# Национальная Программа подготовки и проведения международного года гор в Кыргызской Республике - Полное наименование: Национальная Программа подготовки и проведения международного года гор в Кыргызской Республике - Вид акта: Программа - Номер: 13 - Дата принятия: 22.01.2000 - Статус: Действует - Редакция от: 22.01.2000 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 22.01.2000 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Национальная Программа подготовки и проведения международного года гор в Кыргызской Республике (ред. от 22.01.2000) - https://aqlex.ai/doc/3391 --- Приложение Утверждена указом Президента Кыргызской Республики от 22 января 2000 года N 13 НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА подготовки и проведения международного года гор в Кыргызской Республике Девиз: "Жить в горной стране - жить в благодатной среде" ВВЕДЕНИЕ Организация Объединенных Наций провозгласила 2002 год Международным годом гор (53-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, 10 ноября 1998 года). Это явилось результатом целенаправленной деятельности Кыргызской Республики, выступившей с дайной инициативой, при поддержке 130 государств мира. Целью провозглашения Международного года гор является привлечение внимания государств мира и международных организаций к проблемам сохранения хрупких горных экосистем и развития горных стран и регионов мира на рубеже двух тысячелетий. Горы, с одной стороны, имея богатые разнообразные природные ресурсы, представляют собой неотъемлемую часть глобальной системы поддержания жизни на земле. Однако все увеличивающиеся потребности людей в ресурсах все более угрожают природному равновесию в горных экосистемах, приводя к различным катастрофам (землетрясениям, оползням, селям, эрозии и деградации почв и т.п.). С другой стороны, горные страны и регионы населяют многочисленные этносы и народы, имеющие традиционный социально-экономический уклад, позволяющий успешно адаптироваться и организовывать свою жизнедеятельность в суровых условиях обитания, а также богатую и самобытную культуру, являющуюся неотъемлемой частью мировой культуры. Однако использование горных районов традиционно большей частью только как источники сырья для равнинных цивилизаций, оторванность от культурных, политических и экономических центров из-за труднодоступности разрушают традиционный уклад жизни, самобытность этносов и народов, их населяющих, приводят к бедности и нищете. По данным международных организаций (ООН, ПРООН, ЮНФПА) подавляющее большинство горных стран - это бедные и очень бедные страны. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций, объявив Международный год гор: - призывает правительства, национальные и международные организации оказывать всяческую поддержку Международному году гор; - рекомендует воспользоваться его подготовкой и проведением для повышения осведомленности и информированности о важности устойчивого развития горных районов, динамике их развития и функционирования, для пропаганды и защиты культурного наследия жителей горных местностей, для сохранения и устойчивого развития горных ресурсов на благо нынешнего и будущего поколений; - предлагает принять национальные программы проведения Международного года гор. Настоящая Программа составлена с учетом концепции "Комплексная основа развития Кыргызской Республики". Комплексное развитие горных районов есть неотъемлемая, существенная часть комплексного развития всей страны. Вместе с тем при ее составлении была принята во внимание "Программа и мероприятия государственной поддержки высокогорных и отдаленных зон Кыргызской Республики на 1999-2000 годы", принятая постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 ноября 1999 года N 606. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 1. Общая характеристика горных районов Кыргызской Республики Кыргызская Республика является самой большой по территории горной страной Центральной Азии, расположена в пределах Памиро-Алая на юго- западе и Тянь-Шаня на северо-востоке (площадь 198,5 тысяч квадратных километров). Богата и разнообразна природа ее гор: цепи белоснежных вершин, голубые озера и быстрые горные реки, живописные плодородные долины. Самая высокая точка страны - пик Победы, 7439 метров над уровнем моря. Горные недра страны богаты полезными ископаемыми, представлены многие элементы таблицы Менделеева. Некоторые месторождения полезных ископаемых успешно эксплуатируются (месторождения золота, угля, газа, цветных металлов, мрамора, гранита, строительных материалов и др.). Имеются большие запасы гидроэнергетических ресурсов, пресной подземной воды (прогнозируемые запасы пресной подземной воды - 29348 куб.м/сутки, подтвержденные запасы - 10289 куб.м/сутки). Страна располагает хорошей пастбищной базой для животноводства (овцеводства, коневодства, яководства, молочного скотоводства и др.). Имеет хорошие традиции успешного земледелия в области овощеводства, садоводства, семеноводства, выращивания злаковых, технических культур табака, хлопка, сахарной свеклы и др., пчеловодства. Горные территории богаты лесом и его дарами - ягодами, плодами, лекарственными растениями и др. Природные, климатические, географические условия создают прекрасные возможности для развития туризма и рекреации (восстановительного оздоровления, отдыха, развлечений). Горные и предгорные районы страны имеют достаточное количество рабочей силы для использования во всех отраслях народного хозяйства. Там проживает более 60 процентов населения республики, среди них почти половина - это люди активного трудоспособного возраста. Функционирует система образования, здравоохранения и социальной защиты населения. В крупных и средних населенных пунктах горных районов имеется транспортная и коммуникационная (телефон, телеграф) инфраструктуры. Селения имеют энергоснабжение, обеспечиваются питьевой водой. Территория республики поделена на семь областей. В каждой области имеются горные и долинные зоны. Баткенская область расположена в юго-западной части страны, включает три горных района (Баткенский, Кадамжайский и Ляйлякский) и город Кызыл-Кия, который также находится в горной местности. Абсолютные отметки территории области располагаются от 401 до 5621 м над уровнем моря. Климат континентальный, зимы холодные, лето теплое. Горные территории области богаты флорой и фауной. Произрастает более двух десятков древесно-кустарниковых пород, большое количество лекарственных трав и технического сырья. Водится множество диких животных и птиц. Это - хорошая база для создания природно-заповедных зон и развития туризма. Горные речки обладают гидроэнергетическими ресурсами для развития малой и большой энергетики. Недра области богаты полезными ископаемыми, среди которых следует отметить месторождения сурьмы, ртути, золота, олова, серебра, угля и др., которые имеют большое значение для экономического развития страны. Население преимущественно занято животноводством, земледелием и садоводством. Имеется хорошая пастбищная база. Джалал-Абадская область расположена в западной части страны, разделена на 8 районов: Базар-Коргонский, Тогуз-Тороузский, Ала- Букинский, Ноокенский, Чаткальский, Аксыйский, Сузакский и Токтогульский. Территория таких районов, как Тогуз-Тороузский, Токтогульский и некоторых других, полностью расположена в горах на высоте от 800 м до 3500 м над уровнем моря. Климат в горных районах континентальный, преимущественно сухой, зимы продолжительные и холодные, лето сравнительно короткое и знойное. Основной отраслью народного хозяйства горных территорий области является сельское хозяйство - животноводство, земледелие, пчеловодство. Горные районы располагают богатыми гидроэнергетическими, лесными, пастбищными и водными ресурсами. Леса богаты ореховыми деревьями, дикими плодами и ягодами, лекарственными растениями. Имеются прекрасные условия для развития туризма и рекреации. Из полезных ископаемых имеются золото, каменная соль, уголь, известь, волластанит, сурьма, медь, мрамор, строительные материалы и др. Иссык-Кульская область исключительно горная область, расположена в северо-восточной части республики, состоит из 5 районов: Ак- Суйского, Джети-Огузского, Иссык-Кульского, Тонского и Тюпского. Территория области славится своей природной красотой и высокими горами, которые кольцом окружают озеро Иссык-Куль. Имеется несколько вершин, которые относятся к высочайшим вершинам мира: пик Победы (7439 м) и Хан-Тенгри (6995 м). 760 ледников имеют общую площадь 1573 кв.км. Климат континентальный: прохладная весна, нежаркое лето, теплая осень, мягкая зима. Область располагает особенно благоприятными условиями для животноводства, земледелия, лесоводства, садоводства, туризма и рекреации. Недра богаты полезными ископаемыми: сравнительно большие залежи золота (Кумтор, Джангарт, Тоголок, Коолу и Эчкилиташ), оловяно- вольфрамовых руд (Ак-Шийрак, Сары-Джазский рудный район), комплексных уран-молибден-вольфрамовых руд (бассейн реки Сары-Джаз), залежи угля, графита, различного сырья для строительной промышленности (базальт, суглинок, глина). Имеются значительные гидроэнергетические ресурсы для развития малой энергетики. Прогнозируются сравнительно большие запасы пресной подземной воды (5803 куб.м/сутки), из них подтвержденных запасов 2083 куб.м/сутки. Нарынская область расположена в юго-восточной части страны на высоте 1500 метров над уровнем моря, более 70 процентов территории занимают горные хребты. Горные хребты чередуются с глубокими межгорными и внутригорными впадинами. Самыми крупными среднегорными долинами являются Кочкорская и Джумгальская (высота от 1500 до 2600 метров над уровнем моря), где располагаются одноименные районы. Самыми крупными высокогорными долинами являются Аксайская, Арпинская, Атбашинская и Сонкольская (высота от 2600 до 3800 метров над уровнем моря), на территории которых располагаются Ак-Талинский, Ат- Башинский и Нарынский районы. Всего в области 5 районов. Климат континентальный: зима холодная, продолжительная, абсолютно низкая температура доходит до минус 45 градусов; лето короткое, прохладное. В области обширные лесные массивы, огромные гидроэнергетические ресурсы, большое количество водоемов (озера Сон-Коль, Чатыр-Коль и др.), которые являются прекрасной базой для развития рыбного хозяйства. Имеются необходимые природные условия для развития многих видов туризма. Недра богаты полезными ископаемыми: сравнительно большие запасы угля, мрамора, цветных металлов, каменной соли, алюминия, железа, разнообразного сырья для строительной промышленности. Имеются большие запасы пресной подземной воды (прогнозируемые запасы составляют 9154 куб.