Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О ратификации Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Азиатским Банком Развития о Постоянном Представительстве Азиатского Банка Развития»

г.Бишкек, Дом Правительства

от 17 ноября 1999 года N 629

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Кыргызской Республики

"О ратификации Соглашения между Правительством Кыргызской

Республики и Азиатским Банком Развития о Постоянном

Представительстве Азиатского Банка Развития"

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О

ратификации Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и

Азиатским Банком Развития о Постоянном Представительстве Азиатского

Банка Развития".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики.

3. Назначить Исаева У.Т. - Председателя Государственного комитета

Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и экономическому

развитию официальным представителем Правительства Кыргызской

Республики при рассмотрении данного законопроекта палатами Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ратификации Соглашения между Правительством

Кыргызской Республики и Азиатским Банком Развития

о Постоянном Представительстве Азиатского

Банка Развития

Статья 1.

Ратифицировать Соглашение между Правительством Кыргызской

Республики и Азиатским Банком Развития о Постоянном Представительстве

Азиатского Банка Развития, подписанное 4 октября 1999 года в г.Манила,

Филиппины.

Статья 2.

Правительству Кыргызской Республики уведомить Азиатский Банк

Развития о ратификации указанного Соглашения.

Президент Кыргызской Республики

СОГЛАСОВАННЫЙ ПРОТОКОЛ

переговоров по проекту Соглашения между

Правительством Кыргызской Республики и Азиатским

Банком Развития об открытии Постоянного

Представительства Банка в Кыргызской Республике

1. Переговоры по проекту Соглашения (Соглашение) между

Правительством Кыргызской Республики (Правительство) и Азиатским

Банком Развития (Банк) об открытии Постоянного Представительства

Банка в Кыргызской Республике проходили между представителями

Правительства и Банка на встречах с 20 по 23 июля 1999 года в Бишкеке.

Согласованное Соглашение представлено как приложение 1. Данный

Протокол содержит определенные согласованные разъяснения в отношении

Соглашения и является неотъемлемой частью данного Соглашения.

Общие положения

2. Согласовано, что Соглашение имеет отношение к деятельности

Постоянного Представительства Банка в Кыргызской Республике,

которую Представительство будет осуществлять в соответствии с целями и

функциями Банка. Соглашение направлено на обеспечение режима

Постоянному Представительству, включая их Персонал, не менее

благоприятного, чем предоставляемого любой другой международной

организации или правительству, включая их дипломатические миссии в

Кыргызской Республике.

3. Также согласовано, что определение "правительство, включая его

дипломатическое представительство", означает посольства других стран.

Статья I , раздел 1(g)

4. Правительство проинформировало Банк, что домашней прислуге

любой международной организации или правительства, включая его

дипломатическую миссию в Кыргызской Республике, не предоставляются

какие-либо особые привилегии или иммунитеты. Поэтому Правительство

утверждает, что не может согласиться на включение "членов домашней

прислуги", как определено в разделе 1(g) и идет ссылка по всему

Соглашению (т.е. в статьях XII и XIII), и потребовало исключения этого

определения из текста. Банк согласился на исключение любой ссылки

"членов домашней прислуги", как определено в разделе 1(g) и по всему

Соглашению, при условии, что "членам домашней прислуги" будет

предоставлен во все времена такой же режим, какой предоставляется

членам домашней прислуги других международных организаций и

правительств, включая их дипломатические миссии в Кыргызской

Республике. Правительство заверило Банк, что "членам домашней

прислуги", как определено в разделе 1(g), т.е. лицам, не являющимся

гражданами Кыргызской Республики, нанятым в качестве домашней

прислуги сотрудников и персонала Постоянного Представительства,

будет во все времена предоставлен режим, не менее благоприятный, чем

предоставленный иностранным гражданам, составляющих домашнюю

прислугу, других международных организаций и правительств, включая их

дипломатические миссии в Кыргызской Республике.

Статья II , раздел 3

5. Правительство разъяснило, что в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики иностранным юридическим лицам

не разрешается покупка земли. Однако, такие иностранные юридические

лица могут приобретать землю посредством аренды или прав

долгосрочного или временного пользования. Правительство заверило

Банк, что Постоянному Представительству будет предоставлен такой

же режим в отношении приобретения земли, который предоставляется любой

другой международной организации и правительству, включая их

дипломатическую миссию, в Кыргызской Республике.

Статья VII , раздел 14(c)

6. Правительство разъяснило, что в настоящее время Правительство

не занимается распределением бензина или другого топлива и машинных

масел для средств передвижения, так как покупка таких предметов не

ограничена и может быть осуществлена на открытом рынке.

Статья IX , раздел 19

7. Правительство разъяснило, что в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики Правительство не контролирует

ставки обменного курса валюты, банковских комиссионных, т.д., так

как такие ставки, комиссионные, т.д. устанавливаются самими

заинтересованными институтами. Следовательно, Правительство

утверждает, что не может оказывать содействие Банку в данном вопросе,

Правительство попросило Банк исключить раздел 19 Соглашения. Поэтому

было согласовано исключить раздел 19 и, соответственно, переименовать

оставшиесяразделы.

Статья XIII , раздел 33(c)

8. Правительство и Банк пришли к соглашению, что ссылка на слова

"обменные ограничения" в данном разделе относится к ограничениям

при обмене национальной валюты на иностранную валюту или наоборот.

Статья XIII , раздел 37

9. Было замечено, что периодическая связь между Банком и

Правительством в целях раздела 37 Соглашения будет осуществляться

через такие интервалы времени, которые в последующем будут

определены Правительством и Банком.

Статья XIII , раздел 38

10. Правительство разъяснило, что в настоящее время управление

государственного протокола Министерства иностранных дел является

органом, ответственным за аккредитацию лиц, которым выдаются

идентификационные карточки в соответствии с условиями раздела 38

Соглашения.

Должным образом уполномоченные представители Правительства и Банка

подписали настоящий Согласованный Протокол.

За Правительство За Азиатский Банк

Кыргызской Республики Развития

Дата: _______________ Дата: _______________

Подписано в: ________ Подписано в: ________

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Кыргызской Республики

и Азиатским Банком Развития о Постоянном

Представительстве Азиатского Банка Развития

Правительство Кыргызской Республики (далее именуемое

Правительство) и Азиатский Банк Развития (далее именуемый Банк),

желая заключить Соглашение касательно Постоянного Представительства

Банка в Кыргызской Республике, договорились о нижеследующем:

Статья I. Определения

контекст не требует иного, следующие термины имеют следующие значения:

(a) "компетентные власти Кыргызской Республики" означает власти

Кыргызской Республики, которые являются компетентными по контексту и

в соответствии с законами и обычаями, применяемыми в Кыргызской

Республике;

(b) "архивы Банка" означает все записи, корреспонденцию, документы

и другие материалы, принадлежащие или произведенные Банком, или от

имени Банка;

(c) "подопечные" означает лица, находящиеся на содержании

Сотрудников и Персонала Постоянного Представительства, и включает их

супругов, родителей, детей и других лиц, которые в финансовом

отношении зависят от данного персонала;

(d) "Законы Кыргызской Республики" означает Конституцию и законы

Кыргызской Республики, включая указы Президента Кыргызской

Республики, постановления, решения Правительства и местных органов

власти Кыргызской Республики;

(e) "собрания, проводимые Банком" означает собрания Банка или

Постоянного Представительства, включая любые международные конференции

или другие мероприятия, проводимые Банком или Постоянным

Представительством, а также комиссии, комитеты или подгруппы любого

такого собрания;

(f) "государство-член" означает государство, которое является

членом Банка;

(g) "сотрудники и персонал Банка" означает весь персонал Банка;

(h) "сотрудники и персонал Постоянного Представительства" означает

весь персонал Банка, назначенный Банком для работы в Постоянном

Представительстве;

(i) "собственность" Банка означает все активы Банка и включает

фонды, доходы и права, принадлежащие, осуществляемые и управляемые

Банком;

(j) "Представители государств-членов" означает аккредитованных

сотрудников делегаций государств-членов и включает всех директоров,

советников и технических экспертов, помогающих данным сотрудникам;

(k) "Постоянное Представительство" означает Постоянное

Представительство Банка в Кыргызской Республике;

(l) "Резиденция Постоянного Представительства" означает помещение,

занимаемое Постоянным Представительством, включая здания и земли,

прилегающие к ним, которые могут быть использованы для целей

Постоянного Представительства;

(m) "Постоянный Представитель" означает главное исполнительное

должностное лицо Постоянного Представительства, назначенное Банком.

Статья II. Юридический статус

(a) заключать контракты;

(b) приобретать и распоряжаться движимым и недвижимым имуществом;

(c) участвовать в юридических процессах.

Банк может приобретать покупкой или другим путем землю и другое

недвижимое имущество для целей Резиденции Постоянного

Представительства и для размещения сотрудников и персонала

Постоянного Представительства и их подопечных.

Статья III. Иммунитет Банка

Азиатского Банка Развития, Банк и его собственность обладают

иммунитетом, от любых форм юридического процесса.

реквизиции, конфискации, экспроприации или иных форм юридических

актов.

Статья IV. Резиденция Постоянного Представительства

Республике для содействия эффективному осуществлению операций Банка

в Кыргызской Республике.

Представителем и имеет в штате персонал, назначенный Банком.

в обеспечении безопасности помещений Постоянного Представительства

и условий, необходимых для организации и деятельности Постоянного

Представительства.

Статья V. Неприкосновенность Резиденции Постоянного

Представительства

неприкосновенна и находится под властью и контролем Банка. Никакие

органы власти Кыргызской Республики не могут войти в Резиденцию

Постоянного Представительства для осуществления своих обязанностей

без согласия или по условиям, согласованным Банком или Постоянным

Представительством.

(b) Банк уполномочен устанавливать правила и регулирование в

пределах Резиденции Постоянного Представительства для полного и

независимого осуществления им своих функций.

Соглашении, законы Кыргызской Республики применяются на территории

Постоянного Представительства и суды Кыргызской Республики имеют

юрисдикцию по действиям, совершенным на территории Резиденции

Постоянного Представительства.

Статья VI. Охрана Резиденции Постоянного Представительства

должное старание для гарантии того, что спокойствие Резиденции

Постоянного Представительства не будет нарушено любым лицом,

пытающимся несанкционированно войти или создающим беспорядки

вблизи от Резиденции Постоянного Представительства.

(b) По просьбе Банка или Постоянного Представительства

компетентные власти Кыргызской Республики обеспечат необходимое

количество органов внутренних дел для охраны закона и порядка в

Резиденции Постоянного Представительства и для устранения оттуда

нарушителей.

Статья VII. Бытовые услуги

услуг, необходимых для поддержания Резиденции Постоянного

Представительства в условиях, соответствующих для эффективного

осуществления функций Постоянного Представительства.

Постоянного Представительства обеспечивается на условиях не менее

благоприятных, чем предоставленных другим международным организациям

или правительствам, включая их дипломатические миссии в Кыргызской

Республике, необходимыми бытовыми услугами, включая почту,

телефон, телеграф, электричество, газ, воду, канализацию, набор

необходимых противопожарных средств, качеством, не хуже, чем для

других международных организаций или правительств, включая их

дипломатические миссии. В случае прекращения или угрозы прекращения

предоставления любых из данных услуг, Правительство предпримет

необходимые шаги, чтобы это не повлияло на деятельность Постоянного

Представительства.

(b) Там, где электричество, газ или вода доставляются

компетентными властями Кыргызской Республики или органами под их

контролем, Постоянное Представительство получает их по специальным

тарифам, которые не должны превышать самого низкого уровня,

применяемого к другим международным организациям и правительствам,

включая их дипломатические миссии в Кыргызской Республике.

(c) Правительство всегда распределяет бензин и другое топливо, а

также машинные масла и другие средства перевозки, необходимые для

официального использования Банком (включая пользование сотрудниками и

персоналом Банка), в количестве и по ставкам, применяемым для других

международных организаций и правительств, включая их дипломатические

миссии в Кыргызской Республике.

обеспечении необходимых жилищных условий для сотрудников и

персонала Постоянного Представительства и для их подопечных.

Статья VIII. Собственность Банка и налогообложение

освобождаются от:

(a) всех налогов и других обязательств по выплатам, удержаниям или

сборам по налогам и другим обязательствам;

(b) всех таможенных пошлин, налогов и других сборов на товары,

предметы, включая мототранспортные средства, запасные части и

публикации, ввозимые или вывозимые Банком для официального

использования (включая предметы, ввозимые Банком для пользования

сотрудниками и персоналом Постоянного Представительства), и других

обязательств по выплате, удержанию или сбору таможенных пошлин.

Товарами и предметами, импортируемыми под таким освобождением, можно

распоряжаться в соответствии с согласованными с Правительством

условиями, которые не могут быть менее благоприятными, чем

применяемые для других международных организаций и правительств,

включая их дипломатические миссии в Кыргызской Республике; и

(c) все запреты и ограничения по импорту и экспорту в отношении

товаров и предметов, включая автомобили, запасные части и

публикации, предназначенные для официального использования Банком

(включая предметы, импортируемые Банком для пользования сотрудниками

и персоналом Постоянного Представительства).

Статья IX. Финансовые льготы

мораторий любого вида, Банк в Кыргызской Республике может свободно:

(a) покупать, держать и распоряжаться любыми фондами, валютой,

финансовыми инструментами и ценными бумагами, вести счета в любой

валюте, проводить финансовые операции и заключать финансовые договоры;

и

(b) осуществлять перевод своих фондов, валюты, финансовых

инструментов, ценных бумаг в или из Кыргызской Республики, в или из

любой другой страны или в пределах Кыргызской Республики и

конвертировать имеющуюся у него валюту в любую другую валюту.

обеспечивает Банк национальной валютой Кыргызской Республики в

суммах, которые Банк может время от времени потребовать для покрытия

расходов Банка в Кыргызской Республике, по наиболее благоприятному

обменному курсу, превалирующему на рынке или официально признанному.

Республики по учреждению и содержанию Резиденции Постоянного

Представительства и для эффективного осуществления функций Постоянного

Представительства Банк может использовать любую часть взноса

Кыргызской Республики в акционерный капитал Банка, которая была

выплачена в национальной валюте Кыргызской Республики.

Статья X. Свобода собраний

Постоянного Представительства или, с согласия компетентных властей

Кыргызской Республики, на территории Кыргызской Республики.

гарантирует, что не будет никаких препятствий в отношении свободы

обсуждений и принятия решений.

Статья XI. Связь

не менее благоприятный режим, чем предоставленный Правительством

любым другим международным организациям или правительствам, включая их

дипломатические миссии в Кыргызской Республике, по вопросам

приоритетов, ставок и перегрузок по почте, телеграммам, телексам,

радиограммам, факсам, телефонам и другим средствам связи и ставкам за

информацию в прессе, радио и телевидении.

предоставлены такие ставки и режим, какой предоставляется любым другим

международным организациям и правительствам, включая их

дипломатические миссии в Кыргызской Республике, в отношении

использования транспортных услуг.

независимо от того, в какой форме и посредством чего они

осуществлялись, обладают иммунитетом от цезуры и других форм

перехватов или вмешательства.

