ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 28 мая 1997 года N 299

ПОЛОЖЕНИЕ

о Департаменте государственного

санитарно-эпидемиологического надзора Министерства

здравоохранения Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от 20 апреля 2009 года N 237)

I. Общие положения

1. Департамент государственного санитарно-эпидемиологического над-

зора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (в дальнейшем -

Департамент госсанэпиднадзора) образуется как самостоятельное учрежде-

ние путем объединения санитарно-эпидемиологического управления Минис-

терства здравоохранения Кыргызской Республики и Республиканской сан-

эпидстанции.

2. Департамент госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения Кыр-

гызской Республики является государственным учреждением системы здраво-

охранения, организующим государственный санитарно-эпидемиологический

надзор, нормативное регулирование, специальные разрешительные, надзор-

ные и контрольные мероприятия в области обеспечения санитарно-эпидемио-

логического благополучия населения Кыргызской Республики.

3. Департамент госсанэпиднадзора в своей деятельности руководству-

ется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республи-

ки, указами Президента Кыргызской Республики, приказами и указаниями

Министра здравоохранения Кыргызской Республики, постановлениями Главно-

го государственного санитарного врача Кыргызской Республики и настоящим

Положением.

4. Департамент госсанэпиднадзора издает журнал (информационный

бюллетень) "Санэпидслужба и здоровье населения".

5. Департамент госсанэпиднадзора является юридическим лицом, имеет

самостоятельный баланс, бюджетный, расчетный и валютный счета в банке,

гербовую печать и другие штампы, фирменные бланки и другие реквизиты.

II. Задачи и функции Департамента госсанэпиднадзора

6. Основными задачами Департамента госсанэпиднадзора являются:

- участие в реализации государственной политики в области санитар-

но-эпидемиологического благополучия и радиационной безопасности населе-

ния;

- организация и осуществление государственного санитарно-эпидемио-

логического надзора;

- организация и руководство деятельностью государственной санитар-

но-эпидемиологической службы Кыргызской Республики;

- координация деятельности органов государственного управления

Кыргызской Республики и хозяйствующих субъектов по вопросам обеспечения

санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- санитарно-эпидемиологическое нормирование, совершенствование

правового регулирования вопросов охраны здоровья населения - в связи с

воздействием на человека неблагоприятных факторов среды его обитания и

условий жизнедеятельности;

- определение приоритетных направлений деятельности в организации

научно-исследовательских работ, связанных с обеспечением санитарно-эпи-

демиологического благополучия населения.

7. Департамент госсанэпиднадзора в соответствии с возложенными на

него задачами:

- формирует государственную политику, разрабатывает республиканс-

кие и региональные программы в области обеспечения санитарно-эпидемио-

логического благополучия и радиационной безопасности населения;

- разрабатывает проекты законов и другие нормативные акты Кыргызс-

кой Республики;

- руководит деятельностью органов государственного управления и

ведомств на территории Кыргызской Республики по выполнению ими санитар-

ного законодательства Кыргызской Республики и обеспечивает их взаимо-

действие;

- создает материальные и другие резервы для ликвидации эпидемий,

аварий, стихийных бедствий, экологических катастроф и других чрезвычай-

ных ситуаций, опасных для жизни и здоровья человека;

- определяет основные направления и приоритеты развития санитар-

но-эпидемиологической службы;

- участвует в подготовке и переподготовке медицинских кадров, по-

вышении их квалификации и проведении сертификации;

- определяет потребность в иммунобиологических препаратах, дезин-

фицирующих средствах, питательных средах, химических реактивах,

тест-системах, лабораторном оборудовании, приборах и др., принимает ме-

ры по обеспечению ими лечебно-профилактических и других учреждений и

населения республики;

- осуществляет учет руководящих работников санитарно-эпидемиологи-

ческой службы, проводит мероприятия по распределению медицинских кад-

ров, осуществляет подбор руководящих кадров;

- управляет республиканскими, областными, районными и городскими

учреждениями санитарно-эпидемиологической службы;

- осуществляет прием и анализ отчетов деятельности санитарно-эпи-

демиологической службы республики и других министерств, административ-

ных ведомств, проверяет достоверность статистических данных;

- при необходимости осуществляет предупредительный и текущий госу-

дарственный санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью учреж-

дений, организаций, предприятий, объединений независимо от форм собс-

твенности, других хозяйствующих субъектов по выполнению санитарно-эпи-

демиологических норм и правил, гигиенических нормативов;

- разрабатывает и утверждает в установленном порядке республиканс-

кие санитарные правила и нормы, инструкции, указания, гигиенические

нормативы;

- проводит санитарно-гигиеническую экспертизу продукции, подлежа-

щей обязательной сертификации;

- осуществляет государственную регистрацию потенциально токсичных,

химических веществ;

- принимает в установленном законодательством Кыргызской Республи-

ки порядке решения о выдаче специальных разрешений и лицензий на произ-

водство, реализацию и ввоз на территорию и вывоз за пределы территории

продовольственного сырья, продуктов питания, товаров народного потреб-

ления, пищевых добавок, косметических средств, изделий гигиенического

назначения, а также выезд туристических фирм или групп.

По поручению Министерства здравоохранения Кыргызской Республики,

Главного государственного санитарного врача Кыргызской Республики:

- координирует введение особых условий и режима труда, учета, пе-

редвижения и перевозок людей, направленных на предотвращение распрост-

ранения массовых заболеваний;

- осуществляет международное и межреспубликанское (межгосударс-

твенное) сотрудничество в области обеспечения санитарно-эпидемиологи-

ческого благополучия и радиационной безопасности граждан.

(В редакции постановления Правительства КР от 20 апреля 2009 года N 237) III. Права Департамента госсанэпиднадзора

8. Департамент госсанэпиднадзора имеет право:

- определять стратегию, тактику и основные направления развития

санэпидслужбы на территории республики;

- руководить деятельностью республиканских, областных, городских и

районных учреждений санитарно-эпидемиологической службы, координировать

деятельность ведомственных санитарно-эпидемиологических учреждений, на-

ходящихся на территории республики;

- давать обязательные для исполнения всеми государственными и ины-

ми организациями, должностными лицами и гражданами республики предписа-

ния, принимать постановления по устранению нарушений санитарных норм и

правил, гигиенических нормативов;

- формировать резерв руководящих кадров для санитарно-эпидемиоло-

гической службы и повышать их квалификацию в области ее организации;

- осуществлять по поручению Министерства здравоохранения Кыргызс-

кой Республики представительство интересов Кыргызской Республики в за-

рубежных государствах, проводить международные переговоры и заключать

контракты по санитарно-эпидемиологическим, экономическим вопросам;

- получать от министерств, административных ведомств, предприятий

и организаций независимо от форм собственности экологическую, экономи-

ческую, технологическую и иную информацию, необходимую для разработки и

реализации программ по обеспечению санитарно-эпидемиологической, радиа-

ционной безопасности населения республики;

- утверждать в пределах своей компетенции нормативные акты, сани-

тарные нормы и правила, гигиенические нормативы, методические докумен-

ты;

- выдавать лицензии и сертификаты на занятие профилактической дея-

тельностью специалистам, государственным и негосударственным учреждени-

ям на территории Кыргызской Республики независимо от форм их деятель-

ности, а также на производство и реализацию пищевых добавок, гигиени-

ческих, парфюмерно-косметических средств, красителей в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

- создавать в установленном порядке структурные подразделения, фи-

нансирование которых осуществляется на хозрасчете или за счет привле-

ченных средств;

- проводить платные услуги и работы на договорной основе с физи-

ческими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Кыр-

гызской Республики.

IV. Организация работы Департамента госсанэпиднадзора

9. Департамент государственного санитарно-эпидемиологического над-

зора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики возглавляет ге-

неральный директор, который назначается и освобождается от должности

Министром здравоохранения Кыргызской Республики по представлению Глав-

ного государственного санитарного врача Кыргызской Республики.

10. Генеральный директор Департамента госсанэпиднадзора является

заместителем Главного государственного санитарного врача Кыргызской

Республики.

11. Департамент госсанэпиднадзора в своей деятельности подотчетен

Министерству здравоохранения Кыргызской Республики, Главному государс-

твенному санитарному врачу Кыргызской Республики.

12. Генеральный директор Департамента госсанэпиднадзора:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Департамент задач;

- назначает своих заместителей по согласованию с Главным государс-

твенным санитарным врачом Кыргызской Республики;

- распределяет обязанности между заместителями генерального дирек-

тора;

- устанавливает степень ответственности руководителей структурных

подразделений Департамента;

- назначает и освобождает от должности сотрудников Департамента;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента,

в том числе содержащихся на хозяйственном расчете;

- вносит предложения Министерству здравоохранения Кыргызской Рес-

публики о приостановлении и отмене действия нормативных документов,

противоречащих законодательству Кыргызской Республики в области госу-

дарственного санитарно-эпидемиологического надзора;

- осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законода-

тельством Кыргызской Республики.

V. Источники финансирования, собственность

Департамента госсанэпиднадзора

13. Основными источниками финансирования деятельности Департамента

госсанэпиднадзора являются:

- республиканский бюджет;

- добровольные взносы и пожертвования от физических и юридических

лиц;

- внешние инвестиции, гранты, кредиты банков;

- установленный Министерством здравоохранения Кыргызской Республи-

ки процент средств, полученных в результате удовлетворения исков Депар-

тамента к физическим и юридическим лицам, расходов на лечебные и оздо-

ровительные мероприятия в случаях аварий, нарушений технологических

процессов, повлекших за собой ухудшение или потерю здоровья граждан, а

также за загрязнение окружающей среды, нарушение санитарных норм и пра-

вил;

- средства, поступающие от физических и юридических лиц за оказа-

ние платных услуг и выполнение работ по договорам.

14. Департамент госсанэпиднадзора использует в работе государс-

твенную собственность, здания, сооружения, оборудование, инвентарь и

другие имущественные ценности.

15. В связи со спецификой, сложностью и интенсивностью работы пре-

дусматривается индивидуальное штатное расписание Департамента госсан-

эпиднадзора и другие льготные условия финансирования.