ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной комиссии Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и экономической помощи (Госкоминвесте) (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики УП №115)

Утверждено

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 5 апреля 2001 года N 115

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной комиссии Кыргызской Республики

по иностранным инвестициям и экономической помощи

(Госкоминвесте)

I. Общие положения

1. Государственная комиссия Кыргызской Республики по иностранным

инвестициям и экономической помощи (далее - Госкоминвест) является ор-

ганом государственного управления, подчиненным непосредственно Прези-

денту Кыргызской Республики.

2. Председателем Госкоминвеста является Премьер-министр Кыргызской

Республики;

членами комиссии являются:

первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики;

вице-премьер-министр Кыргызской Республики, Министр внешней тор-

говли и промышленности Кыргызской Республики;

председатель Национального банка Кыргызской Республики;

министр финансов Кыргызской Республики;

председатель Государственного комитета Кыргызской Республики по

управлению государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций;

министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен-

ности Кыргызской Республики;

министр транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

министр иностранных дел Кыргызской Республики;

министр юстиции Кыргызской Республики;

главы областных государственных администраций и глава местного са-

моуправления - мэр города Бишкека.

3. Комиссия вправе привлекать для работы в Госкоминвесте других

министров, председателей государственных комитетов, руководителей адми-

нистративных ведомств и государственных комиссий, предприятий, общест-

венных организаций, отечественных и зарубежных экспертов.

4. Решения, принятые Госкоминвестом в пределах своей компетенции,

обязательны для исполнения всеми государственными органами управления

исполнительной власти, а также хозяйствующими субъектами, получившими

иностранные инвестиции под гарантии Правительства Кыргызской Республи-

ки.

5. Исполнительным органом Госкоминвеста и депозитарием принятых им

решений является Министерство финансов Кыргызской Республики.

II. Цели и задачи Госкоминвеста

6. Основной целью Госкоминвеста является формирование и осущест-

вление единой государственной политики в области привлечения иностран-

ных инвестиций и эффективной реализации иностранной экономической и

технической помощи, обеспечение широкомасштабного и действенного учас-

тия иностранных инвесторов в реформировании экономики Кыргызской Рес-

публики.

7. Основными задачами Госкоминвеста являются:

- координация деятельности органов исполнительной власти, хозяйс-

твующих субъектов по привлечению и использованию иностранных инвестиций

и экономической помощи, а также осуществление контроля за эффектив-

ностью этой деятельности;

- определение приоритетов привлечения и использования иностранных

инвестиций, представляемых под гарантию Правительства Кыргызской Рес-

публики, а также экономической помощи и прямых иностранных инвестиций;

- рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением гарантий Пра-

вительства Кыргызской Республики по внешним заимствованиям;

- рассмотрение проектов долгосрочных, среднесрочных и годовых

программ привлечения внешней помощи, разрабатываемых совместно с между-

народными организациями, финансовыми институтами, странами-донорами, и

программ государственных инвестиций;

- определение стратегии развития свободных экономических зон и

обеспечение эффективной системы координации и контроля за их деятель-

ностью;

- создание эффективной системы работы с иностранными инвесторами,

международными и иностранными учреждениями и организациями, оказывающи-

ми экономическую помощь республике;

- защита экономических интересов Кыргызской Республики и обеспече-

ние соблюдения национального законодательства в договорах и соглашени-

ях, заключенных с иностранными инвесторами;

- рассмотрение проектов законов, указов Президента и решений Пра-

вительства Кыргызской Республики по вопросам, связанным с созданием

благоприятного инвестиционного климата, привлечением и использованием

иностранных инвестиций и экономической помощи;

- рассмотрение предложений о предоставлении в соответствии с зако-

нодательством Кыргызской Республики льгот и преференций иностранным ин-

весторам и участникам инвестиционной деятельности;

- рассмотрение и утверждение особо важных для экономики республики

проектов по привлечению иностранных инвестиций, экономической помощи и

контроль за их использованием;

- принятие решений о проведении международных тендеров и конкурсов

по строительству крупных объектов и сооружений.

III. Компетенции Министерства финансов

Кыргызской Республики

8. К компетенции Министерства финансов Кыргызской Республики отно-

сятся:

- подготовка совместно с заинтересованными министерствами, госу-

дарственными комитетами, административными ведомствами и государствен-

ными комиссиями, местными государственными администрациями и организа-

циями проектов долгосрочных, среднесрочных и годовых программ привлече-

ния внешней помощи, разрабатываемых совместно с международными органи-

зациями, финансовыми институтами, странами-донорами, и программ госу-

дарственных инвестиций;

- подготовка предложений по распределению иностранных инвестиций,

предоставляемых под гарантию Правительства Кыргызской Республики, и

экономической помощи;

- организация работы по проведению экспертизы инвестиционных про-

ектов, финансирование которых осуществляется за счет средств кредитов,

привлекаемых под гарантию Правительства Кыргызской Республики;

- подготовка программ государственных инвестиций и контроль за их

эффективной реализацией в целом;

- мониторинг и анализ эффективности проектов, включенных в прог-

рамму государственных инвестиций;

- координация работы по реализации кредитов, привлекаемых под га-

рантию Правительства Кыргызской Республики;

- разработка совместно с Национальным банком Кыргызской Республики

предложений по развитию и совершенствованию финансово-кредитной систе-

мы, связанной с иностранными инвестициями;

- подготовка совместно с другими органами исполнительной власти

ежегодных сводных отчетов о внешней помощи и прямых инвестициях, прив-

леченных в экономику Кыргызской Республики, а также ежегодных и сводных

отчетов по реализации программных займов, привлеченных под гарантию

Правительства Кыргызской Республики;

- подготовка совместно с другими органами исполнительной власти и

заинтересованными организациями проектов законов, указов Президента и

решений Правительства Кыргызской Республики по вопросам привлечения,

использования и стимулирования иностранных инвестиций (льготы и префе-

ренции в области налогообложения, реинвестиций, вывоза капитала и дру-

гие);

- осуществление постоянного контроля за работой отделов по реали-

зации проектов, осуществляемых в рамках кредитов, предоставляемых под

гарантию Правительства Кыргызской Республики, технической помощи и

грантов;

- координация работы по осуществлению необходимых процедур, свя-

занных с привлечением кредитов под гарантию Правительства Кыргызской

Республики, с международными организациями, финансовыми институтами,

странами-донорами, в том числе по вопросам технической помощи и гран-

тов;

- мониторинг и анализ исполнения обязательств Правительства Кыр-

гызской Республики по внешним заимствованиям.

IV. Компетенции Государственного комитета

Кыргызской Республики по управлению государственным

имуществом и привлечению прямых инвестиций

9. К компетенции Государственного комитета Кыргызской Республики

по управлению государственным имуществом и привлечению прямых инвести-

ций относятся:

- содействие хозяйствующим субъектам в привлечении прямых инвести-

ций, в том числе путем проведения прямых переговоров с зарубежными и

отечественными инвесторами;

- организация эффективной консалтинговой системы для хозяйствующих

субъектов по привлечению прямых инвестиций, содействие в подготовке и

экспертизе крупных инвестиционных проектов;

- разработка предложений и подготовка заключений по концессионным

договорам и созданию иностранных концессионных предприятий;

- организация и проведение международных тендеров и конкурсов по

продаже государственных пакетов акций стратегическим инвесторам, по

строительству объектов и сооружений;

- подготовка предложений по повышению инвестиционной привлекатель-

ности Кыргызской Республики, созданию благоприятного инвестиционного

климата, обеспечивающего увеличение притока прямых инвестиций;

- проведение постоянного мониторинга и анализа привлечения прямых

инвестиций, подготовка ежегодных отчетов о привлечении прямых инвести-

ций в Кыргызской Республику;

- разработка государственной политики по развитию свободных эконо-

мических зон и обеспечение контроля за эффективным ее осуществлением.

V. Порядок деятельности Госкоминвеста

10. Госкоминвест коллегиально обсуждает и принимает решения по

всем вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Заседания Госкоминвеста проводятся по мере необходимости, но не

реже одного раза в квартал.

Руководит заседаниями Госкоминвеста его председатель - Премьер-ми-

нистр Кыргызской Республики, а в его отсутствие - лицо, замещающее

Премьер-министра Кыргызской Республики в соответствии с законодательст-

вом Кыргызской Республики.

11. Решения Госкоминвеста оформляются в форме постановлений, рас-

поряжений и протокольных решений.

12. Ответственность за эффективное направление и использование

иностранных инвестиций, экономической помощи в целом несет председатель

комиссии.

Ответственность в части привлечения и использования иностранных

инвестиций под государственные гарантии, грантов и технической помощи

несет министр финансов Кыргызской Республики, а в части привлечения и

использования прямых инвестиций - председатель Государственного комите-

та Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом и

привлечению прямых инвестиций.

13. Подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Госкомин-

веста и их организационное обеспечение осуществляют Министерство финан-

сов Кыргызской Республики и Государственный комитет Кыргызской Респуб-

лики по управлению государственным имуществом и привлечению прямых ин-

вестиций согласно их функциональным обязанностям, определенным настоя-

щим положением.