Временное Положение об организации конкурса (тендера) на государственные закупки (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 4 июля 1997 года N 401

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 5 января 1997 года N 10

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об организации конкурса (тендера) на государственные закупки

1. Настоящее Временное положение определяет правила и порядок

подготовки и проведения тендера при осуществлении государственных

закупок товаров (работ и услуг), относимых к продукции общего

назначения, финансируемых за счет средств государственного бюджета.

2. Целесообразность отнесения государственных закупок товаров

(работ и услуг) к продукции общего назначения и проведения по ним

единых тендеров определяется Министерством финансов Кыргызской

Республики совместно с другими министерствами и ведомствами, исходя

из экономических и технологических (совместимость, унификация и т.д.)

подходов.

3. Организация тендеров на государственные закупки продукции

общего назначения за счет средств республиканского бюджета

осуществляется комиссией, состав которой утверждается Правительством

Кыргызской Республики.

4. Рабочий орган комиссии на проведение каждого тендера

определяется приказом соответствующего министерства или ведомства

государственного заказчика.

5. При необходимости комиссия привлекает экспертов в установленном

порядке.

6. Решение о датах начала и окончания проведения конкурсной

процедуры принимается комиссией.

7. Расходы по организации и проведению тендеров обеспечиваются

средствами из республиканского бюджета, предусмотренными на данный

вид государственной закупки.

8. Проведение тендера предусматривает:

- широкое и полное оповещение потенциальных участников тендера с

привлечением средств массовой информации;

- своевременное рассмотрение предложений участников тендера;

- соблюдение установленных правил при проведении тендера как со

стороны участников, так и со стороны госзаказчика и организаторов

тендера;

- гласную и объективную систему выбора победителя по результатам

тендера;

- возможность подачи аппеляции в установленном порядке.

9. Документы по проведению тендера в обязательном порядке должны

содержать:

- адрес организатора тендера, у которого можно получить

необходимую информацию;

- письмо-приглашение к участию в тендере;

- сроки проведения тендеров;

- инструкции участникам тендера;

- права и обязанности как претендента, так и заказчика и

организатора тендера;

- порядок и требования к оформлению тендерной заявки (предложения)

и различных форм;

- требования к предоставлению необходимых подтверждающих

документов;

- технические требования к товару (работе и услугам);

- критерии отбора и оценки тендерных предложений;

- общий формат договора, который должен быть заключен между

победителем тендера и государственным заказчиком;

- определение объекта тендера с максимально полным описанием

работ, подлежащих выполнению, или товаров, которые предстоит

поставить, пунктов и графиков поставки, сроков выполнения договора,

способов и размеров обеспечения исполнения обязательств (если таковые

будут применяться), а также иные существенные условия договора.

10. Запрещается внесение в документы для проведения тендера

требований, которые дискриминируют коммерческие организации

(независимо от форм собственности и стран принадлежности) и не

соответствуют действующему законодательству Кыргызской Республики.

11. Объявление о предстоящей закупке и предстоящих тендерах должно

быть опубликовано заказчиком в средствах массовой информации.

12. Объявление о результатах проведения тендеров также публикуются

в республиканской печати.

13. Любая дополнительная информация, исправление или изменение в

тендерных документах заказчиком должны быть доведены до всех

участников в сроки, позволяющие им принять необходимые меры.

14. В ходе проведения тендера организатор конкурсных торгов и

члены комиссии обязаны не разглашать полученную ими информацию,

составляющую служебную или коммерческую тайну участника, без его

согласия.

15. На основании результатов оценочного отчета о проведенном

тендере комиссия может принять следующие решения:

- определить победителя тендера и поручить государственному

заказчику подписать протокол с ним с целью дальнейшего проведения

переговоров;

- определить победителя тендера и поручить государственному

заказчику подписать договор (контракт) между ним и заказчиком;

- признать тендер несостоявшимся.

16. Претендент, нарушивший действующее законодательство Кыргызской

Республики или настоящее Временное положение, а также иные

нормативные документы, регулирующие тендер, должен быть

дисквалифицирован и такое решение не может быть обжаловано в судебном

порядке.

17. Комиссия по оценке предложений претендентов может признать

тендер несостоявшимся:

- в случае, если отсутствует эффективная конкуренция (наличие двух

и более претендентов);

- в случае, если предоставленные предложения не отвечают

требованиям тендера;

- в случае, если предложение с наименьшей оценочной стоимостью

существенно превышает предварительную смету затрат.

18. В случае признания тендера несостоявшимся комиссия может

принять следующие решения:

- провести повторный тендер с внесением изменений в тендерные

документы;

- в случае признания нецелесообразности тендера, разрешить

заказчику заключить договор с поставщиком, предоставившим наименьшую

цену из трех предоставленных цен, на основании запроса цен от

поставщиков.

19. Государственный заказчик имеет право обратиться в

Правительство Кыргызской Республики и Министерство финансов Кыргызской

Республики с мотивированным заявлением о предоставлении разрешения

на заключение договора без проведения конкурсных торгов ввиду их

нецелесообразности. Правительство Кыргызской Республики и

Министерство финансов Кыргызской Республики в двухнедельный срок

должны проинформировать заказчика о своем решении.

20. Решение о нецелесообразности проведения тендера комиссией

может быть принято, если:

- затраты на проведение тендера превышают ожидаемый экономический

эффект от конкуренции;

- возникла экстренная необходимость оперативного приобретения

товаров (услуг) или проведения работ в результате непредвиденных

обстоятельств (аварий, стихийных бедствий, эпидемий и т.п.);

- закупки товаров производятся на биржевых торгах;

- возникли обстоятельства, не позволяющие использовать

преимущества конкуренции или наносящие ущерб интересам Кыргызской

Республики.

Руководитель Аппарата Правительства

Кыргызской Республики О.Абдыкалыков