КОНЦЕПЦИЯ «Образование через культуру» на 1995-2000 годы (Одобрена постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Одобрена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 9 марта 1995 года N 66

КОНЦЕПЦИЯ

"Образование через культуру" на 1995-2000 годы

Введение

Непреложная истина: наиболее успешно учащаяся страна наилучшим

образом подготавливает плацдарм для будущего развития национальной

науки, культуры, техники и экономики. В общем и целом Кыргызстан имел

довольно высокие количественные и качественные показатели в области

образования населения, но образованность рассматривалась до

недавнего времени в рамках ограниченного интерпретированного

социалистического типа личности, без достаточно серьезного учета

особенностей национальной культуры, что привело к снижению или утрате

нравственного влияния этнических традиций, нравов, обычаев на

воспитание и образование. Между тем, основой образованности и

культурного развития личности, принадлежащей к определенному этносу,

должна стать именно национальная культура, выраженная через уровень

высших достижений материального и духовного развития личности с учетом

специфики, традиций, обычаев, быта, языка, этнопсихологии,

этнографии, этнопедагогики, религии и нравов.

Реальное осуществление идеи образования через культуру в

Кыргызской Республике возможно при условии приоритета культуры над

стереотипом технократического мышления, отдающего производству вещей

первостепенное значение перед производством самого человека.

Общественное сознание должно быть ориентированно на то, что

отставание в культурном строительстве личности непременно скажется

на экономике, социальном организме общества, а это принесет гораздо

большие потери, чем в любой другой области.

Нынешнее состояние образования в республике, в случае сохранения

его наличного уровня, не вселяет оптимизма на будущее. Наблюдается

резкое падение престижа образованности; невостребованными остаются

интеллект и интеллигентность; преподавательский труд стремительно

теряет свое назначение в судьбе нации на фоне обострившихся таких

социальных явлений, как преступность и обнищание людей не только

материально, но и духовно. Преодолеть нарастающий культурно-

образовательный кризис возможно только путем незамедлительных и

решительных мер по глубокому реформированию образования через культуру

на основе Закона Кыргызской Республики "Об образовании".

Правительство Кыргызской Республики,

руководствуясь выраженной в Конституции Кыргызской Республики

решимостью развивать экономику, политические и правовые институты,

культуру и образование, как важнейших составных частей общественной

системы, обеспечивающих связь поколений и плацдарм для будущего

развития страны,

исходя из положений стратегии социально-экономического развития,

предложенной Президентом Кыргызской Республики,

учитывая огромное значение образования в реальном обеспечении

стратегического развития страны,

проявляя волю к сохранению и развитию достижений в области

образования,

выражая озабоченность тенденциями ухудшения состояния образования

и вместе с ним национальной духовной культуры,

опираясь на уверенность в активной поддержке всех групп и слоев

населения,

считает необходимым и безотлагательным реализацию Концепции

"Образование через культуру", в рамках которой за период с 1995 по

2000 годы должны быть решены первоочередные задачи переходного периода

переориентации образования на базе национальной и мировой культуры.

Выполнение Концепции явится конкретным вкладом в решение

многоплановой задачи формирования государственной идеологии.

Обоснование Концепции

Современное состояние образования в Кыргызской Республике вызывает

тревогу по многим причинам: отмечается невостребованность образования

в обществе, недостаточное финансирование, снижение статуса учителя;

не укрепляется материально-техническая база образования, многие здания

образовательных учреждений находятся в неудовлетворительном

состоянии, особенно сельские школы; усиливается отток

квалифицированных кадров; нарастает процесс закрытия и приватизации

детских школьных учреждений, баз летнего отдыха учащихся.

Одновременно образование захватила неудержимая стихия

инновационных процессов, порой носящих сомнительный характер и никем

не контролируемых, в условиях, когда образование и образовательные

учреждения стали открытыми, наметилась тенденция интеграции в

образовательное пространство СНГ и в мировое образовательное

пространство, возникла угроза бесконтрольного внедрения

образовательных систем, не учитывающих своеобразие национальной

культуры, исторически сложившихся традиций образования, общественную

психологию, для которой требуется длительный период переадаптации,

осмысливания и выбора общечеловеческих ценностей в образовании.

В этой связи, как и прежде, может возникнуть ситуация подмены

культурных ценностей псевдоценностями, снижения нравственного

влияния, а то и утраты этнических традиций, обычаев и нравов, а также

современных достижений национальной и мировой культуры.

Учитывая эти опасения, представляется, что образовательная

политика Кыргызстана должна предусмотреть, прежде всего освоение

национальной культуры в сопряжении с культурами других наций и

народностей - как равноправного диалога разных культур. Ведь

воспитание в широком смысле слова, включающее образование, с раннего

детского возраста проходит через воздействие прежде всего национальной

культуры, носителями которой являются люди, окружающие ребенка.

Кыргызская Республика - многонациональное (мультиэтническое)

государство, что предполагает как первоочередную образовательную

задачу формирования у обучаемых культуры межэтнического общения.

Предпосылкой реализации этой задачи является развитие и внедрение

в практику образовательных учреждений принципов страноведения и

его разновидности, разрабатываемой педагогами-гуманитариями

Кыргызстана, учебного этнокультуроведения. Этнокультуроведение

предполагает, наряду с приобщением учащихся к их материнской культуре,

также и систематическое приобщение к культуре другого народа

(например, к культуре кыргызского народа в русских школах, к культуре

русского народа в кыргызских) через посредство ее образного языка и

именно в непрерывном сопряжении с родной культурой обучаемых.

Этнокультуроведческий компонент образования должен быть обеспечен

соответствующими учебными планами, государственными

образовательными стандартами, необходимыми материалами в программах,

учебниках, учебно-методических и научно-популярных пособиях прежде

всего по кыргызскому языку и литературе, по русскому языку и

литературе, по иностранным языкам.

Важное направление, обеспечивающее формирование культуры

межэтнического общения, - развитие школ с многонациональным составом

учащихся и разными языками обучения при обязательном условии опоры

на принципы двустороннего паритетного речевого и культурного

двуязычия, а также совместной деятельности учащихся разных

национальностей.

Приобщение к национальной культуре родного народа и к культурам

других народов - залог перспективного формирования личности

выпускника школ республики в плане его культурного самосознания как

кыргызстанца.

Образование и экономика

Кризисное состояние экономики Кыргызстана оказывает

непосредственное воздействие на ухудшающие условия развития

образовательной системы и ее вхождения в экономику рыночных отношений.

В результате, работники образования оказались на положении одной из

самых социально не защищенных групп населения и постепенно начали

превращаться в социальных аутсайдеров, а вместе с ними в таком

положении оказывается вся система образования. В подобных условиях

сложно и даже невозможно осуществлять культурную связь поколений, а

тем более работать на перспективу нации, что может привести к потере

ее интеллектуального и общекультурного фонда.

Между тем, как показывает международная практика, повышение уровня

образования по естественно-математическим, техническим и

гуманитарным дисциплинам в значительной мере способствует повышению

уровня жизни, и 30-10 процентов роста национального дохода

достигается за счет вложения капитала в сферу образования. Эти

вложения в конечном итоге оказываются экономически наиболее выгодными.

В современном мире образование стало непосредственной

производительной силой общества, возможно более мощной, чем наука, по

своему влиянию на экономику.

Международные связи

По признанию международных экспертов система образования в

Кыргызстане до недавнего времени находилась на достаточно высоком

уровне. Вместе с тем, в силу вхождения Кыргызстана в мировое

образовательное пространство, требуется определенная координация

образовательных стандартов, учет международного опыта

координированного образования, ориентация на соответствующие

контакты через Всемирную организацию ЮНЕСКО, прямые контакты внутри

СНГ, а также с отдельными странами и фондами, проявившими добрую

волю в поддержке и организации образования в республике.

Такие гуманитарные акции и культурные контакты, помимо

материальной поддержки образования и передачи педагогических

технологий, позволяют обогатить содержание образования культурами

разных народов, что в конечном результате обогащает духовный мир

личности.

Цель, принципы, приоритеты и задачи

Целью Концепции "Образование через культуру" является обеспечение

условий для развития и формирования личности, сочетающей в себе

высокую образованность и культуру, освоившей основы не только

национальной, но и мировой культуры через образование.

Определяющими принципами мероприятия Концепции представляются

следующие: научная обоснованность, преемственность,

последовательность и системность, доступность, равенство всех граждан

Кыргызской Республики, сотрудничество, демократизм, гуманизм,

ориентация через собственную культуру на культуру других стран и

народов, комплексность при организации их учебного освоения.

Приоритетами данной Программы являются:

- воспитание в семье через постижение богатства родной

национальной культуры в сопряжении с другими этнокультурами;

- образование на базе культуры во всех воспитательно-

образовательных учреждениях;

- включение среды в образовательный процесс как важной части всей

культурно-образовательной системы государства;

- изучение и включение в государственную образовательную политику

проблематики соотношения этноса и социума;

- творческое использование опыта этнопедагогики, этнографии и

этнопсихологии, учет обычаев, традиции, нравов, этических и

эстетических представлений народа в воспитании ребенка;

- моральная и материальная поддержка образовательных мероприятий

через культуру, совместные усилия образовательных и научных

учреждений, творческих объединений и общественности по созданию

системы "Образование через культуру".

Исходя из данных целей и приоритетов, к 2000 году должны быть

решены следующие задачи:

1. Под общим руководством Министерства образования и науки

Кыргызской Республики создать при Кыргызском институте образования

временные научные коллективы по переработке содержания образования в

свете Концепции "Образование через культуру" во всех звеньях системы

образования.

2. Завершить полный переход на новое содержание образования и

воспитания через культуру во всех учебно-воспитательных учреждениях

Кыргызской Республики.

5. Кыргызскому институту образования разработать методику

внедрения, координации, контроля и оценки реализации Концепции

"Образование через культуру" в системе образования.

Основные направления образования через культуру

в системе непрерывного образования

Образование через культуру решается всей системой развития

общества: материальным базисом, конкретной образовательной системой,

сетью общекультурных, научных, художественных организаций и средствами

массовой информации. Все институты государственного, общественного и

семейного воспитания должны образовать единую, непрерывную цепь

последовательных образовательно-воспитательных звеньев, направленных

на формирование высококультурной личности, по мере ее взросления и

развития.

1. Основой развития личности через культуру является семья.

Поэтому необходимо больше уделять внимания проблемам семейного

обучения и воспитания через национальную культуру, педагогического

всеобуча семьи.

2. В дошкольном возрасте формируются ценностные основы отношения

детей к действительности: к природе, рукотворному миру, явлениям

общественной жизни, обычаям, нравам, самому себе. Ведущими

средствами формирования национального сознания в этот период должны

быть отношения в системе традиций, обычаев, нравов, совместной

деятельности родителей и детей, воспитателей и детей с окружающей

средой. Это - период накопления ярких впечатлений и эмоциональных

оценок.

5. Средняя общеобразовательная школа должна стать ведущим звеном

всей системы образования через культуру. В ней должен быть создан

фундамент образованности через национальную культуру, формирующий у

обучаемых способность и потребность к диалогу с другими культурами.

4. В средних профессиональных учебных заведениях продолжается

расширяться и углубляться осознание национальной культуры, только

теперь уже на профессиональной основе, в контексте производственных

отношений и высокой культуры труда, в сочетании с задачей сохранения

и развития народных ремесел и промысла, прикладного искусства, а

также дизайна современной промышленной продукции.

5. Образование через культуру в высших учебных заведениях должно

преследовать цель систематического, целенаправленного овладения

системой теоретических знаний, как собственной культуры, так и

мировой, в их взаимодействии, постоянном развитии и обогащении друг

друга.

Мероприятия по реализации Концепции

Создание необходимых предпосылок для приобщения учащейся молодежи

к национальным культурам народов Кыргызстана, СНГ и мирового

сообщества является одним из важнейших условий для успешной

реализации настоящей Концепции.

--------------------------------------------------------------------

---

---

Заключение

Настоящая Концепция нацелена на создание условий для обеспечения

выполнения поставленных задач в системе образования Кыргызской

Республики. Комплексное решение предложенных мероприятий позволит

добиться вывода образования и вместе с ним состояния духовности людей

из нарастающего кризиса, а также сохранения и дальнейшего развития

культуры кыргызского и других народов Кыргызстана с выходом на

мировой культурный уровень.