# Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 1996 года №239) - Полное наименование: Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 1996 года №239) - Вид акта: Положение - Номер: 239 - Дата принятия: 24.05.1996 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 06.07.1998 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 06.07.1998 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 1996 года №239) (ред. от 06.07.1998) - https://aqlex.ai/doc/35280 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 6 июля 1998 года N 427 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 1996 года N 239 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве архитектуры и строительства Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 15 октября 1997 года N 598) I. Основные положения 1. Министерство архитектуры и строительства Кыргызской Республики (далее - Минархстрой) является центральным органом государственного уп- равления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в об- ласти архитектуры и строительной деятельности. 2. Минархстрой в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями Собрания народных представителей и Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыр- гызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыр- гызской Республики, другими нормативными актами и настоящим Положением. 3. Основные задачи Минархстроя: - проведение единой государственной научно-технической политики в области архитектуры, градостроительства, проектирования, инженерных изысканий, строительства и производства строительных материалов, строи- тельных конструкций и изделий; - координация деятельности государственных организаций и предприя- тий строительного комплекса; - организация разработки и внедрение целевых программ в приоритет- ных направлениях развития строительного комплекса; - организация разработки и утверждение нормативных документов в сфере капитального строительства и контроль за их исполнением; - обеспечение методического единства в деятельности всех участни- ков строительного процесса; - разработка и реализация комплекса мер, направленных на развитие рыночных отношений в строительной деятельности; - контроль за качеством проектирования, инженерных изысканий, строительства и производства строительных конструкций, изделий и мате- риалов; - организация лицензирования и сертификации в области строительной деятельности; - проведение государственной политики в области сертификации стро- ительной продукции; - организация работ по метрологическому обеспечению в области строительства; - проведение государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в строительном комплексе; - инвестиционная деятельность в области архитектуры, градострои- тельства, строительства, промышленности строительных материалов, конс- трукций и изделий; - управление и координация деятельности территориальных органов Министерства; - координация и организация контроля за использованием, содержани- ем и ремонтом жилищного фонда, независимо от его принадлежности. 4. Решения, принимаемые Минархстроем в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми органами государственного управления, организациями и предприятиями, другими юридическими лицами независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. 5. Минархстрой и непосредственно подчиненные ему организации, инс- титуты, центры и другие подразделения составляют единую систему Минарх- строя Кыргызской Республики. 6. Минархстрой Кыргызской Республики является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республи- ки и со своим наименованием на кыргызском и русском языках. II. Функции Минархстроя Кыргызской Республики 7. Минархстрой в соответствии с возложенными на него задачами осу- ществляет следующие функции: - участвует в выработке основных направлений развития строительно- го комплекса, осуществляет анализ состояния и прогнозирует тенденции его развития; - участвует в разработке и реализации инвестиционной политики и государственных инвестиционных программ в капитальном строительстве; - координирует деятельность государственных предприятий и органи- заций в строительном комплексе; - изучает конъюнктуру рынка строительной продукции и услуг, уста- навливает квоты, разрабатывает другие меры ограничительной, протекцио- нистской экономической политики в строительном комплексе; - содействует развитию конкуренции организаций и предприятий стро- ительного комплекса, демонополизации производства; - подготавливает и принимает меры по санации убыточных предприятий и организаций в строительном комплексе; - осуществляет организацию и проведение подрядных торгов (тенде- ров) на проектирование и строительство объектов, способствует заключе- нию договоров (контрактов) между участниками инвестиционного процесса; - способствует организации защиты имущественных и производственных интересов участников инвестиционного процесса через механизм составле- ния контрактов и договоров; - обеспечивает разработку и реализацию государственных и межгосу- дарственных программ в области архитектуры, градостроительства и строи- тельства, промышленности строительных материалов, конструкций, изделий и инженерного оборудования; - обеспечивает разработку, утверждает и издает стандарты, нормы и правила в области архитектуры, градостроительства, проектирования, ин- женерных изысканий и строительства, осуществляет контроль за их соблю- дением и применением; - утверждает необходимые для проведения лицензирования норматив- ные, организационные, методические документы, выдает лицензии, принима- ет решения об аннулировании, приостановлении и возобновлении действия лицензии; - готовит предложения о взаимном признании между правительствами стран-участников СНГ государственных лицензий на осуществление строи- тельной деятельности; - утверждает необходимые для проведения квалификационной сертифи- кации специалистов строительной отрасли нормативные, организационные и методические документы, выдает квалификационные сертификаты, принимает решения об аннулировании действия квалификационных сертификатов; - проводит работы по сертификации строительной продукции и выдает сертификаты соответствия и качества непосредственно или через аккреди- тованные органы, выдает разрешения на право применения знака соответс- твия Национальной системы сертификации; - готовит предложения о присоединении к международным (региональ- ным) системам сертификации, а также заключает соглашения с международ- ными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации; - устанавливает правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний в строительной отрасли; - осуществляет поверку и калибровку средств измерений в области строительства, а также их ремонт в аккредитованных метрологических службах; - составляет и ведет государственный перечень участников и объек- тов сертификации в области строительства; - обеспечивает проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов, утверждает градостроительную, научно-техническую документацию, проекты массового применения; - организует и осуществляет государственный архитектурно-строи- тельный контроль за качеством строительства, выпуском строительной про- дукции, материалов, конструкций и изделий, соблюдением правил приемки объектов в эксплуатацию; - участвует в разработке нормативно-правовых документов, определя- ющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда; - участвует в работе комиссий по консервации строящихся объектов; - осуществляет совместно с местными органами управления контроль за правильностью отводов земельных участков для всех видов строительст- ва и их рациональным использованием; - осуществляет контроль за обоснованностью сноса объектов, зданий и сооружений в процессе проектирования и строительства, соблюдением мер по охране природы, памятников архитектуры, истории культуры и искусс- тва; - осуществляет контроль совместно с заинтересованными организация- ми за соблюдением мер по охране природы при строительстве промышленных, жилищно-гражданских и обслуживающих объектов; - координирует деятельность министерств, административных ве- домств, других государственных органов управления, строительных органи- заций и предприятий и территориальных органов управления по развитию и совершенствованию рыночных отношений в капитальном строительстве; - разрабатывает сметные нормативы определения базисной цены проек- тирования и строек, нормативной сметной трудоемкости и продолжительнос- ти строительства; - определяет индексы колебания себестоимости строительно-монтажных работ с дальнейшим использованием указанных индексов при расчетах за выполненные работы, определении объемов капитальных вложений, для сооб- щения Правительству Кыргызской Республики о текущем уровне стоимости строительства; - организует выполнение планировочных, проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, подготовку и внедрение целевых науч- но-технических программ в области градостроительства, архитектуры и строительства; - распространяет передовой опыт, содействует использованию резуль- татов научных исследований и разработок, внедрению новых технологий в производство; - организует разработку основных направлений территориального раз- вития систем расселения, инженерных коммуникаций и инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений; - способствует разработке и внедрению технологий по использованию нетрадиционных источников энергии; - участвует в разработке и реализации отраслевой программы прива- тизации объектов в строительстве; - участвует совместно с Фондом государственного имущества Кыргызс- кой Республики в определении продажной стоимости приватизируемых объек- тов торговли, промышленности, коммунального хозяйства, жилых домов и квартир и др.; - осуществляет методическую, практическую помощь участникам инвес- тиционного процесса в капитальном строительстве, рассматривает споры между заказчиками, подрядными и проектными организациями; - проводит в установленном порядке с участием заинтересованных ми- нистерств, административных ведомств и общественных организаций конкур- сы на разработку проектов зданий, сооружений и жилых районов, генераль- ных планов городов и сельских населенных пунктов, проектов детальной планировки, экономичных индустриальных конструкций и деталей, прогрес- сивных методов строительства, на лучшее качество строительства объек- тов, а также конкурсы по другим вопросам проектирования и строительст- ва; - организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для строительного комплекса; - осуществляет координацию, научно-техническое и экономическое сотрудничество с зарубежными странами, оказывает содействие в установ- лении прямых связей организаций и предприятий строительного комплекса с зарубежными фирмами, участвует в работе международных организаций по вопросам компетенции Минархстроя; - сотрудничает с общественными организациями, привлекает их к раз- работке социальной, экономической и технической политики в области гра- достроительства, архитектуры и строительства; - создает системы информационного обеспечения строительного комп- лекса и государственного фонда проектной, научно-технической, изыска- тельской документации; - осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность. III. Права Минархстроя Кыргызской Республики 8. Минархстрою предоставляется право: - в пределах своей компетенции издавать постановления, приказы, распоряжения, обязательные для исполнения всеми участниками градострои- тельно-архитектурной, строительной и инвестиционной деятельности, а в необходимых случаях издавать совместные акты с другими органами госу- дарственного управления; - давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стан- дартов в области градостроительства, архитектуры и строительства; - давать заключения по проектам нормативных актов, подготавливае- мых другими министерствами и административными ведомствами по вопросам правового и экономического механизма в области строительства; - приостанавливать строительство, приемку в эксплуатацию закончен- ных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструк- ций, изделий и другой продукции при выявлении нарушений обязательных нормативных требований, а также применять установленные законодательст- вом штрафные санкции; - осуществлять контроль за использованием и техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования в соответствии с дейс- твующими нормативно-техническими и проектными документами; - осуществлять контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями; - устанавливать порядок и правила признания жилых домов и помеще- ний непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в не- жилые; - устанавливать порядок разработки, согласования, проведения госу- дарственной экспертизы градостроительной, проектной и научно-техничес- кой документации; - осуществлять аккредитацию органов по лицензированию и сертифика- ции в области строительной деятельности по регионам республики; - осуществлять аккредитацию органов по сертификации и испытатель- ных лабораторий; - создавать целевые фонды финансирования важнейших научно-исследо- вательских, опытно-конструкторских, проектных, изыскательских работ, подготовки высококвалифицированных кадров как за счет собственных средств и бюджетных источников, так и при долевом участии министерств, административных ведомств, предприятий, организаций и фирм. Осущест- влять контроль за эффективным использованием средств, предоставлять на возвратной основе средства на финансирование указанных работ с учетом долевого участия в возможной прибыли от внедрения научно-технических разработок и услуг, используемых для пополнения целевых фондов; - утверждать республиканские сборники сметных норм и расценок, ук- рупненные сметные нормы, прейскуранты на строительные, специально-стро- ительные, ремонтно-строительные, монтажные и пуско-наладочные работы, а также нормы накладных расходов, плановых накоплений, сметных лимитиро- ванных затрат, входящих и не входящих в сметы строек; - создавать в необходимых случаях научно-технические советы, меж- ведомственные комиссии и экспертные группы, а также созывать в установ- ленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию; - привлекать для разработки республиканских научно-технических и целевых программ в области архитектуры, проектирования, строительства, развития базы промстройматериалов и качества строительства заинтересо- ванные министерства, административные ведомства республики, подведомс- твенные им организации, учреждения и предприятия, высшие учебные заве- дения, Союз архитекторов республики, а также отдельных ученых, специа- листов; - безвозмездно получать для выполнения возложенных на него функций от статистических органов республики, а также от министерств, админист- ративных ведомств статистические данные, а при необходимости, непос- редственно от организаций, учреждений и предприятий, кооперативов и фирм республики независимо от форм собственности отчетные данные по вопросам проектирования, строительства, производства строительных мате- риалов, конструкций и деталей, продукции строительного и дорожного ма- шиностроения, базы стройиндустрии и промышленности строительных матери- алов. 9. Минархстрой обобщает практику применения республиканского зако- нодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном поряд- ке в Правительство Кыргызской Республики. 10. Минархстрой в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные ему государственные организации, учрежде- ния и предприятия, утверждает уставы (положения) этих организаций, уч- реждений, предприятий и руководит их работой. 11. Для решения перспективных проблем межотраслевого и общеотрас- левого характера, создания, освоения и производства техники, техноло- гий, оборудования и материалов Минархстрой в установленном порядке выс- тупает в качестве учредителя межотраслевых научно-технических центров и временных творческих коллективов, малых предприятий, творческих мас- терских и групп, принимает долевое участие в государственных акционер- ных обществах, совместных предприятиях, других организациях вне зависи- мости от форм собственности. Для выполнения практических задач в пределах компетенции Минарх- строй создает, реорганизует и ликвидирует хозрасчетные центры, функцио- нирующие на основе хозяйственных договоров с предприятиями (организаци- ями) и руководит их работой, выполняет хозрасчетные работы на основе договоров. Для осуществления финансово-расчетных операций по указанным нап- равлениям деятельности Минархстрой открывает расчетные и иные счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях республики. 12. Обеспечивает выполнение других задач, возложенных на него за- конодательством Кыргызской Республики. III. Организация работы Минархстроя Кыргызской Республики 13. Минархстрой возглавляет Министр, назначаемый Президентом Кыр- гызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Рес- публики. Министр архитектуры и строительства Кыргызской Республики имеет 2 заместителей, в том числе одного первого. Заместители Министра назнача- ются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра. 14. Министр архитектуры и строительства Кыргызской Республики: - руководит деятельностью Министерства и несет персональную от- ветственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязан- ностей устанавливает степень ответственности заместителей Министра за руководство отдельными направлениями деятельности Министерства; - самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к пору- ченной Минархстрою сфере деятельности; - организует взаимодействие с министерствами и административными ведомствами по вопросам, отнесенным к компетенции Минархстроя; - утверждает положения о подразделениях Минархстроя, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Минархстроя и руководящих работников подведомственных организаций и служб; - контролирует подбор и расстановку кадров, организует подготовку и переподготовку специалистов, повышение их квалификации; - контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает про- ведение мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий труда; - утверждает положения о главных управлениях (департаментах) по архитектуре и строительству областей и города Бишкека; - назначает и освобождает от должности руководителей главных уп- равлений (департаментов) по архитектуре и строительству областей и го- рода Бишкека, которые утверждаются губернаторами областей и мэром горо- да Бишкека; - назначает на должности начальников областных управлений архитек- турно-строительного контроля по представлению директоров департаментов архитектуры и строительства областей и города Бишкек и начальника Госу- дарственной строительной инспекции Министерства архитектуры и строи- тельства Кыргызской Республики; - назначает государственных инспекторов по архитектуре и техничес- кому контроль за строительством по представлению начальника Государс- твенной строительной инспекции Минархстроя Кыргызской Республики и на- чальника Управления архитектуры и градостроительства Министерства архи- тектуры и строительства Кыргызской Республики; - освобождает от должности начальников областных управлений архи- тектурно-строительного контроля по представлению директоров департамен- тов архитектуры и строительства областей и города Бишкек или начальника Государственной строительной инспекции Министерства архитектуры и стро- ительства Кыргызской Республики; - издает в пределах компетенции Минархстроя постановления, прика- зы, распоряжения и другие нормативные акты; - выдает от имени Минархстроя доверенности, открывает счета в бан- ках, распоряжается в соответствии с законодательством Кыргызской Рес- публики имуществом и средствами Минархстроя. 15. В случае отсутствия Министра архитектуры и строительства его обязанности по его поручению исполняет первый заместитель Министра. Первый заместитель Министра архитектуры и строительства Кыргызской Республики, ведающий вопросами подрядной деятельности, входит в состав Государственной тендерной комиссии Кыргызской Республики (ГТК) и явля- ется ее председателем. 16. При Минархстрое имеется Государственный архитектурно-строи- тельный совет, возглавляемый Министром архитектуры и строительства Кыр- гызской Республики. Положение о Государственном архитектурно-строительном совете и его персональный состав утверждается Правительством Кыргызской Республики. Государственный архитектурно-строительный совет рассматривает крупные межотраслевые проблемы архитектуры градостроительства и разви- тия строительного комплекса. Решения Государственного архитектурно-строительного совета оформ- ляются постановлениями, обязательными к исполнению на всей территории республики. 17. В Минархстрое образуется коллегия в составе 9 человек: Минист- ра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности и руко- водителей строительного комплекса. Члены коллегии Минархстроя Кыргызской Республики, кроме лиц, вхо- дящих в ее состав по должности, утверждаются Премьер-министром Кыргызс- кой Республики. Коллегия Минархстроя Кыргызской Республики на своих регулярно про- водимых заседаниях рассматривает ход выполнения важнейших задач, входя- щих в компетенцию Минархстроя Кыргызской Республики. Решение принимает- ся голосованием членов коллегии. В случае распределения голосов поровну проводится в жизнь решение, за которое голосовал председательствующий. Не согласные с данным реше- нием члены коллегии могут сообщить свое решение в Правительство Кыр- гызской Республики. При увольнении членов коллегии (кроме тех, которые входят в состав коллегии по должности) обязательно предварительное согласование с Премьер-министром Кыргызской Республики. 18. Министр архитектуры и строительства Кыргызской Республики вхо- дит в состав Межведомственного совета по разработке жилищной программы Кыргызской Республики и является его председателем. 19. В Минархстрое Кыргызской Республики образуются Научно-техни- ческий совет. Персональный состав совета и положение о нем утверждаются Министром. Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 1996 года N 239 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве архитектуры и строительства Кыргызской Республики I. Основные положения 1. Министерство архитектуры и строительства Кыргызской Республики (далее - Минархстрой) является центральным органом государственного уп- равления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в об- ласти архитектуры и строительной деятельности. 2. Минархстрой в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями Собрания народных представителей и Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыр- гызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыр- гызской Республики, другими нормативными актами и настоящим Положением. 3. Основные задачи Минархстроя: - проведение единой государственной научно-технической политики в области архитектуры, градостроительства, строительства и производства строительных материалов, строительных конструкций и изделий; - координация деятельности государственных организаций и предприя- тий строительного комплекса; - организация разработки и внедрение целевых программ в приоритет- ных направлениях развития строительного комплекса; - организация разработки и утверждение нормативных документов в сфере капитального строительства и контроль за их исполнением; - обеспечение методического единства в деятельности всех участни- ков строительного процесса; - разработка и реализация комплекса мер, направленных на развитие рыночных отношений в строительной деятельности; - контроль за качеством проектирования, строительства и производс- тва строительных конструкций, изделий и материалов; - организация лицензирования и сертификации в области строительной деятельности; - проведение государственной политики в области сертификации стро- ительной продукции; - организация работ по метрологическому обеспечению в области строительства; - проведение государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в строительном комплексе; - инвестиционная деятельность в области архитектуры, градострои- тельства, строительства, промышленности строительных материалов, конс- трукций и изделий; - управление и координация деятельности территориальных органов Министерства; - координация и организация контроля за использованием, содержани- ем и ремонтом жилищного фонда, независимо от его принадлежности. 4. Решения, принимаемые Минархстроем в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми органами государственного управления, организациями и предприятиями, другими юридическими лицами независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. 5. Минархстрой и непосредственно подчиненные ему организации, инс- титуты, центры и другие подразделения составляют единую систему Минарх- строя Кыргызской Республики. 6. Минархстрой Кыргызской Республики является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республи- ки и со своим наименованием на кыргызском и русском языках. II. Функции Минархстроя Кыргызской Республики 7. Минархстрой в соответствии с возложенными на него задачами осу- ществляет следующие функции: - участвует в выработке основных направлений развития строительно- го комплекса, осуществляет анализ состояния и прогнозирует тенденции его развития; - участвует в разработке и реализации инвестиционной политики и государственных инвестиционных программ в капитальном строительстве; - координирует деятельность государственных предприятий и органи- заций в строительном комплексе; - изучает конъюнктуру рынка строительной продукции и услуг, уста- навливает квоты, разрабатывает другие меры ограничительной, протекцио- нистской экономической политики в строительном комплексе; - содействует развитию конкуренции организаций и предприятий стро- ительного комплекса, демонополизации производства; - подготавливает и принимает меры по санации убыточных предприятий и организаций в строительном комплексе; - осуществляет организацию и проведение подрядных торгов (тенде- ров) на проектирование и строительство объектов, способствует заключе- нию договоров (контрактов) между участниками инвестиционного процесса; - способствует организации защиты имущественных и производственных интересов участников инвестиционного процесса через механизм составле- ния контрактов и договоров; - обеспечивает разработку и реализацию государственных и межгосу- дарственных программ в области архитектуры, градостроительства и строи- тельства, промышленности строительных материалов, конструкций, изделий и инженерного оборудования; - обеспечивает разработку, утверждает и издает стандарты, нормы и правила в области архитектуры, градостроительства и строительства, осу- ществляет контроль за их соблюдением и применением; - устанавливает общие правила и процедуры проведения лицензирова- ния и выдает лицензии на право осуществления строительной деятельности; - готовит предложения о взаимном признании между правительствами стран-участников СНГ государственных лицензий на осуществление строи- тельной деятельности; - устанавливает общие правила и процедуры проведения и выдачи ква- лификационных сертификатов специалистам строительной отрасли; - проводит работы по сертификации строительной продукции и выдает сертификаты соответствия и качества непосредственно или через аккреди- тованные органы, выдает разрешения на право применения знака соответс- твия Национальной системы сертификации; - готовит предложения о присоединении к международным (региональ- ным) системам сертификации, а также заключает соглашения с международ- ными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации; - устанавливает правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний в строительной отрасли; - осуществляет поверку и калибровку средств измерений в области строительства, а также их ремонт в аккредитованных метрологических службах; - составляет и ведет государственный перечень участников и объек- тов сертификации в области строительства; - обеспечивает проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов, утверждает градостроительную, научно-техническую документацию, проекты массового применения; - организует и осуществляет государственный архитектурно-строи- тельный контроль за качеством строительства, выпуском строительной про- дукции, материалов, конструкций и изделий, соблюдением правил приемки объектов в эксплуатацию; - участвует в разработке нормативно-правовых документов, определя- ющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда; - участвует в работе комиссий по консервации строящихся объектов; - осуществляет совместно с местными органами управления контроль за правильностью отводов земельных участков для всех видов строительст- ва и их рациональным использованием; - осуществляет контроль за обоснованностью сноса объектов, зданий и сооружений в процессе проектирования и строительства, соблюдением мер по охране природы, памятников архитектуры, истории культуры и искусс- тва; - осуществляет контроль совместно с заинтересованными организация- ми за соблюдением мер по охране природы при строительстве промышленных, жилищно-гражданских и обслуживающих объектов; - координирует деятельность министерств, административных ве- домств, других государственных органов управления, строительных органи- заций и предприятий и территориальных органов управления по развитию и совершенствованию рыночных отношений в капитальном строительстве; - разрабатывает сметные нормативы определения базисной цены проек- тирования и строек, нормативной сметной трудоемкости и продолжительнос- ти строительства; - определяет индексы колебания себестоимости строительно-монтажных работ с дальнейшим использованием указанных индексов при расчетах за выполненные работы, определении объемов капитальных вложений, для сооб- щения Правительству Кыргызской Республики о текущем уровне стоимости строительства; - организует выполнение планировочных, проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, подготовку и внедрение целевых науч- но-технических программ в области градостроительства, архитектуры и строительства; - распространяет передовой опыт, содействует использованию резуль- татов научных исследований и разработок, внедрению новых технологий в производство; - организует разработку основных направлений территориального раз- вития систем расселения, инженерных коммуникаций и инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений; - способствует разработке и внедрению технологий по использованию нетрадиционных источников энергии; - участвует в разработке и реализации отраслевой программы прива- тизации объектов в строительстве; - участвует совместно с Фондом государственного имущества Кыргызс- кой Республики в определении продажной стоимости приватизируемых объек- тов торговли, промышленности, коммунального хозяйства, жилых домов и квартир и др.; - осуществляет методическую, практическую помощь участникам инвес- тиционного процесса в капитальном строительстве, рассматривает споры между заказчиками, подрядными и проектными организациями; - проводит в установленном порядке с участием заинтересованных ми- нистерств, административных ведомств и общественных организаций конкур- сы на разработку проектов зданий, сооружений и жилых районов, генераль- ных планов городов и сельских населенных пунктов, проектов детальной планировки, экономичных индустриальных конструкций и деталей, прогрес- сивных методов строительства, на лучшее качество строительства объек- тов, а также конкурсы по другим вопросам проектирования и строительст- ва; - организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для строительного комплекса; - осуществляет координацию, научно-техническое и экономическое сотрудничество с зарубежными странами, оказывает содействие в установ- лении прямых связей организаций и предприятий строительного комплекса с зарубежными фирмами, участвует в работе международных организаций по вопросам компетенции Минархстроя; - сотрудничает с общественными организациями, привлекает их к раз- работке социальной, экономической и технической политики в области гра- достроительства, архитектуры и строительства; - создает системы информационного обеспечения строительного комп- лекса и государственного фонда проектной, научно-технической, изыска- тельской документации; - осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность. III. Права Минархстроя Кыргызской Республики 8. Минархстрою предоставляется право: - в пределах своей компетенции издавать постановления, приказы, распоряжения, обязательные для исполнения всеми участниками градострои- тельно-архитектурной, строительной и инвестиционной деятельности, а в необходимых случаях издавать совместные акты с другими органами госу- дарственного управления; - давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стан- дартов в области градостроительства, архитектуры и строительства; - давать заключения по проектам нормативных актов, подготавливае- мых другими министерствами и административными ведомствами по вопросам правового и экономического механизма в области строительства; - приостанавливать строительство, приемку в эксплуатацию закончен- ных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструк- ций, изделий и другой продукции при выявлении нарушений обязательных нормативных требований, а также применять установленные законодательст- вом штрафные санкции; - осуществлять контроль за использованием и техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования в соответствии с дейс- твующими нормативно-техническими и проектными документами; - осуществлять контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями; - устанавливать порядок и правила признания жилых домов и помеще- ний непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в не- жилые; - устанавливать порядок разработки, согласования, проведения госу- дарственной экспертизы градостроительной, проектной и научно-техничес- кой документации; - осуществлять аккредитацию органов по лицензированию и сертифика- ции в области строительной деятельности по регионам республики; - осуществлять аккредитацию органов по сертификации и испытатель- ных лабораторий; - создавать целевые фонды финансирования важнейших научно-исследо- вательских, опытно-конструкторских, проектных, изыскательских работ, подготовки высококвалифицированных кадров как за счет собственных средств и бюджетных источников, так и при долевом участии министерств, административных ведомств, предприятий, организаций и фирм. Осущест- влять контроль за эффективным использованием средств, предоставлять на возвратной основе средства на финансирование указанных работ с учетом долевого участия в возможной прибыли от внедрения научно-технических разработок и услуг, используемых для пополнения целевых фондов; - утверждать республиканские сборники сметных норм и расценок, ук- рупненные сметные нормы, прейскуранты на строительные, специально-стро- ительные, ремонтно-строительные, монтажные и пуско-наладочные работы, а также нормы накладных расходов, плановых накоплений, сметных лимитиро- ванных затрат, входящих и не входящих в сметы строек; - создавать в необходимых случаях научно-технические советы, меж- ведомственные комиссии и экспертные группы, а также созывать в установ- ленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию; - привлекать для разработки республиканских научно-технических и целевых программ в области архитектуры, проектирования, строительства, развития базы промстройматериалов и качества строительства заинтересо- ванные министерства, административные ведомства республики, подведомс- твенные им организации, учреждения и предприятия, высшие учебные заве- дения, Союз архитекторов республики, а также отдельных ученых, специа- листов; - безвозмездно получать для выполнения возложенных на него функций от статистических органов республики, а также от министерств, админист- ративных ведомств статистические данные, а при необходимости, непос- редственно от организаций, учреждений и предприятий, кооперативов и фирм республики независимо от форм собственности отчетные данные по вопросам проектирования, строительства, производства строительных мате- риалов, конструкций и деталей, продукции строительного и дорожного ма- шиностроения, базы стройиндустрии и промышленности строительных матери- алов. 9. Минархстрой обобщает практику применения республиканского зако- нодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном поряд- ке в Правительство Кыргызской Республики. 10. Минархстрой в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные ему государственные организации, учрежде- ния и предприятия, утверждает уставы (положения) этих организаций, уч- реждений, предприятий и руководит их работой. 11. Для решения перспективных проблем межотраслевого и общеотрас- левого характера, создания, освоения и производства техники, техноло- гий, оборудования и материалов Минархстрой в установленном порядке выс- тупает в качестве учредителя межотраслевых научно-технических центров и временных творческих коллективов, малых предприятий, творческих мас- терских и групп, принимает долевое участие в государственных акционер- ных обществах, совместных предприятиях, других организациях вне зависи- мости от форм собственности. Для выполнения практических задач в пределах компетенции Минарх- строй создает, реорганизует и ликвидирует хозрасчетные центры, функцио- нирующие на основе хозяйственных договоров с предприятиями (организаци- ями) и руководит их работой, выполняет хозрасчетные работы на основе договоров. Для осуществления финансово-расчетных операций по указанным нап- равлениям деятельности Минархстрой открывает расчетные и иные счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях республики. 