Положение о дисциплинарной ответственности судей Кыргызской Республики (Утверждено Указом Президента КР).

Приложение №1

Утверждено

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 26 февраля 2003 года № 63

ПОЛОЖЕНИЕ

о дисциплинарной ответственности судей

Кыргызской Республики

(В редакции Указа Президента КР

от 19 декабря 2003 года № 414)

1. Настоящее Положенно определяем порядок привлечения судей

Кыргызской Республики к дисциплинарной ответственности.

2. В соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики

«О статусе судей Кыргызской Республики» судья может быть привлечен к

дисциплинарной ответственности в связи с виновным действием или

бездействием:

- на совершение служебного проступка;

- на совершение порочащего проступка;

- на нарушение законности при рассмотрении судебных дел.

Служебным проступком признается виновное действие или бездействие

судьи, допущенное им во время исполнения служебных обязанностей, грубо

нарушающее дисциплину и установленный трудовой распорядок в суде.

Порочащим проступком признается позорящее честь и достоинство судьи

действие или бездействие, которое хотя и не является преступным, по по

своему характеру несовместимо с высоким званием судьи и не

соответствует требованиям Кодекса чести судьи Кыргызской Республики.

Нарушением законности при рассмотрении судебных дел считается

нарушение нормы материального или процессуального права, приведшее к

принятию заведомо незаконного приговора, решения или постановления,

нарушающего права, свободы и законные интересы гражданина, либо

повлекшее существенные последствия.

Отмена или изменение судебного решения сами по себе не влекут

ответственности судьи, участвовавшего в вынесении этого решения, если

при этом он не допустил преднамеренного нарушения закона либо

недобросовестности, повлекших существенные последствия при отправлении

правосудия.

3. Основанием к возбуждению дисциплинарного производства является

любая информация или сообщение о совершении судьей проступка,

предусмотренного в пункте 2 настоящего Положения.

4. Право возбуждения дисциплинарного производства принадлежит:

- председателям районных и приравненных к ним судов в отношении

судей соответствующего суда;

- председателям областных и приравненных к ним судов в отношении

председателей, судей соответствующего областного и приравненного к

нему суда, а также председателей и судей соответствующих районных и

приравненных к ним судов;

- Председателю Верховного суда Кыргызской Республики в отношении

судей Верховного суда Кыргызской Республики, председателей и судей

местных судов Кыргызской Республики;

- Председателю Конституционного суда Кыргызской Республики в

отношении судей Конституционного суда Кыргызской Республики.

- Президенту Кыргызской Республики или уполномоченному им органу

в отношении председателей, их заместителей и судей Кыргызской Республи-

ки;

- Председателю Национального совета по делам правосудия при Прези-

денте Кыргызской Республики в отношении судей любого ранга.

(В редакции Указа и.о. Президента КР от 8 июня 2005 года УП №223)

5. Судья может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не

позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая

времени служебной проверки или oтсутствие судьи на работе по

уважительной причине, но не позднее трех лет со дня совершения.

6. Лицо, имеющее право возбудить дисциплинарное производство,

организует тщательную проверку сведений, касающихся оснований

привлечения судьи к ответственности, и истребует от него письменное

объяснение.

О возбуждении дисциплинарного производства выносится

постановление. В постановлении должны быть указаны

установленные предварительной проверкой основания возбуждения

дисциплинарного производства.

Постановление в течении трех рабочих дней направляется с

необходимыми материалами на рассмотрение в соответствующую

квалификационную коллегию судей.

Порядок образования и организация деятельности квалификационной

коллегии судей определяется Положением о квалификационных коллегиях

судей Кыргызекой Республики, утверждаемым Президентом Кыргызской

Республики.

До направления материалов дисциплинарного производства в

квалификационную коллегию с ними должен быть ознакомлен судья, в

отношении которого оно возбуждено. При этом судья вправе

представить дополнительные объяснения либо заявить ходатайство о

проведении дополнительной проверки.

7. Постановление и материалы дисциплинарного производства могут

быть отозваны по ходатайству лица, возбудившего дисциплинарное

производство, до начала заседания квалификационной коллегии. При

этом квалификационная коллегия принимает решении о прекращении

дисциплинарного производства либо о рассмотрении его по существу.

Судья, в отношении которого постановление о возбуждении

дисциплинарного производства отзывается, вправе потребовать

рассмотрения дела квалификационной коллегией по существу.

8. До начала рассмотрения материалов дисциплинарного

производства при необходимости производится дополнительная проверка

оснований привлечения судьи к дисциплинарной ответственности,

которую председатель коллегии поручает одному из членов коллегии.

При этом в необходимых случаях истребуются дополнительные

документы и материалы, равно как и судебные дела, при рассмотрении

которых судья допустил нарушение закона.

9. Квалификационная коллегия может вынести решение:

- о наложении дисциплинарного взыскания;

- о прекращении дисциплинарного производства.

Квалификационная коллегия может дать заключение:

- о необходимости возбуждения вопроса об освобождении от должности

судьи Конституционного суда Кыргызской Республики и направлении

материалов об этом Председателю Конституционного суда Кыргызской

Республики;

- о необходимости возбуждения вопроса об освобождении от должности

председателя, судьи местного суда, судьи Верховного суда Кыргызской

Республики и направлении материалов об этом Председателю Верховного

суда Кыргызской Республики;

- об обнаружении признаков преступления в действиях или в

бездействии судьи и о необходимости направления материалов об этом

Генеральному прокурору Кыргызской Республики.

10. Коллегия может налагать дисциплинарные изыскания:

а) замечание;

б) выговор.

При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его

последствия, тяжесть проступка, личность судьи, степень его вины.

11. Квалификационная коллегия вправе прекратить дисциплинарное

производство ввиду:

- необоснованности возбуждения дисциплинарного производства и

привлечения судьи к дисциплинарной ответственности;

- истечения сроков привлечения к дисциплинарной

ответственности предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;

- отзыва постановления или решении о возбуждении дисциплинарного

производства в отношении судьи;

- нецелесообразности наложения дисциплинарного взыскания, если

коллегия придет к выводу ограничиться лишь рассмотрением материалов

на заседании квалификационной коллегии.

12. Решение или заключение по дисциплинарному производству

подписывается председательствующим и всеми членами коллегии, принимавшими

участие в заседании, а также секретарем коллегии.

При несогласии члена квалификационной коллегии с принятым по делу

решением или заключением он подписывает его и излагает свое особое

мнение в письменной форме. Особое мнение прилагается к делу без его

оглашении.

Решение или заключение квалификационной коллегии оглашается на ее

заседании в присутствии судьи, в отношении которого рассматривался вопрос.

13. В решении или заключении по дисциплинарному производству должны

быть указаны:

- наименование коллегии, ее состав, место и время рассмотрения

дела;

- фамилия, имя, отчество и должность судьи, привлекаемого к

дисциплинарной ответственности;

- обстоятельства дела;

- объяснения судьи и сведения, характеризующие его личность;

- мотивировка принятого решения или заключением с указанием доказа-

тельств;

мера дисциплинарного взыскания или основания

прекращения дисциплинарного производства.

14. Копия решения или заключения по дисциплинарному производству в

пятидневный срок с момента его вынесения направляется: судье, в

отношении которого оно вынесено; лицу возбудившему дисциплинарное

производство; копия решения приобщается к личному делу судьи.

15. О возбуждении вопроса об освобождении судьи местного суда

Кыргызской Республики от должности вносится предложение с приложением

соответствующего заключения квалификационной коллегии судей при

Верховном суде Кыргызской Республики Председателем Верховного суда

Кыргызской Республики в Комиссию по аттестации судей местных судов

Кыргызской Республики.

О возбуждении вопроса об освобождении судей Конституционного суда

Кыргызской Республики вносится предложение с приложением

соответствующего заключения квалификационной коллегии судей при

Конституционном суде Кыргызской Республики Председателем

Конституционного суда Кыргызской Республики Президенту Кыргызской

Республики.

О возбуждении вопроса об освобождении судей Верховного суда

Кыргызской Республики вносится предложение с приложением

соответствующего заключения квалификационной коллегии судей при

Верховном суде Кыргызской Республики Председателем Верховного суда

Кыргызской Республики Президенту Кыргызской Республики.

О возбуждении вопроса об освобождении председателей Конституцион-

ного суда Кыргызской Республики, Верховного суда Кыргызской Республики

вносится предложение, принятое решением соответствующей квалификацион-

ной коллегии судей, с приложением заключения квалификационной коллегии

судей Президенту Кыргызской Республики.

В случае обнаружения признаков преступления в действиях или в

бездействии судьи материалы об этом направляются Генеральному

прокурору Кыргызской Республики Председателем Верховного суда

Кыргызской Республики и Конституционного суда Кыргызской Республики

соответственно с заключением соответствующей квалификационной коллегии

судей.

(В редакции Указа и.о. Президента КР от 8 июня 2005 года УП №223)

16. Исключен.

17. Исключен.

18. Если Председатель Верховного суда Кыргызской Республики,

которому в соответствии с заключением квалификационной коллегии судей

были направлены материалы дисциплинарного производства для возбуждения

вопроса об освобождении от должности судьи, не находит для этого

оснований, то дисциплинарное производство возвращается в

квалификационную коллегию и возобновляется.

Генеральный прокурор Кыргызской Республики, которому в

соответствии с заключением квалификационной коллегии судей были

направлены материалы дисциплинарного производства об обнаружении

признаков преступления в действиях или в бездействии судьи, не находит

для этого оснований, то дисциплинарное производство возвращается в

квалификационную коллегию и возобновляется.

Время с момента дачи первоначального заключения до возвращения

материалов не засчитывается в сроки привлечения к дисциплинарной

ответственности, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения.

19. В случае если дисциплинарный проступок совершил судья, являющийся

членом квалификационной коллегии судей, то дисциплинарное

производство в отношении него рассматривается этой же коллегией, но

без его участия, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

20. Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания

судья не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он

считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

По представлению лица, возбудившего дисциплинарное производство,

квалификационная коллегия, наложившая дисциплинарное взыскание, может

по истечении не менее шести месяцев со дня наложения взыскания снять

его досрочно при безупречном поведении судьи и добросовестном

отношении к исполнению своих обязанностей.

Приложение №2

к Указу Президента

Кыргызской Республики

от 26 февраля 2003 года №63

Размеры доплат судьям за квалификационные классы

_______________________________________________________________________