м/сутки). Население традиционно занимается животноводством (овцеводством, яководством, коневодством и др.), выращивает зерновые и овощные культуры. Ошская область занимает юго-западную часть республики, включает в себя 7 районов - Алайский, Араванский, Кара-Кульджинский, Кара- Суйский, Ноокатский, Узгенский, Чон-Алайский и город Ош. Наиболее горными считаются Чон-Алайский, Алайский, Ноокатский и Кара- Кульджинский районы, где населенные пункты расположены на высоте от 1500 до 3500 метров над уровнем моря. Климат в горных районах континентальный, сравнительно не очень холодный, достаточно много солнечных дней в году, что значительно благоприятствует существованию разнообразной и богатой флоре и фауне. Имеются большие сельскохозяйственные угодья, пастбища и сенокосы. В животноводстве преобладает овцеводство и яководство, развито овощеводство, садоводство, лесное хозяйство. Область располагает хорошей базой для развития туризма и альпинизма. Таласская область расположена в северо-западной части страны и состоит из 4 районов (Бакай-Атинский, Кара-Бууринский, Манасский и Таласский) и города Талас. Преобладающая часть области расположена на северном склоне хребта Таласского Ала-Тоо. Высокогорная зона характеризуется сильной расчлененностью поверхности с множеством пиков и обрывистых склонов. Климат умеренно-континентальный, благоприятный для развития сельского хозяйства. Население занимается животноводством (овцеводством, коневодством, разведением крупного рогатого скота и др.), а также земледелием (овощеводством, садоводством, выращиванием зерновых). Имеются все условия для развития туризма, создания природно- заповедных зон, сбора лекарственных трав и сырья. Недра содержат полезные ископаемые, такие как золото, серебро, фосфор. Имеются большие запасы гидроэнергетических ресурсов. Чуйская область занимает северную часть республики, находится на высоте от 550 до 4895 метров над уровнем моря. Горные районы расположены на склонах Кыргызского, Заилийского и Кюнгейского Ала- Тоо. Область делится на 8 районов - Аламудунский, Жайыльский, Кеминский, Московский, Панфиловский, Сокулукский, Чуйский и Иссык- Атинский. Климат континентальный, сухой, сезоны года выражены четко: лето жаркое, сухое, весна и осень умеренные, влажные, зима холодная. Климатические условия очень благоприятны для развития земледелия (овощеводства, садоводства, выращивания зерновых, кормовых культур, семеноводства и др.), пчеловодства. Население в предгорных и горных зонах традиционно успешно занимается животноводством, приоритет отдается молочному скотоводству, овцеводству и коневодству. Имеются хорошие пастбища и лесные массивы. Недра горных и предгорных территорий области богаты полезными ископаемыми. Имеются залежи железа, титана, хрома, никеля, руд свинца и цинка, а также золота, мрамора, гранита, кварцита, различного сырья для строительной промышленности. Найдены и эксплуатируются запасы пресной подземной воды, прогнозируемые запасы которой оцениваются в 7648 куб.м/сутки, подтвержденные запасы составляют 5553 куб.м/сутки. Область имеет прекрасную базу для развития туризма, альпинизма и рекреации. 2. Проблемы развития горных районов Кыргызской Республики 1. Горы Кыргызстана, как и любые горы планеты, сложны и в то же время очень хрупки. Вместе с тем они относительно молоды по возрасту, процесс горообразования продолжается, поэтому они более подвержены естественно-природным геотектоническим изменениям. Наряду с этими процессами происходит активизация социально- экономической деятельности людей в горах. Горные территории республики, будучи важнейшими источниками водных, энергетических и минеральных ресурсов, биологического разнообразия, продуктов леса, местом для развития сельского хозяйства,и вместе с этим местом рекреации, паломничества и туризма, - выступают одним из основных источников нашей жизни. Следовательно, наши горы - это наше величайшее национальное богатство и достояние. Традиционно годами горные территории страны были и остаются донорами для долинных районов, обеспечивая их разнообразными ресурсами без реализации особых программ их возобновления и заботы об экологии. Все это приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию горных ресурсов, нарушению природного баланса, нанося вред биологическому разнообразию и т.п. Такие явления как землетрясения, эрозия почв, оползни, сели, падение скал и т.п., к сожалению, достаточно часто наблюдаются в настоящее время. Они вызывают перманентное изменение местностей, условий жизнедеятельности людей, нанося большой урон экономике страны и угрожая жизни населения горных районов. Существуют насущные проблемы охраны окружающей среды горных территорий, разработки и реализации программ рационального использования горных ресурсов, утилизации отходов производства и восстановления возобновляемых ресурсов гор с целью сохранения баланса в горных экосистемах. 2. Вторая группа проблем развития горных районов связана с современным развитием экономики горных территорий. Парадокс заключается в том, что горные районы, обладая богатыми и разнообразными ресурсами, в большинстве своем остаются слабо развитыми в экономическом отношении. Одна из проблем развития горных районов заключается в том, чтобы, используя оправдавшие себя на практике традиционные методы ведения хозяйства, параллельно максимально находить и использовать научно обоснованные, новые технологии и методы развития животноводства, горного и предгорного земледелия, лесоводства, пчеловодства и т.п. с целью повышения продуктивности и рентабельности. Другая проблема связана с необходимостью всемерного развития перерабатывающей промышленности непосредственно вблизи источников сельскохозяйственного сырья (животноводческого, растениеводческого, садоводческого и др.) - в горных населенных пунктах и создания современной маркетинговой системы. Следует подчеркнуть, что решение этой проблемы является одной из основополагающих задач в экономическом развитии горных районов. Поднятие экономики горных районов связано также с решением проблемы развития энергоснабжения горных и предгорных населенных пунктов, с развитием малой, нетрадиционной энергетики (солнечной, ветровой, биологической и т.п.). Опыт развитых стран убеждает в том, что малая и нетрадиционная энергетика является экологически чистой и экономически более эффективной. Успешное экономическое развитие горных районов страны зависит от решения проблемы создания надежной транспортной и коммуникационной системы. Эта проблема сегодня остается достаточно острой. 3. Третья группа проблем связана с развитием населения горных районов. В настоящее время из-за усиливающейся маргинализации (обособления, изоляции) населения горных районов очень остро стоит проблема занятости и миграции. Одним из главных условий ее решения является успешное поднятие экономики горных районов, развитие сельскохозяйственной и промышленной производственной инфраструктуры, создание достаточного количества рабочих мест. Из-за недостаточного развития экономики горных районов мизерные средства расходуются на развитие социальной жизни горных и предгорных населенных пунктов. В связи с этим остро стоит проблема существенного улучшения здоровья жителей предгорий и гор, развития системы здравоохранения. По данным Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и Национального статистического комитета Кыргызской Республики уровень смертности среди детей и в целом среди жителей горных районов, к сожалению, на сегодня выше, чем у жителей равнинных районов, меньше продолжительность жизни, высок процент заболеваемости инфекционными болезнями, болезнями крови, в основном железодефицитным состоянием (90 процентов). Для поднятия образовательной культуры населения и обеспечения кадрами специалистов все сферы жизнедеятельности горных районов стоит проблема совершенствования системы и методов среднего, специального и высшего образования жителей гор, разработки и внедрения новых форм и технологий обучения в горных населенных пунктах. 4. Четвертая группа проблем - это проблемы, связанные с управлением горными районами. Многие горные аилы удалены от политических, экономических, информационных и культурных центров страны. Однако они, как правило, не просто удалены, но и рассредоточены, то есть из-за своеобразности ландшафта горной местности расположены на значительном расстоянии друг от друга. Вместе с тем очень многие из них зачастую труднодоступны не только из-за особенностей горного ландшафта, но и из-за неблагоприятных погодно-климатических условий в разные сезоны года. При этом, как известно, существуют значительные трудности, связанные с транспортно-дорожным сообщением (наземным, воздушным) между горными районами, областными центрами и столицей. Все эти факторы усложняют реализацию административно-политического управления горными районами. Они же затрудняют обмен, получение и распространение информации для жителей горных поселений. Особенно это сказывается, например, во время организации и проведения избирательных кампаний, референдумов и т.п. Одна из актуальных проблем заключается в предоставлении горным районам большей самостоятельности в реализации управленческих функций, в организации жизнедеятельности районов по принципу максимальной самостоятельности и самообеспечения. Другая проблема связана с решением вопросов внедрения современных средств коммуникации, имеющих широкие возможности передачи, сбора и обмена информации, например, разветвленной телекоммуникационной сети. 3. Приоритетные направления развития горных районов Кыргызской Республики В настоящей Программе определяются основные приоритетные направления развития горных районов Кыргызской Республики, реализация которых наиболее эффективно, в оптимально быстрые сроки позволит получить ощутимые результаты. Приоритетные направления определены с учетом объективного положения дел на местах, рекомендаций и мнений областных, районных администраций, министерств, административных ведомств, организаций, научно-исследовательских учреждений, отдельных ученых, частных компаний и организаций, всех, кто заинтересован в перспективном развитии горных территорий страны. Они были высказаны во время специально организованных совещаний и консультаций, а также представлены официально в письменном виде. Приоритеты в экономическом развитии горных районов В настоящее время и на перспективу главным рычагом развития горных районов республики является всестороннее развитие их экономики. В качестве основных приоритетов в экономическом развитии горных районов республики определяются: 1. Развитие мясного овцеводства Природные, географические и климатические условия в горах Кыргызстана - высокая калорийность кормов альпийских лугов, четкая градация экологических ниш для каждого вида животных, пастбищное содержание создают благоприятные объективные условия для преимущественного развития мясного направления в горном животноводстве. Именно эти объективные факторы предопределяли в течение веков развитие кыргызами преимущественно мясного овцеводства, как основного направления животноводства в горных условиях. Развитие этой отрасли способствовало выживанию горцев даже в самые суровые периоды истории. Другие объективные условия, например, резко континентальный климат в преимущественном большинстве горных районов, частые значительные суточные и сезонные перепады температуры воздуха влияют на физиологию животных и не позволяют развивать шерстяное тонкорунное овцеводство. Многолетние тщетные попытки за последний период развить тонкорунное овцеводство так и не увенчались успехом именно по объективным причинам. Мясное овцеводство, таким образом, традиционно остается на современном этапе и будет оставаться в будущем основным направлением животноводства в Кыргызстане. Для достижения желаемых результатов в развитии мясного овцеводства необходимо ускорить решение следующих задач: 1. Изучить, обобщить и максимально использовать испытанные вековые традиции местного населения в области горного животноводства. 2. Активнее развивать научно-исследовательскую работу в области животноводства и горного растениеводства, селекции, восстановления и рационального использования пастбищ, создать банк данных по достижениям сельскохозяйственной науки в этих и других областях и сделать их доступными для всех желающих применять эти достижения на практике. 3. Разработать и реализовать специальную программу восстановления и сохранения пастбищ в каждой области. 4. Восстановить или создать и развить племенные животноводческие хозяйства в каждой области. 5. Расширить кредитование фермерских и единоличных хозяйств, занимающихся мясным овцеводством. 6. Создать современную маркетинговую систему для этой отрасли во всех регионах и в целом по стране. 2. Развитие яководства Суровые условия обитания на больших высотах в ходе многовековой эволюция наделили яков выносливостью и высоким коэффициентом биоконверсии. Являясь исключительно пастбищными животными, яки обладают способностью перерабатывать мелко рассредоточенную энергию растений и, следовательно, имеют самую дешевую продуктивность. В республике насчитывается более одного миллиона гектаров труднодоступных пастбищных угодий, представляющих хорошую кормовую базу для яков. Яки обладают рядом морфологических и физиологических особенностей, позволяющих им обитать на высоте от 3000 до 5200 метров над уровнем моря. Обитая в безлесных, высокогорных полупустынях, яки в августе, сентябре уходят к границе вечных снегов, а зиму проводят в высокогорных долинах, довольствуясь скудной травяной растительностью, которую могут добыть из-под снега. Благодаря этому по экологической нише они не являются конкурентами другим видам продуктивных животных. Благодаря экологической чистоте (яки обитают на больших высотах в экологически чистых условиях), высокой калорийности (молоко яков имеет жирность до 7 процентов, мясо - 2600 ккал, жир - 7160 ккал) и уникальности (пух, получаемый от молодых животных, сравним с гагачьим пухом, шерсть является прекрасным сырьем для изготовления париков, кровь уникальное сырье для приготовления сыворотки, кожа обладает исключительной прочностью и долговечностью) продукция, получаемая от яководства, должна стать одной из прибыльных статей экспорта. Таким образом, развивая яководство, как высокогорную и экологически чистую отрасль, можно снабжать сырьем мясомолочную, шерстяную и кожевенную отрасли, а также фармакологическую и парфюмерную промышленности уникальной горной продукцией. Для развития яководства в республике необходимо в ближайшее время реализовать выполнение следующих задач: 1. Активизировать научно-исследовательскую работу в области яководства, обобщить имеющиеся отечественные достижения в этой области, изучить опыт других яководческих стран (Непал, Монголия, Таджикистан и др.), сделать эти знания и опыт доступными для яководов республики. 2. Развернуть селекционную работу (использовать имеющуюся базу в республике, закупить высокопродуктивных животных из-за рубежа - Непала, Таджикистана) и создать племенные хозяйства в Нарынской, Ошской и Иссык-Кульской областях. 3. Постепенно расширить географию разведения и содержания яков и постепенно охватить все подходящие горные районы. 4. Создать систему перерабатывающей промышленности продукции яков как важную составную часть перерабатывающей промышленности республики. 5. Создать маркетинговую систему и превратить продукцию яков в доходную экспортную статью экономики Кыргызстана. 6. Обеспечить кредитование фермерских и единоличных хозяйств, занимающихся яководством и переработкой его продукции. 3. Развитие современной системы перерабатывающей промышленности сельскохозяйственной продукции и сырья и создание системы маркетинговых услуг в горных районах республики Экономическое развитие республики в создавшихся условиях будет эффективным в том случае, если, во-первых, максимально приблизить перерабатывающие предприятия к источникам сельскохозяйственного сырья; во-вторых, если идти по пути создания малых и средних предприятий, отказавшись от ранее распространенной системы крупных перерабатывающих предприятий. Такой подход позволит постепенно индустриализировать все горные районы, создать большое количество рабочих мест. Это, в свою очередь, весьма позитивно скажется на миграционном процессе и придет к стабилизации миграционной ситуации в стране (начнется возвращение населения, мигрировавшего в города, обратно в горные районы), а в последствии и к стабильному развитию демографических процессов. Все это, в конечном счете, приведет к существенному улучшению социальной ситуации в горных районах. Для создания современной системы перерабатывающей промышленности сельскохозяйственной продукции в горных районах и создания системы маркетинговых услуг в горных районах в сжатые сроки реализовать следующие задачи: 1. Использовать разнообразные технологии переработки сельскохозяйственной продукции, предпочтение отдать методу сушки - наиболее древнему, наиболее экономичному по технологии, упаковке, транспортировке. Преимущества этого метода - получаемая готовая продукция более разнообразна (может быть сухая сырая, сухая полуготовая к употреблению, готовая к употреблению) и удобна в использовании, более полезна с точки зрения диетологии, например, по сравнению с консервированной продукцией. 2. Обобщить достижения ученых, изобретателей в области инженерно-конструкторской мысли, связанной с созданием машин и оборудования для перерабатывающей промышленности, разместить новые заказы. 3. Сориентировать промышленные предприятия республики на выпуск недорогого оборудования и машин для переработки сельскохозяйственного сырья: мяса, шерсти, кожи, овощей, фруктов, ягод, лекарственных растений, продуктов леса и т.д., составить программу выпуска мини- и средних перерабатывающих заводов, высокотехнологичного оборудования. 4. Развернуть работу по переподготовке и подготовке кадров специалистов для создаваемых мини- и средних перерабатывающих заводов: инженеров, техников, рабочих, менеджеров, маркетологов и т.д. 5. Создать маркетинговую сеть по реализации продукции перерабатывающей промышленности горных районов. 6. Осуществить кредитование создаваемых и существующих мини- и средних предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и сырья. 4. Развитие малой энергетики Кыргызская Республика, располагая различными существенными источниками энергии, до сих пор делала основной акцент на развитие больших ГЭС, что было предопределено реальной ситуацией существования в рамках единого народно-хозяйственного комплекса бывшего СССР. Новые условия развития страны требуют новые, экономически более эффективные, экологически чистые способы энергообеспечения горных районов. Известно, что при передаче электроэнергии по высоковольтным линиям, во-первых, происходят большие потери (до 40 процентов); во- вторых, высоковольтные линии из-за сильного электрического поля наносят большой вред окружающей среде. К тому же строительство и содержание крупных ГЭС - это достаточно дорогостоящее дело. Поэтому в наших горных районах предпочтительнее развивать малую энергетику. При этом необходимо использовать разные источники энергии как традиционные (энергию горных рек и речушек), так и нетрадиционные (энергию солнца, ветра, бытовых и сельскохозяйственных отходов и др.). Эффективность малой энергетики определяется рядом существенных факторов: - относительно небольшими капитальными вложениями в оборудование, материалы, строительно-монтажные и пусконаладочные работы; - небольшими сроками строительства; - отсутствием необходимости строительства высоковольтных линий энергопередачи и мощных трансформаторных подстанций; - энергетической независимости от режима работы общей энергосистемы; - созданием местных, локальных энергосистем с низкими эксплуатационными издержками; - незначительным воздействием на окружающую среду; - созданием большого количества рабочих мест; - реальностью реализации проектов с привлечением государственных и частных кредитов. Таким образом, развитие системы малой энергетики обещает не только экономические выгоды, но и улучшит экологическую ситуацию и будет значительно способствовать улучшению социально-бытовых, культурных условий жизни населения горных районов. Поскольку уровень энергоснабжения является важным критерием экономической и социальной развитости района, постольку решению этого вопроса следует уделять одно из приоритетных значений. Для развития малой энергетики в горных районах республики решить следующие задачи: 1. Обобщить имеющиеся отечественные и зарубежные разработки передовых технологий по использованию мини- и малых гидроэлектростанций, альтернативных и возобновляемых систем получения энергии - солнечные, ветровые, биогазовые и др. установки. 2. Наладить выпуск недорогого оборудования и машин для малой энергетики на отечественных промышленных предприятиях. 3. Предоставлять приоритетное кредитование промышленных предприятий, ориентированных на изготовление оборудования и машин для малой энергетики. 4. Организовать широкую информационно-пропагандистскую, образовательную работу среди местных органов управления, фермеров, промышленников, предпринимателей, жителей горных районов по вопросам эффективности и практического использования малой энергетики, особенно нетрадиционных видов энергии. 5. Развитие лесного хозяйства и заповедных территорий Развитие лесного хозяйства как одного из приоритетных направлений в улучшении экономического положения горных районов республики имеет ряд неоспоримых преимуществ. Во-первых, развивая лесное хозяйство, страна может значительно сократить импорт древесины из-за рубежа, наладив промышленное производство леса. Во-вторых, в лесах находятся особые ресурсы, такие как, лесные ягоды, дикие плоды, лекарственные растения, сбор и переработка которых может не только обеспечить потребности пищевой и фармакологической промышленностей республики, но и стать доходной экспортной статьей. В-третьих, расширение и развитие лесных массивов в стране существенно улучшит экологическую ситуацию в горных районах. Как известно, программы Государственного агентства по лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики направлены на поэтапное проведение массового лесоразведения прежде всего на богарных, неиспользуемых в сельском хозяйстве землях, а также на эродированных, оползнеопасных и других неудобьях в горных районах. Лесные угодья постепенно вдохнут жизнь в эти территории, восстановят биологическое разнообразие. В-четвертых, лесные территории республики являются прекрасными ресурсами для дальнейшего развития природоохранных объектов, таких как государственные природные национальные парки, заповедники и т.п. Такие объекты позволят сохранять биологическое разнообразие, что является одним из глобальных приоритетов настоящего и будущего. Известно, что заповедники, национальные парки в других странах мира являются национальным достоянием, предметом особой национальной гордости, ресурсом для привлечения иностранных инвестиций и, следовательно, источником экономического благосостояния, прежде всего тех районов, где они расположены. Для дальнейшего развития лесного хозяйства и заповедных территорий решить следующие задачи: 1. Для развития лесоводства, большего удовлетворения потребностей республики в промышленной древесине и продуктах леса внедрить общинное ведение лесного хозяйства, то есть привлечения населения к охране леса, лесоразведению, лесовосстановлению, лесопользованию на взаимовыгодных условиях, а также активизировать реализацию государственных программ по проведению массовых лесовосстановительных и лесозащитных мероприятий в горных районах. 2. Разработать долгосрочную программу организации и развития сети заповедников, биосферных территорий (резерватов) и т.п. в горных районах республики. 3. Добиться открытия в Кыргызстане филиала и региональных офисов Всемирного фонда дикой природы (World Wild Fund for Nature - WWF). 4. Создать систему мини- и малых предприятий по переработке лесных ягод, плодов и лекарственных растений, организовать маркетинговую систему. 6. Развитие горного туризма и рекреации Общеизвестно, что горы - явление природы, вызывающее естественное любопытство человека, особый интерес и магическое влечение благодаря природным красотам, богатству флоры и фауны, своеобразию погодно-климатических условий. Поэтому горные территории повсеместно являются местом для организации туризма и рекреации (отдыха, развлечений). Горы Кыргызстана являются тем национальным богатством, которое при бережном и разумном отношении может при минимальных вложениях приносить максимальные дивиденды. Иными словами, при правильной организации горный, приключенческий туризм и рекреация должны стать одной из доходных отраслей развития экономики республики. Для развития горного, приключенческого туризма и рекреации решить следующие задачи: 1. Изучить опыт других горных стран (Австрия, Непал, Пакистан, Перу, Швейцария и др.) и создать собственную систему горного туризма и рекреации. При этом особое внимание обратить на те виды, которые наиболее характерны для гор Кыргызстана, например, конный туризм, проживание в юртах, употребление традиционной пищи горцев (кумыс, гульазык, курут, дикие плоды, ягоды, овощи и др.). 2. Создать взаимосвязанную сеть кемпингов по пути следования горных туристских маршрутов по областям и в целом по республике. 3. Подготовить специалистов для обслуживания туристических групп (проводников, спасателей и т.д.). 4. Развернуть широкую и профессиональную информационно- пропагандистскую работу по привлечению туристов в горные районы для рекреации, участвовать в международных туристических ярмарках и биржах с целью пропаганды на мировом рынке туристского продукта Кыргызстана. Приоритеты в социальном развитии горных районов Развитие социальной сферы горных районов всецело зависит от степени их экономического развития. Вместе с тем, в свою очередь интенсивность и качественные характеристики развития социальной сферы прямо отражаются на темпах и качестве их экономического развития. С учетом такой взаимосвязи и взаимозависимости, определяются следующие приоритеты в социальном развитии горных районов: 1. Модернизация существующих и создание новых современных горных населенных пунктов, руководствуясь принципом максимального сочетания традиционных и новых технологий в строительстве и жизнеобеспечении их жителей Для реализации этого приоритета решить следующие задачи: 1. Разработать модельный проект современного горного населенного пункта (тоо айылы) с модификациями применительно к разным регионам с учетом основных направлений их экономического развития. 2. Восстановить практику разработки схем территориального развития горных районов, генеральных планов их формирования и развития с решением всего комплекса вопросов по созданию необходимых инфраструктур. 3. Разработать и утвердить на правительственном уровне перспективный план модернизации существующих и создания новых тоо айылы, конкретно определить первые тоо айылы, подлежащие модернизации. Максимально изыскивать местные материальные и финансовые ресурсы (районов, айыл окмоту, общественности и др.) для реализации утвержденного Правительством Кыргызской Республики плана модернизации существующих и строительства современных тоо айылы. 4. Привлечь иностранных инвесторов для реализации утвержденного Правительством Кыргызской Республики плана модернизации существующих и строительства современных тоо айылы. 5. Определить систему кредитования создаваемых новых экономических и социальных объектов в модернизируемых и новых тоо айылы. 2. Развитие научных исследований по горной тематике с выходом на практическое применение их результатов В республике имеется ряд научно-исследовательских учреждений и организаций, работающих на протяжении многих лет над различными проблемами горной тематики. Вместе с тем, объявление Международного года гор вызвало повышенный интерес к изучению горных проблем. Имеются определенные позитивные результаты в научных разработках, использование которых на практике могло бы ощутимо повлиять на экономическое, социальное, политическое и культурное развитие горных районов страны. С целью активизации деятельности ученых и научно-исследовательских учреждений и организаций, систематизации исследований в соответствии с практическими потребностями, улучшения системы поиска источников финансирования научно-исследовательских, научно-конструкторских и других проектов утвердить следующие основные направления научных исследований по горной тематике: Человек в горах; Катастрофы в горах; Водные проблемы в горах; Эрозия почв в горах; Биоразнообразие в горах; Земле- и лесопользование в горах; Сельское хозяйство в горах. 3. Создание оптимальной системы организации медицинской службы в горных районах По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики в горных районах республики проживает почти две трети населения. Уровень рождаемости высок, но, к сожалению, высок и уровень смертности, особенно среди детей. По данным Министерства здравоохранения Кыргызской Республики высоки показатели заболеваемости инфекционными, сердечно-сосудистыми и другими тяжелыми болезнями. Экономические трудности, переживаемые страной, тяжело отразились на системе здравоохранения в горных районах. С переходом на рыночные отношения резко увеличилась стоимость медицинского обслуживания. Это происходит на фоне других проблем - резкого подорожания и ухудшения транспортного сообщения, телефонной и другой связи, материально-технического снабжения медицинских учреждений, оттока кадров специалистов из системы здравоохранения в горных районах и др. В силу этих и других причин жители горных районов просто перестают посещать учреждения здравоохранения, а работники этих учреждений имеют мало возможностей повлиять на ситуацию. Ограниченные возможности и недостаток средств, направляемых на развитие здравоохранения в горных районах, пагубно отражаются не только на здоровье живущих поколениях людей, но будут негативно сказываться и на будущих поколениях населения страны. Заботясь о здоровье большей части нашего населения и предотвращении катастрофических последствий для генофонда народа необходимо незамедлительно принимать адекватные превентивные меры. В этих целях решить следующие задачи: 1. Разработать и принять на правительственном уровне программу "Медицинские и медико-биологические проблемы гор" и оптимальную схему организации медицинской службы в горных регионах республики. В качестве ведущего учреждения по разработке программы и оптимальной схемы определить Национальный центр кардиологии и терапии при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики. 2. Подготовить и утвердить планы реализации программы "Медицинские и медико-биологические проблемы гор" и создания оптимальной схемы организации медицинской службы в горных районах республики. 4. Внедрение новых технологий образования - дистанционного обучения в горных районах Потребности экономического, социального, политического и культурного развития горных районов требуют поднятия образования на качественно новый уровень, который позволит детям и молодежи горных населенных пунктов уверенно вступить в грядущий век и быть уверенными в своем будущем. Экономические и социальные трудности, переживаемые страной, тяжело отражаются на системе образования в горных районах, особенно на начальном и среднем образовании. Сложности с кадрами учителей, материально-техническим обеспечением школ, социальной защитой работников образования, с одной стороны; растущая бедность населения, не позволяющая обеспечить элементарные потребности детей школьного возраста в надлежащей одежде, обуви, учебных принадлежностях, из-за чего многие из них не имеют возможности посещать занятия в школах, с другой; - вот неполный перечень основных причин, неуклонно ведущих к снижению грамотности населения горных районов. Известно, что Правительство Кыргызской Республики уделяет этим вопросам много внимания. Принято ряд постановлений, направленных на решения проблем образования. Вместе с тем, при решении проблем развития образования в горных районах в настоящее время и на перспективу необходимо серьезно учитывать такие обстоятельства, как труднодоступность большинства горных населенных пунктов, значительную их отдаленность друг от друга, небольшую плотность населения в горных районах. Подобные обстоятельства в развитых горных странах мира давно поставили на повестку дня вопросы внедрения новых технологий обучения. Наиболее эффективным из них, как доказала практика, является дистанционное обучение. Внедрение дистанционной технологии обучения в средних школах отдаленных горных районов позволило бы решить в республике ряд насущных проблем. Во-первых, это способствовало бы ликвидации компьютерной неграмотности среди школьников отдаленных горных районов; во-вторых, открыло бы широкий доступ к информации через интернет и электронную почту в то время, когда именно в этих районах ощущается огромный информационный голод; в-третьих, помогло бы решить многие вопросы коммуникации и обмена информацией между регионами и столицей; и самое главное - подняло бы на качественно новый уровень интеллектуальное, духовное развитие детей и молодежи горных районов страны. Учитывая важность вышеизложенного решить следующие задачи: 1. Разработать и реализовать проект "Дистанционное обучение в средних школах горных районов". 2. Привлечь к сотрудничеству по реализации проекта международные фонды и организации, такие как Фонд Сороса, Фонд Ага Хана, Азиатский Банк Развития и др. 3. Поэтапно создать единую республиканскую телекоммуникационную сеть для потребностей дистанционного обучения, коммуникации и информации. Приоритеты в управлении горными районами Отдаленность от столицы республики, значительная удаленность населенных пунктов друг от друга, относительно небольшая плотность населения в горных районах, с одной стороны; труднодоступность из-за особенностей горного ландшафта, суровых погодно-климатических условий в холодные месяцы года - с другой, создают специфические трудности для управления и информации. Именно по этим причинам во многих горных странах из-за слабых связей с экономическими, политическими, культурными центрами население большинства горных районов подвержено процессу маргинализации. Наша страна не является исключением. Основными принципами предотвращения маргинализации населения горных районов является развитие местного самоуправления, предоставление максимальной автономии в решении экономических, социальных и культурных вопросов наряду с развитием современных форм коммуникации (телефон, телеграф, телефакс, интернет, электронная почта), скоростных путей получения, обмена и распространения информации. В связи с этим заслуживает всяческой поддержки деятельность Акционерного общества "Кыргызтелеком", которое, начиная с 1996 года, проводит поэтапную работу по созданию единой системы информации и коммуникации между горными районами, областями и столицей республики. Благодаря международным инвестициям построены и введены в эксплуатацию: наземная спутниковая станция стандарта "А", заканчивается строительство Транс-Азиатско-Европейской волоконно- оптической линии связи от Франкфурта-на-Майне (Германия) до Шанхая (Китай), сегмент которой пройдет по Кыргызстану, создается цифровая телекоммуникационная сеть по областям республики. В государственную информационную сеть сегодня подключены 42 министерства и административных ведомства. В целях улучшения управления развитием горных районов республики решить следующие задачи: 1. Максимально привлекать к решению горных проблем местные (айыл окмоту) и районные администрации, делая значительную ставку на развитие собственных возможностей районов (ресурсных, экономических, интеллектуальных, управленческих и др.). 