Программа развития птицеводства в Кыргызской Республике на 2000-2005 годы

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 марта 2016 года N 151

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 6 августа 1999 года N 427

ПРОГРАММА

развития птицеводства в Кыргызской Республике

на 2000-2005 годы

1. Современное состояние отрасли

Предприятиями птицеводческой промышленности республики в 1990 году

производилось свыше 400 млн.штук яиц и свыше 20 тыс.тонн мяса птицы

в год. Во всех регионах республики имелись предприятия

птицеводческой промышленности, инкубаторно-птицеводческие станции,

что давало возможность реализации птицеводческой продукции во всех

областях, а также снабжать колхозы, совхозы и население

республики суточным молодняком сельскохозяйственной птицы. Мощность

инкубаторно-птицеводческих станций колебалась в зависимости от

сезонной нагрузки инкубаторов. Как правило, инкубаторно-птицеводческие

станции в зимний период находились на профилактике, если не было

заказов на инкубацию от колхозов и совхозов, занимающихся выращиванием

сельскохозяйственной птицы и производством мяса и яйца.

В настоящее время в республике работают:

1) АО "Алтын-Куш" (Чуйская бройлерная птицефабрика) -

задействовано 4 цеха по выращиванию бройлеров.

2) АО "Кыргызское" (уткофабрика "Кыргызская") - задействовано 2

цеха родительского стада, 4 цеха по выращиванию утят.

3) АО "Улар" (Фрунзенская птицефабрика) - задействовано 2 цеха

родительского стада, 6 цехов по выращиванию молодняка и

промышленного стада.

4) Атбашинский племенной птицезавод - задействовано 2 цеха

родительского стада, 3 промышленных цеха.

5) Кантская бройлерная птицефабрика - занимается выращиванием

молодняка яичного направления.

В настоящее время в промышленном птицеводстве республики

наблюдается спад производства, что, в свою очередь, обусловлено

тяжелым финансово-экономическим положением, сложившимся в данной

отрасли.

В условиях нерегулируемого рынка птицефабрики оказались в самом

невыгодном положении, так как их экономика полностью зависит от

стоимости комбикормов, горюче-смазочных материалов,

электроэнергии. В структуре себестоимости производимой продукции

(яйцо и мясо) комбикорма составляют 70%, энергоносители 18-22%, а

остальное приходится на зарплату. В период с 1992 по 1994 годы темпы

роста цен на комбикорма и энергоносители были в 1,5-2 раза выше,

чем на яйцо и мясо птицы. Такая экономическая ситуация привела к тому,

что в 1994-1995 годах большинство птицефабрик остановило свою

производственную деятельность, что, в свою очередь, привело к

образованию задолженностей по основным платежам, а производство

птицеводческой продукции в целом по республике сократилось до 97-98%.

Таблица N 1

Производство продукции птицеводческой промышленности и

поголовье птицы в 1998 году в сравнении с 1990 годом

Данные таблицы свидетельствуют о том, что численность птицы в 1998

году сократилась на 96,9%, производство яйца уменьшилась на 97,9% и

мяса на 96,3% в сравнении с 1990 годом.

Особо следует отметить сложившееся финансовое состояние отрасли на

сегодняшний день.

Большинство предприятий птицеводческой промышленности имеет

задолженность по бюджетным ссудам и кредитам, оплате за поданную

электроэнергию, которые образовались в период с 1992 по 1994 годы в

период резкого увеличения цен на энергоносители, в то время как цены

на продукцию птицеводства оказались фиксированными. В настоящее время

долги по бюджетным ссудам составляют около 6,5 млн.сомов, а долги по

электроэнергии составляют 16,47 млн.сомов, из них: основной долг -

6,33 млн.сомов, НДС - 1,21 млн.сомов, пени и штрафные санкции - 8,93

млн.сомов. Такое финансовое положение делает невозможным дальнейшее

развитие и восстановление предприятий птицеводческой промышленности,

если не будут решены вопросы о реструктуризации и пролонгации долгов.

Кроме того, существует реальная угроза потери всей отрасли

птицеводческой промышленности через процедуру банкротства, если не

принять неотложные меры по данному вопросу.

Несмотря на существующие финансово-экономические трудности,

возобновилась производственная деятельность на Иссык-Атинском

государственном племенном птицезаводе (ГППЗ).

В октябре 1998 года на базе Иссык-Атинского ГППЗ создано

совместное кыргызско-китайское предприятие "Ю-ХО" по производству яйца

и мяса птицы, сформировано родительское стадо кур-несушек на базе

высокопродуктивного кросса "Хайсекс-Браун" голландской селекции.

Совместным предприятием произведено более 300 тонн мяса птицы,

реализовано около 100,0 тыс.голов суточного молодняка. До конца 1999

года предприятие намерено произвести около 1,0 млн.штук племенного

инкубационного яйца, около 1,2 млн.штук пищевого яйца и более 100,0

тонн мяса птицы.

2. Цели и задачи программы

Программа развития птицеводства в Кыргызской Республике

предусматривает решение ряда основных задач следующего характера:

- обеспечение населения республики экологически чистым яйцом и

мясом птицы;

- увеличение производства и поголовья сельскохозяйственной птицы;

- техническое перевооружение птицеводческой отрасли;

- развитие частного сектора по производству птицеводческой

продукции;

- решение социально-экономических проблем, связанных с созданием

дополнительных рабочих мест.

Для практического осуществления этих задач необходимо создание

Кыргызской ассоциации птицеводов (КАП), которая возьмет на себя

роль координатора по решению проблем, связанных с возобновлением

производственной деятельности птицефабрик и созданием частных мини-

ферм по производству яйца и мяса сельскохозяйственной птицы,

концентрацией ресурсов и материальных средств птицефабрик,

крестьянских и фермерских мини-ферм по производству яйца и мяса

птицы, а также обеспечением членов ассоциации различными

маркетинговыми услугами, информацией. В КАП могут входить как

государственные предприятия, так и акционерные общества, а также

частные лица, занимающиеся выращиванием птицы на приусадебных

участках и в личных подворьях.

В то же время следует отметить и социально-экономическую

значимость птицеводческой промышленности республики. На предприятиях

птицеводческой промышленности работало от 5410 до 6130 человек

высококвалифицированных специалистов и обслуживающего персонала,

которые пополнили ряды безработных. В настоящее время на предприятиях

промышленного птицеводства всех форм собственности занято около 980

человек, увеличение производства позволит создать дополнительно 900-

1300 рабочих мест.

Решение вышеуказанных задач уже в ближайшее время позволит довести

производство птицеводческой продукции до 150 млн.штук яиц, до

4,0 тыс.тонн мяса птицы (таблица N 2).

Таблица N 2

Производство продукции промышленного птицеводства

в Кыргызской Республике в 1999-2005 годах

Одним из дополнительных источников прибыли предприятий

птицеводческой промышленности является организация побочного

производства (пух, перо, яичный порошок, органические удобрения и

т.д.).

При забое сельскохозяйственной птицы получается около 15-20%

технических отходов, не пригодных в пищу. К ним относятся пухо-

перьевое сырье, кишечник, кровь.

Переработка пухо-перьевого сырья будет производиться в АО

"Кыргызское", где имеются соответственные производственные помещения и

оборудование, а также швейный цех по пошиву одеял и подушек.

Переработка технических отходов убоя птицы (кишечник, кровь и

т.д.) позволит наладить производство мясокостной муки, являющейся

одним из источников сырого протеина и обменной энергии.

При производстве яйца на промышленной основе от 2 до 8% составляют

пищевые неполноценные яйца (накол, тек). Организация переработки

некондиционного яйца позволит получить яичный порошок, который

необходим в кондитерском производстве. Безотходная технология позволит

получить дополнительные источники финансовых средств.

Рост производства продукции птицеводства приводит к увеличению

отходов, особенно птичьего помета. В зависимости от вида и возраста

птицы в сутки получают от 175 до 450 гр. птичьего помета.

Птицефабрика средней мощности в год производит свыше 10 тыс.тонн

птичьего помета, который создает проблемы по его хранению и

утилизации.

Эта проблема может быть решена переработкой помета и производства

из него пудрета (органического удобрения) методом глубокой сушки.

