# Постановление Правительства КР от 11 мая 1996 года №210 "Об итогах функционирования экономики Кыргызской Республики в 1 квартале 1996 года" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 11 мая 1996 года №210 "Об итогах функционирования экономики Кыргызской Республики в 1 квартале 1996 года" - Вид акта: Постановление - Номер: 210 - Дата принятия: 11.05.1996 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 18.07.1996 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 18.07.1996 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 11 мая 1996 года №210 "Об итогах функционирования экономики Кыргызской Республики в 1 квартале 1996 года" (ред. от 18.07.1996) - https://aqlex.ai/doc/35239 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 18 июля 1996 года N 329 г.Бишкек, Дом Правительства от 11 мая 1996 года N 210 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об итогах функционирования экономики Кыргызской Республики в 1 квартале 1996 года Правительство Кыргызской Республики отмечает, что по сравнению с соответствующим периодом 1995 года улучшились основные экономические показатели: темп роста объема валового внутреннего продукта (ВВП) составил 102 процента, промышленной продукции - 104,8 процента, валовой продукции, сельского хозяйства - 100,3 процента, грузооборота всеми видами транспорта - 101,4 процента, розничного товарооборота - 101,4 процента, платных услуг населению - 102,5 процента. Меры по сокращению затрат расходной части бюджета 1996 года, а также увеличение уровня налоговых поступлений позволили сократить дефицит консолидированного бюджета в истекшем квартале до 4,7 процента к ВВП. В промышленности с начала года наблюдается рост объема производства в электроэнергетике, угольной, химической, электротехнической промышленности, приборостроении, промышленности строительных материалов, легкой, пищевой и полиграфической промышленности. В сельском хозяйстве продолжаются структурные изменения, направленные на усиление конкурентной среды. По сравнению с 1 кварталом 1995 года в общем объеме производства удельный вес коллективных сельхозпредприятий снизился с 17 до 11 процентов, домашних хозяйств населения с 73 до 71 процента, тогда как доля крестьянских (фермерских) хозяйств возросла с 10 до 18 процентов. Именно быстрое развитие частного сектора позволило приостановить резкий спад производства в отрасли, характерный 2-3 года назад. Объем валовой продукции сельского хозяйства в 1 квартале 1996 года был на 100,3 процента больше чем в соответствующем периоде 1995 года. Общий объем капитальных вложений в 1 квартале 1996 года был на 51 процент больше чем в аналогичном периоде предыдущего года. В структуре капитальных вложений удельный вес прямых иностранных инвестиций увеличивается и составляет ныне почти 85 процентов, что по- прежнему связано с реализацией проекта "Кумтор-золото". Положительным моментом во внешнеэкономической деятельности является то, что в 1 квартале 1996 года внешнеторговый оборот республики достиг уровня прошлого года и составил 155,4 млн.долларов США. Вместе с тем из-за слабой связи между денежно-кредитной системой и процессом производства положение в экономике республики в целом остается сложным. Так, на 1 марта 1996 года удельный вес убыточных предприятий в республике от их общего количества составил 33,7 процента,Ж из которых одна треть - промышленные. Объем убытков этих предприятий за январь-февраль 1996 года превысил 138 млн.сомов. Большое количество убыточных предприятий и огромные размеры задолженности стали основными причинами низкого поступления налога на прибыль, который собран в феврале 1996 года против января на уровне всего 56,6 процента. Практически нет реальных сдвигов в сокращении взаимной задолженности между хозяйствующими субъектами. Общая сумма кредиторской и дебиторской задолженности составляет ныне около 8 млрд.сомов. Усиление тенденции повышения потребительских цен оказывало существенное влияние на темпы уровня инфляции. В 1 квартале 1996 года индекс потребительских цен вырос на 11,8 процента и был наибольшим по сравнению со П-1У кварталами предыдущего года. Основной причиной создавшейся ситуации стал опережающий рост цен на продовольственные товары и на их источник - продукцию сельского хозяйства, которая занимает более 60 процентов потребительских расходов населения и цены на которую по отношению к декабрю 1995 года выросли на 29,1 процента. Помимо роста инфляции на финансовой сектор республики влияет ряд тенденций, оказывающий в целом негативное влияние на макроэкономические процессы (превышение денежных расходов населения над доходами, резкий рост объемов покупки инвалюты, снижение вкладов населения и др.). В промышленности все еще высоким остается число простаивающих предприятий (104 в марте 1996 года, или каждое пятое). 34 процента предприятий не обеспечили в марте уровень производства. Из 219 важнейших видов промышленной продукции в марте 1996 года относительно марта 1995 года увеличился выпуск 107 наименований (48,9 процента), снизился - 74 (33,8 процента), не производилось 38 наименований (17,3 процента). Правительством Кыргызской Республики на проведение весенне-полевых работ были выделены кредитные средства в сумме 323,1 млн. сомов. Однако, потребуются дополнительные меры для устранения имеющихся недостатков в этой сфере. Так, в разгар весенне-полевых работ находится в неисправном состоянии 35 процентов грузовых автомобилей, 28 процентов тракторов, 20 процентов сеялок, 19 процентов плугов, 50 процентов дождевальных, поливных машин и 35 процентов насосно- силовых агрегатов. Невысокий остается эффективность освоении капитальных вложений, финансируемых из собственных источников. Так, за рассматриваемый квартал на 1 сом капитальных вложений приходилось всего лишь 5,8 тыйына основных фондов. Объем незавершенного строительства возрос с начала года на 19 процентов и на 1 апреля 1996 года превысил 4 млрд. сомов. Сложным остается положение на рынке труда, где продолжается тенденция увеличения предложения рабочей силы. На 1 апреля 1996 года численность граждан, состоящих на учете для трудоустройства, достигла 112,8 тыс.человек (54 процента из которых женщины), что на 8 процентов больше чем на 1 марта 1996 года. Положение здесь усугубляется как за счет внутренней миграции из сельской местности (в основном молодежи), так и за счет увеличения численности беженцев из Таджикистана и Чечни (13,8 тыс.человек в феврале против 13,3 тыс.человек в январе 1996 года). Несмотря на 7 процентное снижение в январе-феврале 1996 года уровня скрытой безработицы, он еще остается значительным. Численность работников, находившихся в отпусках по инициативе администрации, составляет 67 тыс.человек. Разрыв между спросом и предложением рабочей силы не сокращается, и на одно место по прежнему претендует 68 человек. На 1 апреля 1996 года число вакансий составило лишь 1,7 тыс.человек, причем 73 процента предприятий требуют рабочие кадры. В марте 1996 года службами занятости трудоустроена всего 0,9 процента населения, состоящего на учете. Численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на 1 апреля 1996 года достигла 71,7 тыс.человек, что на 11 процентов выше сем в марте, из них 55 процентов - женщины. Уровень безработицы ныне составляет 4,1 процента. По-прежнему, самый высокий уровень безработицы в гор.Бишкеке (20 процентов) и Чуйской области (19 процентов), также наблюдается его рост в Таласской и Иссык- Кульской областях. Повышение уровня инфляции непосредственно отражается на уровне жизни населения. В рассматриваемом квартале денежные доходы населения увеличились на 21,6 процента против соответствующего периода 1995 года. При этом среднедушевой номинальный денежный доход возрос на 34,4 процента. Однако, реальные располагаемые денежные доходы из- за высоких темпов инфляции снизились на 5,5 процента. Тенденция продолжающегося роста цен на основные продукты питания повлияла на изменение структуры потребительских расходов населения. Если в 1995 году доля продуктов питания в указанной структуре составляла 61 процент, то в 1 квартале 1996 года - 63 процента. Данным фактором обусловлено и повышение величины минимального потребительского бюджета ( в январе 423,48 сома, феврале - 449,28 сома h в марте - 473,56 сома). Несмотря на принимаемые меры, задолженность по выплате заработной платы в январе-феврале 1996 года возросла на 19,3 процента и составила около 265 млн.сомов. При этом задолженность внепроизводственной сфере выросла в 2 раза. Продолжает оставаться сложной ситуация с выплатой пенсий, особенно в сельских регионах. Так в Ат-Башинском районе Нарынской области, Кара-Кульджинском, Кадамжайском, Алайском, Ноокатском, Узгенском и Чон-Алайском районах Ошской области образовалась более чем 3-месячная задолженность. Объем долгов по невыплаченным пенсиям составляет более 206,8 млн.сомов. В целях устранения негативных тенденций в экономике, а также дальнейшего углубления экономических реформ Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Министерствам, административным ведомствам, госадминистрациям областей и местному самоуправлению гор.Бишкек: - обеспечить безусловное выполнение прогнозных показателей экономического развития на 1996 год; - принять необходимые меры по сокращению количества простаивающих и убыточных предприятий; - глубже изучить рынки сбыта готовой продукции и на этой основе обеспечить более полное использование производственных мощностей. 2. Министерству финансов Кыргызской Республики по согласованию с Министерством промышленности и торговли Кыргызской Республики: - изыскать возможности выделения бюджетных ссуд в пределах средств, предусмотренных на 1996 год, на пополнение оборотных средств предприятий, кредиты предприятиям, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, на сезонную заготовку сырья; - рассмотреть возможности отсрочки выплаты долгов по налогам в бюджет на 2 года, образовавшихся на данный момент, по наиболее устойчивым предприятиям пищевой промышленности. 3. Министерству экономики Кыргызской Республики совместно с Министерством архитектуры и строительства Кыргызской Республики при необходимости вносить предложения Правительству Кыргызской Республики по уточнению перечня объектов и объемов капитальных вложений в отдельные объекты, финансируемые за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных планом-прогнозом на 1996 год. Изменения, вносить по мере освоения и в пределах общих объемов капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета. 4. Министерству экономики Кыргызской Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики, Фондом государственного имущества Кыргызской Республики и Национальным банком Кыргызской Республики на основе ранее представленных предложений в 10- дневный срок подготовить проект постановления Правительства Кыргызской Республики о первоочередных мерах по привлечению финансовых средств предпринимательских структур и личных сбережений населения в инвестиционную сферу республики и прежде всего расположению их вкладов в сферу производства товаров народного потребления и строительства жилья. 5. Министерство финансов Кыргызской Республики и Министерству архитектуры и строительства Кыргызской Республики обеспечить равномерное (по кварталам) и в полном объеме финансирование объектов, строительство которых предусмотрено в 1996 году за счет средств республиканского бюджета. 6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики, областным и районным государственным администрациям принять незамедлительные меры по успешному проведению военно-полевых работ, обратив первоочередное внимание на: - доведение до конкретных товаропроизводителей выделенных кредитных ресурсов; - ускорение ремонтных работ сельскохозяйственной техники, оросительных и дренажных сетей; - создание запаса горюче-смазочных материалов, а также обеспечение запасными частями сельхозтехники для успешного проведения сева и ухода за сельхозкультурами. 7. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики, Министерству финансов Кыргызской Республики в месячный срок внести в Правительство Кыргызской Республики предложения о повышении с 1 июня 1996 года размеров минимальной заработной платы, пенсий и стипендий в связи с намечаемым повышением тарифов на коммунальные услуги для населения. 8. Обязать Министерство финансов Кыргызской Республики, Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики, Фонд государственного имущества Кыргызской Республики, Министерство промышленности и торговли Кыргызской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики, рекомендовать Национальному банку Кыргызской Республики в 10-дневный срок по истечении каждого квартала представлять в Министерство экономики Кыргызской Республики краткие справки о ситуации в подведомственной сфере экономики, реализованных мерах и предложения на очередной квартал с целью повышения качества анализа экономической ситуации, согласованности и обоснованности выработки государственных мер оперативного регулирования экономики. 9. Рекомендовать Национальному банку Кыргызской Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики до 1 июня 1996 года представить в Правительство Кыргызской Республики предложения по оздоровлению и реформированию финансового сектора в соответствии с проектом FINSAC. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов