ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования деятельности в области использования радиочастотного спектра на территории Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 14 ноября 1997 года N 666

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 22 сентября 1997 года N 548

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке лицензирования деятельности в

области использования радиочастотного спектра

на территории Кыргызской Республики

Настоящее Положение разработано на основании Закона Кыргызской

Республики "О лицензировании", постановления Правительства

Кыргызской Республики от 26 мая 1997 года N 293 "О лицензировании

отдельных видов деятельности", Указа Президента Кыргызской Республики

от 29 мая 1996 года "Об утверждении Положения о Государственной

комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам".

1. Настоящим Положением устанавливается порядок выдачи,

приостановления действия и отзыва лицензий на право использования

радиочастотного спектра на территории Кыргызской Республики,

распространения телеи радиопрограмм, включая проектирование,

производство, строительство и установку необходимых для этих целей

сетей, линий, сооружений, систем и устройств.

2. Требования настоящего Положения не распространяются на

использование радиочастотного спектра при организации связи

технологического и внутрипроизводственного назначения.

в области использования радиочастотного спектра

3. Лицензирование деятельности в области использования

радиочастотного спектра является способом закрепления за физическими

или юридическими лицами независимо от форм собственности права

заниматься предпринимательской деятельностью на территории Кыргызской

Республики в области использования радиочастотного спектра,

распространения теле- и радиопрограмм, включая проектирование,

производство, строительство, установку и эксплуатацию необходимых для

этих целей сетей, линий, сооружений, систем и устройств.

4. Официальным подтверждением права заниматься предпринимательской

деятельностью на территории Кыргызской Республики в области

использования радиочастотного спектра, распространения теле- и

радиопрограмм является лицензия на занятие определенным видом

(видами) деятельности согласно раздела 3 настоящего Положения.

5. Предпринимательская деятельность физического или юридического

лица, его филиала или представительства в области использования

радиочастотного спектра без получения соответствующей лицензии

запрещается. Любое физическое или юридическое лицо, осуществлявшее

деятельность в составе другого лица, имеющего лицензию, и отделившееся

для осуществления такой деятельности, обязано получить отдельную

лицензию. Доходы, полученные от деятельности в области

использования радиочастотного спектра без получения соответствующей

лицензии, изымаются в доход бюджета в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

6. Лицензирование деятельности в области использования

радиочастотного спектра осуществляется на равных для всех

заинтересованных лиц основаниях и условиях, отвечающих требованиям,

установленным для данного вида деятельности.

7. При выдаче лицензий на деятельность в области использования

радиочастотного спектра лицензиаром принимается во внимание

обеспечение государственной безопасности, правопорядка, защиты

окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан Кыргызской

Республики.

8. Неотъемлемой частью лицензии являются условия осуществления

деятельности в соответствии с лицензией. Условия осуществления

деятельности в соответствии с лицензией определяются дирекцией

Государственной комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам (далее

- ГКРЧ).

9. Выдача лицензии может проводиться на конкурсной основе. Порядок

и условия проведения конкурсов определяются дирекцией ГКРЧ и

утверждаются председателем ГКРЧ.

10. Заявители имеют право получать отдельную лицензию на один

специфический вид деятельности, несколько связанных видов деятельности

или на все связанные виды деятельности, выдаваемую отдельными

лицензиарами.

11. Лицензия не может передаваться другому лицу, но может

отзываться, и действие лицензии возобновляться.

радиочастотного спектра

12. Лицензированию подлежат:

- предоставление услуг беспроводной стационарной и подвижной

радиотелефонной связи;

- предоставление услуг сотовой радиотелефонной связи;

- предоставление услуг радиорелейной связи;

- предоставление услуг персонального радиовызова;

- предоставление услуг связи по спутниковым каналам связи;

- предоставление услуг компьютерной связи по радиоканалам;

- другие виды деятельности, связанные с использованием

радиочастотного спектра на территории Кыргызской Республики.

в области использования радиочастотного спектра

13. Лицензирование прав использования радиочастотного спектра

осуществляется лицензиаром - дирекцией Государственной комиссии

Кыргызской Республики по радиочастотам.

14. Дирекция Государственной комиссии Кыргызской Республики по

радиочастотам ведет единый республиканский реестр лицензий на право

использования радиочастотного спектра.

15. Выдача и приостановка действия лицензий на право использования

радиочастотного спектра производится на основании решений

создаваемых председателем ГКРЧ лицензионных комиссий с обязательным

приглашением лицензиата или его представителя.

использования радиочастотного спектра

16. Все лицензии на деятельность в области использования

радиочастотного спектра являются неотчуждаемыми и распространяют свое

действие на территории Кыргызской Республики, определенной в

лицензии. Действие лицензии на деятельность в области использования

радиочастотного спектра за пределами Кыргызской Республики

регулируется в соответствии с законодательством соответствующих

иностранных государств и условиями международных соглашений Кыргызской

Республики в области использования радиочастотного спектра.

17. По времени действия лицензии на деятельность в области

использования радиочастотного спектра могут быть как постоянные и

выдаваться без ограничения срока действия на весь срок деятельности

хозяйствующегосубъекта, так и временные.

18. Лицензия на деятельность в области использования

радиочастотного спектра выдается в одном экземпляре на кыргызском и

русском языках.

19. Форма лицензии на право использования радиочастотного спектра

приводится в приложении 1 к настоящему Положению.

20. Лицензия вступает в силу со дня ее выдачи (регистрации).

в области использования радиочастотного спектра

21. При лицензировании деятельности в области использования

радиочастотного спектра заявитель должен отвечать нижеследующим

требованиям:

- предмет деятельности заявителя, указанный в свидетельстве о

государственной регистрации и/или уставе отдельно хозяйствующего

субъекта, должен соответствовать виду (видам) деятельности,

содержащимся в заявлении на выдачу лицензии;

- оборудование, предполагаемое заявителем к использованию, должно

соответствовать требованиям, предъявляемым системой

государственных стандартов Кыргызской Республики.

22. Заявитель отвечает за достоверность сведений, представленных

для получения лицензии, в соответствии с законодательными актами

Кыргызской Республики.

23. Владелец лицензии должен соблюдать рекомендации дирекции ГКРЧ

и соглашения между международными органами и Кыргызской Республикой

по сотрудничеству в сфере телекоммуникаций.

24. Владелец лицензии должен по требованию дирекции ГКРЧ

представлять информацию в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

25. При изменении организационно-правовой формы или замены

используемого оборудования владелец лицензии обязан в течение 10 дней

подать в дирекцию ГКРЧ заявление на переоформление лицензии. В

случае, если в указанный срок заявление не подано, переоформление

лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для вновь

получаемых лицензий.

лицензии на деятельность по использованию

радиочастотного спектра

26. Оплата за выдачу лицензии на деятельность в области

использования радиочастотного спектра определяется исходя из

соответствующих затрат дирекции ГКРЧ по рассмотрению заявлений,

проведению необходимой экспертизы и оформлению лицензий по каждому из

отдельных специфических видов деятельности в области использования

радиочастотного спектра.

27. Размер оплаты за рассмотрение заявления, проведение

необходимой экспертизы и оформление лицензии на деятельность в области

использования радиочастотного спектра, распространения теле- и

радиопрограмм, включая проектирование, производство, строительство и

установку необходимых для этого сетей, линий, сооружений, систем и

устройств, для отдельного специфического вида деятельности на один год

составляет 12500 сомов. Размер платы за лицензирование может

изменяться с учетом инфляции.

28. Оплата за оформление временных лицензий производится

единовременно за весь срок, на который они выдаются, а оплата за

постоянные лицензии, выдаваемые без ограничения срока,

производится ежегодно до прекращения деятельности хозяйствующего

субъекта согласно утверждаемым Правительством Кыргызской Республики

размерам сборов.

29. При прекращении действия лицензии плата за ее выдачу возврату

не подлежит.

лицензии на деятельность в области

использования радиочастотного спектра

30. Для получения лицензии на деятельность в области использования

радиочастотного спектра заявитель должен представить лицензиару

следующие документы:

- заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложению 2;

- документ, подтверждающий оплату сбора за выдачу лицензии;

- копии свидетельства о государственной регистрации заявителя

(лицензиата);

- копии устава, учредительного договора предприятия,

удостоверенные в установленном порядке;

- бизнес-план сети, системы на период предполагаемого действия

лицензии, документы, содержащие основные технические, технико-

экономические обоснования целесообразности ее создания с указанием

срока реализации, основные принципы и схемы организации связи,

характер используемой аппаратуры и предоставляемых услуг с

использованием радиочастотного спектра;

- согласованный письменный документ Министерства транспорта и

связи Кыргызской Республики о получении разрешения на предоставление

услуг связи и подключения к сети общего пользования;

- документы, подтверждающие наличие оборудования, находящегося на

балансе лицензиата (заявителя), или договор об аренде.

31. Дирекция ГКРЧ вправе требовать от лицензиата дополнительные

данные, необходимые для проведения экспертизы на соответствие

рекомендациям Международного Союза Электросвязи, Регионального

Содружества по связи и международным соглашениям в области связи.

32. Все документы, представленные заявителем для получения

лицензии на право использования радиочастотного спектра, подлежат

обязательной регистрации дирекцией Государственной комиссии Кыргызской

Республики по радиочастотам.

лицензии на деятельность в области

использования радиочастотного спектра

33. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии на деятельность в

области использования радиочастотного спектра принимается лицензиаром

дирекцией Государственной комиссии Кыргызской Республики по

радиочастотам не позднее тридцати календарных дней со дня подачи

соответствующего заявления со всеми документами, необходимыми для

получения лицензии.

34. В случаях, требующих координации отрасли связи с соседними

странами или дополнительного изучения вопросов с привлечением

независимых экспертов, срок рассмотрения заявления продлевается на 30

календарных дней.

35. Заявление на продление срока действия лицензии подается не

позже чем за 30 календарных дней до истечения срока ее действия

вместе с актами проверки лицензируемой деятельности, проведенной

специалистами дирекции ГКРЧ.

области использования радиочастотного спектра

36. При отказе в выдаче лицензии на деятельность в области

использования радиочастотного спектра заявителю направляется

мотивированный ответ в письменной форме.

37. Лицензиар вправе отказать заявителю в выдаче лицензии на

деятельность в области использования радиочастотного спектра в случае,

если:

- не представлены все документы, необходимые в соответствии с

требованиями раздела 8 настоящего Положения (при доукомплектации

заявителем необходимого пакета документов его заявление

рассматривается лицензиаром на общих основаниях);

- не внесена оплата за выдачу лицензии или указанная оплата

внесена не полностью;

- в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему

занятие видом деятельности в области использования радиочастотного

спектра и предоставления услуг связи.

лицензии на деятельность в области использования

радиочастотного спектра и ее отзыв

38. За однократное, не повлекшее большой ущерб, неисполнение

лицензиатом требований, содержащихся в лицензии, лицензиар может

подвергнуть лицензиата письменному предупреждению.

39. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии лицензиата,

ранее получившего предупреждение, на срок до трех месяцев за

неисполнение требований, содержащихся в лицензии. После устранения

причин, по которым действие лицензии было приостановлено, ее

действие возобновляется.

40. Лицензия может быть отозвана лицензиаром в случаях:

- неустранения причин, по которым лицензиар приостановил действие

лицензии;

- неисполнения лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;

- запрещения судом лицензиату заниматься тем видом деятельности,

на осуществление которого он обладает лицензией;

- непредставления услуг в течение более чем 3 месяцев с даты,

указанной в лицензии;

- представления недостоверной информации о качестве оказываемых

потребителю услуг связи;

- отказа в представлении документов, необходимых для оценки

соответствующего вида деятельности, затребованных дирекцией ГКРЧ.

41. Решение о приостановлении действия и/или отзыве лицензии

направляется лицензиаром в письменной форме в адрес лицензиата не

позднее трех календарных дней с даты принятия лицензиаром

соответствующего решения.

42. Если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановку

действия лицензии, устранены в установленный срок, то ее действие

возобновляется в полном объеме. При этом время, на которое

приостанавливалось действие лицензии, включается в общий срок действия

лицензии.

43. Лицензия прекращает свое действие исключительно в случаях:

- истечения срока, на который выдана лицензия;

- отзыва лицензии;

- прекращения деятельности лицензиата;

- передачи лицензии другому лицу.

44. При государственной перерегистрации юридического или

физического лица действие лицензии сохраняется до конца срока ее

действия.

45. Все споры, связанные с приостановлением или прекращением

действия лицензии, подлежат разрешению в судебном порядке в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

требований лицензии

46. Дирекция Государственной комиссии Кыргызской Республики по

радиочастотам осуществляет контроль за соблюдением лицензионных

правил, подготавливает информацию на заседание Государственной

комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам по проводимой работе.

47. Дирекция Государственной комиссии Кыргызской Республики по

радиочастотам имеет право:

- требовать от владельцев лицензий соблюдения условий,

предусмотренных лицензией;

- затребовать сведения, связанные с лицензионной деятельностью, а

также осуществлять проверку этой деятельности на месте;

- проводить инспекцию на любом объекте с целью проверки его

соответствия техническим характеристикам, условий эксплуатации

оборудования, соблюдения техники безопасности и других условий,

указанных в лицензии.

48. Инспекционный контроль за соблюдением условий лицензии

проводится не реже одного раза в квартал.

49. Снятие копий с лицензии запрещается.

Приложение 1

к Положению о порядке

лицензирования деятельности

в области использования

радиочастотного спектра

Изображение Государственного герба

Кыргызской Республики

Дирекция Государственной комиссии Кыргызской

Республики по радиочастотам

ЛИЦЕНЗИЯ N _____

от "___" ___________________ 199__ года

на право деятельности в области использования

радиочастотного спектра на территории

Кыргызской Республики

Выдана юридическому (физическому) лицу ___________________________

_______________________________________________________________________

(наименование юридического лица или Ф.И.О., дата, год рождения)

юридический адрес заявителя (проживающего) ____________________________

_______________________________________________________________________

(наименование республики, город, район, населенный пункт,

______________________________________________________________________,

улица, дом, квартира, домашний и служебный телефон)

имеющему свидетельство о госрегистрации юридического лица (паспорт) ___

____________________, выданный ________________________________________

(серия, номер) (дата выдачи, кем выдано)

Разрешено заниматься деятельностью в области использования радио-

частотного спектра ____________________________________________________

(вид деятельности)

в диапазоне ___________________________________________________________

Условия осуществления данного специфического вида деятельности

приведены в приложении, которое является неотъемлемой часть данной ли-

цензии.

Территория _______________________________________________________

(республика, область, город, район)

Срок действия лицензии ___________________________________________

Дата регистрации лицензии в едином реестре лицензий N ____________

от "___" ________________ 199__ года.

М.П.

Должность, подпись лица, выдавшего лицензию ______________________

Дирекция Государственной комиссии Кыргызской

Республики по радиочастотам

КОРЕШОК ЛИЦЕНЗИИ N _____

от "___" ______________ 199__ года

Выдана юридическому (физическому) лицу ___________________________

_______________________________________________________________________

(наименование юридического лица или Ф.И.О., дата, год рождения)

юридический адрес заявителя (проживающего) ____________________________

_______________________________________________________________________

(наименование республики, город, район, населенный пункт,

______________________________________________________________________,

улица, дом, квартира, домашний и служебный телефон)

имеющему свидетельство о госрегистрации юридического лица (паспорт) ___

____________________, выданный ________________________________________

(серия, номер) (дата выдачи, кем выдано)

Разрешено заниматься деятельностью в области использования радио-

частотного спектра ____________________________________________________

(вид деятельности)

в диапазоне ___________________________________________________________

Условия осуществления данного специфического вида деятельности

приведены в приложении, которое является неотъемлемой часть данной ли-

цензии.

Территория _______________________________________________________

(республика, область, город, район)

Срок действия лицензии ___________________________________________

Дата регистрации лицензии в едином реестре лицензий N ____________

от "___" ________________ 199__ года.

М.П.

Должность, подпись лица, выдавшего лицензию ______________________

Приложение 2

к Положению о порядке

лицензирования деятельности

в области использования

радиочастотного спектра

Дирекции Государственной

комиссии Кыргызской

Республики по радиочастотам

от ____________________________

(Ф.И.О. ответственного лица)

________________________________

(наименование юридического лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать лицензию на деятельность в области использования ра-

диочастотного спектра для организации _________________________________

_______________________________________________________________________

(указать полное и точное название вида деятельности)

с использование диапазона частот ______________________________________

с охватом территории __________________________________________________

(указать область, район, город)

Сообщаю сведения:

1. Юридический адрес заявителя (проживающего) ____________________

_______________________________________________________________________

(наименование республики, город, район, населенный пункт,

______________________________________________________________________,

улица, дом, квартира, домашний и служебный телефон)

имеющему свидетельство о госрегистрации юридического (физического) лица

(паспорт) ________________, выданный __________________________________

(серия, номер) (дата выдачи, кем выдано)

2. Другие сведения: ______________________________________________

(указываются сведения,

_______________________________________________________________________

необходимые для рассмотрения заявления)

"___" _____________ 199__ года

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись)