовой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики для последующего обобщения и внесения в Правительство Кыргызской Республики. Информацию о принятых мерах в месячный срок предоставить Государственной финансовой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики для последующего обобщения и внесения в Правительство Кыргызской Республики. 4. Министерству образования и науки Кыргызской Республики, Министерству здравоохранения Кыргызской Республики, Министерству культуры Кыргызской Республики совместно с главами местных государственных администраций осуществить конкретные мероприятия по сокращению расходов на содержание подведомственных учреждений и организаций, имея ввиду уменьшение контингента студентов, ликвидацию дублирующих звеньев, рациональное комплектование классов в общеобразовательных школах, школах-интернатах, спецшколах, упорядочение условий оплаты труда работников. 5. Министерству образования и науки Кыргызской Республики, Министерству здравоохранения Кыргызской Республики совместно с местными госадминистрациями в двухмесячный срок произвести аттестацию специалистов по категории и разрядам оплаты труда, предусмотренных Единой тарифной сеткой, и привести их в соответствие с установленным на 1995 год фондом оплаты труда. До 15 июля 1995 года представить на утверждение в Министерство финансов Кыргызской Республики проекты типовых штатов по подведомственным учреждениям. 6. Главам местных государственных администраций и местного самоуправления, руководителям министерств, государственных комитетов, административных ведомств принять меры по укреплению финансовой дисциплины, целевому и экономному расходованию средств в бюджетных учреждениях и организациях, усилить контроль за сохранностью государственной собственности, не допуская фактов расточительства, хищений, безхозяйственности, а также безнаказанности виновных лиц. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов