Постановление Правительства КР «О регистрации Ассоциации кооперативов Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 27 апреля 1996 года N 189

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О регистрации Ассоциации кооперативов

Кыргызской Республики

В соответствии со статьей 19 Закона Кыргызской Республики "О

кооперации в Кыргызской Республике" Правительство Кыргызской

Республики постановляет:

Зарегистрировать Ассоциацию кооперативов Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов

УСТАВ

Ассоциации кооперативов Кыргызской Республики

Ассоциация кооперативов Кыргызской Республики является независимой

неправительственной организацией, которая объединяет, представляет

и служит интересам потребителей Кыргызской Республики.

Статья 1. Наименование и местонахождение

Организация, созданная учредительным собранием уполномоченных

кооперативов Кыргызской Республики 12 апреля 1996 года в г. Бишкеке,

называется Ассоциацией кооперативов Кыргызской Республики. Местом ее

официальной штаб-квартиры является гор.Бишкек, ул. Пушкина, 50.

Статья 2. Цель и задачи

Ассоциация кооперативов Кыргызской Республики, в дальнейшем

именуемая Ассоциация, как универсальный представитель кооперативных

организаций преследует цели:

- развития кооперативного движения, основанного на демократических

принципах взаимопомощи и сохранения ценностей, организуя обмен

товарами и услугами между потребителями и кооперативами;

- содействия экономическим и социальным реформам, выступая в роли

организационного центра по обмену опытом и информацией потребителей

по кооперативному развитию;

- путем сотрудничества с органами государственной власти и другими

неправительственными организациями, способствовать прогрессу

кооперативного движения, в целях обеспечения мира и согласия в

Кыргызской Республике.

Статья 3. Принцип объединения кооперативов в Ассоциацию

Ассоциация основывается на следующих принципах: равенство,

взаимопомощь, взаимная ответственность, справедливость и

солидарность. Члены Ассоциации придерживаются традиционно-этических

принципов: честность, открытость, социальная ответственность и забота

о других.

Любое объединение граждан или обществ будет признано в качестве

кооперативов при условии, что оно ставит своей целью улучшение

экономического и социального положения потребителей с помощью

хозяйственной деятельности, основанной на взаимопомощи и

соответствует законам Кыргызской Республики.

Членство в кооперативах должно быть добровольным и доступным, без

искусственных ограничений или какой-либо дискриминации по

социальным, политическим, национальным, расовым и религиозным

соображениям для всех лиц, которые могут пользоваться услугами этого

кооператива.

Кооперативы и общества являются добровольными организациями,

контролируемыми своими членами, которые принимают активное участие в

выработке политики и принятия решений. Их деятельностью должны

руководить лица, избранные и назначенные членами этого общества и

подотчетные перед ними. Члены кооператива должны пользоваться равными

правами голоса (один член - один голос) и участвовать в принятии

решений, касающихся деятельности их кооператива. В кооперативных

организациях, не являющихся первичными кооперативами, руководство

осуществляется на демократической основе в приемлемой форме.

Члены кооперативов и Ассоциации вносят вклады и контролируют

кооперативный капитал. Предусматривают возможность направления части

капитала на развитие кооперативов и Ассоциации.

Экономические результаты, образуемые в ходе деятельности

кооперативов, принадлежат их членам и направляются на общественные

цели, стоящие перед потребителями.

Действуя как автономные и независимые структурные единицы,

кооперативные организации вправе создать в общих рамках кооперативной

системы любую необходимую им структуру, если это отвечает интересам

потребителей и кооперации в цепом.

Соглашения с другими организациями (включая правительственные),

направленные на изменение объема капитала с помощью внешних

ресурсов, заключаются кооперативными организациями на условиях

демократического контроля со стороны членов кооператива.

Кооперативы вправе выделять средства на обучение своих членов

принципам и методам руководства кооперацией.

Все кооперативные организации в целях эффективного удовлетворения

интересов потребителей могут активно сотрудничать между собой,

кооперативами местного, национального, регионального и международного

уровней для укрепления кооперативного движения республики.

Статья 4. Право на членство

Членство в Ассоциации является добровольным.

