ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании транспортной деятельности и услуг, обеспечивающих транспортный процесс в Кыргызской Республике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 31 мая 2001 года N 260

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 13 ноября 1997 года N 659

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании транспортной деятельности

и услуг, обеспечивающих транспортный процесс

в Кыргызской Республике

(В редакции постановлений Правительства КР от

28 мая 1998 года N 308, 16 ноября 1998 года N 739,

30 ноября 1998 года N 776, 11 мая 1999 года N 250,

11 июня 1999 года N 323, 14 марта 2000 года N 137)

1. Лицензирование производится с целью государственного

регулирования работы физических и юридических лиц независимо от форм

собственности в организации деятельности, предоставлении услуг,

обеспечивающих транспортный процесс.

2. Юридической основой проведения лицензионной работы являются:

- Закон Кыргызской Республики "О лицензировании";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 26 мая 1997

года N 293 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

3. Выдача лицензий на осуществление транспортной деятельности и

предоставление услуг, обеспечивающих транспортный процесс,

разрешений на автомобильные перевозки в международном сообщении

независимо от форм собственности лицензиатов на территории Кыргызской

Республики осуществляется Министерством транспорта и связи

Кыргызской Республики, а на пассажирские перевозки в городе Бишкеке -

органами самоуправления города Бишкек.

Лицензии (разрешения) на осуществление транспортной деятельности и

оказание услуг, выдаваемые другими органами, считаются

недействительными.

4. Основными задачами лицензирования являются:

- упорядочение и регулирование перевозочной и другой деятельности

на транспорте;

- контроль за осуществлением деятельности юридических и физических

лиц, занимающихся видами деятельности, подлежащих обязательному

лицензированию;

- защита прав и интересов потребителей, создание и формирование

рынка видов предпринимательской деятельности и услуг на основе

здоровой конкуренции.

5. Выдача лицензий осуществляется на равных для всех лиц

(физических, юридических, иностранных и лиц без гражданства)

основаниях и условиях, отвечающих требованиям, установленным для

данного вида лицензии, кроме тех видов деятельности, которые

законодательными актами отнесены к государственной монополии.

6. На каждый вид деятельности выдается отдельная лицензия.

7. Формы лицензий устанавливаются Правительством Кыргызской

Республики, лицензионные карточки, выдаваемые на каждое

транспортное средство, утверждаются Министерством транспорта и связи

Кыргызской Республики и мэрией города Бишкек, а бланки лицензий и

лицензионных карточек являются документами строгой отчетности.

8. Перечень видов деятельности и услуг транспортного комплекса,

подлежащих лицензированию:

- перевозка грузов автомобильным транспортом;

- перевозка пассажиров автомобильным транспортом;

- транспортно-экспедиционное обслуживание;

- техническое обслуживание и ремонт транспортных средств,

мелкосрочный ремонт, вулканизация автошин;

- виды услуг, оказываемых автовокзалами и автостанциями;

- услуги автостоянок, стационарных и передвижных автозаправочных

станций, за исключением торговли горюче-смазочными материалами.

9. Лицензии выдаются:

- на пассажирские перевозки сроком на 1 год;

- на транспортно-экспедиционное обслуживание и грузовые перевозки

сроком на 3 года;

- на техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, услуги

автозаправочных станций, автовокзалов, автостанций и автостоянок

сроком на 2 года.

10. Заявители для получения лицензии представляют:

- заявление по форме, утвержденной Министерством транспорта и

связи Кыргызской Республики и мэрией города Бишкек;

- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия

или предпринимателя или копию патента;

- документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора;

- данные об имеющихся транспортных средствах и их соответствии

нормативно-техническим требованиям (для получения лицензии на

перевозку грузов и пассажиров);

- данные о количестве имеющихся постов для технического

обслуживания и ремонта автотранспортных средств (для получения

лицензии на осуществление техобслуживания);

- данные о других основных фондах, обеспечивающих выполнение

указанной в заявлении деятельности;

- документы, подтверждающие регистрацию и уплату страховых взносов

в органах Социального фонда Кыргызской Республики.

11. Требования к субъектам, занимающимся перевозкой пассажиров и

грузов на автомобильном транспорте:

- осуществлять свою деятельность в соответствии с условиями

лицензии;

- осуществлять ремонт и техническое обслуживание транспортных

средств только при наличии сертификата соответствия

Государственной инспекции по стандартизации и метрологии при

Правительстве Кыргызской Республики;

- соблюдать требования транспортного, налогового и

антимонопольного законодательства Кыргызской Республики, а также

положения международных конвенций, участниками которых является

Кыргызская Республика.

