# КОНЦЕПЦИЯ "Образование через культуру" на 1995-2000 годы (Одобрена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 1995 года N 66) - Полное наименование: КОНЦЕПЦИЯ "Образование через культуру" на 1995-2000 годы (Одобрена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 1995 года N 66) - Вид акта: Концепция - Дата принятия: 09.03.1995 - Статус: Действует - Редакция от: 09.03.1995 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 09.03.1995 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: КОНЦЕПЦИЯ "Образование через культуру" на 1995-2000 годы (Одобрена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 1995 года N 66) (ред. от 09.03.1995) - https://aqlex.ai/doc/36088 --- Одобрена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 1995 года N 66 КОНЦЕПЦИЯ "Образование через культуру" на 1995-2000 годы Введение Непреложная истина: наиболее успешно учащаяся страна наилучшим образом подготавливает плацдарм для будущего развития национальной науки, культуры, техники и экономики. В общем и целом Кыргызстан имел довольно высокие количественные и качественные показатели в области образования населения, но образованность рассматривалась до недавнего времени в рамках ограниченного интерпретированного социалистического типа личности, без достаточно серьезного учета особенностей национальной культуры, что привело к снижению или утрате нравственного влияния этнических традиций, нравов, обычаев на воспитание и образование. Между тем, основой образованности и культурного развития личности, принадлежащей к определенному этносу, должна стать именно национальная культура, выраженная через уровень высших достижений материального и духовного развития личности с учетом специфики, традиций, обычаев, быта, языка, этнопсихологии, этнографии, этнопедагогики, религии и нравов. Реальное осуществление идеи образования через культуру в Кыргызской Республике возможно при условии приоритета культуры над стереотипом технократического мышления, отдающего производству вещей первостепенное значение перед производством самого человека. Общественное сознание должно быть ориентированно на то, что отставание в культурном строительстве личности непременно скажется на экономике, социальном организме общества, а это принесет гораздо большие потери, чем в любой другой области. Нынешнее состояние образования в республике, в случае сохранения его наличного уровня, не вселяет оптимизма на будущее. Наблюдается резкое падение престижа образованности; невостребованными остаются интеллект и интеллигентность; преподавательский труд стремительно теряет свое назначение в судьбе нации на фоне обострившихся таких социальных явлений, как преступность и обнищание людей не только материально, но и духовно. Преодолеть нарастающий культурно- образовательный кризис возможно только путем незамедлительных и решительных мер по глубокому реформированию образования через культуру на основе Закона Кыргызской Республики "Об образовании". Правительство Кыргызской Республики, руководствуясь выраженной в Конституции Кыргызской Республики решимостью развивать экономику, политические и правовые институты, культуру и образование, как важнейших составных частей общественной системы, обеспечивающих связь поколений и плацдарм для будущего развития страны, исходя из положений стратегии социально-экономического развития, предложенной Президентом Кыргызской Республики, учитывая огромное значение образования в реальном обеспечении стратегического развития страны, проявляя волю к сохранению и развитию достижений в области образования, выражая озабоченность тенденциями ухудшения состояния образования и вместе с ним национальной духовной культуры, опираясь на уверенность в активной поддержке всех групп и слоев населения, считает необходимым и безотлагательным реализацию Концепции "Образование через культуру", в рамках которой за период с 1995 по 2000 годы должны быть решены первоочередные задачи переходного периода переориентации образования на базе национальной и мировой культуры. Выполнение Концепции явится конкретным вкладом в решение многоплановой задачи формирования государственной идеологии. Обоснование Концепции Современное состояние образования в Кыргызской Республике вызывает тревогу по многим причинам: отмечается невостребованность образования в обществе, недостаточное финансирование, снижение статуса учителя; не укрепляется материально-техническая база образования, многие здания образовательных учреждений находятся в неудовлетворительном состоянии, особенно сельские школы; усиливается отток квалифицированных кадров; нарастает процесс закрытия и приватизации детских школьных учреждений, баз летнего отдыха учащихся. Одновременно образование захватила неудержимая стихия инновационных процессов, порой носящих сомнительный характер и никем не контролируемых, в условиях, когда образование и образовательные учреждения стали открытыми, наметилась тенденция интеграции в образовательное пространство СНГ и в мировое образовательное пространство, возникла угроза бесконтрольного внедрения образовательных систем, не учитывающих своеобразие национальной культуры, исторически сложившихся традиций образования, общественную психологию, для которой требуется длительный период переадаптации, осмысливания и выбора общечеловеческих ценностей в образовании. В этой связи, как и прежде, может возникнуть ситуация подмены культурных ценностей псевдоценностями, снижения нравственного влияния, а то и утраты этнических традиций, обычаев и нравов, а также современных достижений национальной и мировой культуры. Учитывая эти опасения, представляется, что образовательная политика Кыргызстана должна предусмотреть, прежде всего освоение национальной культуры в сопряжении с культурами других наций и народностей - как равноправного диалога разных культур. Ведь воспитание в широком смысле слова, включающее образование, с раннего детского возраста проходит через воздействие прежде всего национальной культуры, носителями которой являются люди, окружающие ребенка. Кыргызская Республика - многонациональное (мультиэтническое) государство, что предполагает как первоочередную образовательную задачу формирования у обучаемых культуры межэтнического общения. Предпосылкой реализации этой задачи является развитие и внедрение в практику образовательных учреждений принципов страноведения и его разновидности, разрабатываемой педагогами-гуманитариями Кыргызстана, учебного этнокультуроведения. Этнокультуроведение предполагает, наряду с приобщением учащихся к их материнской культуре, также и систематическое приобщение к культуре другого народа (например, к культуре кыргызского народа в русских школах, к культуре русского народа в кыргызских) через посредство ее образного языка и именно в непрерывном сопряжении с родной культурой обучаемых. Этнокультуроведческий компонент образования должен быть обеспечен соответствующими учебными планами, государственными образовательными стандартами, необходимыми материалами в программах, учебниках, учебно-методических и научно-популярных пособиях прежде всего по кыргызскому языку и литературе, по русскому языку и литературе, по иностранным языкам. Важное направление, обеспечивающее формирование культуры межэтнического общения, - развитие школ с многонациональным составом учащихся и разными языками обучения при обязательном условии опоры на принципы двустороннего паритетного речевого и культурного двуязычия, а также совместной деятельности учащихся разных национальностей. Приобщение к национальной культуре родного народа и к культурам других народов - залог перспективного формирования личности выпускника школ республики в плане его культурного самосознания как кыргызстанца. Образование и экономика Кризисное состояние экономики Кыргызстана оказывает непосредственное воздействие на ухудшающие условия развития образовательной системы и ее вхождения в экономику рыночных отношений. В результате, работники образования оказались на положении одной из самых социально не защищенных групп населения и постепенно начали превращаться в социальных аутсайдеров, а вместе с ними в таком положении оказывается вся система образования. В подобных условиях сложно и даже невозможно осуществлять культурную связь поколений, а тем более работать на перспективу нации, что может привести к потере ее интеллектуального и общекультурного фонда. Между тем, как показывает международная практика, повышение уровня образования по естественно-математическим, техническим и гуманитарным дисциплинам в значительной мере способствует повышению уровня жизни, и 30-10 процентов роста национального дохода достигается за счет вложения капитала в сферу образования. Эти вложения в конечном итоге оказываются экономически наиболее выгодными. В современном мире образование стало непосредственной производительной силой общества, возможно более мощной, чем наука, по своему влиянию на экономику. Международные связи По признанию международных экспертов система образования в Кыргызстане до недавнего времени находилась на достаточно высоком уровне. Вместе с тем, в силу вхождения Кыргызстана в мировое образовательное пространство, требуется определенная координация образовательных стандартов, учет международного опыта координированного образования, ориентация на соответствующие контакты через Всемирную организацию ЮНЕСКО, прямые контакты внутри СНГ, а также с отдельными странами и фондами, проявившими добрую волю в поддержке и организации образования в республике. Такие гуманитарные акции и культурные контакты, помимо материальной поддержки образования и передачи педагогических технологий, позволяют обогатить содержание образования культурами разных народов, что в конечном результате обогащает духовный мир личности. Цель, принципы, приоритеты и задачи Целью Концепции "Образование через культуру" является обеспечение условий для развития и формирования личности, сочетающей в себе высокую образованность и культуру, освоившей основы не только национальной, но и мировой культуры через образование. Определяющими принципами мероприятия Концепции представляются следующие: научная обоснованность, преемственность, последовательность и системность, доступность, равенство всех граждан Кыргызской Республики, сотрудничество, демократизм, гуманизм, ориентация через собственную культуру на культуру других стран и народов, комплексность при организации их учебного освоения. Приоритетами данной Программы являются: - воспитание в семье через постижение богатства родной национальной культуры в сопряжении с другими этнокультурами; - образование на базе культуры во всех воспитательно- образовательных учреждениях; - включение среды в образовательный процесс как важной части всей культурно-образовательной системы государства; - изучение и включение в государственную образовательную политику проблематики соотношения этноса и социума; - творческое использование опыта этнопедагогики, этнографии и этнопсихологии, учет обычаев, традиции, нравов, этических и эстетических представлений народа в воспитании ребенка; - моральная и материальная поддержка образовательных мероприятий через культуру, совместные усилия образовательных и научных учреждений, творческих объединений и общественности по созданию системы "Образование через культуру". Исходя из данных целей и приоритетов, к 2000 году должны быть решены следующие задачи: 1. Под общим руководством Министерства образования и науки Кыргызской Республики создать при Кыргызском институте образования временные научные коллективы по переработке содержания образования в свете Концепции "Образование через культуру" во всех звеньях системы образования. 2. Завершить полный переход на новое содержание образования и воспитания через культуру во всех учебно-воспитательных учреждениях Кыргызской Республики. 5. Кыргызскому институту образования разработать методику внедрения, координации, контроля и оценки реализации Концепции "Образование через культуру" в системе образования. Основные направления образования через культуру в системе непрерывного образования Образование через культуру решается всей системой развития общества: материальным базисом, конкретной образовательной системой, сетью общекультурных, научных, художественных организаций и средствами массовой информации. Все институты государственного, общественного и семейного воспитания должны образовать единую, непрерывную цепь последовательных образовательно-воспитательных звеньев, направленных на формирование высококультурной личности, по мере ее взросления и развития. 1. Основой развития личности через культуру является семья. Поэтому необходимо больше уделять внимания проблемам семейного обучения и воспитания через национальную культуру, педагогического всеобуча семьи. 2. В дошкольном возрасте формируются ценностные основы отношения детей к действительности: к природе, рукотворному миру, явлениям общественной жизни, обычаям, нравам, самому себе. Ведущими средствами формирования национального сознания в этот период должны быть отношения в системе традиций, обычаев, нравов, совместной деятельности родителей и детей, воспитателей и детей с окружающей средой. Это - период накопления ярких впечатлений и эмоциональных оценок. 5. Средняя общеобразовательная школа должна стать ведущим звеном всей системы образования через культуру. В ней должен быть создан фундамент образованности через национальную культуру, формирующий у обучаемых способность и потребность к диалогу с другими культурами. 4. В средних профессиональных учебных заведениях продолжается расширяться и углубляться осознание национальной культуры, только теперь уже на профессиональной основе, в контексте производственных отношений и высокой культуры труда, в сочетании с задачей сохранения и развития народных ремесел и промысла, прикладного искусства, а также дизайна современной промышленной продукции. 5. Образование через культуру в высших учебных заведениях должно преследовать цель систематического, целенаправленного овладения системой теоретических знаний, как собственной культуры, так и мировой, в их взаимодействии, постоянном развитии и обогащении друг друга. Мероприятия по реализации Концепции Создание необходимых предпосылок для приобщения учащейся молодежи к национальным культурам народов Кыргызстана, СНГ и мирового сообщества является одним из важнейших условий для успешной реализации настоящей Концепции. \-------------------------------------------------------------------- \--- | N | Мероприятия | Сроки | Исполнители | | --- | --- | --- | --- | | | | исполнения | | | 1 | 2 | 3 | 4 | | 1 | Разработать "Программу семейного | 1995 год | Минобразования и | | | образования и воспитания через | | науки (МОиН), | | | культуру", с обоснованием | | Кыргызский | | институт | | | | | | финансовых затрат на разработку и | | образования | | (КИО), | | | | | | издание методических пособий, | | Минфин | | | библиотеки педагогического | | | | | просвещения родителей и на | | | | | осуществление общественных | | | | | мероприятий | | | | 2 | Разработать "Программу развития | 1995 год | МОиН, КИО, Минфин | | | дошкольного образования через | | | | | культуру" | | | | 3 | Разработать "Программу образования | 1995 год | МОиН, КИО, школы | | | через культуру в гимназиях и | | инновационного | | | лицеях" | | направления, | | Минфин | | | | | 4 | Разработать "Программу образования | 1995 год | Минсоцтруд, | | Минфин | | | | | | через культуру в профессиональных | | | | | учебных заведениях" | | | | 5 | Разработать "Программу образования | 1995 год | МОиН, КГНУ, КГПУ, | | | через культуру в высших учебных | | БГУ, КИО, Минфин | | | заведениях" | | | | 6 | Разработать "Образовательно- | 1995 год | МОиН, Минфин | | | воспитательную программу через | | | | | культуру во внешкольных учебно- | | | | | воспитательных учреждениях" | | | | 7 | Разработать "Программу физическая | 1995 год | Госкомтурспорт, | | | культура в системе образования (с | | КГИФК, Минфин | | | учетом национальных игр и видов | | | | | спорта)" | | | | 8 | Разработать "Программу по | 1995 год | Минюст, МВД, | | МОиН, | | | | | | целенаправленному формированию | | Минфин | | | правовой культуры молодежи" в | | | | | соответствии с Конституцией и | | | | | законами Кыргызской Республики | | | | 9 | Разработать "Программу по | 1995 год | Гомкомприрода, | | | формированию экологической культуры | | Минюст, Минздрав, | | | в образовательных и внешкольных | | МОиН, НАН, Минфин | | | учреждениях" | | | | 10 | Разработать "Программу комплексного | 1995 год | Минкультуры, | | МОиН, | | | | | | финансового и материально- | | творческие союзы, | | | технического обеспечения программы | | национально- | | | "Образование через культуру" | | культурные | | центры, | | | | | | | | благотворительные | | | | | фонды содействия | | | | | развитию | | | | | образования в | | | | | Кыргызстане, | | Минфин | | | | | 11 | Разработать "Программу | 1995 год | МИД, Минкультуры, | | | международных культурных связей | | МОиН | | | учреждений образования" (с ЮНЕСКО, | | | | | Фондом Сороса, с Корпусом Мира и | | | | | др., а также с соответствующими | | | | | центрами образования и культуры | | | | | стран СНГ) | | | | 12 | Разработать "Программу подготовки, | 1995 год | МОиН, КИО, ВУЗы, | | | переподготовки и повышения | | Минфин | | | квалификации педагогических кадров | | | | | по программе "Образование через | | | | | культуру" | | | | 13 | Разработать "Мероприятия по | с 1995 | Кыргызкабар, | | | пропаганде программы "Образование | года | Гостелерадиокомпа- | | | через культуру" | | ния, Госконцерн | | | | | "Акыл", Минфин | | 14 | Разработать механизм поэтапного | с 1995 | МОиН, КИО, | | Минкуль- | | | | | | внедрения, координации, контроля | года | туры, Минфин | | | и оценок реализации программы во | | | | | всей системе образования и | | | | | в средствах коммуникаций | | | | 15 | Обеспечить издание учебной | 1995 год | МОиН, КИО, | | | и учебно-вспомогательной литературы | | Госконцерн | | "Акыл", | | | | | | направленной на приобщение учащихся | | Минфин | | | к национальным культурам народов | | | | | Кыргызстана и мировой культуры | | | \--- Заключение Настоящая Концепция нацелена на создание условий для обеспечения выполнения поставленных задач в системе образования Кыргызской Республики. Комплексное решение предложенных мероприятий позволит добиться вывода образования и вместе с ним состояния духовности людей из нарастающего кризиса, а также сохранения и дальнейшего развития культуры кыргызского и других народов Кыргызстана с выходом на мировой культурный уровень.