Члены Ассоциации сохраняют полную организационную и хозяйственную

самостоятельность юридических лиц. Всякое решение, затрагивающее

имущественные права члена Ассоциации, может быть принято только при

его согласии.

Взаимоотношения Ассоциации с его членами строятся на основе

соглашений и договоров на выполнение работ (услуг) и Устава

Ассоциации.

Право на членство имеют организации, в своей деятельности

признающие кооперативные принципы, разделяющие цели и интересы

Ассоциации:

- кооперативы и общества;

- государственные и общественные организации, предприятия;

- международные кооперативные и другие организации.

Решение о приеме в члены Ассоциации принимается собранием

уполномоченных кооперативов.

Статья 5. Прекращение членства

Членство в Ассоциации прекращается:

1. В случае совершения организацией-членом действий,

противоречащих Уставу или интересам Ассоциации.

2. При неуплате организацией членских взносов в течение двух лет

подряд.

3. Добровольно после уведомления заинтересованной организацией за

шесть месяцев до окончания календарного года о выходе из членов

Ассоциации.

Решение о прекращении членства принимается собранием

уполномоченных кооперативов, созываемым его председателем. Членские

взносы за год, в котором прекращается членство, должны быть выплачены

полностью, независимо от причины прекращения членства.

Статья 6. Права членов

При условии удовлетворительного и своевременного выполнения своих

финансовых обязательств перед Ассоциацией, организации-члены имеют

право:

а) принимать участие в выработке курса и рабочих программ

Ассоциации;

б) получать от Ассоциации соответствующие услуги и товары,

информацию, содействие и помощь;

в) выдвигать кандидатов на выборы в органы управления и контроля

Ассоциации;

г) участвовать через своих представителей в работе любого из

специализированных структурных подразделений Ассоциации в

соответствии с ее Уставом.

Статья 7. Обязанности члена Ассоциации

Член Ассоциации обязан:

а) соблюдать Устав Ассоциации и придерживаться в своей

деятельности кооперативных принципов, определенных статьей;

б) вносить в течение первых трех месяцев каждого календарного года

ежегодный членский взнос;

в) предоставлять Ассоциации свои годовые отчеты, всю необходимую

статистическую информацию, а также регулярно информировать об

изменениях в своих Уставах и всех действиях официальных властей,

затрагивающих интересы кооперативного движения;

г) принимать все рекомендуемые Ассоциацией действия в целях

достижения поставленных задач.

Статья 8. Доходы

Доходы Ассоциации слагаются:

а) из членских взносов организаций-членов;

б) выручки от продажи печатных и рекламных материалов;

в) из фондов, представленных по соглашениям с агентствами по

развитию и других источников;

г) от консультаций, методической, правовой помощи и других услуг;

д) от предпринимательской деятельности, поступлений от операций с

ценными бумагами и иных источников, не запрещенных

законодательством Кыргызской Республики.

Статья 9. Членские взносы

а) каждая организация-член Ассоциации платит ежегодный взнос

пропорционально ее экономической деятельности и не ниже нормы,

принятой собранием уполномоченных кооперативов Ассоциации для каждой

кооперативной организации;

б) собрание уполномоченных кооперативов не реже чем, один раз в 2

года пересматривает размеры членских взносов и определяет предельный

их размер;

в) годовые членские взносы должны быть выплачены в первом квартале

календарного года и вместе с соответствующей подтверждающей

документацией должны поступать в Ассоциацию. Несоблюдение данного

требования ведет к ограничению права участия в деятельности, а также

другим санкциям, определяемым Ассоциацией;

г) организация-член, имеющая в силу исключительных обстоятельств

трудности с уплатой членского взноса, вправе обратиться в Ассоциацию

за отсрочкой.

Статья 10. Собственность Ассоциации

Ассоциация обладает правом собственности на все имущество,

добровольно переданное ему кооперативами, а также полученное ей в

результате хозяйственной деятельности.

Собственные средства Ассоциации подразделяются на основной и

резервный капиталы. Основной капитал формируется за счет взносов

членов и прибыли Ассоциации. Основной капитал предназначается для

текущей деятельности Ассоциации.

Резервный фонд Ассоциации составляют обязательные отчисления от

прибыли. Резервный капитал используется на непредвиденные расходы и

на покрытие убытков.