2. Развивать активность общественности горных населенных пунктов через участие в деятельности различных неправительственных организаций, общественных объединений и ассоциаций, иными словами создавать и развивать гражданское общество. 3. Всемерно поддерживать поэтапно создаваемую единую систему информации и коммуникации между горными районами и столицей республики (единая телекоммуникационная сеть). 4. Финансовый механизм реализации Национальной программы по подготовке и проведению Международного года гор в Кыргызской Республике Реализация мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Международного года гор, потребует определенных финансовых и технических средств. В качестве финансовых источников будут использоваться два основных источника. Первый - это внутренние возможности, то есть средства, которые будут изыскиваться в республике, второй - внешний, то есть средства, которые будут поступать из-за рубежа. В качестве внутренних возможностей будут использоваться: - средства из местных бюджетов (областных, районных, айыл окмоту); - средства из республиканского бюджета; - средства, предоставляемые местными частными компаниями, банками, организациями, предпринимателями и т.п. В качестве внешних средств будут использоваться, во-первых, инвестиции, поступающие в республику из международных организаций, банков, фондов, а также организаций и фондов отдельных зарубежных стран, для поддержки развития тех или иных отраслей через реализацию конкретных проектов. В этом случае будут разрабатываться специальные проекты по горной тематике, имеющие прямое отношение к проектам, осуществляемым в Кыргызстане и финансируемым международными организациями, банками, фондами, организациями и фондами отдельных зарубежных стран. Операции будут проводиться с участием Государственного комитета по иностранным инвестициям и экономическому развитию при Правительстве Кыргызской Республики. Во-вторых, проекты, связанные с подготовкой и проведением Международного года гор, будут представляться напрямую в международные организации (ФАО, ЮНЕСКО, ПРООН и др.), международные фонды, различные организации зарубежных стран, заинтересованные в развитии горных районов мира, с целью получения грантов, спонсорской помощи и другой финансовой и технической поддержки. 5. План мероприятий по реализации Национальной программы подготовки и проведения Международного года гор в Кыргызской Республике План мероприятий по подготовке и проведению Международного года гор составлен с учетом рекомендаций, пожеланий и предложений Правительства Кыргызской Республики, министерств, административных ведомств, государственных, общественных и частных организаций, ученых, всех - кто заинтересован в достойной подготовке и проведении Международного года гор, в перспективном развитии горных районов страны. План мероприятий прилагается. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Реализация настоящей Программы рассчитана на то, чтобы заложить прочные основы для дальнейшего устойчивого развития горных районов Кыргызской Республики. Завершение Международного года гор должно стать началом последовательного и перспективного развития горных территорий страны, превращения Кыргызской Республики в одну из развитых горных стран не только в Центральной Азии, но и мира. Очень важно целенаправленно использовать мероприятия, проводимые под эгидой Международного года гор, а также активность государственных, частных, общественных организаций и учреждений, широкой общественности республики в реализации инициатив по подготовке и проведению Международного года гор для формирования устойчивого внимания к горным районам Кыргызстана. Подготовку и проведение Международного года гор нужно использовать для накопления позитивного опыта в оптимальном сочетании традиций и новаций, применении испытанных старых и новых технологий успешной жизнедеятельности в горных условиях. Исключительно важно сформировать новый подход в понимании и отношении к горным районам, изменить общественное сознание. Для этого необходимо добиться постепенного перемещения экономических, культурных и информационных центров в горные районы, максимально развить их самоуправление, самообеспечение и устойчивое развитие. Это является одним из основополагающих приоритетов перспективного развития Кыргызстана в третьем тысячелетии. Утвержден Указом Президента Кыргызской Республики от 22 января 2000 года N 13 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Национальной программы подготовки и проведения Международного года гор в Кыргызской Республике | N | Направление | Проводимые мероприятия | Ответственные | Срок | Отметка | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | деятельности | | | испол- | о вы- | | | | | | нения | полне- | | | | | | | нии | | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 1 | Создание | Провести аудит | Председатель | Март | | | нормативно- | законодательной базы своей | Национального | 2000 | | | | правовой | отрасли с целью | центра | | | | | базы | определения правовой базы | развития | | | | | | развития горных районов | горных районов | | | | | | республики и необходимости | КР Айдаралиев | | | | | | ее дальнейшего улучшения | А.А., | | | | | | | руководители | | | | | | | министерств и | | | | | | | административ- | | | | | | | ных ведомств, | | | | | | | деятельность | | | | | | | которых | | | | | | | связана с | | | | | | | развитием | | | | | | | горных районов | | | | | | Разработать и принять: | | | | | | | 1. Центрально-Азиатскую | Председатель | До | | | | | конвенцию (хартия) горных | Национального | июля | | | | | регионов "Стратегия | центра | 2000 | | | | | устойчивого развития | развития | | | | | | горных территорий | горных районов | | | | | | Центральной Азии и народов | КР Айдаралиев | | | | | | их населяющих, в XXI веке" | А.А., Министр | | | | | | | иностранных | | | | | | | дел Иманалиев | | | | | | | М.С. | | | | | | Законы Кыргызской | | | | | | | Республики: | | | | | | | 2. Закон "О защите | Министр МЧС и | 2000 | | | | | населения и территорий от | ГО Урманаев | | | | | | чрезвычайных ситуаций | С.И. | | | | | | природного и техногенного | | | | | | | действия в КР" | | | | | | | 3. Закон "О крестьянском | Министр | 2000 | | | | | (фермерском) хозяйстве" | сельского и | | | | | | | водного | | | | | | | хозяйства | | | | | | | Узакбаев Э.У. | | | | | | 3. Закон "Об охране и | Министр | 2000 | | | | | использовании | образования, | | | | | | историко-культурного | науки и | | | | | | наследия" | культуры | | | | | | | Бекболотов Т. | | | | | 2 | Научно- | Провести мониторинг | Советник | Июль | | | исследова- | разработанных | Президента КР | 2000 | | | | тельская и | научно-исследовательских и | Какеев А.Ч., | | | | | проектная | других проектов по горной | президент НАН | | | | | деятельность | тематике, для этого | КР Жээнбаев | | | | | | создать специальную | Ж.Ж., | | | | | | отборочную комиссию из | ответственный | | | | | | числа ученых, | секретарь | | | | | | государственных служащих, | Национального | | | | | | представителей местных | оргкомитета по | | | | | | администраций, | подготовке и | | | | | | неправительственных | проведению МГГ | | | | | | организаций | в КР | | | | | | | Качкынбаева | | | | | | | К.К. | | | | | | Организовать конкурсный | | | | | | | отбор и доработку | | | | | | | научно-исследовательских | | | | | | | проектов, заинтересованным | | | | | | | министерствам, | | | | | | | административным | | | | | | | ведомствам и другим | | | | | | | организациям составить | | | | | | | инвестиционные проекты по | | | | | | | следующим приоритетным | | | | | | | направлениям горной | | | | | | | тематики: | | | | | | | 1. | | | | | | | - Развитие мясного | Минсельводхоз, | Май | | | | | овцеводства (создание | Аграрная | 2000 | | | | | мясной породы овец на | академия и ее | | | | | | базе тянь-шаньской | институты, | | | | | | полутонкорунной и | НАН, Минфин | | | | | | алайской пород овец) | | | | | | | - Исследование | НАН, Аграрная | Фев- | | | | | физиологических основ | академия | раль | | | | | продуктивности животных | | 2000 | | | | | в горных условиях | | | | | | | разведения (овцы, яки и | | | | | | | др.) | | | | | | | - Приостановление | Аграрная | Март | | | | | деградации, | академия, | 2000 | | | | | восстановление и | Минсельводхоз, | | | | | | рациональное | НАН, | | | | | | использование пастбищ, | Министерство | | | | | | сохранение высокогорных | окружающей | | | | | | альпийских лугов | среды | | | | | | - Развитие яководства, | Минсельводхоз, | Март | | | | | проведение комплексной | Аграрная | 2000 | | | | | селекционно-племенной | академия, НАН | | | | | | работы | | | | | | | - Развитие горного | Аграрная | Июнь | | | | | земледелия (разработка | академия, НАН, | 2000 | | | | | системы мониторинга | Минсельводхоз | | | | | | земледельческих культур, | | | | | | | создание новых | | | | | | | высокоурожайных, с | | | | | | | коротким вегетационным | | | | | | | периодом, | | | | | | | засухоустойчивых сортов | | | | | | | культур для возделывания | | | | | | | в горных районах) | | | | | | | - Преодоление эрозии почв | НАН, Аграрная | Июнь | | | | | в горах и рациональное | академия, | 2000 | | | | | землепользование в | Минсельводхоз, | | | | | | горных условиях | Госагентство | | | | | | | по лесному | | | | | | | хозяйству | | | | | | 2. | | | | | | | - Использование | Госагентство | Март | | | | | нетрадиционных и | по энергетике, | 2000 | | | | | возобновляемых | НАН | | | | | | источников энергии в | | | | | | | горных регионах | | | | | | | - Развитие малой | | Март | | | | | энергетики (малых ГЭС) в | | 2000 | | | | | горных районах | | | | | | | 3. | | | | | | | - Переработка | НАН, | Апрель | | | | | сельскохозяйственной | Минсельводхоз, | 2000 | | | | | (животноводческой, | Министерство | | | | | | растениеводческой и др.) | внешней | | | | | | продукции и сырья | торговли и | | | | | | методом сушки | промышлен- | | | | | | | ности, | | | | | | | Международный | | | | | | | институт гор | | | | | | - Использование грубой и | Минсельводхоз, | Апрель | | | | | полугрубой овечьей | МВД, | 2000 | | | | | шерсти для нужд | Министерство | | | | | | текстильной и других | обороны, | | | | | | отраслей | Министерство | | | | | | | внешней | | | | | | | торговли и | | | | | | | промышленности | | | | | | - Создание и развитие | Министерство | Май | | | | | производств по выпуску | внешней | 2000 | | | | | оборудования, машин, | торговли и | | | | | | минизаводов по | промышлен- | | | | | | переработке | ности, НАН, | | | | | | сельскохозяйственной | Совместное | | | | | | продукции и сырья | Кыргызско- | | | | | | | Российское | | | | | | | научно- | | | | | | | техническое | | | | | | | предприятие | | | | | | | "Центр новых | | | | | | | технологий" | | | | | | - Создание и развитие | Минсельводхоз, | Июнь | | | | | маркетинговой системы по | Министерство | 2000 | | | | | реализации продукции, | внешней | | | | | | произведенной из | торговли и | | | | | | сельскохозяйственного | промышлен- | | | | | | сырья | ности, МОНиК | | | | | | 4. | | | | | | | - Развитие горного, | Госагентство | Март | | | | | экологического, | по туризму и | 2000 | | | | | приключенческого туризма | спорту, | | | | | | и рекреации, создание | Акционерное | | | | | | системы горного туризма | общество | | | | | | и рекреации в | закрытого типа | | | | | | Кыргызстане | "Кыргызпроф- | | | | | | - Создание сети | курорт", | Апрель | | | | | высокогорных приютов и | Академия | 2000 | | | | | кемпингов по | туризма, | | | | | | туристическим маршрутам | Международный | | | | | | Кыргызстана | институт гор | | | | | | 5. | | | | | | | - Развитие лесного | Госагентство | Март | | | | | хозяйства и заповедных | по лесному | 2000 | | | | | зон | хозяйству, | | | | | | - Создание и развитие | НАН, | Март | | | | | общинного ведения | Министерство | 2000 | | | | | лесного хозяйства | охраны | | | | | | - Сохранение | окружающей | Май | | | | | биологического | среды, | 2000 | | | | | разнообразия в горах | Международный | | | | | | - Создание комплексной | институт гор | Апрель | | | | | системы | | 2000 | | | | | природно-охранных зон на | | | | | | | территории республики | | | | | | | (заповедников, | | | | | | | биосферных территорий | | | | | | | (резерватов), заказников | | | | | | | и т.п.) | | | | | | | - Налаживание контактов и | | Март | | | | | развитие сотрудничества | | 2000 | | | | | с международными | | | | | | | организациями, | | | | | | | занимающимися вопросами | | | | | | | сохранения и развития | | | | | | | дикой природы (Всемирный | | | | | | | фонд дикой природы и | | | | | | | др.) | | | | | | | 6. | | | | | | | - Добыча и утилизация | Минсельводхоз, | Апрель | | | | | подземной пресной воды | НАН, | 2000 | | | | | - Обеспечение питьевой | Госагентство | | | | | | водой горных населенных | по геологии и | | | | | | пунктов и водой для | минеральным | | | | | | орошения | ресурсам, | | | | | | сельскохозяйственных | Кыргызский | | | | | | угодий в горных районах | горно-метал- | | | | | | | лургический | | | | | | | институт | | | | | | 7. | | | | | | | - Катастрофы и другие | НАН, МЧС и ГО, | Март | | | | | экологические проблемы в | Министерство | 2000 | | | | | горах и их преодоление | внешней | | | | | | | торговли и | | | | | | | промышлен- | | | | | | | ности, | | | | | | | Госагентство | | | | | | | по энергетике | | | | | | 8. | | | | | | | - Современное | Государствен- | Март | | | | | градостроительство в | ная инспекция | 2000 | | | | | горных районах | по архитектуре | | | | | | - Разработка типовых схем | и строитель- | Фев- | | | | | территориального | ству его | раль | | | | | развития горных районов | Институт | 2000 | | | | | и генеральных планов | "КыргызНИИП | | | | | | формирования и развития | градострои- | | | | | | районов | тельства" | | | | | | - Проектирование различных | | Март | | | | | современных объектов в | | 2000 | | | | | горных населенных | | | | | | | пунктах с использованием | | | | | | | местного сырья и | | | | | | | материалов, с учетом | | | | | | | традиций и новаций | | | | | | | 9. | | | | | | | - Медицинские и | Минздрав и | Июнь | | | | | медико-биологические | Национальный | 2000 | | | | | проблемы устойчивого | центр | | | | | | человеческого развития в | кардиологии и | | | | | | горных районах (Развитие | терапии при | | | | | | горной медицины и охрана | Минздраве, НАН | | | | | | здоровья жителей горных | | | | | | | районов) | | | | | | | - Создание благоприятного | Медицинская | Июнь | | | | | микроэкологического | академия | 2000 | | | | | (психосенсорного) | | | | | | | окружения человека, | | | | | | | проживающего в горных | | | | | | | условиях | | | | | | | - Создание оптимальной | Национальный | Июнь | | | | | схемы организации | центр | 2000 | | | | | медицинской службы в | кардиологии и | | | | | | горных районах | терапии, | | | | | | | Минздрав, | | | | | | | Медицинская | | | | | | | академия | | | | | | 10. | | | | | | | - Внедрение и развитие | МОНиК, | Март | | | | | новых технологий | Институт | 2000 | | | | | образования в горных | образования, | | | | | | районах (дистанционное | КГНУ и другие | | | | | | обучение в средней | вузы | | | | | | школе) | | | | | | | 11. | | | | | | | - Развитие местного | Академия | Июнь | | | | | самоуправления в горных | управления, | 2000 | | | | | районах | Конгресс | | | | | | | местных | | | | | | | сообществ | | | | | | - Развитие информационной | АО "Кыргыз- | Март | | | | | и коммуникационной | телеком", | 2000 | | | | | системы в горных | Национальный | | | | | | регионах | центр развития | | | | | | | горных районов | | | | | | | КР | | | | | | Организовать и провести | Национальный | 2000- | | | | | конференции, семинары и | центр развития | 2002 | | | | | т.п. | горных районов | | | | | | | КР | | | | | | 1. | | | | | | | - Региональная конференция | МОНиК, | Ап- | | | | | "Наука и наукоемкие | Кыргызско- | рель- | | | | | горные технологии" | Российский | май | | | | | | (Славянский) | 2000 | | | | | | университет | | | | | | - Республиканская выставка | МОНиК, ВДНХ, | Ап- | | | | | "Научные достижения | КГНУ, КГМИ | рель- | | | | | горного Кыргызстана" | | май | | | | | | | 2000 | | | | | - Аукцион по продаже | | | | | | | научной продукции для | | | | | | | горных районов | | | | | | | 2. Международная | Госагентство | III | | | | | конференция "Проблемы | по лесному | квар- | | | | | восстановления арчовых | хозяйству, НАН | тал | | | | | лесов в Кыргызстане" | | 2000 | | | | | 3. Республиканская | Минсельводхоз, | Ок- | | | | | научно-практическая | Аграрная | тябрь- | | | | | конференция "Настоящее и | академия, НАН, | ноябрь | | | | | будущее горного земледелия | Международный | 2000 | | | | | и животноводства в | институт гор | | | | | | Кыргызстане" | | | | | | | 4. Региональная | Минздрав, | Ноябрь | | | | | конференция "Актуальные | Национальный | 2000 | | | | | проблемы горной медицины и | центр | | | | | | высокогорной физиологии" | кардиологии и | | | | | | | терапии, | | | | | | | Медицинская | | | | | | | академия, НАН | | | | | | 5. Региональная | Национальный | Ап- | | | | | научно-практическая | центр развития | рель- | | | | | конференция | горных районов | май | | | | | "Социально-политическое и | КР, Институт | 2001 | | | | | экономическое развитие | Центральной | | | | | | горных районов Центральной | Азии, | | | | | | Азии" | Университет | | | | | | | Джона Хопкинса | | | | | | | (США) | | | | | | 6. Международная | Национальный | Май- | | | | | конференция "Водные | центр развития | июнь | | | | | проблемы в горах" | горных районов | 2002 | | | | | | КР, НАН, | | | | | | | Американская | | | | | | | ассоциация | | | | | | | содействия | | | | | | | развитию науки | | | | | | | (США) | | | | | | 7. "Круглый стол", | Министерство | Июнь | | | | | посвященный 10-летию | охраны | 2002 | | | | | Международной конференции | окружающей | | | | | | в Рио-де-Жанейро по | среды, | | | | | | вопросам глобальной охраны | Национальный | | | | | | окружающей среды и | центр развития | | | | | | устойчивого развития | горных районов | | | | | | | КР | | | | | | 8. Научный симпозиум | Национальный | Сен- | | | | | "Проблемы устойчивого | центр развития | тябрь- | | | | | развития горных территорий | горных районов | ок- | | | | | в XXI веке" | КР, НАН, | тябрь | | | | | | МОНиК, | 2002 | | | | | | Аграрная | | | | | | | академия, | | | | | | | Медицинская | | | | | | | академия | | | | | 3 | Практические | Развитие экономической | | | | | мероприятия | сферы жизнедеятельности | | | | | | по развитию | горных районов: | | | | | | горных | 1. Определить промышленные | Вице-премьер- | Июнь- | | | | районов | предприятия для выпуска | министр, | июль | | | | Кыргызской | оборудования, машин и | Министр | 2000 | | | | Республики | минизаводов по переработке | внешней | | | | | | различными методами | торговли и | | | | | | сельскохозяйственного | промышленности | | | | | | сырья и продукции; | Омуралиев | | | | | | Правительству КР принять | Э.К., Министр | | | | | | соответствующее | сельского и | | | | | | постановление, | водного | | | | | | предусмотреть льготное | хозяйства | | | | | | кредитование этих | Узакбаев Э., | | | | | | предприятий | Министр | | | | | | | финансов | | | | | | | Медеров С.О., | | | | | | | председатель | | | | | | | Госкоминвеста | | | | | | | и экономичес- | | | | | | | кого развития | | | | | | | Исаев У.Т. | | | | | | 2. Определить промышленные | Вице-премьер- | Июнь- | | | | | предприятия во выпуску | министр, | июль | | | | | оборудования и машин для | Министр | 2000 | | | | | развития малой и | внешней | | | | | | нетрадиционной энергетики | торговли и | | | | | | (использования энергии | промышленности | | | | | | солнца, ветра, бытового | Омуралиев | | | | | | мусора, отходов сельского | Э.К., директор | | | | | | хозяйства); Правительству | Государствен- | | | | | | КР принять соответствующее | ного агентства | | | | | | постановление, | по энергетике | | | | | | предусмотреть льготное | Матеев У.А., | | | | | | кредитование этих | Министр | | | | | | предприятий | финансов | | | | | | | Медеров С.О., | | | | | | | председатель | | | | | | | Госкоминвеста | | | | | | | и экономичес- | | | | | | | кого развития | | | | | | | Исаев У.Т. | | | | | | 3. Правительству КР | Руководитель | Сен- | | | | | совместно с | Аппарата | тябрь- | | | | | заинтересованными | Премьер- | ок- | | | | | министерствами, | министра КР | тябрь | | | | | административными | Ешмамбетов | 2000 | | | | | ведомствами, областными, | Р.Б., | | | | | | районными администрациями | губернаторы | | | | | | и айыл окмоту подготовить | областных | | | | | | и утвердить план | администраций: | | | | | | размещения | Айбалаев М.М., | | | | | | перерабатывающих | Акматалиев | | | | | | сельскохозяйственную | Т.А., | | | | | | продукцию и сырье мини- и | Бакиев К.С., | | | | | | средних заводов в горных | Жумалиев К.М., | | | | | | районах республики с | Касымов Т.К., | | | | | | учетом экономических | Карачалов | | | | | | интересов каждого района, | К.К., | | | | | | области и республики | Салымбеков | | | | | | | А.М. | | | | | | 4. Восстановить и развить | Министр | 2002 | | | | | систему племенных | сельского и | | | | | | животноводческих хозяйств | водного | | | | | | (мясного овцеводства, | хозяйства | | | | | | яководства) с целью | Узакбаев Э., | | | | | | селекции | Министр | | | | | | высокопродуктивных пород | финансов | | | | | | для разведения во всех | Медеров С.О., | | | | | | горных районах республики | председатель | | | | | | | Госкоминвеста | | | | | | | и экономичес- | | | | | | | кого развития | | | | | | | Исаев У.Т. | | | | | | 5. Разработать и внедрить | Вице-премьер- | 2000- | | | | | маркетинговую систему по | министр, | 2002 | | | | | реализации продукции | Министр | | | | | | сельского хозяйства и | внешней | | | | | | промышленности, | торговли и | | | | | | произведенной в горных | промышленности | | | | | | районах | Омуралиев | | | | | | | Э.К., Министр | | | | | | | сельского и | | | | | | | водного | | | | | | | хозяйства | | | | | | | Узакбаев Э. | | | | | | 6. Создать сеть | Директор | 2000- | | | | | государственных, общинных, | Госагентства | 2002 | | | | | частных питомников по | по лесному | | | | | | выращиванию сеянцев, | хозяйству | | | | | | саженцев | Рустенбеков | | | | | | древесно-кустарниковых | Дж.С., | | | | | | растений для | председатель | | | | | | лесовосстановления и | Госкоминвеста | | | | | | лесоразведения в горных | и экономичес- | | | | | | районах с целью | кого развития | | | | | | производства промышленной | Исаев У.Т., | | | | | | древесины и продуктов | председатель | | | | | | леса, предоставлять | Государствен- | | | | | | питомникам кредиты на | ного фонда | | | | | | льготных условиях для | поддержки | | | | | | развития их деятельности | малого и | | | | | | | среднего | | | | | | | бизнеса | | | | | | | Кененбаева | | | | | | | К.Н. | | | | | | 7. Наладить производство | Директор | 2000- | | | | | жилых и производственных | Государствен- | 2002 | | | | | зданий для модернизируемых | ной инспекции | | | | | | и создаваемых новых тоо | по архитектуре | | | | | | айылы с использованием | и строитель- | | | | | | традиционных и современных | ству Моисеев | | | | | | строительных материалов и | А.С., | | | | | | технологий, при этом | председатель | | | | | | максимально использовать | Госкоминвеста | | | | | | местное сырье | и экономичес- | | | | | | | кого развития | | | | | | | Исаев У.Т., | | | | | | | председатель | | | | | | | Государствен- | | | | | | | ного фонда | | | | | | | поддержки | | | | | | | малого и | | | | | | | среднего | | | | | | | бизнеса | | | | | | | Кененбаева | | | | | | | К.Н. | | | | | | 8. Наладить изготовление | Премьер- | 2000- | | | | | униформы для | министр КР | 2002 | | | | | военнослужащих и | Муралиев А.М., | | | | | | работников системы МВД из | вице-премьер- | | | | | | местного сырья (шерсти, | министр, | | | | | | произведенной в горных | Министр | | | | | | районах). | внешней | | | | | | Для этого восстановить | торговли и | | | | | | мощности производства на | промышленности | | | | | | Токмокской фабрике по | Омуралиев | | | | | | первичной обработке | Э.К., | | | | | | шерсти, камвольно-суконных | председатель | | | | | | комбинатах городов Токмок | Госкоминвеста | | | | | | и Бишкек, фабриках по | и экономичес- | | | | | | пошиву одежды и разместить | кого развития | | | | | | в них специальные заказы. | Исаев У.Т. | | | | | | Предоставить этим | | | | | | | предприятиям кредиты для | | | | | | | развития деятельности | | | | | | | Развитие социальной сферы | | | | | | | жизнедеятельности горных | | | | | | | районов: | | | | | | | 1. Разработать и утвердить | Председатель | Фев- | | | | | на заседании Национального | Национального | раль | | | | | организационного комитета | центра | 2000 | | | | | по подготовке и проведению | развития | | | | | | МГГ модельный проект | горных районов | | | | | | современного горного | КР Айдаралиев | | | | | | населенного пункта - тоо | А.А., директор | | | | | | айылы | Государствен- | | | | | | | ной инспекции | | | | | | | по архитектуре | | | | | | | и строитель- | | | | | | | ству Моисеев | | | | | | | А.С. | | | | | | 2. Определить первые тоо | Премьер- | Май | | | | | айылы по республике, | министр КР | 2000 | | | | | которые будут | Муралиев А.М., | | | | | | модернизированы или | губернаторы | | | | | | построены заново, принять | областей: | | | | | | соответствующие | Айбалаев М.М., | | | | | | постановления | Акматалиев | | | | | | Правительства КР и решения | Т.А., | | | | | | областных государственных | Бакиев К.С., | | | | | | администраций | Жумалиев К.М., | | | | | | | Касымов Т.К., | | | | | | | Карачалов | | | | | | | К.К., | | | | | | | Салымбеков | | | | | | | А.М. | | | | | | 3. Обеспечить | Председатель | 2000- | | | | | консультативную, | Национального | 2002 | | | | | информационную, | центра | | | | | | техническую и финансовую | развития | | | | | | помощь при строительстве | горных районов | | | | | | современных горных | КР Айдаралиев | | | | | | населенных пунктов - тоо | А.А., директор | | | | | | айылы | Государствен- | | | | | | | ной инспекции | | | | | | | по архитектуре | | | | | | | и строитель- | | | | | | | ству Моисеев | | | | | | | А.С., | | | | | | | председатель | | | | | | | Госкоминвеста | | | | | | | и экономичес- | | | | | | | кого развития | | | | | | | Исаев У.Т., | | | | | | | председатель | | | | | | | Государствен- | | | | | | | ного фонда | | | | | | | поддержки | | | | | | | малого и | | | | | | | среднего | | | | | | | бизнеса | | | | | | | Кененбаева | | | | | | | К.Н., | | | | | | | губернаторы | | | | | | | областей: | | | | | | | Айбалаев М.М., | | | | | | | Акматалиев | | | | | | | Т.А., | | | | | | | Бакиев К.С., | | | | | | | Жумалиев К.М., | | | | | | | Касымов Т.К., | | | | | | | Карачалов | | | | | | | К.К., | | | | | | | Салымбеков | | | | | | | А.М. | | | | | | 4. Добиться сокращения | Министр труда | 2000- | | | | | безработицы в горных | и социальной | 2002 | | | | | районах республики путем | защиты | | | | | | создания новых рабочих | Рысалиев И.3., | | | | | | мест и рационального | Министр | | | | | | использования имеющейся | сельского | | | | | | рабочей силы путем: | хозяйства | | | | | | - привлечения рабочей силы | Узакбаев Э., | | | | | | на создаваемые племенные | директор | | | | | | сельскохозяйственные | Госагентства | | | | | | предприятия, на развитие | по лесному | | | | | | фермерства и частного | хозяйству | | | | | | предпринимательства в | Рустенбеков | | | | | | горных районах; | Дж.С., | | | | | | - широкого использования | председатель | | | | | | рабочей силы в | Госкомиссии по | | | | | | перерабатывающей | делам семьи, | | | | | | промышленности | женщин и | | | | | | (переработка продукции и | молодежи | | | | | | сырья животноводства, | Исмаилова С.А. | | | | | | растениеводства, | | | | | | | садоводства, | | | | | | | пчеловодства, | | | | | | | лесоводства и т.п.); | | | | | | | - поддержки совместных | | | | | | | мероприятий Министерства | | | | | | | труда и социальной | | | | | | | защиты и Госагентства по | | | | | | | лесному хозяйству по | | | | | | | использованию избыточной | | | | | | | рабочей силы горных | | | | | | | районов для проведения | | | | | | | лесовосстановительных, | | | | | | | лесозащитных и других | | | | | | | мероприятий | | | | | | | 5. | | | | | | | - Разработать и утвердить | Госсекретарь | Ноябрь | | | | | Национальную программу | КР Касиев | 2001 | | | | | оздоровления населения | Н.К., Министр | | | | | | горных районов "Здоровье | здраво- | | | | | | каждому горцу | охранения | | | | | | Кыргызстана" | Мейманалиев | | | | | | - Разработать и утвердить | Т.С., Министр | Январь | | | | | на правительственном | финансов | 2001 | | | | | уровне оптимальную схему | Медеров С.О. | | | | | | медицинской службы | | | | | | | (здравоохранения) в | | | | | | | горных районах | | | | | | | - Провести многоцентровые | | Ян- | | | | | исследования по | | варь- | | | | | выявлению и профилактике | | ноябрь | | | | | заболеваний среди | | 2000 | | | | | населения горных | | | | | | | районов, | | | | | | | проанализировать и | | | | | | | обобщить результаты, | | | | | | | обсудить их на | | | | | | | республиканской | | | | | | | конференции "Актуальные | | | | | | | проблемы горной медицины | | | | | | | и высокогорной | | | | | | | физиологии" | | | | | | | 6. Подготовить и | Министр | Январь | | | | | приступить к реализации | образования, | 2000- | | | | | проекта "Новые технологии | науки и | 2002 | | | | | обучения в средней школе в | культуры | | | | | | горных районах", | Бекболотов Т., | | | | | | использовать | президент АО | | | | | | научно-учебно-методическую | "Кыргыз- | | | | | | базу МОНиК, техническую | телеком" | | | | | | базу КГНУ, других вузов в | Мамбеталиев | | | | | | сотрудничестве с АО | М.М. | | | | | | "Кыргызтелеком", найти | | | | | | | спонсоров для оказания | | | | | | | консультативной, | | | | | | | технической и финансовой | | | | | | | поддержки проекта | | | | | | 4 | Культурные, | 1. Провести фестиваль | Министр | 2-я | | | спортивные и | художественных и | образования, | поло- | | | | развлека- | документальных фильмов, | науки и | вина | | | | тельные | посвященных природе, жизни | культуры | 2001 | | | | мероприятия | и деятельности в горных | Бекболотов Т., | | | | | | условиях | президент | | | | | | | Гостелерадио- | | | | | | | вещательной | | | | | | | корпорации КР | | | | | | | Карыпкулов | | | | | | | А.К. | | | | | | 2. Организовать | Заведующий | Июль- | | | | | международный фестиваль | отделом | август | | | | | "Фольклор народов горных | социальной | 2002 | | | | | стран", приурочить к нему | политики | | | | | | конкурс прикладного | Администрации | | | | | | искусства народов горных | Президента КР | | | | | | стран | Асанканов А., | | | | | | | председатель | | | | | | | Национального | | | | | | | центра | | | | | | | развития | | | | | | | горных районов | | | | | | | КР Айдаралиев | | | | | | | А.А., Министр | | | | | | | образования, | | | | | | | науки и | | | | | | | культуры | | | | | | | Бекболотов Т. | | | | | | 3. | | | | | | | - Провести выставку | Председатель | Ап- | | | | | профессиональных и | Национального | рель- | | | | | самодеятельных | центра | июнь | | | | | художников, | развития | 2002 | | | | | фотовыставку, | горных районов | | | | | | посвященную горной | КР Айдаралиев | | | | | | тематике | А.А., Министр | | | | | | - Конкурс детских рисунков | образования, | Сен- | | | | | "Горы глазами детей", | науки и | тябрь- | | | | | посвященный горной | культуры | ноябрь | | | | | тематике | Бекболотов Т. | 2002 | | | | | 4. Организовать съемки | Ответственный | 2000- | | | | | видеоклипов, | секретарь | 2002 | | | | | документальных фильмов, | Национального | | | | | | посвященных горным районам | оргкомитета по | | | | | | Кыргызстана, организовать | подготовке и | | | | | | их показ по телевидению и | проведению МГГ | | | | | | т.п. | в КР | | | | | | | Качкынбаева | | | | | | | К.К. | | | | | | 5. Организовать | Директор | | | | | | международные восхождения | Госагентства | | | | | | на известные горные | по туризму и | | | | | | вершины Тянь-Шаня и | спорту | | | | | | Памира: | Сыдыков Ш.М., | | | | | | - первый этап: на | ответственный | 2000 | | | | | пятитысячники | секретарь | | | | | | Кыргызстана; | Национального | | | | | | - второй этап: молодежные | оргкомитета по | 2001 | | | | | восхождения на вершины | подготовке и | | | | | | северного Тянь-Шаня; | проведению МГГ | | | | | | - третий этап: | в КР | 2002 | | | | | параллельное восхождение | Качкынбаева | | | | | | на пятитысячники | К.К. | | | | | | Тянь-Шаня и Памира | | | | | | | 6. Организовать и провести | Директор | Июль- | | | | | международную олимпиаду | Госагентства | август | | | | | национальных спортивных | по туризму и | 2002 | | | | | игр горных стран | спорту Сыдыков | | | | | | | Ш.М., | | | | | | | председатель | | | | | | | Национального | | | | | | | центра | | | | | | | развития | | | | | | | горных районов | | | | | | | КР Айдаралиев | | | | | | | А.А. | | | | | | 7. Восстановить ранее | Директор | Январь | | | | | разработанные и создать | Госагентства | 2000- | | | | | новые туристические | по туризму и | 2002 | | | | | маршруты по Кыргызстану, | спорту Сыдыков | | | | | | использовать их для | Ш.М. | | | | | | развития туризма в | | | | | | | республике | | | | | | | 8. Провести | Председатель | Июль- | | | | | благотворительные | Национального | август | | | | | марафоны, посвященные | центра | 2001 | | | | | Международному году гор и | развития | | | | | | развитию горных районов | горных районов | | | | | | республики | КР Айдаралиев | | | | | | | А.А. | | | | | | 9. Подготовить материалы, | Председатель | Январь | | | | | провести процедуру | Национального | 2000- | | | | | согласования и утверждения | центра | 2002 | | | | | решений в связи с | развития | | | | | | организацией, выпуском и | горных районов | | | | | | продажей лотерейных | КР Айдаралиев | | | | | | билетов, посвященных | А.А. | | | | | | Международному году гор | | | | | | | (МГГ), вырученные средства | | | | | | | направить на финансовую | | | | | | | поддержку мероприятий, | | | | | | | связанных с подготовкой и | | | | | | | проведением МГГ | | | | | | | 10. Подготовить и провести | Национальный | 2002 | | | | | торжественные мероприятия, | организацион- | | | | | | посвященные завершению | ный комитет | | | | | | Международного года гор | | | | | | 5 | Пропаган- | 1. Пропагандировать цели и | Председатель | 2000- | | | дистская и | задачи Международного года | Национального | 2002 | | | | издательская | гор, устойчивого развития | центра | | | | | деятельность | горных территорий | развития | | | | | | Кыргызстана через | горных районов | | | | | | интернет, создать | КР Айдаралиев | | | | | | специальную страницу в | А.А. | | | | | | интернет | | | | | | | 2. Проводить широкую | Председатель | 2000- | | | | | разъяснительную, рекламную | Национального | 2002 | | | | | деятельность через СМИ | центра | | | | | | (телевидение, радио, | развития | | | | | | газеты и др.) с целью | горных районов | | | | | | изменения общественного | КР Айдаралиев | | | | | | сознания по отношению к | А.А., | | | | | | развитию горных районов: | ответственный | | | | | | - организовать циклы | секретарь | | | | | | теле-, радиопередач, | Национального | | | | | | посвященные горной | оргкомитета по | | | | | | тематике, подготовке и | подготовке и | | | | | | проведению | проведению МГГ | | | | | | Международного года гор; | в КР | | | | | | - периодически печатать на | Качкынбаева | | | | | | страницах | К.К., | | | | | | республиканских газет | президент | | | | | | информацию о ходе | Государствен- | | | | | | подготовки к | ной телерадио- | | | | | | Международному году гор | вещательной | | | | | | и мероприятиях в 2002 | корпорации КР | | | | | | году; | Карыпкулов | | | | | | - провести конкурс среди | А.К. | | | | | | журналистов на лучшую | | | | | | | работу по пропаганде | | | | | | | горной тематики | | | | | | | 3. Выпускать | Председатель | 2000- | | | | | информационный бюллетень | Национального | 2002 | | | | | "Горы Кыргызстана и | центра | | | | | | Центральной Азии" | развития | | | | | | | горных районов | | | | | | | КР Айдаралиев | | | | | | | А.А. | | | | | | 4. Изготовить рекламную | Председатель | 2000- | | | | | продукцию: фотоальбомы, | Национального | 2002 | | | | | буклеты, настенные, | центра | | | | | | перекидные, карманные | развития | | | | | | календари, плакаты, | горных районов | | | | | | эмблемы и т.п., | КР Айдаралиев | | | | | | посвященные Международному | А.А. | | | | | | году гор и развитию горных | | | | | | | районов | | | | | | | 5. Подготовить и издать | Госсекретарь | 2000- | | | | | энциклопедию "Ала-Тоо от А | КР Касиев Н.К. | 2001 | | | | | до Я" | | | | | | | 6. Выпустить серию марок | Председатель | 2000- | | | | | "Горные районы | Национального | 2001 | | | | | Кыргызстана" | центра | | | | | | | развития | | | | | | | горных районов | | | | | | | КР Айдаралиев | | | | | | | А.А. | | | | | | 7. Издать физическую карту | Председатель | 2000 | | | | | Кыргызстана | Национального | | | | | | | центра | | | | | | | развития | | | | | | | горных районов | | | | | | | КР Айдаралиев | | | | | | | А.А. | | | | | | 8. Подготовить и издать | Госсекретарь | 2000- | | | | | серию научной, | КР Касиев | 2002 | | | | | научно-популярной | Н.К., | | | | | | литературы, посвященной | председатель | | | | | | проблемам развития горных | Национального | | | | | | районов Кыргызстана | центра | | | | | | | развития | | | | | | | горных районов | | | | | | | КР Айдаралиев | | | | | | | А.А. | | | | | 6 | Развитие | 1. Создать пресс-центр по | Ответственный | Ян- | | | информации и | проведению Международного | секретарь | варь- | | | | управления | года гор по освещению хода | Национального | фев- | | | | | к его подготовки и | оргкомитета по | раль | | | | | проведения по типу | подготовке и | 2000 | | | | | общественной организации, | проведению МГГ | | | | | | действующей на принципах | в КР | | | | | | самофинансирования | Качкынбаева | | | | | | | К.К. | | | | | | 2. Создать и развернуть | Председатель | 2000- | | | | | деятельность | Национального | 2002 | | | | | Центрально-Азиатского | центра | | | | | | информационного центра как | развития | | | | | | филиала | горных районов | | | | | | Азиатско-Тихоокеанского | КР Айдаралиев | | | | | | информационного центра | А.А. | | | | | | (ICIMOD) | | | | | | | 3. Создать и регулярно | Председатель | 2000- | | | | | пополнять информационные | Национального | 2002 | | | | | базы данных новой | центра | | | | | | информацией по горной | развития | | | | | | тематике, касающиеся | горных | | | | | | различных областей | районов КР | | | | | | жизнедеятельности горных | Айдаралиев | | | | | | районов, их | А.А. | | | | | | природно-климатических | | | | | | | условий, ресурсов и | | | | | | | перспектив развития. | | | | | | | Разработать и внедрить | | | | | | | систему доступа к | | | | | | | информационной базе для | | | | | | | всех, кто заинтересован в | | | | | | | устойчивом развитии горных | | | | | | | районов Кыргызстана | | | | | | | 4. Поэтапно создать | Президент АО | 2000- | | | | | республиканскую единую | "Кыргыз- | 2002 | | | | | телекоммуникационную сеть, | телеком" | | | | | | использовать ее для | Мамбеталиев | | | | | | оперативного обмена, | М. | | | | | | передачи и распространения | | | | | | | информации, а также для | | | | | | | внедрения дистанционного | | | | | | | обучения в горных районах | | | | | | | страны | | | | | | | 5. Развивать местное | Руководитель | 2000- | | | | | самоуправление в горных | Администрации | 2002 | | | | | районах и населенных | Президента | | | | | | пунктах, всемерно | Кыргызской | | | | | | поддерживать инициативы по | Республики | | | | | | улучшению самообеспечения, | Аширкулов | | | | | | развития самостоятельных | М.А., | | | | | | связей и сотрудничества | губернаторы | | | | | | между горными районами, | областей: | | | | | | между горными населенными | Айбалаев М.М., | | | | | | пунктами республики и в | Акматалиев | | | | | | рамках | Т.А., | | | | | | Центрально-Азиатского | Бакиев К.С., | | | | | | горного региона по | Жумалиев К.М., | | | | | | улучшению управления | Касымов Т.К., | | | | | | социально-политической и | Карачалов | | | | | | экономической жизнью | К.К., | | | | | | | Салымбеков | | | | | | | А.М. | | | | | 7 | Международ- | 1. Развивать контакты и | Министр | 2000- | | | ное | сотрудничество с | иностранных | 2002 | | | | сотрудни- | Продовольственной и | дел Иманалиев | | | | | чество по | сельскохозяйственной | М.С., | | | | | подготовке и | организацией (ФАО) ООН, | председатель | | | | | проведению | ведущей организацией ООН | Национального | | | | | Международ- | по подготовке и проведению | центра | | | | | ного года | МГГ | развития | | | | | гор | | горных районов | | | | | | | КР Айдаралиев | | | | | | | А.А. | | | | | | 2. Создать Совет патронов | Председатель | 2000 | | | | | Международного года гор, | Национального | | | | | | пригласить в него глав | организацион- | | | | | | государств горных стран | ного комитета | | | | | | мира | по подготовке | | | | | | | и проведению | | | | | | | МГГ в КР | | | | | | | Акаев А.А., | | | | | | | ответственный | | | | | | | секретарь | | | | | | | Национального | | | | | | | оргкомитета | | | | | | | по подготовке | | | | | | | и проведению | | | | | | | МГГ в КР | | | | | | | Качкынбаева | | | | | | | К.К. | | | | | | 3. Организовать и провести | Председатель | Май- | | | | | заседание Совета патронов | Национального | июнь | | | | | Международного года гор | организацион- | 2001 | | | | | | ного комитета | | | | | | | по подготовке | | | | | | | и проведению | | | | | | | МГГ в КР | | | | | | | Акаев А., | | | | | | | ответственный | | | | | | | секретарь | | | | | | | Национального | | | | | | | оргкомитета | | | | | | | по подготовке | | | | | | | и проведению | | | | | | | МГГ в КР | | | | | | | Качкынбаева | | | | | | | К.К., Министр | | | | | | | иностранных | | | | | | | дел Иманалиев | | | | | | | М.С. | | | | | | 4. Развивать контакты и | Национальный | 2000- | | | | | сотрудничество с горными | организацион- | 2002 | | | | | странами мира, | ный комитет | | | | | | международными | | | | | | | организациями с целью | | | | | | | объединения усилий по | | | | | | | подготовке и проведению | | | | | | | Международного года гор | | | | | | | 5. Подготовить проект | Руководитель | 2000 | | | | | Программы совместных | Администрации | | | | | | действий по подготовке и | Президента КР | | | | | | проведению Международного | Аширкулов | | | | | | года гор в Центральной | М.А., | | | | | | Азии, предложить ее для | ответственный | | | | | | принятия в рамках | секретарь | | | | | | Центрально-Азиатского | Национального | | | | | | экономического сообщества | оргкомитета | | | | | | (ЦАЭС) | по подготовке | | | | | | | и проведению | | | | | | | МГГ в КР | | | | | | | Качкынбаева | | | | | | | К.К. | | | | | | 6. Подготовить материалы | Министр охраны | 2002 | | | | | для официальной делегации | окружающей | | | | | | Кыргызской Республики, | среды | | | | | | участвующей в работе | Алымкулов Т.М. | | | | | | саммита, посвященного | | | | | | | 10-летию Конференции ООН в | | | | | | | Рио-де-Жанейро | | | | | | | 7. Подготовить необходимые | Вице-премьер- | 2000- | | | | | документы и пройти через | министр, | 2001 | | | | | процедуру присоединения | Министр | | | | | | Кыргызской Республики к | внешней | | | | | | Протоколу ООН, | торговли и | | | | | | подписанному в Киото, с | промышленности | | | | | | целью участия в | Омуралиев | | | | | | мероприятиях, связанных с | Э.К., Министр | | | | | | захоронением урановых | иностранных | | | | | | хвостохранилищ и | дел Иманалиев | | | | | | предотвращением вредных | М.С. | | | | | | выбросов, связанных с | | | | | | | промышленным производством | | | | |