коды, отправлять и получать корреспонденцию и другие коммуникации,

доставляемые курьером или в запечатанном виде имеют иммунитет и

привилегии не менее благоприятные, чем предоставляемые

дипломатическим курьерам и почте.

Республике телекоммуникационные и другие коммуникационные и

трансмиссионные услуги, которые необходимы для осуществления

коммуникаций Постоянного Представительства как внутри, так и за

пределами Кыргызской Республики.

Статья XII. Въезд и пребывание

въезда, проживания и свободного перемещения в Кыргызской Республике,

а также выезда из Кыргызской Республики без ограничений и независимо

от национальности следующих лиц:

(a) Представители государств-членов и их супруги;

(b) Сотрудники и персонал Банка, а также члены их семей;

(c) Сотрудники и персонал Постоянного Представительства и их

подопечные; и

(d) Другие лица, приглашенные Банком или Постоянным

Представительством на официальную работу. Банк или Постоянное

Представительство сообщает имена таких лиц Правительству.

независимо от отношений, существующих между Правительством

Кыргызской Республики и Правительством любых таких лиц, перечисленных

в разделе 27 настоящего Соглашения.

иностранцев или регулирующие условия их пребывания, свободу

передвижения и выезда из Кыргызской Республики, не применяются к

лицам, перечисленным в разделе 27 настоящего Соглашения.

соответствующим управлениям, посольствам, дипломатическим

представительствам, консульствам и другим учреждениям, представляющим

интересы Кыргызской Республики, общие инструкции по представлению виз

лицам, перечисленным в разделе 27 настоящего Соглашения, без задержек,

выплат пошлин и без их присутствия.

содействующие въезду в Кыргызскую Республику, использованию

соответствующих средств транспорта лицами, приезжающими в Постоянное

Представительство, которые не имеют привилегий, определенных в данной

статье или в Учредительном Соглашении Азиатского Банка Развития.

Статья XIII. Привилегии и иммунитеты Сотрудников и Персонала Банка

осуществляющих миссии для Банка, имеют следующие привилегии и

иммунитет на территории и в отношении Кыргызской Республики:

(a) Иммунитет от судебных процессов в отношении высказанных и

написанных слов и других действий, осуществляемых ими в соответствии с

их официальными полномочиями, кроме того, когда Банк отказывает в

иммунитете;

(b) Освобождение от налогов на заработную плату, производимую

Банком;

(c) Освобождение от обменных ограничений должно быть не менее

благоприятным, чем для должностных лиц соответствующих рангов и

дипломатических миссий;

(d) В случае возникновения международных кризисов будут

предоставлены такие же условия репатриации подопечным, как и для

дипломатических посланников; и

(e) Право ввоза без пошлин, налогов и других сборов, запретов,

ограничений на ввоз мебели, принадлежностей и другой собственности,

включая машины, а также предметов личного пользования и

потребления, не предназначенных для продажи. В случае, если ранее

ввезенные предметы и собственность (включая автомобили) проданы,

переданы или переведены, Банк предоставляет Правительству

соответствующее уведомление до такой продажи, передачи или перевода; и

(f) Право на ввоз после первого назначения на должность в

Кыргызской Республике без пошлин, налогов и других сборов, а также

без запретов и ограничений на ввоз приемлемого количества еды и

предметов личного пользования и потребления, не предназначенных для

продажи, в соответствии с процедурами, установленными между

Правительством и Банком, которые должны быть не менее благоприятными,

чем для других международных организаций и правительств, включая

их дипломатические миссии в Кыргызской Республике.

их подопечные освобождаются от обязанностей по национальной службе

в Кыргызской Республике. Это освобождение не распространяется на

граждан Кыргызской Республики. В случае призыва сотрудников и

персонала, которые являются гражданами Кыргызской Республики, на

национальную службу, включая военную, Правительство приложит все

усилия, чтобы предоставить отсрочку, если Банк посчитает, что это

серьезно повлияет на существенные операции Банка.

разделах 32 и 33 настоящего Соглашения, Постоянный Представитель,

включая должностное лицо, назначенное Банком исполняющим ее

обязанности Постоянного Представителя во время его отсутствия,

наделяется лично, а также его супруга (супруг) и несовершеннолетие

дети, привилегиями и иммунитетами, исключениями и льготами,

представленными дипломатическим посланникам в соответствии с

международным правом.

эксперты Банка, которые приглашены в Резиденцию Постоянного

Представительства Банком или Постоянным Представительством на

официальную работу, наделяются привилегиями и иммунитетом,

определенными в разделе 32 настоящего Соглашения, кроме указанных в

параграфах (e) и (f), для лиц, которые не являются гражданами

Кыргызской Республики.

сотрудников и персонала Банка, а также других лиц, к которым

применяются положения настоящей статьи и статьи XII, до их прибытия

в Кыргызскую Республику.

Радел 37. Все лица, имеющие привилегии, иммунитеты и исключения,

указанные в настоящем Соглашении, обеспечиваются со стороны

Правительства специальной идентификационной картой, которая служит для

определения личности владельца в компетентных органах Кыргызской

Республики, и для подтверждения, что владелец имеет привилегии и

иммунитет, определенные настоящим Соглашением.

соответствии с настоящим Соглашением предоставлены в интересах Банка,

а не для личной выгоды владельцев. Банк отказывает в иммунитете,

если, по его мнению, такой иммунитет препятствует правосудию и не

следует целям, для которых предоставлен данный иммунитет.

привилегии, иммунитеты, льготы и исключения, предоставленные

настоящим Соглашением, не являются злоупотреблением и устанавливает

правила и меры регулирования, которые являются необходимыми. В

случае обнаружения Правительством злоупотреблений, между

Правительством и Банком будут проведены консультации.

Статья XIV. Разрешение споров

толкования и применения настоящего Соглашения или дополнительных

соглашений, либо других вопросов, относящихся к Резиденции

Постоянного Представительства или отношений между Банком и

Правительством, которые не урегулированы путем переговоров или другой

согласованной формой, направляются для окончательного решения в

трибунал из трех арбитров: один назначается Правительством, второй -

Банком, третий, который является председателем суда, - назначается

двумя первыми арбитрами. В случае, если первые два арбитра не придут

к соглашению в отношении третьего, Правительство и Банк попросят

Президента Международного Суда назначить третьего арбитра.

Большинство голосов арбитров достаточно для принятия решения, которое

является окончательным и обязательным. Третий арбитр уполномочен в

разрешении всех процедурных вопросов в случае недостижения

соглашений.

Соглашения, принимает и рассматривает "Факультативные правила

арбитражного рассмотрения споров между двумя сторонами, одной из

которых является государство" Постоянного арбитражного суда.

Статья XV. Другие положения

для властей Кыргызской Республики, за исключением Правительства,

Правительство гарантирует выполнение этих обязательств.

изменения в Учредительное Соглашение Азиатского Банка Развития или

вредит или ограничивает права, иммунитеты, привилегии или исключения,

установленные Учредительным Соглашением Азиатского Банка Развития.

могут заключать необходимые дополнительные соглашения.

двух экземплярах, каждый из которых является оригиналом.

по завершении Правительством всех процедур, необходимых согласно

законодательству Кыргызской Республики для вступления в силу данного

Соглашения.

В подтверждение вышеизложенного соответствующие представители,

должным образом уполномоченные, подписали настоящее Соглашение.

Подписано в ___________________________________________ 1999 года.

За и от имени Правительства За и от имени Азиатского

Кыргызской Республики Банка Развития

Муралиев А.М. Тадао Чино

Премьер-министр Президент

Кыргызской Республики