Помет, высушенный при высокой температуре, а затем

сгранулированный, приобретает сыпучую форму и вместе с тем сохраняет

все свои питательные качества. Это делает его удобным для

транспортировки, длительного хранения и использования для внесения

под сельскохозяйственные культуры для увеличения их урожайности.

Пудрет можно без ограничений использовать в растениеводстве, особенно

в овощеводстве, как наиболее доступное и дешевое органическое

удобрение.

Для обеспечения эпизоотического благополучия птицеводческих

хозяйств требуется хорошо продуманная и четко выполняемая система

профилактических мероприятий. Этими вопросами на предприятиях

птицеводческой промышленности занимается государственная ветеринария.

Она призвана решать вопросы профилактики поголовья птицы от

инфекционных заболеваний.

Для фермеров-птицеводов эти вопросы должны решать частные

зооветеринарные службы, которые будут созданы в каждом айыл окмоту.

Кроме того, необходимо наладить обучение ветеринарных специалистов

особенностям борьбы с болезнями сельскохозяйственной птицы.

В настоящее время в республике функционируют свыше 450 частных

зооветеринарных пунктов, необходима закупка лекарственных

препаратов и вакцин из дальнего и ближнего зарубежья. Для организации

собственного производства ветпрепаратов эти функции возьмет на себя

Кыргызская ассоциация птицеводов.

3. Мероприятия по реализации Программы

3.1. Развитие селекционно-племенной работы

Для успешного развития птицеводческой промышленности необходимо

возобновление деятельности Иссык-Атинского ГППЗ, так как без этого

невозможно дальнейшее развитие птицеводства. Возобновление

функционирования Иссык-Атинского ГППЗ в настоящее время должно

осуществляться за счет государственных кредитов, частных

инвестиций, в том числе и за счет создания совместного предприятия со

странами ближнего и дальнего зарубежья. При выборе зарубежного

партнера необходимо, в первую очередь, ориентироваться на имеющийся

у него опыт в области селекционно-племенной работы с

сельскохозяйственной птицей. При создании совместных предприятий

использовать мировой опыт птицеводов.

Увеличение производства утиного мяса может идти за счет развития

частных мини-ферм. Организация частных племенных мини-ферм

позволит обеспечить частный сектор инкубационным яйцом и суточным

молодняком. Необходимо учитывать и некоторые особенности племенной

работы по производству утиного племенного яйца:

- комплектование родительского стада должно быть 3-кратным для

круглогодичного производства инкубационного яйца. Первое

комплектование обычно проводят из утят апрельского вывода с периодом

яйценоскости с декабря по июнь, второе - из молодняка ноябрьского

вывода с периодом яйценоскости с мая по ноябрь и третье - из утят

февральского вывода с периодом яйценоскости с августа по декабрь;

- половое соотношение должно быть в пределах 1:3,5-4,5, так как

избыточная нагрузка на селезней приводит к снижению

оплодотворяемости яиц, тогда как недостаточная нагрузка ведет к

удорожанию себестоимости инкубационных яиц и снижению яйценоскости

несушек из-за излишнего их беспокойства самцами;

- выбор кросса или породы сказывается на экономических и

производственных показателях племенной мини-фермы. В условиях

республики следует использовать кросс "Медео-9", выведенный Казахским

НИИ по птицеводству на базе кросса английской фирмы "Черри-Велли".

Необходимо создать условия и организовать выращивание в мини-

фермах нетрадиционных для нашей республики видов сельскохозяйственной

птицы, в частности, гусей, индеек.

От других видов сельскохозяйственной птицы гуси отличаются

относительно более поздней половой зрелостью, которая наступает

у них в 240-310-дневном возрасте. Гуси имеют высокую скорость роста.

Живая масса гусенка с суточного до 8-9-недельного возраста

увеличиваются в 40-45 раз и достигает в среднем 4 кг при затратах

корма на единицу продукции не более 3 кг корма. Разведение гусей

дает возможность получать не только мясо, но ценное промышленное сырье

- гусиную печень, перо, пух.

При организации гусиной племенной фермы необходимо учитывать

следующее:

- комплектование родительского стада гусей предусматривается один

раз в год молодняком весеннего вывода (март-май);

- у гусей продуктивность на второй и третий годы содержания почти

по всем породам увеличивается;

- для круглогодового поступления инкубационных яиц структура

родительского стада должна быть следующей, %: несушек первого года

яйцекладки - 35, второго - 33, третьего - 32;

- гуси плохо переносят высокую температуру, особенно пагубно она

сказывается на активности самцов. При температуре выше 25 градусов

гусаки совершенно не активны, что сказывается на качестве

инкубационного яйца.

В странах с развитым птицеводством достигнут значительный рост

производства мяса индеек, в общем балансе производства мяса в мире

индюшиное составляет 10-12%, а отдельных странах - 17-23%.

Индейки характеризуются высокими мясными качествами, быстрым

ростом мышечной ткани в ранние сроки. Убойный выход тушек достигает

90%, а полупотрошеных 80-84%.

При организации индюшиной племенной фермы необходимо учитывать ряд

специфических особенностей. У индеек более выражен половой диморфизм

по массе тела (200%), чем у других видов сельскохозяйственной птицы.

Половой диморфизм по массе диктует переход на искусственное

осеменение, чтобы уберечь индюшек от травмирования. Сперма в половых

путях индеек может храниться 56-60 дней. Основное сравнение индеек

по воспроизводительным способностям следует вести по проценту вывода

молодняка. Комплектование родительского стада проводится два раза в

год для круглогодового производства инкубационных яиц.

3.2. Перевооружение отрасли промышленного птицеводства

Большинство птицефабрик республики строилось в 1966-1968 годах и

имеющееся в них технологическое оборудование физически и морально

устарело, так как срок эксплуатации технологического оборудования и

клеточных батарей составляет 6-8 лет.

Таблица N 3

Данные о реальной мощности птицефабрик

В связи с этим почти все предприятия требуют проведения

реконструкции своих производственных мощностей. Реконструкцию можно

провести поэтапно в течение 3-5 лет, не прекращая при этом

производство яйца и мяса птицы.

При проведении реконструкции существующих предприятий необходимо

предусмотреть закупку и монтаж линий глубокой переработки

производимой продукции. Особенно это касается предприятий мясного

направления. Для расширения ассортимента производимой продукции

необходима установка линий по производству сосисок, колбасных

изделий, мясных консервов, паштетов из печени птицы, а также по

переработке побочной продукции.

Необходимо осуществить перевод котельных птицеводческих

предприятий с жидкого топлива и газа на электроэнергию, что

значительно снизит себестоимость производимой продукции.

При выборе оборудования следует исходить не только из его

стоимости, но и ремонтопригодности или возможности производства

запасных частей на предприятиях республики, уменьшения его

металлоемкости, энергопотребления. В этих целях необходимо наладить

экспорт оборудования из России, так как, по оценкам специалистов,

производимое в России оборудование, не уступает по качеству

зарубежным аналогам, а по цене - на порядок дешевле, что в конечном

итоге скажется на себестоимости продукции промышленного птицеводства.

Следует наладить собственное производство лекарств, вакцин и

витаминов, используя имеющиеся в республике мощности Бишкекской

биофабрики. Для этого необходимо провести реконструкцию существующих

предприятий за счет льготных долгосрочных кредитов или организации

совместных предприятий по выпуску биопрепаратов. Это позволит

насытить рынок биопрепаратов собственной продукцией и организовать

поставку их на экспорт в близлежащие страны ближнего зарубежья, что

даст дополнительные источники финансирования для развития

предприятий и расширения ассортимента выпускаемой продукции.

Без хорошо организованной кормовой базы невозможно наладить

производство продукции промышленного птицеводства. Комбикорма должны

быть сбалансированы не только по содержанию в них протеина и обменной

энергии, но и по аминокислотам, макро- и микроэлементам. Основу

современных рационов кормления сельскохозяйственной птицы составляют

зерновые корма (60-75%). Они являются основными источниками энергии

(90-100%) и содержат меньше (25-45%) протеина. Из зерновых в кормлении

культур используется пшеница, кукуруза, ячмень, овес.

Для решения всех этих вопросов было бы целесообразным выделить

предприятиям птицеводческой промышленности земельные угодья.

Организация собственных мини-заводов по производству полнорационных

комбикормов позволит решить большинство проблем, связанных с

кормлением птицы.

Кроме того, необходимо произвести закупку и наладить собственное

производство оборудования для мини-ферм по производству яйца и

мяса птицы, рассчитанное на содержание и обслуживание поголовья от

500 до 2000 голов. В этих целях необходимо разместить государственные

заказы на проектирование и изготовление такого оборудования в

проектных институтах и на промышленных предприятиях республики.

3.3. Организация маркетинга в птицеводческой отрасли

Немаловажным значением при организации любого производства

является определение рынков сбыта произведенной продукции. Как

показали исследования, импортная продукция реализуется без

сертификатов качества и, как правило, с нарушением сроков и условий

хранения и реализации. Необходим четкий контроль государственных

органов за качеством поставляемой из-за рубежа птицеводческой

продукции в целях защиты прав потребителей и здоровья населения.

В настоящее время изменилось отношение потребителей к импортным

окорочкам. Наибольшим спросом у населения стали пользоваться

бройлеры производства АО "Алтын-Куш" и совместного предприятия "Ю-ХО".

Для более полного обеспечения широких слоев населения продуктами мяса

птицы необходима глубокая его переработка, которая позволяет

значительно расширить ассортимент выпускаемой продукции.

Из птичьего мяса можно производить мясные консервы, колбасы,

паштеты. При организации полного потрошения птицы около 6-8%

составляют потроха (желудок, сердце, печень и т.д.). Установка

оборудования по производству колбасных изделий, сосисок, паштетов (из

куриной, гусиной, утиной печени) позволит наладить производство и

расширить ассортимент продукции, а также обеспечить население

диетическими высококачественными продуктами питания, а предприятиям

получить дополнительную прибыль.

Необходимо также предусмотреть расширение рынка сбыта готовой

продукции за счет организации экспорта в страны ближнего зарубежья. С

этой целью необходимо привлечь специалистов Торгово-промышленной

палаты Кыргызской Республики, которые имеют контакты с регионами

ближнего зарубежья (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан и

т.д.).

Для обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции на

внешних рынках необходима закупка современного упаковочного

оборудования.

Реорганизация отрасли, реконструкция существующих предприятий,

организация производства полнорационных комбикормов, глубокая

переработка мяса птицы и упаковка выпускаемой продукции, переработка

технических отходов, освобождение производителей от уплаты НДС и

таможенных пошлин на ввозимое оборудование и другие материалы и

компоненты, используемые в производстве, организация производства и

лекарственных препаратов на Бишкекской биофабрике, по расчетам

специалистов Министерства сельского и водного хозяйства, даст

снижение себестоимости мяса птицы на 10-15%, а пищевого яйца - 15-20%.

3.4. Финансирование отрасли

Основным источником финансирования Программы развития птицеводства

в Кыргызской Республике должны стать инвесторы, а также

долгосрочные льготные кредиты.

В дальнейшем планируется создание совместных предприятий по

производству яйца и мяса птицы на базе птицефабрик республики за счет

привлечения иностранных инвесторов, как местных, так и из стран

ближнего и дальнего зарубежья. Так, 27 апреля 1998 года в Пекине

была подписана совместная декларация о дальнейшем развитии и

углубления отношений дружбы и сотрудничества между Кыргызской

Республикой и Китайской Народной Республикой, где сказано, что стороны

будут отдавать приоритет взаимовыгодного сотрудничества в сельском

хозяйстве, в том числе и в промышленном птицеводстве.

В настоящее время созданные совместные предприятия финансируются

на базе Иссык-Атинского госплемптицезавода - китайской стороной, на

базе АО "Алтын-Куш" - турецкими инвесторами, на базе АО "Улар"

(Фрунзенская птицефабрика) - немецкой стороной.

Решением вопросов финансирования и привлечения инвестиций должна

заняться вновь созданная Кыргызская ассоциация птицеводов (КАП),

так как, используя свое имущество, она может вступать в различные

кредитные союзы. Это также позволит решить проблемы, связанные с

финансированием отрасли промышленного птицеводства.