# Постановление Правительства КР от 25 января 1996 года №32 "Об итогах исполнения государственного бюджета Кыргызской Республики за 1995 год и задачах на 1996 год" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 25 января 1996 года №32 "Об итогах исполнения государственного бюджета Кыргызской Республики за 1995 год и задачах на 1996 год" - Вид акта: Постановление - Номер: 32 - Дата принятия: 25.01.1996 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 25.01.1996 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 25.01.1996 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 25 января 1996 года №32 "Об итогах исполнения государственного бюджета Кыргызской Республики за 1995 год и задачах на 1996 год" (ред. от 25.01.1996) - https://aqlex.ai/doc/35036 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9 г.Бишкек, Дом Правительства от 25 января 1996 года N 32 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об итогах исполнения государственного бюджета Кыргызской Республики за 1995 год и задачах на 1996 год Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в 1995 году поступило в бюджет налогов и неналоговых платежей в сумме 2612.0 тыс.сомов, или 72.8 процента к утвержденному прогнозу, что выше показателей 1994 года на 13.9 процента. Доля доходов к ВВП составила 16.7 процента. Наибольших темпов роста сборов налогов по сравнению с 1994 годом достигли город Бишкек - 34.6 процента, Иссык-Кульская область - 17.1 процента. Вместе с тем снижены темпы в Нарынской области на 12.1 процента, в Джалал-Абадской на 9.0 процентов. Значительные недопоступления в бюджет против прогноза допущены по следующим источникам: подоходный налог - 49.0 процентов, таможенные сборы - 47.7, акцизы - 28.0, налог с розничного товарооборота - 36.0 процентов. Невыполнение прогноза в основном является отражением продолжения происходящих в народном хозяйстве республики макроэкономических процессов. Так, за январь-ноябрь истекшего года убытки в общем размере 360.8 млн.сомов допустили 763 предприятия и организации республики, или 40.9 процента от их общего количества. На финансовом положении предприятий и организаций отрицательно сказалось наличие дебиторской и кредиторской задолженностей, составивших на 1 декабря 1995 года соответственно 4057.2 и 4267.6 млн.сомов. На складах предприятий и организаций скопилось готовой продукции на 592.0 млн.сомов. В результате принимаемых мер в течение 1995 года в целом по республике снижены суммы недоимок на 26.0 млн.сомов и составили на 1 января 1996 года 136.0 млн.сомов. Наряду с этим допущен рост недоимки в Таласской области на 0.3 млн.сомов и в городе Бишкеке - 3.4 млн.сомов. На качество исполнения доходной части бюджета оказала влияние и недостаточно активная работа таможенных органов, которыми в 1995 году за нарушения таможенных правил наложено штрафов на 836 субъектов на сумму 8.7 млн.сомов, а взыскано лишь 1.4 млн.сомов, или 16.1 процента. По-прежнему остаются низкими показатели охвата проверками вопросов соблюдения налогового законодательства (16.6 процента) и взыскаемости выявленных сокрытых налогов в бюджет (35.4 процента). Так, налоговыми органами республики по вопросам соблюдения налогового законодательства за 11 месяцев 1995 года произведены проверки на 6452 предприятиях, по результатам которых выявлено заниженных налогов на сумму 200.8 млн.сомов и наложено штрафов на 316.5 млн.сомов, а взыскано в бюджет лишь 192.3 млн.сомов. За 11 месяцев описано имущество 1326 предприятий на сумму 413.5 млн.сомов, из них реализовано на 38.9 млн.сомов. Органами налоговой полиции Государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики возбуждено и расследовано 81 уголовное дело, из которых 17 дел направлено в суд. Расходы государственного бюджета в истекшем году составили 4288 млн.сомов (28 процентов к ВВП). В значительных объемах профинансированы оборонная отрасль (91.0 процент), обеспечение общественного порядка и безопасности (96.6 процента), социальное страхование и соцобеспечение (94.8 процента), жилищно-коммунальное хозяйство (75.0 процентов), здравоохранение (98.4 процента), образование (90.2 процента) и культура (55.9 процента). При прогнозируемом дефиците бюджета 2084.3 млн.сомов (12.8 процента к ВВП) фактический дефицит в 1995 году составил 1770.7 млн.сомов (11.3 процента к ВВП), что выше уровня 1994 года на 3.6 процента. Местными государственными администрациями не выполнен график погашения задолженности по выплате заработной платы, утвержденный постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 ноября 1995 года N 480 "О состоянии дел по погашению задолженности по заработной плате и социальным выплатам в 1995 году", в результате задолженность на 1 января 1996 года не сократилась и составила 138.0 млн.сомов вместо 76.2 млн.сомов. Несмотря на напряженное исполнение бюджета и связанное с этим тяжелое положение с выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы, ряд местных государственных администраций и органов местного самоуправления направляли поступающие доходы на финансирование расходов не первой необходимости, незаконных и не предусмотренных бюджетом расходов. Так, при наличии задолженности по заработной плате на 1 января 1996 года в сумме 11.2 млн.сомов, местным самоуправлением города Бишкека выделено из средств местного бюджета свыше 14.0 млн.сомов. По Джалал-Абадской области произведено нецелевых расходов бюджетных средств на 4.2 млн.сомов. В Ошской области на содержание гаража местного самоуправления выделено 835.2 тыс.сомов. По Чуйской области при наличии задолженности по социальным выплатам в сумме 32.8 млн.сомов, 17.1 млн.сомов бюджетных средств направлено на непредусмотренные планом мероприятия. В соответствии с графиком погашения внешнего долга на 1995 год вместе с просроченными платежами за 1993-1994 годы было выплачено 62.0 млн.долларов США. Следует подчеркнуть, что на 1 января 1996 года предприятия и организации имеют задолженность перед бюджетом по полученным иностранным кредитам и бюджетным ссудам в размере 713.1 млн.сомов, в том числе по иностранным кредитам - 289.9 млн.сомов, бюджетным ссудам - 423.3 млн.сомов. Наиболее крупную задолженность имеют Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики - 217.3 млн.сомов., Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Кыргызской Республики - 69.1 млн.сомов, Кыргызэнергохолдинг - 49.4 млн.сомов, государственно-акционерное общество "Кыргыз-Дан-Азык" - 22.2 млн.сомов, акционерная корпорация "Кыргыз-Тамак-Аш" - 15.9 млн.сомов. Правительство Кыргызской Республики отмечает, что при достижении позитивных тенденций в исполнении бюджета за 1995 год не были обеспечены прогнозные показатели по основным источникам бюджета. В целях организации эффективной работы по качественному исполнению бюджета в 1996 году Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, областным государственным администрациям и местному самоуправлению городов Бишкек и Ош обеспечить неукоснительное выполнение прогнозных показателей 1996 года по объемам производства и взаиморасчетам с государственным бюджетом. 2. Министерству образования и науки Кыргызской Республики, Министерству здравоохранения Кыргызской Республики, Министерству культуры Кыргызской Республики совместно с главами местных государственных администраций и местного самоуправления городов Бишкек и Ош осуществить конкретные мероприятия по совершенствованию, реорганизации, сокращению сети бюджетных учреждений, созданию на их базе учреждений и организаций по оказанию платных услуг населению, а также осуществлению других мероприятий, направленных на сокращение расходов. 3. Отметить крайне неудовлетворительную работу руководителей финансовых органов, местных государственных администраций и местного самоуправления городов Бишкек и Ош по направлению средств в первоочередном порядке на выплату заработной платы, пенсий и стипендий и предупредить о том, что они несут персональную ответственность за погашение задолженностей. 4. Поручить Государственной финансовой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики представить в 1 полугодии 1996 года в Правительство Кыргызской Республики информацию о состоянии дебиторской задолженности на предприятиях, в организациях и акционерных обществах республики по результатам работы за 1995 год. 5. Министерству финансов Кыргызской Республики, Государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики, Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики и хозяйствующим субъектам независимо от форм собственности, осуществляющим производство, импорт и реализацию табачных изделий и алкогольных напитков на территории Кыргызской Республики, обеспечить эффективное и качественное использование акцизных марок. 6. Рекомендовать Национальному банку Кыргызской Республики совместно с коммерческими банками республики разработать и внедрить в течение первого полугодия механизмы льготного средне- и долгосрочного кредитования неубыточных товаропроизводителей. 7. Министерству финансов Кыргызской Республики, Министерству экономики Кыргызской Республики и Министерству юстиции Кыргызской Республики для усиления налогового администрирования к 1 марта 1996 года представить в Правительство Кыргызской Республики предложения по созданию внутреннего аудита в налоговых и таможенных органах. 8. Государственной финансовой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики организовать проверки по вопросу целевого использования бюджетных ассигнований для выявления нарушений и их пресечения. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов