ПОЛОЖЕНИЕ о газопользовании в Кыргызской Республике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 23 мая 1996 года N 238

ПОЛОЖЕНИЕ

о газопользовании в Кыргызской Республике

(В редакции постановления Правительства КР от

6 января 1997 года N 12,24 апреля 2006 года №287)

Требования настоящего Положения являются обязательными для газос-

набжающих организаций - структурных подразделений Республиканского про-

изводственного объединения "Кыргызгаз", коммунально-бытовых, промышлен-

ных предприятий, занимающихся эксплуатацией газового оборудования, а

также населения, проживающего в индивидуальных, многоквартирных жилых

домах и пользующегося природным или сжиженным газом.

Общие положения

1. Настоящее Положение предусматривает единый порядок проектирова-

ния, монтажа и эксплуатации газового оборудования для домов жилого сек-

тора, малых коммунально-бытовых, промышленных предприятий, а также по-

рядок установки газовых счетчиков, проведения технического обслужива-

ния, плановые ремонтные работы, метрологическое обслуживание, замену

газовых счетчиков, ответственность за эксплуатацию, учет расхода газа и

расчет за пользованием им.

2. На вновь проектируемых и строящихся объектах, использующих при-

родный или сжиженный газ, обязательна установка газовых счетчиков, ко-

торые должны соответствовать требованиям действующих Правил безопаснос-

ти в газовом хозяйстве, СНиП 2.01.08-87 "Газоснабжение", ГОСТ 8.326-89

"Метрологическая аттестация средств измерений"; ГОСТ 8.042-83 "Норма-

тивно-технические документы на методики поверки средств измерений",

ГОСТ 8.375-80 "Нормативно-технические документы по методам и средствам

поверки", ГОСТ 8.324-78 "Счетчики газа, методы и средства поверки",

паспортам на газовые счетчики, Правилам измерений расхода газов и жид-

костей стандартными сужающими устройствами РД50-213-80, Правилам аттес-

тации сварщиков, Правилам подачи газа магистральным газопроводам и пот-

ребителям.

3. Работы по установке газовых счетчиков являются газоопасными и

выполняются по наряду на газоопасные работы обученными работниками,

имеющими допуск к газоопасным работам.

4. Монтажные работы по установке газовых счетчиков должны произво-

диться только при наличии лицензии на производство работ, полученной в

органах Госгортехнадзора Кыргызской Республики.

Требование к проектам, монтажу, установке

и эксплуатации газовых счетчиков

5. Проекты на установку прибора учета расхода природного или сжи-

женного газа должны соответствовать требованиям нормативных документов,

указанных в пункте 2 настоящего Положения.

6. Выбор газового счетчика производится по максимальной мощности

газопотребляющего газового оборудования.

7. Монтажные работы выполняются при наличии в проектной документа-

ции согласования с управлением газового хозяйства, в зоне обслуживания

которого находится потребитель.

8. На вновь проектируемых и строящихся объектах обязательна уста-

новка газового счетчика для учета расхода природного или сжиженного га-

за.

9. При проектировании газоснабжающего объекта предусматривается

один ввод.

10. Установка газового счетчика выполняется при наличии свидетель-

ства о госповерке и его готовности, выданного Государственной инспекци-

ей по стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Респуб-

лики.

11. Технический надзор за монтажом газовых счетчиков возлагается

на эксплуатационные организации.

12. Установка газовых счетчиков производится только в сухих, отап-

ливаемых помещениях, в удобном для обслуживания месте, строго горизон-

тальном положении. При относительной влажности воздуха от 30 до 80 про-

центов.

Допустимое отклонение по горизонтали не должно превышать 1 градуса

с уклоном газопровода от газового счетчика, вибрация не допускается.

В исключительных случаях установку газовых счетчиков разрешается

производить вне помещения, предусматривая защиту счетчика от попадания

влаги, и если в паспорте отмечен диапазон рабочей температуры от -20

градусов Цельсия до +50 градусов Цельсия.

13. Для отключения газового счетчика используется отключающее уст-

ройство на вводе или перед счетчиком.

14. Присоединение газового счетчика к газопроводу должно быть

разъемным. Резьбовое соединение должно иметь возможность для опломбиро-

вания. При опломбировании используются только свинцовые пломбы.

15. На корпусе газового счетчика должна быть стрелка, указывающая

вход и выход газа, на щитке счетного устройства должно быть отмечено:

- максимальный и минимальный расход газа;

- максимальное и минимальное давление газа;

- номер газового счетчика.

16. Объекты, законченные строительством, монтаж газопроводов и га-

зового оборудования принимаются эксплуатационной организацией, при этом

составляется акт приемки от монтажной организации.

17. Работники газового хозяйства обязаны в 3-дневный срок после

монтажа газового счетчика произвести проверку:

- работоспособности газового счетчика;

- качества монтажных работ;

- наличия нормативных документов;

- наличия свидетельства о госповерке и пломб;

- опломбирования резьбовых соединений.

Окончание пусконаладочных работ оформляется договором, в котором

отражается, что газовый счетчик передается в собственность потребителю

(для населения). Промышленные, малые и коммунально-бытовые предприятия

приобретают газовые счетчики самостоятельно.

С промышленными предприятиями, кроме договора на поставку и прием

природного газа, который заключается ежегодно, оформляется акт раздела

границы обслуживания газопровода между поставщиком и потребителем.

18. В договоре необходимо отразить, что потребитель обязан точно

выполнять все действующие технические условия, инструкции и положения

по вопросам газового хозяйства, а также:

- заводской номер газового счетчика, дату его монтажа, дату повер-

ки;

- показание счетчика на момент пуска газа;

- ответственность владельца за сохранность газового счетчика и

исправное его содержание;

- целостность пломб на газовом счетчике и резьбовых соединений;

- ответственность владельца за обеспечение доступа к газовому

счетчику работников газового хозяйства по предъявлению служебного удос-

товерения личности.

19. Промышленные и бытовые газовые счетчики подлежат обязательной

государственной поверке в Государственной инспекции по стандартизации и

метрологии при Правительстве Кыргызской Республики. Межповерочный ин-

тервал - 1 раз в 2 года для населения и ежегодно для промышленных, ма-

лых и коммунально-бытовых предприятий.

20. Ответственность за своевременное представление газового счет-

чика для госповерки лежит на потребителе. При несвоевременной поверке

газовых счетчиков поставщик отключает потребителя от газоснабжения.

21. Промышленные, малые и коммунально-бытовые предприятия по тре-

бованию предприятий газового хозяйства в установленные сроки должны

устранить все нарушения Правил безопасности в газовом хозяйстве и нас-

тоящего Положения.

22. Промышленные, коммунально-бытовые, малые предприятия должны

иметь резервное топливо и при получении письменного извещения от предп-

риятий газового хозяйства об отключении газа обязаны перейти на сжига-

ние резервного топлива с отключением газа полностью или частично в со-

ответствии с установленным порядком, сроками и графиком отключения. О

всех авариях при эксплуатации газового оборудования немедленно сообща-

ется в предприятие газового хозяйства.

23. При невыполнении промышленными, малыми и коммунально-бытовыми

предприятиями аварийной телефонограммы подача газа прекращается без

повторного предупреждения. Ответственность за последствия и понесенный

ущерб несет потребитель.

Порядок учета отпускаемого газа и

расчета за пользованием им

24. Определение количества природного или сжиженного газа, потреб-

ляемого населением, малыми, коммунально-бытовыми и промышленными предп-

риятиями, производится по газовому счетчику, по записи основного конт-

рольно-измерительного прибора, установленного с введением необходимых

поправочных коэффициентов, заверенных Государственной инспекцией по

стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики.

При отказе от установки газового счетчика потребителя отключают от

газоснабжения или он оплачивает по максимальной мощности газопотребляю-

щих агрегатов из расчета их работы 24 часа в сутки.

25. Наблюдение за правильностью работы газового счетчика, снятие с

него показаний, производство расчетов за газ осуществляет потребитель.

26. Потребители газа обязаны своевременно сообщать о неисправности

или остановке газового счетчика поставщику, о чем составляется двусто-

ронний акт с указанием даты, причины неисправности, отключения.

Любые отключения, подключения системы или приборов фиксируются

двусторонними актами.

27. Контроль за правильностью снятия показаний с прибора учета га-

за, выпиской платежных документов, своевременной оплатой производят

контролеры управления газового хозяйства.

28. Лица, использующие природный или сжиженный газ, обязаны бесп-

репятственно допускать по предъявлению удостоверения личности (пропус-

ка) работников газового хозяйства круглосуточно, в том числе и в выход-

ные и праздничные дни, в квартиры, дома частного сектора, на малые,

коммунально-бытовые и промышленные предприятия для осмотра газовых се-

тей, приборов, газовых счетчиков, проверки правильности показаний на

приборах учета.

29. При переоформлении лицевого счета (купля-продажа квартиры, до-

ма, малого предприятия) новый владелец обязан потребовать справку об

оплате за потребленный газ от газового хозяйства для предъявления ее

оценочной комиссии.

В противном случае погашение задолженности за потребленный бывшим

владельцем газ производит новый владелец.

В случае непогашения задолженности работники управления газового

хозяйства производят отключение газа.

30. Отдельные потребители (кварталы частного сектора, многоквар-

тирные жилые дома) временно, до установки индивидуальных приборов уче-

та, оплату за использование природного или сжиженного газа производят

по общему счетчику пользования, исходя из расчета количества проживаю-

щих жильцов в квартире, доме, по количеству отапливаемой площади, коли-

честву газовых приборов и т.д.

31. При наличии общего газового счетчика потребитель обязан своев-

ременно информировать контролера газоснабжающей организации об измене-

нии отапливаемой площади, количестве проживающих в доме, квартире и

других изменениях, которые могут влиять на расчет потребляемого газа.

При сокрытиях потребителем увеличения численности проживающих произво-

дится перерасчет.

32. Расчет за отпускаемый газ производится по платежным документам

- абонентной книжке, находящейся у потребителя.

33. Срок взимания платы за пользование газом с населения, малых и

коммунально-бытовых предприятий устанавливается ежемесячно, но не позд-

нее 10 числа следующего месяца.

34. При обнаружении ошибок в платежном документе или неточностей в

показаниях счетчика потребитель подает заявление в управление газового

хозяйства, которое рассматривает его в течение 3 суток со дня подачи.

35. В случае непоставки природного газа потребителям (не имеющим

газовых счетчиков) не по вине поставщика (в случае ограничения подачи

газа, аварии) перерасчет расхода газа производится при отсутствии его

более 5 дней подряд в течение месяца.

36. Коммунально-бытовые, малые и промышленные предприятия, получа-

ющие газ, обязаны ежедневно в установленное время по установленной фор-

ме согласно заключенному договору сообщать в диспетчерскую службу газо-

вого хозяйства сведения о количестве газа, принятого за последние сут-

ки.

37. Коммунально-бытовые, малые, промышленные предприятия обязаны

до 1 числа месяца, следующего за отчетным, подготовить и подписать

двусторонний акт, скрепленный печатями поставщика и потребителя, о рас-

ходе газа за месяц.

38. В случае несвоевременного оформления акта о полученном газе и

при препятствии допуска работника поставщика для контроля за газопот-

реблением подсчет расхода газа и взимание оплаты за газ поставщик про-

изводит самостоятельно по проектной мощности газогорелочных устройств

газового оборудования из расчета его круглосуточной работы.

39. В случае обнаружения представителем поставщика утечки газа до

прибора учета газа потребитель обязан оплатить расход газа в размере 10

процентов от фактически взятого газа с момента последней проверки газо-

поставляющей организацией.

40. Неподача или подача поставщиком газа сверх лимита, сверхплано-

вый прием, а также недовыборка газа потребителем не дает право сторонам

требовать восполнения или сокращения приема газа в течение последующего

периода.

41. Претензии в отношении правильности определения полученного или

отпущенного газа должны заявляться не позднее 10 дней с момента получе-

ния сведений о количестве газа. По истечении этого срока претензии не

принимаются.

42. Коммунально-бытовые, малые, промышленные предприятия за пос-

тавку природного газа вносят предоплату.

43. За неоформление и несвоевременное составление акта о расходе

газа с промышленного предприятия взыскивается штраф в размере 5 процен-

тов стоимости поданного количества газа в данном месяце. При этом в

подсчете количества газа принимается то количество газа, которое указа-

но газовым хозяйством, и промышленное предприятие не вправе его оспо-

рить.

44. С промышленных предприятий уплата штрафа, пени взимается в бе-

закцептном порядке.

Ответственность за нарушение правил

пользования газом, сроков оплаты

45. В случае несвоевременной оплаты за пользование природным или

сжиженным газом за каждый день просрочки оплаты начисляется пеня в раз-

мере 0,5 процента от суммы неоплаченного платежа.

46. По истечении 10 суток со дня установленного срока оплаты и не-

погашения имеющейся задолженности потребителю направляется предупрежде-

ние и по истечении 3-дневного срока подача газа прекращается путем отк-

лючения от распределительного газопровода.

47. При обнаружении у потребителя изменений схемы включения газо-

вого счетчика, срыва пломбы, дополнительного монтажа газовых приборов,

помимо газового счетчика, неоформленных проектом, а также использования

неисправного газового счетчика расчет расхода газа производится по мак-

симальной проектной мощности всех имеющихся приборов из расчета кругло-

суточной (24 часа) их работы. Перерасчет производится за время, прошед-

шее от предыдущей контрольной проверки работниками управления газового

хозяйства или со дня установки счетчика.

48. В случае хищения или воровства любыми методами природного га-

за, а также воздействия на газовый счетчик любыми предметами или прибо-

рами для уменьшения показания расхода газа потребитель оплачивает стои-

мость газа в объеме, равном максимальной проектной мощности всех имею-

щихся газовых приборов из расчета круглосуточной (24 часа) их работы в

течение одного года или со дня установки газового счетчика, и несет от-

ветственность в соответствии с Уголовным кодексом Кыргызской Республи-

ки.

49. При отсутствии газового счетчика у потребителя газа или при

использовании общего газового счетчика абонент обязан своевременно ста-

вить в известность контролера газового хозяйства о всех изменениях

пользования газом: количестве проживающих, газовых приборов и отаплива-

емой площади. Поставщик не производит перерасчет за прошедший период

времени. Перерасчет по оплате за использованный газ, а также предостав-

ление льгот в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об

оплате во всех случаях производится со дня обращения абонента в газос-

набжающую организацию и предоставления им необходимых документов.

50. Нарушения, допущенные потребителем природного или сжиженного

газа, оформляются двусторонним актом представителем газоснабжающей ор-

ганизации и потребителем природного или сжиженного газа. Акт считается

действительным и при отказе потребителя от подписи.

Контролер газового хозяйства и другие работники несут ответствен-

ность за укрывательство хищения газа потребителями, присоединение до-

полнительной газовой установки помимо газового счетчика, предваритель-

ный сговор с потребителем о хищении газа по статье 87 Уголовного кодек-

са Кыргызской Республики.

51. При установлении указанных в акте нарушений, явившихся причи-

ной аварии либо других последствий, потребитель возмещает понесенные

убытки и компенсирует расходы в размере 10-кратного расчетного показа-

теля, установленного на территории Кыргызской Республики на момент

проверки.

52. Газоснабжающей организацией для ликвидации потерь (хищение,

нелегальная установка газовых приборов, остановка счетчиков и др.) при-

родного газа предусмотрена установка коммерческого счетчика для замера

расхода газа у группы потребителей, имеющих газовые счетчики.

При возникновении разницы между показаниями расхода газа на ком-

мерческом счетчике и суммой показаний индивидуальных счетчиков потреби-

тели оплачивают разницу расхода газа. В случае отказа оплаты наступает

ответственность согласно пунктам 45 и 46 настоящего Положения.

53. При отказе потребителя природного газа от добровольной оплаты

за нанесенный материальный ущерб, определяемой газоснабжающей организа-

цией, штраф взыскивается путем передачи гражданского дела в суд.

В случае несогласия с действиями представителя газоснабжающей ор-

ганизации абонент имеет право обратиться для обжалования этих действий

в суд.

Подача абонентом заявления в суд не освобождает его от оплаты за

пользование газом согласно составленному акту по дополнительному счету

в установленный срок.

54. Все спорные вопросы между газоснабжающей организацией и га-

зопотребителем решаются в судах.

55. Возобновление подачи газа абоненту производится по его заявле-

нию после погашения числящейся за ним задолженности и при условии пред-

варительной оплаты за работы по отключению, подключению к распредели-

тельным газовым сетям и пуску газового оборудования согласно очереднос-

ти, установленной Управлением газового хозяйства.

В домах, где производятся товары народного потребления, кондитерс-

кие изделия, банно-прачечные услуги и другие виды работ с применением

природного газа, должны быть установлены газовые счетчики для точного

определения расхода газа.

Лица, производящие вышеперечисленные работы без установки газовых

счетчиков, обязаны оплатить штраф в 10-кратном размере месячного расхо-

да газа всех имеющихся в доме газовых приборов, работающих как кругло-

суточно.

Дом будет отключен от газоснабжения до оплаты дополнительного сче-

та и установки газового счетчика.

56. Руководители предприятий, специалисты, занимающиеся проектиро-

ванием, монтажом и эксплуатационными работами, связанными с установкой

и эксплуатацией газовых счетчиков, обязаны знать и выполнять настоящее

Положение.

При невыполнении настоящего Положения исполнители несут ответс-

твенность в дисциплинарном порядке.

Контроль за расходованием газа потребителями

57. Контроль за правильностью показаний приборов коммерческого

учета расхода газа на промышленных, коммунально-бытовых предприятиях,

совместных предприятиях, в кооперативах, индивидуальных жилых домах

осуществляется газовой инспекцией Республиканского производственного

объединения "Кыргызгаз" и работниками газового хозяйства республики.

58. Газовая инспекция производит обследование приборов учета рас-

хода газа у потребителей с составлением соответствующих документов.