# Постановление Правительства КР от 23 декабря 1996 года N 622 "О положении дел с выплатой заработной платы в бюджетных учреждениях и организациях республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 23 декабря 1996 года N 622 "О положении дел с выплатой заработной платы в бюджетных учреждениях и организациях республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 622 - Дата принятия: 23.12.1996 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 23.12.1996 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 23.12.1996 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 23 декабря 1996 года N 622 "О положении дел с выплатой заработной платы в бюджетных учреждениях и организациях республики" (ред. от 23.12.1996) - https://aqlex.ai/doc/35974 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9 г.Бишкек, Дом Правительства от 23 декабря 1996 года N 622 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О положении дел с выплатой заработной платы в бюджетных учреждениях и организациях республики Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в связи с неудовлетвореной работой местных государственных администраций и финансовых органов по исполнению доходной части бюджета, изысканию дополнительных финансовых ресурсов, ликвидации недоимок по налогам и другим платежам в бюджет положение дел с погашением задолженности по заработной плате остается крайне неудовлетворительным. Местными областными государственными администрациями не принимались должные меры по выполнению Закона Кыргызской Республики "Об обеспечении своевременности выдачи заработной платы, пенсий, пособий и иных социальных выплат" по погашению задолженности по заработной плате, и на 1 ноября 1996 года за местными бюджетами осталась непогашенная задолженность в сумме 59,7 млн.сомов, в том числе по Ошской области - 30,1 млн.сомов, Джалал-Абадской - 26,8 млн.сомов. Иссык-Кульской - 2,1 млн.сомов и Чуйской области - 0,7 млн.сомов. В целях снижения задолженности по выплате заработной платы из республиканского бюджета было выделено за 11 месяцев 1996 года 186,6 млн.сомов субвенций, из них Ошской области - 22,2, Джалал- Абадской 22,1 млн.сомов. Иссык-Кульской - 9,1, Нарынской -96,2 и Таласской 36,4 млн.сомов. Также была выделена ссуда для погашения задолженности по заработной плате и отчислениям в Социальный фонд при Правительстве Кыргызской Республики в сумме 168,0 млн.сомов, из них Ошской области 115,2, Джалал-Абадской - 26,4 млн.сомов. Иссык- Кульской - 8,6, Нарынской - 1,7, Таласской - 2,3 и Чуйской - 13,8 млн.сомов. В соответствии с графиком, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 июля 1996 года N 333 "О Мероприятиях по выполнению задач, поставленных Президентом Кыргызской Республики на совещании руководителей министерств, административных ведомств и местных государственных администраций 27 июля 1996 года", местные бюджеты должны бил с учетом ссуд и субвенций, перечисленных из республиканского бюджета, до 1 ноября 1996 года полностью погасить задолженность. Однако с этой задачей не справились Ошская, Джалал-Абадская, Чуйская и Иссык-Кульская области. Вместо ликвидации задолженности по заработной плате и отчислениям в Социальный фонд при Правительстве Кыргызской Республики по состоянию на 1 декабря 1996 года Ошская область допустила ее увеличение на 14,7 млн.сомов, Джалал- Абадская на 21,7 млн.сомов на 21.7 млн.сомов, Чуйская - на 20,7 млн.сомов, Иссык-Кульская - на 9,3 млн.сомов, Нарынская и Таласская область, ликвидировав задолженность на 1 ноября 1996 года, допустили ее по состоянию на 1 декабря 1996 года соответственно на 5,1 и 8,6 млн.сомов. По данным Государственной финансовой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики за 11 месяцев 1996 года нецелевое использование бюджетных средств составило 21,7 млн.сомов, в основном по заработной плате,а за 9 месяцев 1996 года допустили указанное нарушение Таласская область на 22 млн.сомов, гор.Бишкек - 2,0 млн.сомов, Чуйская область 1,9 млн.сомов, Иссык-Кульская область - 1,8 млн.сомов, Ошская область 1,1 млн.сомов, Нарынская и Джалал-Абадская области по 0,3 млн.сомов. Каракольское медицинское училище Иссык-Кульской области, центральная больница Кара-Буринского района таласской области, предусмотренные на заработную плату средства соответственно в сумме 41,6 и 58,2 тыс.сомов израсходовали на хозяйственные нужды, Уч- Терекский айыл окмоту Уч-Терекского района Джалал-Абадской области 8,4 тыс.сомов направил на оплату услуг транспортных средств вместо заработной платы. Кеминский районный отдел народного образования h центральная районная больница Чуйской области ассигнования на заработную плату в сумме 121,6 тыс.