12. Обеспечивает выполнение других задач, возложенных на него за- конодательством Кыргызской Республики. III. Организация работы Минархстроя Кыргызской Республики 13. Минархстрой возглавляет Министр, назначаемый Президентом Кыр- гызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Рес- публики. Министр архитектуры и строительства Кыргызской Республики имеет 2 заместителей, в том числе одного первого. Заместители Министра назнача- ются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра. 14. Министр архитектуры и строительства Кыргызской Республики: - руководит деятельностью Министерства и несет персональную от- ветственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязан- ностей устанавливает степень ответственности заместителей Министра за руководство отдельными направлениями деятельности Министерства; - самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к пору- ченной Минархстрою сфере деятельности; - организует взаимодействие с министерствами и административными ведомствами по вопросам, отнесенным к компетенции Минархстроя; - утверждает положения о подразделениях Минархстроя, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Минархстроя и подведомственных организаций и служб; - назначает начальника (Главный государственный строительный инс- пектор Кыргызской Республики) Государственной строительной инспекции Минархстроя Кыргызской Республики по согласованию с курирующим Ви- це-премьер-министром Кыргызской Республики; - контролирует подбор и расстановку кадров, организует подготовку и переподготовку специалистов, повышение их квалификации; - контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает про- ведение мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий труда; - утверждает положения о главных управлениях (департаментах) по архитектуре и строительству областей и города Бишкека; - назначает и освобождает от должности руководителей главных уп- равлений (департаментов) по архитектуре и строительству областей и го- рода Бишкека, которые утверждаются губернаторами областей и мэром горо- да Бишкека; - назначает и освобождает от должности начальников областных уп- равлений архитектурно-строительного контроля по представлению начальни- ка Государственной строительной инспекции Минархстроя Кыргызской Рес- публики, которые утверждаются губернаторами областей и мэром города Бишкека; - назначает государственных инспекторов по архитектуре и техничес- кому контроль за строительством по представлению начальника Государс- твенной строительной инспекции Минархстроя Кыргызской Республики; - издает в пределах компетенции Минархстроя постановления, прика- зы, распоряжения и другие нормативные акты; - выдает от имени Минархстроя доверенности, открывает счета в бан- ках, распоряжается в соответствии с законодательством Кыргызской Рес- публики имуществом и средствами Минархстроя. 15. В случае отсутствия Министра архитектуры и строительства его обязанности по его поручению исполняет первый заместитель Министра. Первый заместитель Министра архитектуры и строительства Кыргызской Республики, ведающий вопросами подрядной деятельности, входит в состав Государственной тендерной комиссии Кыргызской Республики (ГТК) и явля- ется ее председателем. 16. При Минархстрое имеется Государственный архитектурно-строи- тельный совет, возглавляемый Министром архитектуры и строительства Кыр- гызской Республики. Положение о Государственном архитектурно-строительном совете и его персональный состав утверждается Правительством Кыргызской Республики. Государственный архитектурно-строительный совет рассматривает крупные межотраслевые проблемы архитектуры градостроительства и разви- тия строительного комплекса. Решения Государственного архитектурно-строительного совета оформ- ляются постановлениями, обязательными к исполнению на всей территории республики. 17. В Минархстрое образуется коллегия в составе 7 человек: Минист- ра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности и руко- водителей строительного комплекса. Члены коллегии Минархстроя Кыргызской Республики, кроме лиц, вхо- дящих в ее состав по должности, утверждаются Премьер-министром Кыргызс- кой Республики. Коллегия Минархстроя Кыргызской Республики на своих регулярно про- водимых заседаниях рассматривает ход выполнения важнейших задач, входя- щих в компетенцию Минархстроя Кыргызской Республики. Решение принимает- ся голосованием членов коллегии. В случае распределения голосов поровну проводится в жизнь решение, за которое голосовал председательствующий. Не согласные с данным реше- нием члены коллегии могут сообщить свое решение в Правительство Кыр- гызской Республики. При увольнении членов коллегии (кроме тех, которые входят в состав коллегии по должности) обязательно предварительное согласование с кури- рующим Вице-Премьер-министром Кыргызской Республики. 18. Министр архитектуры и строительства Кыргызской Республики вхо- дит в состав Межведомственного совета по разработке жилищной программы Кыргызской Республики и является его председателем. 19. В Минархстрое Кыргызской Республики образуются Научно-техни- ческий совет. Персональный состав совета и положение о нем утверждаются Министром.