Постановление Правительства КР «О мерах по реализации Указа Президента Кыргызской Республики от 23 декабря 1994 года «О мерах по совершенствованию системы социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам»

г.Бишкек, Дом Правительства

от 16 февраля 1995 года N 43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О мерах по реализации Указа Президента Кыргызской

Республики от 23 декабря 1994 года "О мерах по

совершенствованию системы социальной помощи

малообеспеченным семьям и гражданам"

(В редакции постановления Правительства КР от

16 января 1996 года N 21)

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что за прошедшее

время созданные согласно постановлению Правительства Кыргызской

Республики от 1 декабря 1993 года N 588 "О неотложных мерах по

усилению адресной социальной защиты населения" при районных,

городских государственных администрациях специализированные службы

социальной помощи накопили определенный опыт выполнения возложенных на

них задач. Они повсеместно осуществляли назначение социальных

пенсий и государственных пособий на детей неработающим родителям,

финансирование выплат пособий предприятиям и организациям, проверки

правильности назначения пособий на детей по месту работы одного из

родителей.

В целях сокращения задолженности по выплате пособий и

компенсационных доплат местными государственными администрациями в

Ошской, Иссык-Кульской, Джалал-Абадской областях использованы

натуральные формы оплаты в виде продуктов и товаров первой

необходимости.

Во всех регионах совершенствуется система адресной социальной

защиты. Всего по Кыргызской Республике взято на учет более 540 тысяч

человек малоимущих граждан, из них свыше 10 тысяч обслуживаются

социальными работниками на дому.

Вместе с тем, главами местных государственных администраций не

принято достаточных мер по своевременному финансированию выплат

пособий на детей, социальных пенсий и компенсационных доплат.

Задолженность по местным бюджетам по итогам 1994 года составляет

224,7 млн. сомов, в том числе по пособиям на детей, выплачиваемых

по месту работы родителей, 211,6 млн. сомов, из них по бюджетным

организациям 62,0 млн. сомов.

Наибольшие размеры задолженности допущены в Ошской области - 101,1

млн. сомов: пособия неработающим родителям - 42,1 млн. сомов, по

месту работы родителей - 96,0 млн. сомов, Джалал-Абадской области -

56,0 млн. сомов: соответственно - 2,6 млн. сомов и 53,4 млн. сомов, в

Иссык-Кульской области - 20,7 млн. сомов: соответственно - 0,5 млн.

сомов и 20,2 млн. сомов, в Чуйской области - 19,7 млн. сомов:

соответственно 4,7 млн. сомов, 15,0 млн. сомов, в Таласской области -

9,4 млн. сомов: соответственно - 32,5 тыс. сомов, 9,3 млн. сомов и

Нарынской области 13,8 млн. сомов (по месту работы родителей - 13,8

млн. сомов, из них по бюджетным организациям - 5,4 млн. сомов).

В целях обеспечения реализации Указа Президента Кыргызской

Республики от 23 декабря 1994 года "О мерах по совершенствованию

системы социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам"

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики,

Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с местными

государственными администрациями и органами местного самоуправления

городов Бишкек и Ош обеспечить неукоснительное выполнение Указа

Президента Кыргызской Республики от 23 декабря 1994 года "О мерах по

совершенствованию системы социальной помощи малообеспеченным семьям и

гражданам".

Образовать для оперативного решения возникающих вопросов

республиканскую рабочую комиссию в составе согласно приложению.

В областных, городских и районных государственных администрациях

создать областные, городские и районные комиссии под

председательством глав местных государственных администраций.

2. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики,

Министерству финансов Кыргызской Республики:

- учитывая значительное увеличение контингента обслуживаемых лиц,

изучить и решить вопросы выделения дополнительных штатных единиц

центрам по начислению и выплате пенсий и пособий и принять совместное

решение по этому вопросу;

- пересмотреть и утвердить нормы нагрузок на специалистов отделов

социального обеспечения и отделов социальной помощи, руководствуясь

Законом Кыргызской Республики от 13 апреля 1994 года "О пенсионном

обеспечении граждан в Кыргызской Республике", постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 20 декабря 1993 года N 603 "Об

утверждении механизма перерасчета ранее назначенных трудовых пенсий" и

Положением о едином ежемесячном пособии малоимущим семьям и

гражданам, утвержденным Указом Президента Кыргызской Республики от 23

декабря 1994 года.

3. Министерству финансов Кыргызской Республики своевременно

обеспечить финансирование мероприятий, связанных с выплатой

ежемесячных пособий.

4. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики

усилить контроль за своевременным назначением и выплатой единых

ежемесячных пособий малоимущим семьям и гражданам.

5. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики,

главам местных государственных администраций и органов местного

самоуправления городов Бишкек и Ош усилить работу по разъяснению прав

и возможностей граждан для получения единого ежемесячного пособия.

6. Главам областных, городских, районных государственных

администраций и органов местного самоуправления городов Бишкек и Ош

для нормального функционирования территориальных служб социальной

помощи:

- принять конкретные меры по укреплению городских и районных

отделов социальной помощи, созданию соответствующих условий работы,

оснащению необходимой оргтехникой и канцелярскими принадлежностями;

- обеспечить беспрепятственную выдачу гражданам при их обращении

необходимых документов для назначения пособий;

- обеспечить обслуживание населения отдаленных местностей

непосредственно в аилах и поселках;

- разрешить для обеспечения своевременности назначения единых

ежемесячных пособий малообеспеченным семьям и гражданам в I полугодии

1995 года прием в отделы социальной помощи временных работников,

выделив для этого дополнительные средства из местного бюджета;

- передать из бюджетных организаций городов и районов штатные

единицы бухгалтеров, занимавшихся начислением и выплатой пособий на

детей, в соответствующие отделы социальной помощи в пределах

установленных норм нагрузок;

- погасить в течение первого полугодия 1995 года через городские и

районные отделы социальной помощи образовавшуюся задолженность по

выплате социальных пенсий, пособий на детей и компенсационным

доплатам.

7. Продлить срок действия пункта 5 постановления Правительства

Кыргызской Республики от 17 февраля 1992 года N 42 "О

дополнительных мерах по повышению ранее назначенных трудовых пенсий"

до 31 декабря 1996 года и распространить его действие на работников

отделов социальной помощи.

8. Признать утратившим силу распоряжение Совета Министров

Киргизской ССР от 7 июня 1990 года N 184-Р.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов

Приложение

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 16 февраля 1995 года N 43

СОСТАВ

республиканской рабочей комиссии

Хакимов З.Х. - Министр труда и социальной защиты Кыргызской Респуб-

лики, председатель;

Члены комиссии:

Абдуллаева У.А. - заместитель Министра финансов Кыргызской Республики;

Касымов С.К. - заместитель Министра юстиции Кыргызской Республики;

Урманбетов Б.А. - заместитель Председателя Государственного комитета

Кыргызской Республики по экономике;

Давыдова В. - заместитель Министра связи Кыргызской Республики.

Заместитель Руководителя Аппарата

Правительства Кыргызской Республики Т.Джунушалиев