ПОЛОЖЕНИЕ об организации оплачиваемых общественных работ (Утверждено Постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 12 апреля 2016 года № 208

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 7 сентября 1999 года N 484

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации оплачиваемых общественных работ

(В редакции постановления Правительства КР от 27 ноября 2003 года №736,

от 8 июля 2004 года № 508)

I. Общие положения

1. Положение об организации оплачиваемых общественных работ

разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О

содействии занятости населения".

2. Под оплачиваемыми общественными работами понимаются

общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие

предварительной профессиональной подготовки работников, имеющие

социально-полезную направленность и организуемые для обеспечения

временной занятости безработных граждан (далее - безработные),

зарегистрированных в органах государственной службы.

3. Оплачиваемые общественные работы носят дополнительный характер

и, не вытесняя постоянные рабочие места, организуются для

безработных, зарегистрированных в органах государственной службы

занятости населения (далее - центр занятости населения), прежде всего

из числа безработных, не получающих пособия по безработице.

4. Оплачиваемые общественные работы организуются для выполнения

вспомогательных и других неквалифицированных работ по следующим

направлениям:

- строительство и ремонт дорог;

- ремонт и восстановление водопроводных и канализационных

коммуникаций;

- мелкие ирригационные работы;

- строительство жилья, ремонт объектов соцкультбыта (школ, детских

учреждений, больниц, учреждений культуры), восстановление историко-

архитектурных памятников, комплексов и заповедных зон;

- заготовка и переработка сельскохозяйственной продукции;

- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопосадок,

зон отдыха и туризма, защита земель, сбор лекарственных трав, помощь

в уничтожении дикорастущей конопли;

- проведение мероприятий общественно-культурного назначения

(перепись населения, социологические обследования и т.д.);

- обслуживание незанятого населения отдаленных территорий (в

качестве агентов);

- другие доступные виды работ.

5. Преимущественным правом на участие в оплачиваемых общественных

работах пользуются:

- безработные, не получающие пособие по безработице;

- длительно состоящие на учете в службе занятости в качестве

безработных;

- лица предпенсионного возраста, инвалиды III группы;

- молодежь, вступающая в трудоспособный возраст;

- лица, имевшие значительный перерыв в профессиональной

деятельности в связи с воспитанием детей и уходом за членами семьи;

- освобожденные из мест заключения.

II. Организаторы оплачиваемых общественных работ

6. Организаторами оплачиваемых общественных работ могут быть:

- органы занятости населения;

- местные государственные администрации и местное самоуправление

города Бишкек;

- государственные предприятия, организации, учреждения, а также

другие юридические лица (в том числе Ассоциации содействия занятости).

(В редакции постановления Правительства КР от 27 ноября 2003 года №736)

III. Порядок организации оплачиваемых

общественных работ

7. Для организации оплачиваемых общественных работ между центром

занятости населения и работодателем заключается договор по форме,

приведенной в приложении к настоящему Положению.

В договоре определяются права и обязанности сторон по выполнению

общественных работ, а именно:

- виды, объемы и сроки выполнения работ;

- численность привлекаемых участников;

- оплата труда и источники финансирования;

- расходы по обеспечению участников оплачиваемых общественных

работ инвентарем, техникой, спецодеждой.

8. Органы занятости населения при направлении безработных для

участия в оплачиваемых общественных работах на предприятия

информируют их об условиях организации, условиях оплаты труда и

режиме трудового дня (либо труда).

9. Направление, выданное органом занятости населения безработным

на участие в оплачиваемых общественных работах, является

подтверждающим документом для приема его на работу.

10. Между безработными, желающими участвовать в оплачиваемых

общественных работах, и работодателем заключается срочный трудовой

договор.

11. Безработные, направляемые на работу, связанную с опасными,

вредными и тяжелыми условиями труда, подлежат медицинскому

освидетельствованию в порядке, установленном законодательством

Кыргызской Республики.

12. В период участия безработного в оплачиваемых общественных

работах центр занятости населения продолжает для него поиск

постоянной (подходящей) работы. В случае не предоставления постоянной

работы центры занятости населения могут предложить безработному

повторное участие в оплачиваемых общественных работах.

13. В случае предоставления участнику оплачиваемых общественных

работ постоянной (подходящей) работы срочный трудовой договор на

выполнение оплачиваемой общественной работы может быть расторгнут со

дня подачи заявления. При расторжении срочного трудового договора,

независимо по чьей инициативе, работодатель обязан в трехдневный

срок с момента увольнения безработного информировать об этом центр

занятости населения с указанием причины.

14. Организаторы работ несут ответственность за соблюдение

законодательства о труде и занятости, правил охраны труда и техники

безопасности, а также за рациональное использование труда участников

оплачиваемых общественных работ.

15. Работодатель обязан страховать привлекаемых безработных и

уплачивать в районное отделение Социального фонда страховые взносы в

размере, установленном законодательством Кыргызской Республики по

государственному социальному страхованию. В этом случае на участников

оплачиваемых общественных работ распространяются все социальные

гарантии, включая право на выплату пенсий и пособий, а время участия в

оплачиваемых общественных работах включается в общий трудовой стаж.

16. Из заработной платы безработных, принимающих участие в

оплачиваемых общественных работах, производятся все удержания,

предусмотренные действующим законодательством Кыргызской Республики.

IV. Размеры оплаты труда участников

оплачиваемых общественных работ

17. Финансирование оплачиваемых общественных работ производится за

счет средств работодателей, которые организуют эти работы.

При недостаточном финансировании для проведения оплачиваемых

общественных работ, по договоренности, привлекаются финансовые

средства центра занятости населения в размере до 50 процентов на

материальные затраты проекта.

В отдельных случаях, после экспертизы проекта и утверждения

коллегией Департамента занятости населения Министерства труда и соци-

альной защиты Кыргызской Республики, материальные затраты покрываются

полностью.

18. Безработным, с правом получения пособия по безработице,

занятым на оплачиваемых общественных работах, гарантируется оплата

труда из Фонда содействия занятости и обучения за фактически

выполненные работы в размере увеличенного не менее, чем

на 50 процентов причитающегося пособия по безработице, но не выше

4-кратного базового пособия по безработице, а необходимая

дополнительная сумма выплачивается организатором оплачиваемых

общественных работ.

19. Безработным, без права получения пособия по безработице,

занятым на оплачиваемых общественных работах, гарантируется оплата

труда из Фонда содействия занятости и обучения за фактически

выполненные работы в размере увеличенного не ниже, чем на 50 процентов

базового пособия по безработице, но не выше 4-кратного базового

пособия по безработице, а необходимая дополнительная сумма

выплачивается организатором оплачиваемых общественных работ.

20. Денежные средства из Фонда содействия занятости и обучения,

направленные на оплату оплачиваемых общественных работ, перечисляются

на текущий счет участника оплачиваемых общественных работ в банк или

в почтовое отделение связи, а при выплате заработной платы

работодателем один экземпляр ведомости отсылается в центр занятости

населения.

21. На организацию мероприятий оплачиваемых общественных работ

могут привлекаться средства заинтересованных международных

организаций.

V. Контроль и учет оплачиваемых

общественных работ

22. Контроль за организацией оплачиваемых общественных работ,

соблюдением предприятиями и гражданами условий трудовых договоров и

норм законодательства о труде и содействии занятости населения

осуществляется органами занятости населения, местной

госадминистрацией и органами местного самоуправления.

Контроль за финансированием оплачиваемых общественных работ

проводится Департаментом занятости населения Министерства труда и

социальной защиты Кыргызской Республики.

23. Споры между сторонами, возникающие при исполнении, изменении

или расторжении договора, решаются путем переговоров, а в случае

не достижения согласия рассматриваются в судебном порядке.

24. Органы занятости населения осуществляют учет безработных,

направленных на оплачиваемые общественные работы, по утвержденным

Национальным статистическим комитетом формам отчетности.

25. За нецелевое использование финансовых средств и

несвоевременное представление отчета, а также искажение отчетных

данных виновные должностные лица привлекаются к ответственности в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Приложение

ДОГОВОР

на организацию общественных оплачиваемых работ

"___" ______________ 19___ года

Настоящий договор заключается между Органом занятости населения

___________________________________, именуемым в дальнейшем "Служба за-

(наименование Органа занятости) нятости", в лице директора

__________________________, с одной стороны,

(Ф.И.О.) и ____________________________________, именуемым в

дальнейшем "Работодатель", (наименование юридического лица)в лице

руководителя

_______________________, с другой стороны,

(Ф.И.О.) о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Служба занятости направляет в _______________________________

______________________________________________________________________

_

(наименование юридического лица) безработных граждан

___________________, зарегистрированных в Органе

(числ. безработных) занятости по прилагаемому списку на выполнение

общественных работ.

1.2. Работодатель ________________________________________________

(наименование юридического лица) предоставляет временную работу по

_____________________________________

(виды работ)

2. Обязанности сторон

Для проведения вышеперечисленных видов работ подписавшие договор

берут на себя следующие обязательства:

2.1. Служба занятости обязуется:

- производить оплату труда безработным согласно разделу IV

Положения об организации оплачиваемых общественных работ;

- перечислить сумму оплаты труда на лицевой счет безработного в

банк или в почтовое отделение связи.

2.2. Работодатель обязуется обеспечить:

- временной занятостью __________________ безработных по направле-

(числ. безработн.) нию Центра занятости по прилагаемому списку;

- объемом работ, рабочим инструментом, спецодеждой;

- ведение учета рабочего времени;

- предоставление в Службу занятости населения актов выполненных

работ и табель учета рабочего времени;

- оплату труда безработным за выполненные работы согласно смете

расходов;

- соблюдать технику безопасности;

- страхование безработных и перечисление за них страховых взносов

в Социальный фонд в размере, установленном законодательством

Кыргызской Республики.

3. Смета расходов на выполнение общественных работ

4. Другие условия

4.1. Каждая из сторон должна оказывать максимальное содействие

другой стороне в выполнении принятых договором обязательств.

4.2. Споры между сторонами, возникающие при исполнении, изменении

или расторжении договора, решаются путем переговоров, а в случае

недостижения согласия рассматриваются в судебном порядке.

Настоящий договор действует с ____________________________________

_____________________ по __________________________________ 199__

года.

(сроки выполнения общественных работ)

4.3. Каждая из подписавшихся сторон получает по одному экземпляру

договора. Все экземпляры имеют одинаковую силу.

4.4. В случае необходимости внесения дополнений или изменений в

Договор они согласуются и оформляются в письменной форме в виде

протоколов к договору.

4.5. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и

действует в течение периода, указанного в настоящем договоре.

Реквизиты сторон

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Подписи сторон

____________________________ ____________________________

(подпись) (подпись)

М.П. М.П.

Дата ____________ 199__ года Дата ____________ 199__ года