сомов использовали на командировочную и хозяйственные расходы. В Джалал-Абадской области имеются существенные недостатки при распределении и целевом использовании субвенций и ссуд, полученных из республиканского бюджета. Из 20 млн.сомов выделенной субвенции за 9 месяцев 1996 года распределено по районам и городам области всего 16,4 млн.сомов. В нарушение Закона Кыргызской Республики "О республиканском бюджете на 1996 год" из 275 тыс.сомов выделенных бюджетным учреждениям, состоящим на областном бюджете, 70 тыс.сомов распределено на питание и медикаменты. Из полученной в октябре 1996 года ссуды в сумме 7,2 млн.сомов направлено на финансирование областных учреждений 2 млн.сомов, при этом 375 тыс.сомов израсходовано на содержание транспортных средств, приобретение оборудования и прочие расходы и 639 тыс.сомов выдана учреждениям, состоящим на республиканском бюджете. Допускается превышение лимита по фонду заработной платы, которое по отдельным районам области составило 2,2 млн.сомов. В целом по области распоряжениями облгоррайгосадминистрации выделено 20,9 млн.сомов, в том числе на командировочные расходы 0,4 млн.сомов, приобретение оборудования и инвентаря - 3,0 млн.сомов, наем и содержание автотранспорта - 1,2 млн.сомов, капитальный ремонт и капитальные вложения - 4,4 млн.сомов, прочие приобретения - 11,9 млн.сомов, фактически израсходовано 11,9 млн.сомов. Местные органы государственной власти недостаточно занимаются реформированием и эффективным использованием мощностей промышленных предприятий как основной налоговой базы регионов. В гор.Чуй-Токмок простаивают около 20 предприятий из 26, за 11 месяцев 1996 года доходная часть местного бюджета исполнена всего на 73,5 процента, переходящая задолженность на 1 января 1997 года по выплатам заработной платы с учетом отчислений в Соцфонд при Правительстве Кыргызской Республики составил около 6,5 млн.сомов. Аналогичное положение в Кеминском районе Чуйской области, городе Таш-Кумыре Джалал-Абадской области и ряде других. В связи со сложившейся обстановкой по выплате заработной платы Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Главам местных государственных администраций и местного самоуправления гор.Бишкека: - обеспечить выполнение доходной части местных бюджетов и направление средств в первоочередном порядке на выплату заработной платы; - разработать мероприятия по ликвидации образовавшейся задолженности по заработной плате с указанием сроков и источников финансирования, имея в виду ее полное погашение до 1 января 1997 года. 2. Отметить, что главы государственных администраций гор.Чуй- Токмок Туменбаева Ж.Т., Кеминского района Осмонов М.И., гор Таш-Кумыра Масиров К.М. за непринятие мер по погашению задолжностей по заработной плате заслуживают серьезного наказания. Однако, учитывая непродолжительный срок их работы в занимаемых должностях, предупредить их, что в случае непогашения задолженности к ним будут приняты самые строгие меры ответственности. 3. Главам областных государственных администраций принять самые жесткие меры к руководителям районных администраций, не принимающих конкретных мер по ликвидации задолженности по заработной плате, вплоть до освобождения от занимаемых должностей, в месячный срок разобраться по каждому району и о принятых мерах доложить Правительству Кыргызской Республики. 4. Утвердить прилагаемый график погашения задолженности по выплате заработной платы в 1996 году. 5. Главам местных государственных администраций обеспечить безусловное выполнение заданий по сокращению задолженности по выплате заработной платы в соответствии с графиком, утвержденным настоящим постановлением. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Нанаева К.К. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 октября 1996 года N 622 ГРАФИК погашения задолженности по выплате заработной платы в 1996 году \-------------------------------------------------------------------- \--- Области |Задолженность |Потребность |Всего к |Прогноз выплаты | на 01.12.96г. | 15 дней декабря | выплате | | --- | --- | --- | | | | | \--- | Ошская | 54,8 | 12,8 | 67,6 | 21,1 | | --- | --- | --- | --- | --- | | Джалал-Абадская | 48,5 | 8,1 | 56,6 | 18,3 | | Иссык-Кульская | 11,4 | 4,3 | 15,7 | 9,3 | | Нарынская | 5,2 | 7,7 | 12,9 | 12,4 | | Таласская | 8,6 | 2,1 | 10,7 | 2,7 | | Чуйская | 21,4 | 7,1 | 28,5 | 13 | | Итого: | 149,9 | 42,1 | 192 | 76,8 | \--- Источники покрытия \-------------------------------------------------------------------- \--- | За счет собственных доходов | Субвенции и средства, передаваемые из | | --- | --- | | респуб. бюджета | | \--- | 63,3 | 4,3 | | --- | --- | | 52,4 | 4,2 | | 13,4 | 2,3 | | 1,8 | 10,6 | | 10,0 | 0,7 | | 25,5 | 3 | | 166,4 | 25,1 | \---