Лица, получившие лицензию на пассажирские перевозки, обязаны:

- предъявить лицензиару отметку Управления Государственной

автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Кыргызской

Республики о прохождении технического осмотра;

- соблюдать условия производства транспортных услуг,

обеспечивающие безопасность общества, окружающей среды, жизни и

здоровья граждан, а также гарантию качества и защиту прав

потребителей;

- соблюдать обязательные виды страхования;

- соответствовать профессиональной пригодности, определенной

требованиями правил перевозок пассажиров;

- иметь заключение органов санитарного надзора о пригодности

автотранспортных средств к перевозке пассажиров и пищевых продуктов,

а также грузов, при перевозке которых требуются заключения указанных

органов согласно законодательным и нормативным актам;

- иметь непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного

средства не менее 3 лет.

12. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в

течение месяца с момента подачи заявления с приложением необходимых

документов.

13. Запрещается отказ в выдаче лицензии по мотивам:

- нецелесообразности предоставления заявителю права осуществления

лицензируемой деятельности;

- насыщенности рынка работами, услугами;

- обеспечения монопольного положения на рынке транспортных услуг.

14. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:

- не представлены документы в полном объеме в соответствии с

пунктом 10 настоящего Положения, в предъявленных документах указаны

неверные сведения;

- подвижной состав не отвечает экологическим требованиям,

требованиям безопасности движения, техническим данным завода-

изготовителя;

- производственная база заявителя не обеспечивает выполнение работ

в соответствии с установленными нормативами;

- осуществление определенного вида деятельности запрещено

законодательными актами для данной категории субъектов;

- не внесен сбор за выдачу лицензий;

- в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему

занятие данным видом деятельности.

15. Приостановление действия лицензии и ее отзыв осуществляется за

однократное, не повлекшее большой ущерб неисполнение лицензиатом

требований, содержащихся в лицензии.

Лицензиар вправе приостановить действие лицензии субъекта, ранее

получившего предупреждение, на срок до трех месяцев за

неисполнение требований, содержащихся в лицензии.

После устранения причин, по которым действие лицензии было

приостановлено, ее действие возобновляется.

Лицензия может быть отозвана лицензиаром в случаях:

- неустранения причин, по которым лицензиар приостановил действие

лицензии;

- неисполнения лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;

- запрещения судом лицензиату заниматься тем видом деятельности,

на осуществление которого он обладает лицензией.

16. Действие лицензии прекращается в случаях:

- совершения в полном объеме действий, на осуществление которых

выдана лицензия;

- отзыва лицензии;

- прекращения деятельности физического или юридического лица,

которому выдана лицензия.

При перерегистрации юридического лица действие лицензии

сохраняется до конца срока.

Если лицензия не выдана в установленный настоящим Положением срок,

или ее отзыв, или приостановление представляются заявителю

необоснованными, он вправе обжаловать эти действия в судебном порядке.

17. В случае увеличения количества автотранспортных средств (без

изменения вида деятельности) владелец должен получить в

установленном порядке дополнительные лицензионные карточки.

18. Выдача лицензии осуществляется на платной основе. Размер платы

за рассмотрение заявления, проведение необходимой экспертизы и

оформление лицензии определяется только из соответствующих затрат

органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности.

19. В случае утери лицензии на основании имеющихся документов

субъектам лицензирования выдается дубликат за дополнительную плату

в размере 50 процентов от размера сборов (платы за лицензии).

20. Бесплатному лицензированию подлежат:

- технологические (внутризаводские, внутрикарьерные) перевозки,

осуществляемые автотранспортными средствами предприятий и организаций;

- внутриобластные перевозки собственной продукции, осуществляемые

автотранспортом сельскохозяйственных производителей;

- перевозки, осуществляемые по специальным решениям Правительства

Кыргызской Республики, а также связанные с ликвидацией последствий

стихийных бедствий;

- перевозки грузов в пределах республики автотранспортными

средствами, принадлежащими Министерству здравоохранения Кыргызской

Республики, Министерству внутренних дел Кыргызской Республики,

Министерству обороны Кыргызской Республики, Министерству

национальной безопасности Кыргызской Республики, Министерству

образования, науки и культуры Кыргызской Республики, предприятиям и

организациям, финансируемым за счет государственного бюджета (за

исключением коммерческих перевозок);

- перевозки, осуществляемые на служебных автомобилях и автобусах

министерств, административных ведомств и государственных

администраций;

- перевозки, осуществляемые автотранспортом инвалидов и участников

Великой Отечественной войны, участников ликвидации аварии на

Чернобыльской АЭС и участников событий в Афганистане.

21. Все лицензии являются неотчуждаемыми. Запрещается передача

неотчуждаемых (именных) лицензий другому юридическому или физическому

лицу. Такая передача влечет наложение штрафа в размере платы за

лицензию с изъятием лицензии и запрещением права заниматься

деятельностью, предусмотренной в лицензии.

22. Снятие копий с лицензий запрещается.

Приложение

к Положению о лицензировании

транспортной деятельности и услуг,

обеспечивающих транспортный

процесс в Кыргызской Республике

(Утратило силу)