# ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по землеустройству и земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 июля 1996 года N 310) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по землеустройству и земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 июля 1996 года N 310) - Вид акта: Постановление - Номер: 310 - Дата принятия: 08.07.1996 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 09.07.1998 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 09.07.1998 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по землеустройству и земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 июля 1996 года N 310) (ред. от 09.07.1998) - https://aqlex.ai/doc/35685 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 9 июля 1998 года N 455 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 июля 1996 года N 310 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по землеустройству и земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Государственное агентство по землеустройству и земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госземагентство) является республиканским органом государственного управления, проводящим единую политику в области управления земельными ресурсами и регулировании земельных отношений. 2. Госземагентство в своей деятельности руководствуется КонституКонституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики и настоящим Положением. 3. Госземагентство Кыргызской Республики является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на кыргызском и русском языках, самостоятельный баланс и счета в банке, в том числе в иностранной валюте. II. Основные задачи Госземагентства Кыргызской Республики 4. Основными задачами Госземагентства являются: - проведение единой государственной политики в области земельных отношений; - участие в проведении земельной реформы совместно с Минсельхозпродом на землях сельскохозяйственного назначения; - организация работ по землеустройству; - ведение земельного кадастра и мониторинга земель, осуществление научно-исследовательских работ по использованию земельных ресурсов, землеустройству и внедрение достижений науки и передового опыта в производство; - проведение аукционных торгов прав пользования земельными участками в установленном порядке; - осуществление государственной регистрации прав на землю; - создание единого банка данных по земельным ресурсам; - государственный контроль за использованием земель в установленном порядке; - определение размеров платы за землю; - разработка и совершенствование земельного законодательства в установленном порядке; - подбор и расстановка кадров на всех уровнях землеустроительной службы республики; - финансирование всех землеустроительных работ и работ по регистрации прав на землю, разработка расценок, обеспечение соответствующими инструкциями и методическими указаниями. III. Функции Госземагентства Кыргызской Республики 5. Госземагентство в соответствии с возложенными на него задачами: а) осуществляет комплексное межотраслевое управление единым земельным фондом Кыргызской Республики, создавая равные условия для всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности; б) организует совместно с научно-исследовательскими учреждениями республики, министерствами, административными ведомствами по согласованию с местными государственными администрациями и местным самоуправлением города Бишкека, разработку региональных и целевых программ и прогнозов использования земельных ресурсов Кыргызской Республики; в) издает научно-методические указания, инструкции, научно- практические рекомендации по эффективному использованию и охране земельных ресурсов Кыргызской Республики; г) создает геоинформационную систему (ГИС) о земле; д) обеспечивает совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики, местными государственными администрациями и местным самоуправлением города Бишкека формирование Фонда перераспределения земель с последующей организацией аукционов по продаже прав пользования землей, предоставление земель для расширения сельских населенных пунктов, передачу их в аренду фермерским, крестьянским хозяйствам, сельскохозяйственным кооперативам и иным хозяйствующим субъектам сельскохозяйственного назначения, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, предприятиям и организациям несельскохозяйственного профиля для производства сельскохозяйственной продукции; е) производит совместно с местными государственными администрациями образование и упорядочение с уточнением и изменением границ землепользований граждан, фермерских, крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также обеспечивает перераспределение пастбищ для отгонного животноводства; ж) разрабатывает материалы по административно-территориальному делению (устройству) областей, районов и населенных пунктов с установлением на местности их границ; з) совместно с заинтересованными министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики разрабатывает технико-экономические обоснования размещения и установления границ территорий с особыми природоохранными, правовыми и другими режимами; и) осуществляет координацию и государственный контроль за использованием земель в республике, соблюдением земельного законодательства всеми землепользователями независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, включая землепользование организаций обороны, государственной безопасности и внутренних дел, а также использованием земель по целевому назначению, своевременным и полноценным восстановлением (рекультивацией) земельных участков, отведенных во временное пользование, и вновь осваиваемых земель для последующей передачи их землепользователям для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве и других целях; к) организует и ведет земельный кадастр и мониторинг земель, учет и регистрацию права пользования земельным участком; л) совместно с заинтересованными министерствами и административными ведомствами Кыргызской Республики, соответствующими местными государственными администрациями определяет ставки земельного налога всем землепользователям независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности; м) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативов возмещения землепользователям потерь сельскохозяйственного производства и упущенной выгоды при отводе земель для несельскохозяйственных нужд; н) проводит техническую экспертизу проектно-сметной документации, выполненной предприятиями и организациями по землеустроительной тематике независимо от источника финансирования. Заключения Госземагентства Кыргызской Республики по материалам экспертизы являются обязательными для руководства и исполнения всеми министерствами, административными ведомствами и землепользователями республики независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности; о) осуществляет управление землеустроительными и регистрационными органами, планирует и обеспечивает финансирование при проведении проектно-изыскательских, обследовательских и научно-исследовательских работ по землеустройству и регистрации земель, включающие: - комплекс аэросъемочных, топографо-геодезических работ территории республики, составление планово-картографических материалов в масштабах, обеспечивающих проведение всех видов проектных работ, регистрацию земель, ведение дежурных планов по административному делению республики; - проведение почвенного и геоботанического обследования территории республики, солевой съемки и определение баллов бонитета почв; - межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство; - регистрацию прав на землю; - земельный кадастр и мониторинг земель; - разработку мероприятий по защите почв от эрозии и мелиорации земель; - оформление землеустроительных документов на отвод земель для государственных и общественных надобностей; п) лицензирует, координирует и контролирует землеустроительные работы, выполняемые малыми и совместными предприятиями и кооперативами, организуемыми местными органами власти, а также согласовывает уставы (положения) этих предприятий. 6. Госземагентство Кыргызской Республики совместно с местными государственными администрациями и местным самоуправлением города Бишкека: а) организует работу комиссий по выбору земельных участков для всех видов строительства, приемке в эксплуатацию рекультивированных, вновь освоенных и мелиоративно улучшенных земель, оформляет необходимые материалы для внесения их в установленном порядке на рассмотрение соответствующих органов власти; б) обеспечивает подготовку и выдачу в установленном порядке землепользователям государственных актов, удостоверений и свидетельств на право пользования земельными участками; в) в пределах предоставленных полномочий участвует в рассмотрении вопросов земельных отношений Кыргызской Республики с сопредельными государствами (республиками), готовит предложения для рассмотрения в Правительстве Кыргызской Республики о передаче земель в аренду и разрабатывает предложения о размерах арендной платы; г) разрабатывает основные направления и организует проведение в республике единой государственной политики в области рационального землепользования, ориентированного на повышение плодородия земель, восстановление и улучшение продуктивности естественных кормовых угодий, обоснованное вовлечение в хозяйственный оборот малопродуктивных и неиспользуемых земель. IV. Права Госземагентства Кыргызской Республики 7. Госземагентство Кыргызской Республики и его органы на местах имеют право: а) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение соответствующих органов власти проекты нормативных актов по вопросам регулирования земельных отношений; б) организовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные предприятия, учреждения и организации, утверждать их уставы, положения, утверждать самостоятельно или совместно с другими учредителями в установленном порядке фонды, ассоциации в целях эффективного использования земельных ресурсов; в) созывать и проводить совещания, семинары и конференции работников системы Госземагентства республики; г) вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения о заслушивании отчетов местных органов власти о нарушении ими земельного законодательства и нерациональном использовании земельных ресурсов; д) представлять в установленном порядке предложения об отмене нормативных актов органов государственного управления и местных органов власти по вопросам использования земельных ресурсов, противоречащих действующему законодательству; е) по результатам государственного контроля за использованием земель вносить на рассмотрение соответствующих органов власти предложения по дальнейшему использованию неэффективно и не по целевому назначению используемых земель; ж) рассматривать материалы об административных правонарушениях в области использования земельных ресурсов, налагать штрафы и приостанавливать самовольное строительство, а также работы, выполняемые с отступлением от проектов, последствия которых могут привести к выведению из оборота сельскохозяйственных угодий, нерациональному использованию земель, возникновению эрозионных процессов, потерь плодородия прилегающих к объекту строительства земель; з) утверждать цены на проектно-изыскательские, обследовательские и другие работы и услуги, выполняемые подведомственными организациями, связанные с проведением землеустройства и регистрации прав на землю; и) предъявлять к землепользователям, независимо от их ведомственной подчиненности, а также к иностранным юридическим и физическим лицам, лицам без гражданства иск о возмещении ущерба, причиненного земельным ресурсам в связи с их нерациональным использованием, зачислять взыскание суммы (в том числе в иностранной валюте) на специальные счета Госземагентства; к) безвозмездно получать от министерств, административных ведомств, предприятий, учреждений, организаций, малых и совместных предприятий, кооперативов и иных организаций сведения об использовании земельных ресурсов, текущие и итоговые результаты работ по улучшению земельных угодий, рекультивации земель, реконструкции ирригационной сети, освоении и вводе в эксплуатацию земель, результатов инструментальной и аэрофотосъемки, планово- картографические материалы, метеоданные, данные водного кадастра и другие материалы, необходимые для проведения всего комплекса землеустроительных работ и работ по регистрации прав на землю; л) представлять в вышестоящие органы предложения о награждении работников системы Госземагентства Правительственными наградами и присвоении им почетных званий. 8. Госземагентство издает распоряжении, инструкции, дает указания и предписания по вопросам использования земельных ресурсов и соблюдения земельного законодательства, обязательные для всех министерств, административных ведомств, предприятий, организаций, учреждений и граждан Кыргызской Республики, иностранных юридических и физических лиц, совместных и других предприятий. 9. Госземагентство Кыргызской Республики осуществляет международное сотрудничество по проблемам использования земельных ресурсов, земельного кадастра и мониторинга земель, землеустройства, охраны земель и совершенствования земельных отношений. V. Организация работы Госземагентства Кыргызской Республики 10. Госземагентство Кыргызской Республики (центральный аппарат), областные, районные и городские управления агентства по землеустройству и земельным ресурсам, предприятия и организации, переданные в состав Госземагентства или вновь создаваемые им, образуют единую систему Государственного агентства по землеустройству и земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики. 11. Госземагентство Кыргызской Республики возглавляет директор, который назначается и освобождается Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. 12. Заместители директора Госземагентства Кыргызской Республики назначаются и освобождаются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Госземагентства. 13. Директор Госземагентства Кыргызской Республики несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госземагентство задач и обязанностей, распределяет обязанности между заместителями директора, начальниками управлений, отделов и других подразделений центрального аппарата, назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Госземагентства, руководителей подведомственных организаций, подразделений и их филиалов и их заместителей по согласованию с главами местных госадминистраций - руководителей областных, городских и районных управлений по землеустройству и земельным ресурсам, а также утверждает структуру и штаты областных, городских и районных управлений по землеустройству и земельным ресурсам в пределах фонда оплаты труда, установленного Правительством Кыргызской Республики. 14. Директор Госземагентства Кыргызской Республики издает приказы, распоряжения, инструкции, дает указания и предписания, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями Госземагентства. 15. В Госземагентстве Кыргызской Республики образуется коллегия в составе директора (председатель коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников центрального аппарата, подведомственных подразделений и других организаций, непосредственно связанных с вопросами земельных отношений. Персональный состав коллегии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики. Коллегия Госземагентства Кыргызской Республики на своих заседаниях рассматривает производственно-хозяйственную деятельность подведомственных подразделений и вопросы государственного контроля за использованием земель, землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, регистрации земель, земельного законодательства и другие вопросы регулирования земельных отношений. Решения коллегии оформляются приказами директора. При разделении голосов поровну проводится в жизнь решение, за которое голосовал председательствующий. Члены коллегии, не согласные с данным решением, могут сообщить свое мнение Правительству Кыргызской Республики. 16. В Госземагентстве Кыргызской Республики образуется научно- технический совет (с секциями по направлениям) для рассмотрения научно-технических и технологических вопросов. Центральный состав Совета и положение о нем утверждаются директором Госземагентства Кыргызской Республики. 17. Госземагентство Кыргызской Республики и его подведомственные органы, за исключением хозрасчетных предприятий и организаций, содержатся за счет средств республиканского бюджета и иных средств, предусмотренных законодательством.