Конкретные виды, размеры, порядок формирования и использования

фондов и резервы определяются собранием уполномоченных кооперативов

Ассоциации.

Ассоциация несет ответственность по своим обязательствам всем

принадлежащим ему имуществом, включая основные фонды. Члены

Ассоциации имущественную ответственность по ее обязательствам не

несут.

Ассоциация имеет право объединять часть своих средств со

средствами кооперативных, общественных и иных предприятий и

организаций, включая зарубежные, на договорных началах в целях лучшего

выполнения уставных задач.

Собственность Ассоциации неприкосновенна и находится под защитой

государства. Имущество Ассоциации может быть передано

кооперативным, иным общественным организациям и гражданам возмездно

или безвозмездно только по решению собрания уполномоченных

кооперативов.

Не допускается отвлечение имущества Ассоциации на цели, не

связанные с ее уставной деятельностью.

Статья 11. Высший орган управления

Высшим органом управления Ассоциации является собрание

уполномоченных кооперативов Кыргызской Республики, правомочное

решать любые вопросы кооперативной деятельности, созываемое не реже

одного раза в полгода.

Собрание уполномоченных кооперативов рассматривает и решает любые

вопросы деятельности Ассоциации, открыто для участия как членов, так

и всей кооперативной общественности. Собрание состоит из

уполномоченных представителей потребительских кооперативов, избранных

их потребителями сроком на три года по одному представителю от

кооператива.

Собрание уполномоченных кооперативов избирает подотчетного себе

председателя Ассоциации, являющегося главным представителем

Ассоциации кооперативов Кыргызской Республики.

Собрание уполномоченных кооперативов избирает (утверждает)

ежегодно орган контроля - Ревизионную комиссию Ассоциации.

Статья 12. Полномочия собрания уполномоченных

Собрание уполномоченных кооперативов Ассоциации обладает

следующими полномочиями:

а) определять основные направления развития Ассоциации;

б) утверждать программу деятельности Ассоциации, принимать и

вносить изменения в Устав Ассоциации;

в) избирать и освобождать председателя Ассоциации большинством, в

две трети, голосов от общего числа уполномоченных;

г) определять размеры членских взносов и судьбу объектов,

обеспечивающих нужды двух и более членов, вплоть до отчуждения;

д) ежегодно рассматривать отчеты Ассоциации и ревизионной

комиссии;

е) решать вопросы приема коллективных членов;

ж) утверждать создание или ликвидацию специализированных

структурных подразделений Ассоциации;

з) принимать решения о реорганизации и прекращении деятельности

Ассоциации большинством, в две трети, уполномоченных.

Собрание уполномоченных кооперативов принимает решение

большинством голосов уполномоченных, если не предусмотрен иной

порядок.

Статья 13. Региональные собрания уполномоченных кооперативов

Ассоциация в целях обсуждения вопросов в масштабах области,

района, расширения услуг, предоставляемых кооперативам Ассоциацией, и

развития сотрудничества между кооперативами создает региональные

представительства как часть структуры управления Ассоциации.

Региональное представительство может проводить региональные

собрания уполномоченных кооперативов в случаях необходимости:

а) претворения в жизнь решения Ассоциации кооперативов Кыргызской

Республики;

б) определения основных направлений работы Ассоциации в областях и

районах;

в) представления регионального доклада, предложения и резолюции на

рассмотрение Ассоциации кооперативов республики;

г) выработки собственных рабочих процедур и положений о

представительстве, подлежащих утверждению Ассоциацией кооперативов.

Статья 14. Ревизионная комиссия

Собрание уполномоченных кооперативов избирает ревизионную комиссию

из пяти человек. Положение о ревизионной комиссии и смета расходов

на ее содержание утверждаются собранием уполномоченных кооперативов.

Ревизионная комиссия обязана:

а) докладывать собранию уполномоченных о выполнении решений

органов управления Ассоциации в рамках утвержденного бюджета и ее

Устава;

б) проверять все финансовые отчеты, представленные органам

управления Ассоциации и докладывать о выполнении финансовых

обязательств кооперативными организациями-членами Ассоциации;

в) представлять собранию уполномоченных кооперативов отчет

ревизионной комиссии с соответствующими комментариями.

Для выполнения этих целей ревизионная комиссия может изучить все

необходимые документы Ассоциации.

Статья 15. Председатель Ассоциации

Председатель Ассоциации:

а) представляет Ассоциацию кооперативов Кыргызской Республики во

всех государственных и общественных органах Кыргызской Республики и

за ее пределами;

б) периодически информирует Президента Кыргызской Республики по

актуальным вопросам в деятельности Ассоциации в целом и отдельных

ее членов;

в) обеспечивает взаимодействие с Правительством Кыргызской

Республики в вопросах использования материальных и финансовых ресурсов

регионов, а также иностранных инвестиций для удовлетворения населения

республики необходимыми товарами и услугами;

г) назначает двух заместителей Председателя Ассоциации из числа

кандидатур, предложенных уполномоченными потребительских кооперативов

и утверждает их функциональные обязанности. Утверждает положение о

региональных представительствах;

д) утверждает штатное расписание аппарата Ассоциации, должностные

оклады его работников и круг их функциональных обязанностей;

ж) подписывает решения, принимаемые собранием уполномоченных

кооперативов Кыргызской Республики.

Статья 16. Региональное представительство

Региональное представительство в лице руководителя регионального

представительства и его аппарата создается Ассоциацией с целью

расширения услуг, предоставляемых кооперативам.

Региональное представительство отвечает за:

предоставление ежегодных программ для утверждения и включения их в

общую программу и итоговый бюджет Ассоциации;

осуществление постоянной связи между кооперативами, кооперативным

движением в регионе;

координацию деятельности кооперативов и внедрение программ

Ассоциации по кооперативному развитию в регионе;

пропаганду и защиту кооперативных ценностей и принципов;

организацию региональных собраний уполномоченных в случаях,

поименованных в статье 13.

Руководителя регионального представительства назначает

председатель Ассоциации.

свобода предпринимательства

Статья 17. Хозяйственная деятельность

Ассоциация обладает правом полной хозяйственной самостоятельности,

свободой предпринимательства и вправе:

- осуществлять различные виды деятельности, кроме запрещенных

законом;

- создавать (реорганизовать, ликвидировать) для осуществления

своей деятельности любые виды предприятий, организаций и других

хозяйственных объектов, деятельность которых не противоречит

законодательству Кыргызской Республики;

- осуществлять операции с использованием иностранной валюты и

выступать участниками внешнеэкономической деятельности;

- развивать под свою имущественную ответственность

предпринимательскую деятельность, включая коммерческое посредничество;

- выбирать самостоятельно банк для использования его кредитов и

осуществления финансовых операций;

- создавать свои страховые фонды и учреждения с самостоятельным

определением условий, порядка и видов страхования.

Осуществлять учет результатов своей деятельности, составлять

бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке.

Ассоциация с кооперативами и другими организациями строит

хозяйственные отношения на договорной основе, свободна в выборе

предмета договора, определения обязательств и любых других

взаимоотношений, не противоречащих законодательству Кыргызской

Республики.

Статья 18. Специализированные структурные подразделения

Ассоциация может создавать за пределами Кыргызской Республики

специализированные структурные подразделения и организации в тех

сферах экономической и социальной деятельности кооперативов, какие

считает целесообразными.

Специализированные структурные подразделения регулярно

отчитываются о своей деятельности перед Ассоциацией, имеют право

вносить вопросы для обсуждения на собраниях руководящих органов

Ассоциации.

Статья 19. Реорганизация и прекращение деятельности Ассоциации

кооперативов

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,

преобразование) и прекращение деятельности (ликвидация) Ассоциации

производятся по решению собрания уполномоченных кооперативов

Кыргызской Республики.

Для ликвидации дел Ассоциации и решения вопроса о ее имуществе,

создается ликвидационная комиссия. Порядок деятельности

ликвидационной комиссии определяется органом, создавшим ее.

Имущество, оставшееся после расчетов по оплате труда, выполнения

обязательств перед бюджетом, банками и другими кредиторами,

распределяется между членами Ассоциации кооперативов.