# Положение о Министерстве сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР от 23 августа 1999 года №458) - Полное наименование: Положение о Министерстве сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР от 23 августа 1999 года №458) - Вид акта: Положение - Номер: 458 - Дата принятия: 23.08.1999 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 02.04.2001 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 02.04.2001 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Министерстве сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР от 23 августа 1999 года №458) (ред. от 02.04.2001) - https://aqlex.ai/doc/33701 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 2 апреля 2001 года N 144 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 августа 1999 года N 458 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Министерство сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики (далее - Минсельводхоз) является органом государственного управления, осуществляющим государственную политику в сельском и водном хозяйстве, перерабатывающей промышленности, мелиорации земель и регулировании водного фонда, проектировании, строительстве и эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений. 2. Минсельводхоз руководствуется в своей деятельности Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, другими нормативными правовыми актами, настоящим Положением. 3. Минсельводхоз совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами, местными государственными администрациями обобщает практику по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает нормативные правовые акты по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики. 4. Минсельводхоз является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на кыргызском и русском языках. 5. Минсельводхоз может быть ассоциированным членом других государственных и межгосударственных структур. 6. Главными задачами Минсельводхоза являются: - проведение земельной, аграрной и водохозяйственной реформы, приватизация хозяйств, оказание содействия в создании крестьянских, фермерских и других хозяйств с различными формами собственности и видами хозяйствования, а также государственная поддержка предпринимательства в области сельского и водного хозяйства; - разработка и формирование аграрной, земельной и водной политики, перспектив, прогнозов, проектов программ сбалансированного развития сельского, водного и рыбного хозяйства и перерабатывающей промышленности; - координация деятельности государственных хозяйствующих субъектов, действующих в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства системы Министерства, оказание им маркетинговых, консультационных и других услуг; - совершенствование системы производственно-технических услуг и материально-технического обеспечения сельских товаропроизводителей, создание и развитие рынка сельхозмашин, развитие посреднических услуг для производителей сельскохозяйственной техники, внедрение новой техники и передовой технологии; - государственное управление и регулирование земельным и водным фондами на основе разработанных и утвержденных положений, правил и инструкций; - межгосударственное распределение водных ресурсов; - государственный контроль за соблюдением законодательства Кыргызской Республики по вопросам ветеринарии, карантина, химизации и защиты растений, качества продукции, семеноводства, контрольно- семенного дела и племенного дела в животноводстве и рыбном хозяйстве; - осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Минсельводхозу предприятий, организаций и учреждений; - проверка экономической эффективности и целевое использование государственных бюджетных средств, выделенных сельскому хозяйству; - организация комплексного использования водных ресурсов в секторах экономики на основе рационального использования с учетом потребности водопользования и экономической целесообразности; - контроль и анализ эффективности воздействия консультаций на производство сельскохозяйственной продукции; - привлечение совместно с Госкоминвестом как частных, так и государственных и иностранных инвестиций для увеличения производства и внедрения новых технологий; - разработка государственной политики совместно с Минвнешторгпромом внешнеэкономической и торговой деятельности сельского и водного хозяйства, изучение внешних и внутренних рынков сбыта сельхозпродукции и разработка прогнозов ее производства, формирование государственного резерва сельскохозяйственного сырья и продовольствия; - организация технической эксплуатации государственной оросительной и мелиоративной сети, гидротехнических сооружений в целях эффективного их использования, сокращения организационных и технологических потерь водных ресурсов, а также техническое обслуживание внутрихозяйственного ирригационного фонда по договорам с водопользователями; - осуществление мер по эффективной интеграции сельского, водного и рыбного хозяйства республики со странами СНГ и мирового сообщества. 7. Минсельводхоз совместно с местными государственными администрациями: - создает на базе областных и районных управлений сельского и водного хозяйства учебные, консультативные и информационно- аналитические центры для обучения работников фермерских, крестьянских хозяйств и других хозяйствующих субъектов, информационного их обслуживания; - оказывает маркетинговую помощь сельским товаропроизводителям в реализации произведенной сельхозпродукции; - осуществляет меры по повышению эффективности сельскохозяйственного производства за счет внедрения новейших достижений научно-технического прогресса, рекламированию и внедрению в производство новых научных разработок и рекомендаций; - организует обеспечение высокоэффективных мер по содержанию, постоянному совершенствованию и переустройству всего комплекса водохозяйственных объектов в соответствии с их технологическим назначением; - проводит единую научно-техническую политику в отраслях механизации, электрификации, химизации, защиты и карантина растений, ирригации по совершенствованию экономических связей сельского и водного хозяйства и регулированию их взаимоотношений с другими отраслями народного хозяйства; - координирует работы по улучшению семеноводства и племенного дела, распространению наиболее урожайных сортов сельхозкультур и ценных пород племенных животных; - контролирует соблюдение порядка и условий приватизации и разгосударствления сельскохозяйственных и водохозяйственных предприятий и организаций; - организует консультативные службы для всех хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, по вопросам технологии производства, управления финансово-кредитной деятельности и маркетинга; - проводит документальные ревизии и проверки подведомственных предприятий, организаций и учреждений. II. Функции Минсельводхоза 8. Минсельводхоз в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: - создание зоотехнических, ветеринарных, механизированных агрохимических, водохозяйственных и других сервисных служб для крестьянских, фермерских хозяйств, сельхозкооперативов, ассоциаций и других объединений, частных предпринимателей в сельском и водном хозяйстве; - восстановление традиционных экономических связей со странами содружества и заводами-изготовителями материально-технических ресурсов и техники; - стимулирование развития сети частных технических сервисных служб, оптовых и розничных рынков, фирменных магазинов и торговых пунктов по торговле материально-техническими ресурсами для сельских товаропроизводителей, машинно-технологических станций с различными организационно-правовыми формами; - содействие в организации производства средств малой механизации, сельскохозяйственного инвентаря, запасных частей к сельхозмашинам и технике; - разработка и использование новых средств анализа таких, как моделирование отраслей растениеводства, животноводства и рыбного хозяйства, обеспечение их производственными ресурсами, расчетами индексов цен и показателями объемов производства; - организация работ по улучшению качества выпускаемой продукции, разработке новых видов продукции и нормативно-технической документации на нее, внедрению новых видов упаковки продукции, соответствующей уровню мировых стандартов, и обеспечению информацией предприятий о новейших разработках и достижениях в пищевой и перерабатывающей промышленности; - обеспечение хозяйствующих субъектов в сельском, водном и рыбном хозяйстве информацией относительно рыночных цен на производственные ресурсы и продукцию, включая информацию о возможностях экспорта товаров или услуг; - организация работы по паспортизации и систематическому ведению государственного кадастра мелиоративных систем и разработке на этой основе предложений по повышению их технического уровня; - организация совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами ведения государственного контроля и учета использования вод и государственного водного кадастра (по разделу "Использование вод"), а также работ по взиманию платы за услуги по подаче воды из государственных оросительных систем; - установление нормативов и лимитов водопотребления водопользователям независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности; - осуществление государственного контроля за рациональным использованием водных ресурсов (поверхностных и подземных вод); - выдает и аннулирует лицензии в порядке, предусмотренном законодательством; - выдача разрешения на водоотведение из оросительных и коллекторно-дренажных систем, бурение скважин на воду, производство работ на водных объектах и в водоохранных зонах; - согласование использования водоохранных зон и полос водных объектов; - организация разработки водохозяйственных балансов, перспективы схем комплексного использования водных ресурсов для бассейнов, отдельных рек, оросительных систем, районов и республики в целом; - выдача заключений о наличии ресурсов и согласований, имеющих правовую силу, при проектировании, строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, связанных с использованием водных ресурсов; - ведение с другими специально уполномоченными государственными органами мониторинга водных объектов; - осуществление проектно-изыскательских, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с водохозяйственными объектами, независимо от источников финансирования; - управление землями государственного водного фонда, отведенными в установленном порядке под водохозяйственные сооружения; - управление, координация и осуществление контроля за использованием государственных земель сельскохозяйственного назначения; - разработка целевых программ и внедрение проектов, осуществляемых за счет иностранных инвестиций; - руководство и организация работ по защите сельхозкультур, профилактике и лечению заболеваний животных, охране земельных и водных ресурсов; - проведение регистрационных испытаний пестицидов, выдача и аннулирование лицензий на право деятельности по изготовлению и реализации химических веществ (в агрохимической части); - увеличение производства рыбы в искусственных и естественных водоемах, повышение рыбопродуктивности действующих рыбохозяйственных мощностей, строительство новых рыбоводных хозяйств, улучшение качества и расширение ассортимента производимой и реализуемой рыбной продукции; - организация и координация связей с иностранными учреждениями, международными научно-техническими и экономическими организациями и их представителями в области научно-технического и экономического сотрудничества, практическое выполнение обязательств, согласование планов работы и проведение отдельных мероприятий по научно- техническому и экономическому сотрудничеству в рамках подписанных соглашений, протоколов, контрактов; - осуществление работы по широкому вовлечению в прямые связи предприятий и организаций, крестьянских и фермерских хозяйств, их ассоциаций, объединений и союзов, имеющих возможности для развития международной производственной и научно-технической кооперации; - содействие в реализации продукции на экспорт, изыскание дополнительных возможностей увеличения экспортных поставок; - установление международных научно-технических и экономических связей в соответствии с контрактами, соглашениями и планами, осуществление подбора и направление специалистов сельского и водного хозяйства за границу для изучения достижений и зарубежной науки и практики, участия в работе международных мероприятий (выставки, семинары, конференции, совещания), организация прохождения производственных стажировок; - оказание практической помощи в создании здоровых, безопасных условий труда, изучение производственного травматизма и на их основе осуществление профилактических мероприятий по их предупреждению. III. Права Минсельводхоза 9. Минсельводхоз имеет право: - принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и иные решения, издаваемые в виде приказов, постановлений коллегии Министерства, которые подлежат обязательному исполнению и руководству всеми организациями и физическими лицами; - разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекты законодательных актов, постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики по вопросам сельского, водного и рыбного хозяйства и другим вопросам, относящимся к деятельности Министерства; - создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке, в необходимых случаях, государственные организации, находящиеся в его ведении; - заключать договоры на сдачу в аренду предприятий (объединений), организаций и учреждений системы Министерства; - получать от физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, сведения по использованию земель, вод, пестицидов, агрохимикатов, а также физические параметры развития сельского и рыбного хозяйства (площадь, поголовье, производство продукции, доходность, затраты на производство и т.д.), беспрепятственно посещать организации, деятельность которых связана с использованием вод и пестицидов, осуществлять проверку использования агрохимикатов; - в установленном порядке привлекать через уполномоченные государственные органы, входящие в состав Минсельводхоза, к административной ответственности лиц, виновных в нарушении законов Кыргызской Республики; - создавать и реорганизовывать в установленном порядке государственные хозяйствующие субъекты по выращиванию, лову, переработке и реализации рыбной продукции; - разрабатывать и утверждать инструкции по вопросам пользования пестицидами, агрохимикатами, а также и водными ресурсами из естественных водных источников, которые обязательны для всех предприятий, учреждений и организаций - водопользователей и сельхозпроизводителей, независимо от их ведомственной подчиненности; - по согласованию с Государственной инспекцией по стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики создавать временные технические комитеты по разработке государственных стандартов на семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, а также другую сельскохозяйственную продукцию; - утверждать положения республиканских и областных организаций системы Минсельводхоза; - управлять деятельностью государственных сельскохозяйственных, водохозяйственных и промышленных предприятий, организаций и учреждений; - систематически изучать и анализировать состояние сельского, водного и рыбного хозяйства, давать характеристику развития аграрного и водохозяйственного сектора в областях и районах; - заслушивать отчеты руководителей агропромышленных, водохозяйственных и государственных сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений по результатам годовой деятельности, их балансам и принимать соответствующие решения об ответственности руководителей, допустивших грубые нарушения государственной дисциплины и не обеспечивающих выполнение условий должностных инструкций или заключенных с ними контрактов, вплоть до освобождения от занимаемой должности. IV. Организация работы Минсельводхоза 10. Минсельводхоз возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от нее Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. 11. Первый заместитель Министра и заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром. 12. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минсельводхоз задач и обязанностей, разработку аграрной и водной политики Правительства Кыргызской Республики, направленной на повышение эффективности сельского хозяйства, увеличение производства и качества продукции, самообеспечение населением основными продуктами питания, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников департаментов, отделов и других подразделений Минсельводхоза и отвечает за руководство его деятельностью. 13. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики Министр назначает работников центрального аппарата Минсельводхоза, руководителей республиканских, областных и районных организаций и государственных предприятий, непосредственно входящих в номенклатуру Минсельводхоза, на должности на контрактной основе по результатам аттестации, а при реорганизации структурных подразделений Министерства проводит переаттестацию их руководителей. 14. Генеральные директора и директора департаментов сельского хозяйства областей и районов назначаются и освобождаются Министром по согласованию с губернаторами - главами облгосадминистраций и райгосадминистраций. 15. Министр ежегодно (не менее одного раза в год) заслушивает на коллегии отчеты генеральных директоров и директоров департаментов сельского хозяйства областей и районов о проделанной работе, проведении аграрно-земельной реформы и по другим вопросам аграрной политики. 16. В Минсельводхозе образуется коллегия из 11 человек в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, руководящих работников агропромышленного комплекса республики. Предельная численность работников и членов коллегии Минсельводхоза утверждается Правительством Кыргызской Республики. Персональный состав членов коллегии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра. Коллегия Минсельводхоза на своих регулярно проводимых заседаниях, рассматривает важнейшие проблемы развития отраслей сельского, водного и рыбного хозяйства республики, заслушивает отчеты руководителей республиканских, областных и районных организаций, государственных предприятий о их деятельности и выполнении возложенных на них задач, функций и принимает соответствующие решения об ответственности руководителей, допустивших нарушения в выполнении государственной дисциплины и возложенных на них обязанностей, а также освобождает от занимаемой должности. Руководство Минсельводхоза или его уполномоченные представители в установленном порядке принимают участие на общих собраниях акционерных обществ. Решение коллегии принимается большинством голосов от общего числа членов коллегии и реализуется в форме постановления или приказа Министра. В случае разделения голосов поровну проводится в жизнь решение, за которое голосовал председательствующий. Члены коллегии, не согласные с данным решением, могут сообщить свое мнение Правительству Кыргызской Республики. При увольнении членов коллегии (кроме тех, которые входят в состав коллегии по должности) обязательно предварительное согласование с Премьер-министром Кыргызской Республики. 17. Министр утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Минсельводхоза.